工程预算定额在造价管理中的应用研究-刘小武.doc

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1、建筑工程技术与设计 项目管理 2017 年 3 月中 2285 工程预算定额在造价管理中的应用研究 刘小武 （广西强冠建设工程有限公司 广西壮族自治区 536000） 【摘要】 随着社会科技手段和管理措施的不断产生与优化，工 和可持续发展的重视，也是造成工程造价上升的另一重要因素。 程预算定额管理及相关制度，也在各个管理阶层得到了广泛应用。 比如，国家于 2000 年要求民用天然气的含硫量必须低于 20mg/m3 生的原材料（比如煤、石油、天然气等等）尤其如此。材料价格 试验等各种需要安装机械设备的工程 ) 费用两部分。 的低矮棚户区已逐渐被环境优美、各种功能设施齐全的住宅小区 市建设理论研究

2、 ( 电子版 ) ， 2013( 33) : 15 16 取代，不仅有一般的户型，而且还有复式、跃式和别墅等户型， 3 胡丽容工程预算定额在造价管理中的应用研究 J科 并且水、电、气、电话、电视、宽带网络等配套设施入户到家， 技资讯， 2015( 23) : 53 54 这些变化肯定会带来工程造价的增加。人们对健康、安全、环保 万方数据 （过去无此项要求），这就使许多不能达标的民用气工程不得不 增加脱硫设施，如此一来，必然会使工程造价上升。 2、材料价格的上涨 随着经济的发展，材料价格上涨是必然趋势，特别是不可再 的上涨必然会引起工程造价的上涨。为了有效地控制工程造价的 上涨，首先要尽快提高技

3、术装备水平，加大科技的投 入力度，通 在城市化建设进程的逐渐加快，工程项目建设对人们日常生 过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。其次， 活的重要性也逐渐突显出来。预算定额管理的运用，不仅对工程 要加强管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。最后，在材 的具体质量与安全提出了更严格的要求，对生产与资金也采取了 料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家， 相应的控制措施。而工程预算定额是整个工程建设中所有定额的 通过网上采购、集团采购是可取的好办法。 总 称，当前大多数造价管理都应用了预算定额管理模式，不仅能 3、取费标准的提高和取费 够确保各项造价管理的顺利进行，也

4、从整体上提高了管理效率与 项目的增加原有取费标准的提高和新增取费项目对工程造 科学性。 价也造成了显著的影响，有些是由于国家政策的变化引起的， 一、关于工程预算定额概括及作用 比如在最近几年里，与人工工资有关的附加费就由原来的福利费 （一）工程预算定额概念 14%、工会经费 2%、教育经费 1.5% 等三项共 17.5%，新增加了 预算 定额是指正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项 基本养老保险 20%、基本医疗保险 3%、失业保险 2%、工伤保险 工程或结构构件所需人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现 2%、女工生育保险 1%、住房公积金 6%、补充养老保险 5% 等 7 的数量标准，

5、是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程 项共 39%，共计 56.5%，比过去增加了 2.23 倍。还有一些是由于 中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。它以工程 为了提高施工质量或加快施工进度 而使用了更先进的施工设备或 中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产 施工技术而增加的，比如，在许多工程施工中机械化施工就肯定 品为测定对象，其内容包括人工、材料和机械台班使用量三个部分， 比手推肩扛花费更多的费用。 经过计价后编制成为建筑安装工程单位估价表( 手册 )。它是编制 （二）运用工程预算定额控制工程造价的措施 施工图预算 ( 设计预算 ) 的依据，也是编制概

6、算定额、估算指标 定额管理作为一门技术经济学科，既有实际问题，又有理论 的基础。预算定额在施工企业内部被广泛用于编制施工组织计划， 问题，既有技术问题，又有方针政策问题，是一个技术性、实践性、 编制工程材料预算，确定工程价款，考核企业内部各类经济指标 综合性和政策性很强的领域。它在我国推广应用的时间还比较短， 等方面。因此，预算定额是用途最广的一种定额。预算定额主要 还有许多理论问题需要深入地研究，同时，随着科学技术的发展， 以施工定额中的劳动定额部分为基础，经汇列、综合、归并而成。 许多新技术、新方法和新材料在工程建设中的推广使用 ，也迫切 （二）工程预算定额的作用 需要制定相应的定额标准来

7、维护甲乙双方的利益，因此，工程预 首先，预算定额是编制施工图预算，合理确定工程造价的依据， 算定额的理论及其运用研究具有很强的现实意义。 对实行招、投标的工程，预算定额是计算确定工程标底和投标报 以工程预算定额作为研究对象，有效控制工程造价的目的； 价的依据 ; 其次，预算定额是建设单位和施工企业进行工程结算 起到促进技术进步、提高管理水平和增加企业效益的作用，使其 和决算的依据，也是编制工程预 算定额和概算指标的依据 ; 最后， 更好地为建设单位控制工程造价、施工单位获取合理利润服务， 预算定额是编制工程概算定额和核算指标的依据，同时也是施工 促进我国社会主义市场经济健康、快速地发展。 企业

8、编制施工计划、组织施工、进行经济核算加强经营管理的重 工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。工程造价 要工具。 控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，把工 二、工程造价的特点和构成 程造价的发生控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差， （一）工程造价的特点 以保证工程造价管理目标的实现。 工程造价是指进行一个工程项目在施工的过程中需要花费的 在上述三阶段中，各阶段控制目标是不同的，影响工程造价 总体费用模式，更是在工程项目的利用和确定中需要的建筑模式 的幅度也是不同的。投资估算是进行设计方案选择和初步设计阶 和整个工程期间所需要的施工竣工方式和管理控制要素，工程造 段的

9、控制目标。设计概算是进行技术设计和施工图设计阶段的控 价具有单件性和分项性的特点。单件性主要是指每个工程项目在 制目标。预算或合同价是工程施工阶段的控制目标。这些目标相 施工中都有着其特定的用途，并且有着不同的结构造型和形式方 互制约、相互补充，共同组成工程造价控制的目标，总的要求是 法。建设时要采用不同的工艺、设备和建筑材料。分项性是工程 估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。 造价中的主要特点方式，更是在施工的过程中针对其施工技术要 四、结束语 求进行工程的单位组成，针对一个或者多个单位工程施工中，采 总之，工程预算定额在建筑建设造价管理中的科学应用，不 用分别布线方法编制工程项目。

10、论是对科学控制建设成本，还是促进整体建设的顺利进行来讲， （二）工程造价的构成 都具有重要意义，能够为各项管理工作的开展提供重要依据。因此， 工程造价由建筑安装工程费用、设备及工程单位的全部生产 在社会经济快速发展背景下，建筑行业应不断加强对预算定额管 费用，包括建筑工程 ( 包括房屋、设备基础、是由钻井、修建公 理模式的应用研究，不断完善和优化其管理制度与措施，注重高 路、铁路、桥梁等工程 ) 费用和安装工程 ( 包括生产、动 力、医疗、 素质管理人才的培养与引进，从而进一步提升工程造价管理水平。 三、工程预算定额在造价管理中的应用 参考文献: （一）我国工程造价上升的主要原因 1 黄芳浅谈工程预算定额在造价管理中的应用 J决策 1、设计标准及配套水平的提高 与信息 ( 下旬刊 ) ， 2013( 03) : 164 165 2 陈婧 工程预算定额在造价管理中的应用解析 J城