施工项目成本管理概述-2dnyt.pptx

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1、1-2施工项目成本管理概念刘红梅2015.8第二节 施工项目成本管理概念一、施工项目成本管理二、施工项目成本管理的特点三、施工项目成本管理的基本原则四、影响施工项目成本管理的因素 一、施工项目成本管理施工成本管理是在保证工期和工程质量满足合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等管理活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动.施工项目成本管理是以施工项目为对象，以价值规律为指导，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用一系列的专门手段和方法，对施工项目的生产经营活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。一、施工项目成

2、本管理就成本管理的完整工作过程来说，内容一般包括：成本预测、成本计划、成本控制和成本核算等。施工成本管理纵向贯穿项目管理活动的全过程，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作横向涉及企业技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。二、施工项目成本管理的特点施工项目成本管理的综合性 由于施工项目管理内容的复杂性，每一项管理活动都与工程成本有着直接或间接的联系，不同程度地对施工项目成本带来影响。因此，只有把所有的管理要素、对象纳入成本管理的范畴，整个施工项目才能取得更好的效益。二、施工项目成本管理的特点施工项目成本管理的超前性 由于企业为工程施工而组

3、建的项目经理部属于一次性的临时机构，它随工程项目的完工而解体。因此，施工项目的成本管理只能是在不重复的过程中进行，项目经理部为了确保本项工程必盈不亏，必须对项目成本的管理实行事先控制以及施工过程中的层层控制，决不能采取事后控制。从项目承包开始，项目经理必须采取“干前预算，干中核算，边干边算”的方法，做到有效地对成本费用的控制。三、施工项目成本管理的基本原则(一)全寿命周期成本成本管理原则(二)系统性成本管理原则(三)动态成本管理原则(四)成本管理责任制原则(五)成本管理科学化原则(六)项目成本管理信息化原则(一)全寿命周期成本成本管理原则 工程项目全寿命周期分为项目意向阶段、可行性研究阶段、设

4、计阶段、施工阶段（直至验收交付使用）、运行维护阶段以及拆除更新阶段等。(一)全寿命周期成本成本管理原则工程造价控制的关键在于前期 100%95%75%35%10%1/41/23/4决策和初步设计技术设计施工图设计施工阶段项目进展时间对投资的影响程度各阶段对投资影响程度分析图Kelly（1982）的研究发现一个项目80%的造价在方案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响到其余的20%投资。Wootoon（1982）认为项目总造价中能受现场直接控制的部分在6%-20%之间。(一)全寿命周期成本成本管理原则费用项目功能水平工程造价使用成本寿命周期费用 工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系(

5、一)全寿命周期成本成本管理原则 英国皇家工程研究院的一份报告指出，以现存三十年的办公建筑为例，施工成本、维护成本、运行成本之间的比例关系是15200，这足以说明运行维护阶段的成本远远大于施工阶段的成本，施工成本只是项目全寿命周期中很小的一部分，统观全局，加强全寿命周期的成本管理才是具有战略性的选择。(一)全寿命周期成本成本管理原则以美国为例，混凝土基建工程总价为6万亿美元，但现在每年用于维修和重建的费用高达3千亿美元。(一)全寿命周期成本成本管理原则英格兰中部环形快车道上11座混凝土高架桥，最初建造费2800万英镑，到1989年因为维修耗资4500万英镑，是造价的1.6倍，预计后续耗资1.2亿

6、英镑，累计接近最初造价的6倍，造成的损失远远超过初期估计。(一)全寿命周期成本成本管理原则全生命周期工程造价管理模式全过程工程造价管理模式考虑一次性建设成本与运营维护成本的平衡过分强调一次性建设成本,忽视运营及维护成本一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本全生命周期造价（LCC）管理模式下一次性建设成本与运营及维护成本的平衡(一)全寿命周期成本成本管理原则 全寿命周期成本管理最适用于BOT（建设运营移交）项目，因为在BOT项目中，项目公司既要负责建设，也要负责运营，特许经营期满后，才把项目（一般为基础设施）移交给政府。项目公司只有通盘地考虑全寿命周期的成本管理，才有可能在特许

7、经营期内收回投资，同时赢得回报。天津奥林匹克体育场水滴的设计水滴的设计充分考虑了充分考虑了LCC费用降费用降低，它安排低，它安排了大量商用了大量商用空间以增加空间以增加现金流，并现金流，并试图使水滴试图使水滴成为一个商成为一个商业中心。世业中心。世界杯女足赛界杯女足赛后更换为人后更换为人造草坪以降造草坪以降低维护费用低维护费用在设计阶段就充分考虑运营阶段的经济效益n建有大面积的商业用房群众休闲、健身、购物、餐饮、娱乐的主题公园；n二楼的多功能厅大型文化俱乐部；n体育场外的训练场，在女足世界杯和奥运会后，将造价高昂、养护费钱的天然草皮换上相对便宜的人造草皮，对外向广大足球爱好者开放，实现良性经营

8、。设计阶段 “以球场养球场”弥补维护费用天津奥林匹克体育场的全生命周期造价管理塔身454m天线156米广州电视新塔 广州电视新塔是为了满足日益发展的广电事业和2010年亚运会转播的需要而建设的，总投资为22.15亿元，共37层，高610米，其中天线156米。总建筑面积约11万平方米，占地8.4万平方米。2006年开工建设，工期为50个月，2010年正式使用。对项目规划管理、项目招投标管理、项目施工管理等项目周期内不同阶段的活动进行管理；注重项目建设成本与运营成本合理分配，达到项目寿命周期成本最低（从经营收入的角度考虑，规划电视塔旅游、娱乐的开发前景）。原计划修正计划原投资额：15亿元投资额：2

9、2.15亿元为了增加项目运营阶段的现金流入和满足利益相关者利益，增加了娱乐文化设施。运营信息向前集成指导项目设计与建设安装工程 1、客流量预测项目前期，运用宏观比例预测法和同类项目比较预测法，对电视观光塔项目的客流量作初步预测；2、电视塔观光塔收入预测。收入组成旅游观光收入发射信号收入观光门票收入餐厅收入纪念品收入其他设施收入电视发射收入广播发射收入通讯业务收入其他信号发射(二)系统性成本管理原则 施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，成本管理的目标必须为实现整个项目管理的总目标服务。施工项目质量、进度、成本、安全管理等各个子系统之间是相互影响和相互作用的，存在着相互依赖和相互制约

10、的关系。系统工程提出“整体大于部分简单之和”的原理，强调必须从整体角度全面地思考和分析问题，系统思想的核心就是要实现各个构成部分之间的协调工作。(三)动态成本管理原则(三)动态成本管理原则成本的动态管理就是对事先设定的成本目标及相应措施的实施过程自始至终进行监督、控制、调整和修正。施工项目成本的过程要素受到各种因素的影响，具有高度的不确定性，如建筑材料价格、设计计变更、工程延期、资金到位情况等都会直接影响工程的实际成本。对于这些不确定性因素，需要在成本管理中进行主动控制，预先分析目标偏离的可能性，拟订和采取各项预防措施以保证计划目标的实现，并且随时关注、反馈成本，及时采取措施纠正偏差。有效的动

11、态管理可以合理利用资金，减少或避免不必要的经济纠纷和损失。(四)成本管理责任制原则 施工企业应建立以项目经理为核心的目标成本责任制度，实行项目成本的独立核算和考核。为了实行系统性成本管理，必须对工程项目施工成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目经理应对施工企业下达的成本指标负责，班组和个人应对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，并进行定期考核评定。(五)成本管理科学化原则 成本管理是企业管理学中一个重要内容，企业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。例如，在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、不确定性

12、分析方法和价值工程等来进行管理。此外，施工项目成本管理的科学化还体现在：企业在进行施工成本核算时必须贯彻执行国家现行财务制度和会计制度，正确执行工程计量规范、成本开销范围和计算方法等有关规定，保证施工项目成本的合理性、真实性和可比性。(六)项目成本管理信息化原则 项目成本管理信息化是指：应用先进的管理理念，采用先进信息技术整合项目实施过程中的生产、经营、技术、机械、财务、管理等资源，及时的为项目管理者提供准确而有效的成本数据信息，以便使项目部对施工环境变化做出迅速的反应，其本质是加强施工企业的“核心竞争力”。四、影响施工项目成本管理的因素（一）可控因素（二）不可控因素（一）可控因素 1.设计技

13、术 设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。2.施工技术 技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。（一）可控因素 3.管理者 项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。4.资金 资金是项目施工管理系统的关键部分，工程

14、施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。（二）不可控因素1.宏观经济与政策因素 如施工材料价格上涨、相关税率上调等。2.其他因素 第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。不可控因素具有不可预测性，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。1-3施工项目成本管理的职能、原则与内容 刘红梅2015.8施工项目成本管理的职能、原则与内容 一、施工项目成本管理的职能二、施工企业项目成本阶段的管理三、施工项目成本管理的内容一、施工项目成本管理的职能明确项目经理的管理职责

15、 一般说来,项目经理应全面负责项目部的成本管理工作,及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。在项目经理的领导下,工程部和项目部技术负责人负责编制合理的施工组织计划、编制经济合理的施工方案,制定降低施工成本的技术措施计划;从项目施工方案上确保预算控制目标的实现。一、施工项目成本管理的职能明确预算部的管理职责 主要应编制好项目总造价,工程项目中标后,先由预算部、工程部相关计划人员和技术人员对工程项目总造价进行分解。分解的主要依据是投标书、合同书,定额及其他关资料。按分项工程逐一进行编制,计算出每一分项工程的人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费用,然后进行加总,计算整个工程项目的造价,

16、以此作为项目管理中进行全面控制的基础资料。一、施工项目成本管理的职能明确成本部的管理职责 成本部的管理职责，就是确定项目责任成本计划、利润指标,即由总经理组织预算部、工程部、项目部、材设部、财务部等部门召开责任成本编制会议,集体编制计划成本，结合成本降低目标,按预算项目的对应口径编制出整个项目的计划成本,并以此作为项目部成成本能开支的最高控制限额,确定出项目利润指标。二、施工企业项目成本阶段的管理 投标报价阶段的施工成本管理 项目中标后开工前的施工成本管理 施工项目过程中的施工成本管理 竣工结算阶段的施工成本管理 投标报价阶段的施工成本管理 工程项目第一阶段是投标报价阶段。首先，认真研究、深刻

17、理解招标文件所列的各项条款。其次，对投标工程成本进行预测。通常根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，分析在正常情况下完成该工程所需的人工费、材料费、机械费等所有的成本。再次，制定正确的投标报价策略。最后，认真编写标书，为今后可能发生的索赔和确定有利的合同条件提供保障。项目中标后开工前的施工成本管理 1.合同签订 重视合同的签订，在签订合同过程中，要深刻理解合同内容，熟练运用合同条款，争取主动权，预防风险转嫁。如对业主指定分包的分包项目，应明确双方的管理职责，避免承担指定分包带来的额外风险。2.确定责任目标成本 工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济

18、评估，根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照“标价分离”原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。3.召开施工期间索赔准备工作会议 收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中不明、不详等问题，作为今后索赔的依据。同时对在今后施工中可能亏损的子项，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。施工项目过程中的施工成本管理 1.优化施工方案 组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观。施工项目过程中的施工成本管理 2.有效控

19、制人工费、材料费和机械使用费 从用工数量上控制人工费，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量；对于材料费，一要把好采购关，降低采购成本，二要把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，三要加强大型周转性材料的管理与控制；根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。自有机械应加强保养，合理使用；外租机械要合理安排，充分利用。施工项目过程中的施工成本管理 3.加强施工质量管理 严把工程质量关，各级质量检查人员要定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检，采取防范措施消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物的投入而加大工程成本。4.强化安

20、全意识 组织员工定期培训，并做好安全方面的宣传工作，以提高全体员工的安全意识，同时加强安全控制、杜绝事故和隐患。施工项目过程中的施工成本管理 5.加强合同管理 根据各类合同中的成本预测结果和自身管理水平，制定详细的成本计划和切实可行的成本降低措施，细化管理责任，落实到人，并建立完善的合同台账和合同评审分析与考核资料，便于公司随时检查项目部的成本管理情况。6.强化索赔意识 注重做好工程的调价和索赔的基础工作，做到内部分工明确，措施落实，确保合同外新增工程数量得以认可。竣工结算阶段的施工成本管理 竣工结算阶段是成本管理的最后阶段，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣

21、工决算手续；对工程的各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径；尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。三、施工项目成本管理的内容(一)施工项目成本预测(二)施工项目成本计划(三)施工项目成本控制(四)施工项目成本核算(五)施工项目成本分析(六)施工项目成本考核(一)施工项目成本预测 施工项目成本预测是指施工企业及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工程经验，运用一定方法对施工项目未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学估计，

22、其实质就是在工程施工以前对施工项目的成本进行的估算。成本预测的目的：1.为挖潜节约指明方向，作为计划期降低施工成本的参考 2.是为企业内部各责任单位降低成本指出途径，作为编制增产节约计划和制定降低成本措施的依据。(一)施工项目成本预测 预测时，通常是对项目计划工期内影响成本的因素进行分析，比照近期已完工程项目或将完工项目的单位成本，预测这些因素对工程成本的影响程度，估算出工程的单位成本或总成本。施工项目成本预测构成了施工项目成本管理的第一个工作环节。(二)施工项目成本计划 施工项目成本计划是以施工生产计划和有关成本资料为基础，对计划期施工项目的成本水平所作的筹划，是对施工项目制定的成本管理目标

23、。它是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。成本计划是目标成本的一种形式。施工项目成本计划一经颁布，便具有约束力，可以作为计划期施工项目成本工作的目标，并被用来作为检查计划执行情况、考核施工项目成本管理工作业绩的依据。(三)施工项目成本控制 施工项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行规划、调节，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异

24、并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。(四)施工项目成本核算 施工项目成本核算是利用会计核算体系，对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。(四)施工项目成本核算 施工项目成本核算是施工项目成本管理最基础的工作，它所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等各个环

25、节的依据。在现代施工项目成本管理中，成本核算既是对施工项目所发生耗费进行如实反映的过程，也是对各种耗费的发生进行监督的过程。(五)施工项目成本分析 施工项目成本分析是揭示施工项目成本变化情况及其变化原因的过程。它在成本形成过程中，对施工项目成本进行的对比评价和剖析总结工作，贯穿于施工项目成本管理的全过程。(五)施工项目成本分析 主要是利用施工项目的成本核算资料(成本信息)，将项目的实际成本与目标成本(计划成本)、预算成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也分析主要经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径。成本分析

26、的目的在于通过揭示成本变动原因，明确责任，总结经验教训，以便在未来的施工生产中，采取更为有效的措施控制成本，挖掘降低成本的潜力。同时，施工项目成本分析还为施工项目成本考核提供了依据。(六)施工项目成本考核 所谓成本考核，就是施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各级单位成本管理的成绩或失误所进行的总结与评价。企业按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任单位的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，奖罚分明，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工

27、项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。1-4施工项目成本与工程造价管理的比较 刘红梅2015.84.施工项目成本与工程造价管理的比较 一、施工企业工程造价管理二、工程造价管理与施工成本管理的比较三、施工预算书在施工项目成本管理中的地位 一、施工企业工程造价管理施工过程中的造价管理的意义施工过程中的造价管理阶段 施工过程中的造价管理的意义造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业与计划经济下的施工企业的管理区别主要在于“造价管理”，以往的施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率

28、较低。施工过程中的造价管理阶段 1.工程招投标过程的工程造价管理 2.实施阶段的工程造价管理1.工程招投标过程的工程造价管理 工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。一要把握机会，立足市场，重视对建筑市场范围的开拓，并加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，力求在管理中求效益。现阶段我国的投标过程是非常复杂和困难的。随着建设主管部门三令五申“改革、规范、整顿”建筑市场，不久的将来，招投标过程中违规操作将越做越少。所以，要想通过竞标中标，只能确保编制好的、规范的标书，使标书在正常程序中立于不败之地。1.工程招投标过程的工程造价管理 要开拓建筑市场，要对市场的信息有较为广泛的收集，

29、信息的获取是工程投标的前提。其中，信息来源主要途径有：依靠本企业在建工程的项目部负责地区或区域内的信息；充分调动职工的积极性获取信息；通过各种媒体如：报纸、电视及网络等的招标广告收集信息等。在获取信息的同时，企业应组成专家组，对获取的信息进行分析、筛选取其精华，去其糟粕。2.实施阶段的工程造价管理 施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。2.实施阶段的工程造价管理 施工过程

30、中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。2.实施阶段的工程造价管理 材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概

31、算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施终贯穿于建设项目的全过程。自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。二、工程造价管理与施工成本管理的比较 工程造价构成与施工成本构成的比较工程造价管理与施工成本管理的比较 工程造价构成与施工成本构成的比较1.工程造价的构成 2.施工项目成本构成3.二者关系 1.工程造价的构成 工程造价的构成按工程项目建设过程中各类费用支出或花费的性质、途径等来确定。工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行工程造价的构成主

32、要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。具体构成内容如1-2所示。图1-2工程造价的构成 2.施工项目成本构成 施工项目成本构成是指施工项目在施工过程中所发生的与施工项目有关的全部生产费用总和，包括消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊消费或租赁费用，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理总一级为组织管理施工所发生的全部费用支出。施工项目成本不包括劳动者为社会或剩余劳动所创造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产必支出。2.施工项目成本构成 我国现行建筑安装工程费用项目主要由四部

33、分组成：直接费用、间接费用、利润和税金。2.施工项目成本构成 因此，施工项目成本构成主要是直接成本和间接成本。而直接成本就是指建筑安装工程费中的直接工程费用，间接成本就是指建筑安装工程费中的措施费用，还包括施工企业在施工中所发生的营业外支出。3.二者关系 工程造价的构成包括施工项目成本的构成，但从管理的角度出发，施工项目成本依据于工程造价，制定企业自身的项目成本目标。工程造价管理与施工成本管理的不同 1.二者关系施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在施工造价管理范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。2.二者目标不同工程造价管

34、理的确定是以投标过程中以竞标为主，而施工成本管理是以获得最大利润为主。工程造价管理与施工成本管理的比较3.二者在项目管理中的过程不同工程造价管理的确定是以投标过程中以竞标为主，全过程的管理，即投标、施工、竣工、保修的过程。施工成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，目的在于强化经营管理，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润。工程造价管理与施工成本管理的比较4.二者意义不同施工企业成本管理随着科学技术和现代经济的发展，施工企业生产条件和社会条件也在不断地变化。所以提高、提化强化全员成

35、本管理意识、建立健全专职成本管理机构、严格控制成本支出、以项目管理为重点，推行目标成本管理等对策措施，以提高企业经济效益和经营管理水平。因此，施工企业必须与时俱进，不断加强和改进施工企业的经营管理，建立适应现代企业制度的管理新体制，从而带动企业经济效益和经营管理水平的不断提高。工程造价管理与施工成本管理的比较工程造价管理的意义，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。“控制量”的目的是为保证工程质量，“指导价”是要逐步走向市场竞争形成价格，实行工程量清单计价，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要，推进我国工程造价事业的发展。三、施工

36、预算书在施工项目成本管理中的地位 1.从施工的技术人员来说，对人工成本影响最大的是管理人员费用和技术工人费用.管理人员的成本包括管理人员的工资及日常支出，制订基础标准主要是以工程规模，特点等确定管理人员岗位及数目，在技术工人的使用的基础资料测定，主要在于按项目施工组织设计确定工序搭接和转移工作面的间断时间，各工种、各不同等级工人交叉作业互相影响的时间，因为工日单价是固定的，在确定投入工日总数的前提下，合理确定有效工作时间在总工作时间的比重，在项目施工中，管理的目的就在于用尽可能少的工日投入，获取最大的产品输出。三、施工预算书在施工项目成本管理中的地位 2.在项目材料费用测算上，同样有项目差异的

37、问题由于项目使用材料根据不同项目产生了地点差异、时间差异，同时还有订购批量的影响。因此要求项目管理人员通过企业建立的材料采购网络，核算材料供货单价，运输与损耗，保管的费用.首先管理人员确定供货地点并通过企业的协调确定单价，再根据不同方案的经济论证，确定选择何种运输方式，产品采用何处的、批量大小及价格差异，以及产品包装方式和材料由于包装产生的损耗差异，最终核算工地仓库及中心周转库的保管费用得出材料总费用。三、施工预算书在施工项目成本管理中的地位 3.投入项目的机械成本费用是由使用费用，维护费用及进出场的费用组成施工技术的发展使使用机械成本在工程总成本中所占比重越来越大。机械成本费用又受到现场条件

38、，工程特点等因素影响比较大。所以，根据项目施工组织设计中机械台班投入量，使用次数，以及机械保养水平，制定出项目机械使用成本单价。机械操作手的水平，同时也影响到机械成本水平。所以项目机械预计成本同将投入的机械数量，施工机械管理水平，操作手的整体水平都有相当大的影响，在制定项目成本，管理人员应确认一个合理的水平。1-5FIDIC的项目成本管理 刘红梅2015.8第五节 FIDIC的项目成本管理 一、FIDIC合同条款概述二、FIDIC合同条款下成本管理工作要求一、FIDIC合同条款概述 1.FIDIC条款合同有通用条款与专用条款之分，专用条款是根据我国国情对通用条款所作的修改，其效力要优于通用条款

39、。2.FIDIC条款合同的规定严密、详尽、准确，很多内容都是国内合同所未涉及到的，如对不可抗力的具体分类，关于环境保护、宗教信仰、帮助贫困家庭就业等方面的规定等。3.FIDIC条款合同是一种实质上的平等合同，对业主、工程师、承包商都一视同仁，有利于各方按合同履行义务、行使权利。一、FIDIC合同条款概述 4.FIDIC条款合同中，确立了工程师在建设项目管理中的关键地位。工程师不仅具有国内监理工程师的职能，而且承担了业主设计的部分职能。5.FIDIC条款合同，特别注重行为或要求的书面性，在合同条款中，无论任何通知、同意、批准、证书或决定等，均应是书面形式。二、FIDIC合同条款下成本管理工作要求

40、 以“资金管理为中心”开展财务工作 加强索赔管理 控制合同担保风险 加强对原始资料的管理，做好基础性的工作 以“资金管理为中心”开展财务工作 1.严格按合同条款规定，及时完善手续，争取工程款早日到位。工程中标后，承包人应按合同规定，及时向业主提供履约的担保及工程师要求的现金流动估算表，每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的支付报表。由于合同规定中从支付报表经业主或工程师批准到工程款支付日的时间距离一般较长，只要在此时间内付款，即不构成业主违约，承包商应想方设法争取业主早日付款。以“资金管理为中心”开展财务工作 2.充分利用暂定金额条款所谓暂定金额是指合同规定的在工程量清单中列明的一项金额，当

41、承包人提供材料、设备或遇到突发事件，而工程量清单中未列明具体的项目或单价时，由工程师确定具体的使用数额。承包商应充分利用这一条款，当可以使用暂定金额的规定情形发生时及时通知工程师，并争取使该暂定金额包含在最近一期的中期支付报表中。以“资金管理为中心”开展财务工作 3.及时提交竣工财务报告和最终财务报告，收回工程余款。根据合同规定，承包人应在全部工程的移交证书颁发后一定时间内提供竣工财务报告，在缺陷责任终止证书颁发后的一定时间内提供最终财务报告及结清单。承包人应及时按合同提交上述报告，说明业主尚需支付的款项，早日办理工程决算与结算。以“资金管理为中心”开展财务工作 4.保留金的及时收回保留金即通

42、常所说的质量保证金，由业主在每期中期支付时从应付给承包人的款项中扣除。承包人应根据合同规定，在工程师签发工程移交证书时，向业主索回50的保留金，在工程缺陷责任期满后，向业主索回另外50的保留金。以“资金管理为中心”开展财务工作 外资工程由于作为标底的单价普遍较低，而且由于建筑市场竞争激烈，出于投标策略的考虑，施工企业均将投标价控制在更低水平。工程中标后，对施工成本进行有效控制，对提高项目经济效益便具有极为重要的意义。值得注意的是，优质工程及优良工程要达到相当比例这一在国内相对流行的做法，并不为FIDIC合同所采纳，承包商只要按照合同规定的质量标准要求进行施工即可，而毋须以提高成本为代价去创优质

43、（良）工程。加强索赔管理 在内资项目中很多人将变更设计与索赔混为一谈，但在合同中二者是截然不同的概念。索赔条款是维护业主及承包人权益的重要手段。承包人对业主的索赔主要是由业主违约（如逾期付款）或非承包人自身原因（不可抗力）引起的。当合同规定的索赔情况出现时，承包人应在规定时间内向工程师和业主发出索赔通知，并提交索赔数额和索赔依据等详细资料，承包人同时还应注意，应严格履行合同，避免因误期或其他违约行为被业主反索赔。控制合同担保风险 投标前，施工企业要向业主提供投标担保（投标保函或投标保证金），工程中标后，则要提供履约担保（履约保函或履约保证金）。在向业主以保函尤其是以保证金形式提供投标担保和履约担保之前，应对业主的资信情况进行详尽调查，确信业主有实际履约能力后方可提供，以免落入担保陷阱。另外，要注意保函的格式及措辞，不但要符合业主的要求，而且要防止将施工企业暴露在相对较大的风险条件下。加强对原始资料的管理，做好基础性的工作 FIDIC合同十分注意一切资料及行为的书面化，这就要求我们在日常财务工作中，应按合同条款的规定，做好原始资料尤其是有关计量、支付、索赔等原始资料的搜集、整理、归档工作。