第2课秦朝中央专制主义集权制度的形成bbsj.pptx

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1、【考点要求考点要求】(2)(2)秦中央集秦中央集权权制度的形成制度的形成 秦朝的秦朝的统统一；一；皇帝制度；皇帝制度；中央官制中央官制与与郡郡县县制、中央集制、中央集权权制度的形制度的形成。成。秦朝中央集权制度的形成【知知识结构构】一、形成背景一、形成背景:秦的统一秦的统一二、具体内容二、具体内容:三、作用影响三、作用影响:积极、消极积极、消极中央官制中央官制(三公九卿制三公九卿制)地方制度地方制度(郡县制郡县制)皇帝制度皇帝制度平王东迁平王东迁平王东迁平王东迁 分封制、宗法制破坏分封制、宗法制破坏（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）改革变法运动改革变法运动人民渴望统一人民

2、渴望统一秦的统一秦的统一封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 一、形成背景一、形成背景:秦的统一秦的统一咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国客观原因客观原因:社会基础:生产力水平不断提高，民族间地域间联系不断加强 政治基础:战国时期大国兼并小国，出现局部统一 民心基础:长期战乱，人民厌恶战争，渴望统一 物质基础:秦国国富兵强，实力超过其他国家 理论基础:韩非子的法家思想主观原因主观原因:秦王嬴政的雄才大略A、任用外来人才;B、正确的战略和策略(远交近攻)探究一:秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？“秦王扫六合，虎视何雄哉！秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。挥剑

3、斩浮云，诸侯尽西来。”假如你是秦始皇，完成统一后假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？你最担心的是什么？为了解决这些为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？问题，秦始皇是怎样做的？政治上：政治上：建立专制主义中央集权政治制度建立专制主义中央集权政治制度（皇帝制度、三公九卿、郡县制）（皇帝制度、三公九卿、郡县制）经济上：经济上：统一货币、度量衡，车轨统一货币、度量衡，车轨文化上：文化上：统一文字，焚书坑儒统一文字，焚书坑儒军事上：军事上：北击匈奴，南平越族北击匈奴，南平越族法律上：法律上：颁布颁布秦律秦律工程工程上：上：修筑长城、修筑通达全国的驰道，修筑长城、修筑通达全国的驰道，修建灵渠修建灵

4、渠秦朝巩固统秦朝巩固统一的措施一的措施秦朝中央集权制度的形成度度衡衡统一度量衡统一度量衡统一货币统一货币量量统 一 文 字颁颁秦律秦律修筑灵渠修筑灵渠修驰道书同文、度同制、车同轨、行同伦书同文、度同制、车同轨、行同伦东到东海东到东海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达人口达20002000万万在我国建立了第一个统一的多民族在我国建立了第一个统一的多民族的中央集权的封建国家，从此统一成的中央集权的封建国家，从此统一成为中国历史的主流。为中国历史的主流。统统一的意一的意义义1 1、顺应顺应了了历历史史发发展的展的趋势趋势,结结束了分裂割据束了分裂割据的局面，在我的局面，在我国国建

5、立了第一建立了第一个统个统一的多民一的多民族的中央集族的中央集权权的封建的封建国国家，家，从从此此统统一成一成为为中中国历国历史的主流。史的主流。2 2、统统一一为为中中国国古代社古代社会经济会经济文化的文化的发发展提展提供了供了条条件。件。3 3、为为了了巩巩固固统统一，秦始皇一，秦始皇创创建了一整套封建了一整套封建建专专制主制主义义的中央集的中央集权权制度，制度，并并采取了强采取了强有力的措施有力的措施巩巩固固统统治，治，这这一切一切对对后世后世产产生生了深了深远远的影的影响响皇帝制度的建立皇帝制度的建立中央官制：中央官制：三公九卿制三公九卿制地方制度：地方制度：郡县制郡县制二、秦朝专制主

6、义中央集权制的具体内容二、秦朝专制主义中央集权制的具体内容v“天下之事无小大，天下之事无小大，皆决于上皆决于上”v“朕为始皇帝。后世以计数，朕为始皇帝。后世以计数，二世三世二世三世至至于于万世，传之无穷万世，传之无穷。”皇位世袭皇位世袭v“天子独以印称天子独以印称玺玺，又独以玉，群臣莫敢用，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝皇帝“命为命为制制，令为，令为诏诏，天子自称曰：，天子自称曰：朕朕”皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？皇帝制度的建立皇帝制度的建立皇帝制度皇帝制度主要特征主要特征(3)皇位世袭皇位世袭(2)皇权至上皇权至上(核心核心

7、)(1)皇帝独尊皇帝独尊 本质：本质：是是 君主专制君主专制 即：皇帝是封建国家即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。政权的主宰和权力中心。成为秦王朝政治制度的基本特征成为秦王朝政治制度的基本特征体现体现“家天下家天下”的特点，的特点，显示权力的不可转移显示权力的不可转移显示地位的不可僭越显示地位的不可僭越皇皇帝帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史治粟内史治粟内史少府少府三公三公诸卿诸卿副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）百官之首百官之首 全国政务全国政务军务军务（虚有其

8、位）（虚有其位）中央官制：中央官制：三公九卿制三公九卿制作用：作用：相互配合、彼此牵制、减少决策失误相互配合、彼此牵制、减少决策失误阅读下列材料：阅读下列材料：丞相绾等言：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖

9、陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉哉!”!”迁尉议是。迁尉议是。回答：回答：回答：回答：1 1 1 1：王绾与李斯争论的焦点是什么？：王绾与李斯争论的焦点是什么？：王绾与李斯争论的焦点是什么？：王绾与李斯争论的焦点是什么？2 2 2 2：秦始皇采纳了谁的建议？为

10、什么：秦始皇采纳了谁的建议？为什么：秦始皇采纳了谁的建议？为什么：秦始皇采纳了谁的建议？为什么?形成形成过过程：程：春秋春秋时时期期初初设设郡郡县县；战国战国商鞅商鞅变变法法时时，废废分封，行分封，行县县制；制；秦秦统统一后一后全面推行。全面推行。郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的作用：郡县制的作用：加强了中央集权，加强了对加强了中央集权，加强了对地方的控制，是地方的控制，是官僚政治取代贵族政治的重要官僚政治取代贵族政治的重要标志。标志。地方制度：地方制度：郡县制郡县制探究二：郡县制与分封制的比较？探究二：郡县制与分封制的比较？不同点不同点:分分 封封 制制郡郡 县

11、县 制制官官员产员产生方生方式式划划分分标标准准影影 响响相同点相同点:目的目的：巩固自己的统治巩固自己的统治都是古代重要的都是古代重要的地方行政制度地方行政制度性质：性质：世袭产生世袭产生皇帝任免皇帝任免以以血缘血缘关系为基础关系为基础按按地域地域划分划分易形成分裂易形成分裂割据割据有利于维护国家的有利于维护国家的统一统一地方权力地方权力中央权力中央权力集中集中集中皇帝皇帝 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义专制主义中央集权制度中央集权制度的确立。的确立。专制主义中央集权专制主义中央集权概念总结：概念总结：专制主义中央集权制度专制主义中央集权

12、制度1 1、“专制主义专制主义”是国家政权的主宰和中央决是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2 2、“中央集权中央集权”指的是中央与地方的关系，指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。即中央控制地方、地方绝对服从中央。三、秦朝中央集权制的影响三、秦朝中央集权制的影响三、秦朝中央集权制的影响三、秦朝中央集权制的影响1 1、积极极影影响响（1 1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。国家，成为当时的世界大国。（2 2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖

13、国疆域的）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。华民族，都起了重要作用。（3 3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。（4 4）能能调动人力、物力和人力、物力和财力等抵御外力等抵御外敌、进行工程建行工程建设，有利于社，有利于社会会生生产的的发展；展；消极影响消极影响皇帝依靠其皇帝依靠其专专制制权权威，加强威，加强对

14、对人民的人民的压榨压榨，容容易形成暴政，易形成暴政，造成造成阶级阶级矛盾迅速激化。如秦王矛盾迅速激化。如秦王朝在朝在农农民起民起义义打打击击下，下，二世而亡，成二世而亡，成为为一一个个短短命王朝。命王朝。秦秦朝朝中中央央集集权权制制度度的的形形成成形成背景形成背景 秦的秦的统统一一具体内容具体内容皇帝制度皇帝制度确立皇帝称号；确立皇帝称号；皇位世皇位世袭袭；皇帝独尊；皇帝独尊；皇皇权权至上。至上。中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制郡郡县县制制郡高于郡高于县县，郡守、，郡守、县县令（令（县长县长）作用影响作用影响巩固巩固统统一一的措施的措施颁颁布秦律、布秦律、统统一度量衡、一度量衡、货币货币和

15、和车轨车轨；统统一文字；一文字；修修驰驰道、开灵渠、筑道、开灵渠、筑长长城、移民等。城、移民等。影响影响积积极影响极影响促促进进秦朝国力增秦朝国力增强强，初步奠定祖国，初步奠定祖国疆域，有利于巩固国家疆域，有利于巩固国家统统一，以及中一，以及中华华民族的形成；民族的形成；有利于封建有利于封建经济经济文文化的化的发发展；展；奠定了中国两千多年封奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。建社会政治制度的基本格局。消极影响消极影响秦朝后期加秦朝后期加强强对对人民的人民的压压榨，榨，阶级阶级矛矛盾激化，爆盾激化，爆发陈胜发陈胜、吴广起、吴广起义义，秦二，秦二世而亡。世而亡。归纳总结归纳总结你不体恤

16、你不体恤人民，是人民，是一个暴君一个暴君。朕德高三朕德高三皇，功盖皇，功盖五帝。五帝。秦始皇被秦朝人秦始皇被秦朝人民告上了法庭。民告上了法庭。请你为请你为被告秦始被告秦始皇皇写一份辩词或写一份辩词或为为原告秦朝人民原告秦朝人民写一份诉状。写一份诉状。原告原告被告被告3、能力训练、能力训练（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）参考答案参考答案:秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了

17、秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文开通灵渠；这些都促进了经济文化交流化交流,奠定了祖国疆域奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财劳民伤财;你赋役繁重你赋役繁重,要我们将收获物的要我们将收获物的2323交给你；交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你让我们没有活路；你是一个暴君。是一个暴君。

18、评价历史人物的基本思路：评价历史人物的基本思路：首先要首先要梳理出历史人物各方面的有关梳理出历史人物各方面的有关史实史实，然后对史实加以归类，归类后，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚影响中，做出综合评价。评价时，要坚持持史论结合史论结合，论从史出；要坚持，论从史出；要坚持辩证辩证的的方法，要坚持两点论的原则。方法，要坚持两点论的原则。评价历史人物的一般技巧评价历史人物的一般技巧评价标准评价标准：看一个历史人物的活动或举措看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事不能感情用事,也也不能仅从道义的角度去

19、考虑不能仅从道义的角度去考虑,要要看其是否有利于看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。抓住历史背景抓住历史背景：必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。防止以偏概全防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要史人物的评价要一分为二一分为二，要全面客观，要运用，要全面客观，要运用阶阶级分析法级分析

20、法，考虑其阶级性和时代性。，考虑其阶级性和时代性。克服英雄史观克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。用。一、选择题一、选择题1 1“德高三皇，功过五帝德高三皇，功过五帝”“”“名号不更，无以名号不更，无以称成功，传后世称成功，传后世”，反映了皇帝的来历是（），反映了皇帝的来历是（）A A上古天神名号上古天神名号 B B上古部落和部落联盟首领称呼上古部落和部落联盟首领称呼C C先秦王朝统治者称呼先秦王朝统治者称呼D D我国最高封建统治者称谓我国最高封建统治者称谓D2 2、

21、下列关于赢政定、下列关于赢政定“皇帝皇帝”称号的说法，不称号的说法，不正确的是（）正确的是（）A A具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图B B表明赢政要效法古代有道明君表明赢政要效法古代有道明君C C是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果 D D体现了专制主义的倾向体现了专制主义的倾向3 3秦始皇为了维护皇帝的尊严，作了哪些新秦始皇为了维护皇帝的尊严，作了哪些新规定（）规定（）皇帝称皇帝称“朕朕”皇帝的命令称皇帝的命令称“制制”或或“诏诏”皇帝的玉印称皇帝的玉印称“玺玺”增强皇帝的神圣感增强皇帝的神圣感AB.C.D.BA4 4秦始皇在中央同时设立丞相、御史大夫、太秦始皇在中央同时设立

22、丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）尉三公，其直接目的是（）A A维护秦政权的统治维护秦政权的统治 B B削弱地方权力削弱地方权力 C C建立中央集权制度建立中央集权制度 D D防止大臣专权防止大臣专权5 5秦朝时期，御史大夫的主要职责是（）秦朝时期，御史大夫的主要职责是（）协助皇帝处理全国政事协助皇帝处理全国政事执掌群臣奏章执掌群臣奏章管理管理军事军事下达皇帝诏令下达皇帝诏令兼理国家监察事务兼理国家监察事务ABCD.DC6 6秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（）秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（）A A世代相袭世代相袭 B B考试选拔考试选拔 C C地方推荐地方推荐 D D皇帝任命

23、皇帝任命7 7我国古代地方行政管理制度曾出现了从我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封分封制制”到到“郡县制郡县制”的变化，其变化的最主要原因是（）的变化，其变化的最主要原因是（）A A交通的发展交通的发展 B B疆域的拓展疆域的拓展C C经济文化交流的需要经济文化交流的需要 D D加强中央集权加强中央集权的需要的需要DD8 8下列有关郡县制的评价不正确的是（）下列有关郡县制的评价不正确的是（）A A郡县制是对先秦政治制度的发展郡县制是对先秦政治制度的发展B B废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因C C郡县制代替分封制是历史的进步郡县制代替分封制是历史的进

24、步D D废分封、立郡县有利于中央对地方的控制废分封、立郡县有利于中央对地方的控制9 9郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于（）依据主要在于（）A A郡县官吏必须对上一级负责郡县官吏必须对上一级负责 B B郡县制是地方行政管理机构郡县制是地方行政管理机构C C郡县官吏与皇帝是臣与君的关系郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D D郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭BD1010与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是A.A.皇位世代相传，以稳固皇位世代相传，以稳固“家天下家天下”的基础的基础B.B.推行郡县制，加强中央对地方的控制推行郡县制，加强中央对地方的控制C.C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权皇帝掌握从中央到地方的人事大权D.D.为提高权威而神化皇权为提高权威而神化皇权C1111秦实行中央集权制度的积极意义是（）秦实行中央集权制度的积极意义是（）A A加剧了社会矛盾，无益于社会发展加剧了社会矛盾，无益于社会发展B B缓和了社会矛盾，有助于长治久安缓和了社会矛盾，有助于长治久安C C避免了国家分裂有助于政局稳定避免了国家分裂有助于政局稳定D D造成君主独裁导致政治黑暗造成君主独裁导致政治黑暗C演讲完毕，谢谢观看！