破产法 (2)学习教程.pptx

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1、第一章 破产法概述 第一节 破产制度与破产法一、破产制度：一、破产制度：1.概念：1.一种特殊的偿债手段一种特殊的偿债手段2.适用前提适用前提3.主要目的主要目的4.一种概括性的执行程序一种概括性的执行程序5.适用范围适用范围第1页/共36页2.破产与其他类似行为的区别破产与强制执行破产与法人清算1.相同点相同点2.区别区别1.相同点相同点2.区别区别第2页/共36页二、破产法1.概念：规定破产程序的各种法律规范的总称。广义广义狭义狭义 我国我国第3页/共36页2.性质：破产法程序性规范实体性规范 三种观点：三种观点：1.程序法程序法2.商事特别法商事特别法3.民事特别法民事特别法 我国第4页

2、/共36页3.立法的目的和作用1.目的：2.作用：债权人公正分配要求的满足债权人公正分配要求的满足公平保护债权人利益公平保护债权人利益对债务人进行救济，赋予债务人重新开始的机会对债务人进行救济，赋予债务人重新开始的机会保障社会经济秩序的良好运行保障社会经济秩序的良好运行第5页/共36页4.效力：时间上的效力空间上的效力对人的效力第6页/共36页第二节 我国的破产立法一、破产法的历史沿革二、我国破产法的基本原则1.历史历史2.现状现状1.国家干预原则国家干预原则2.公平原则公平原则第7页/共36页三、现存问题1.是否适用个人破产制度2.行政干预色彩太浓3.关于跨界破产的历史空白第8页/共36页案

3、例案情：被申请人某实业公司由其主管部门某市贸易公司于1999年3月18日申请开办成立，注册资金400万元人民币，企业性质为国有，经营范围为建筑材料、日用品等。该公司于2001年下半年停止经营活动，法定代表人去向不明，公司财务及经营管理人员均离职自谋出路。该公司资产净值300万余元，被某中级法院另案查封。其主管部门某贸易公司也下落不明。2002年1月6日，某实业公司的债权人某工贸公司以某实业公司不能履行到期债务为由，向某区人民法院申请某实业公司破产还债。申请人某工贸公司向受案法院提供的“关于某实业公司2001年8月31日资产、负债、所有者权益的鉴证审计报告”表明，某实业公司帐面资产总计554万，

4、负债261万元，所有者权益293万元；有5笔帐外银行借款1030万元去向不明，帐上既未反映债务情况，又未反映借入资金的使用情况。第9页/共36页第三节 破产条件和破产案件的管辖一、破产条件二、破产案件的管辖1.破产能力破产能力2.破产原因破产原因1.由债务人所在地或住所地人民法院管辖由债务人所在地或住所地人民法院管辖2.管辖级别管辖级别第10页/共36页第二章 破产程序法 第一节 破产开始一、破产申请-破产程序开始的形式要件1.破产申请人请求人民法院受理破产案件的意破产申请人请求人民法院受理破产案件的意思表示。思表示。债权人申请债权人申请债务人申请债务人申请 第11页/共36页2.法律后果1.

5、撤回破产申请的限制2.中断诉讼时效第12页/共36页二、破产案件的受理-破产程序开始的标志即立案，法院经审查认为破产申请符合法定条件而予以接受，并因此开始破产程序的司法行为。1.审查审查2.发布通知和公告发布通知和公告3.破产案件的保全破产案件的保全第13页/共36页4.受理债权的申报人民法院受理破产案件后，及时发布公告并通知已知的债权人。债权人应在收到通知后一个月内，未收到通知的债权人应当自公告之日起三个月内，向人民法院申报债权。逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。主观上原因造成客观上原因造成第14页/共36页关于债权人对连带债务人的债权如何申报的规定：1.债权人申报债权的情形债权人申报债权

6、的情形2.债权人不申报债权的情形债权人不申报债权的情形 连带债务人中一人破产时 连带债务人中数人或全部破产时预先追偿权第15页/共36页三、管理人制度在人民法院裁定受理破产申请时，同时指定管理人。1.选任选任2.更换更换3.任职资格任职资格第16页/共36页四、破产开始的效力1.对债务人的约束2.对债权人的约束3.对其他人的约束4.对其他民事程序的影响第17页/共36页第二节 债权人会议一、概述：1.概念概念2.法律地位法律地位3.目的目的第18页/共36页二、会议的几个基本内容1.组成2.会议的召集3.参加4.职权第19页/共36页三、债权人委员会1.组成2.职责 资格 人数 性质 监督权第

7、20页/共36页四、会议的决议及效力：1.决议方式 2.效力：人数 债权额第21页/共36页第三节 和解和重整一、和解1.概述：制度产生的历史背景制度产生的历史背景 制度特征制度特征 起源 原因 目的 前提条件 和解协议无强制执行力第22页/共36页2.和解程序和解申请和解协议成立协议生效 终止破产程序 对债务人的效力 对和解债权人的效力第23页/共36页二、重整1.概念：指对于已濒于破产又有再生希望的债务人实施的旨在挽救其生存的积极程序。1.目的2.性质3.背景第24页/共36页特征对象一般为大型企业原因较破产、和解更为宽泛措施多样主体具有广泛性优于破产和和解程序在重整其间，对债务人的特定财

8、产享有的担保权暂停行使。借鉴美国占有中的债权人制度第25页/共36页、重整程序开始受理和申请重整观察其间的营业第26页/共36页、重整中的相关制度重整中的营业授权制度1.继续营业的机构重整人继续营业的机构重整人2.有关营业的特别授权有关营业的特别授权对重整公司财产的占有、使用和处分的权利重整人的经营管理权资金募集的权利双务合同的继续履行权或解除权第27页/共36页重整中的自动中止制度1.重整程序的优位化2.重整程序优于一般民事执行程序第28页/共36页、和解、重整和破产清算三种程序之间的关系“三门进入”模式“两门进入”模式“一门进入”模式我国：三门进入模式我国：三门进入模式第29页/共36页第

9、四节破产宣告一、概述：1.概念：概念：2.不存在成立清算组的问题，直接由管理人接管不存在成立清算组的问题，直接由管理人接管依据和条件只能由人民法院作出宣告是破产清算开始的标志，破产程序真正进入实质性阶段第30页/共36页二、程序：1.裁定2.公告第31页/共36页三、效力1.对债务人2.对债权人3.对第三人第32页/共36页第五节破产清算与破产程序的终结一、破产清算1.由破产管理人接受2.破产财产管理管理变价变价分配分配第33页/共36页二、破产程序终结1.法定事由2.法律后果第34页/共36页关于清偿中职工工资的认定情况1.范围确定范围确定2.关于职工集资款优先受偿的规定关于职工集资款优先受偿的规定3.职工向企业的投资，不属于破产债权职工向企业的投资，不属于破产债权第35页/共36页感谢您的观看！第36页/共36页