第七章税收征收管理法律制度bgiq.pptx
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1、L o g o第七章第七章 税收征收管理法律制度税收征收管理法律制度L o g o第一节第一节 概述(概述()第二节第二节 税务管理(税务管理()第三节第三节 税款征收与税务检查(税款征收与税务检查()第四节第四节 税务行政复议(税务行政复议(20132013年重大调整年重大调整)Company LogoCompany LogoL o g o第一节第一节 概述概述一、税收法律关系一、税收法律关系主体主体征税主体征税主体 纳税主体纳税主体内容内容权利权利 义务义务客体客体双方权利义务共同指向的对象双方权利义务共同指向的对象Company LogoCompany LogoL o g o二、征纳双方
2、的权利义务(二、征纳双方的权利义务()1 1、税务机关的权利和义务、税务机关的权利和义务税务机关的权利税务机关的权利法规起草拟定权法规起草拟定权税务管理权税务管理权税款征收权税款征收权税务检查权税务检查权行政处罚权行政处罚权Company LogoCompany LogoL o g o税务机关的义务税务机关的义务辅导纳税人依法纳税辅导纳税人依法纳税保密义务保密义务办理纳税登记、开具完税凭证办理纳税登记、开具完税凭证受理税务行政复议受理税务行政复议回避义务回避义务Company LogoCompany LogoL o g o2 2、纳税人、扣缴义务人的权利和义务、纳税人、扣缴义务人的权利和义务纳
3、税人、扣缴义务人的权利纳税人、扣缴义务人的权利知情权知情权要求保密权要求保密权享受减免税优待享受减免税优待多缴税款申请退还多缴税款申请退还陈述权陈述权 申辩权申辩权请求赔偿权请求赔偿权Company LogoCompany LogoL o g o纳税人、扣缴义务人的义务纳税人、扣缴义务人的义务按期办理税务登记按期办理税务登记按规定设置账簿按规定设置账簿按期办理纳税申报按期办理纳税申报按期缴纳或解缴税款按期缴纳或解缴税款接受税务检查接受税务检查Company LogoCompany LogoL o g o第二节第二节 税务管理税务管理 一、税务登记管理(一、税务登记管理()(一)税务登记的范围(
4、一)税务登记的范围从事生产经营的纳税人从事生产经营的纳税人企业企业企业在外地设立的分支机构和经营场所企业在外地设立的分支机构和经营场所个体工商户个体工商户从事生产经营的事业单位从事生产经营的事业单位非从事生产经营但负有纳税义务的纳税人非从事生产经营但负有纳税义务的纳税人国家机关、个人、国家机关、个人、无固定经营场所的流动性农村小商贩除外无固定经营场所的流动性农村小商贩除外 Company LogoCompany LogoL o g o 申请办理延期申报、延期缴纳税款申请办理延期申报、延期缴纳税款申请开具外出经营活动税收管理证明申请开具外出经营活动税收管理证明 办理停业、歇业办理停业、歇业纳税人
5、应出示税务登记证件,办理下列事项:纳税人应出示税务登记证件,办理下列事项:申请减税、免税、退税申请减税、免税、退税开立银行账户开立银行账户 领购发票领购发票(二)税务登记证件(二)税务登记证件Company LogoCompany LogoL o g o(三)税务登记的内容(三)税务登记的内容1 1、设立税务登记、设立税务登记(1 1)时限要求)时限要求领取领取工商营业执照工商营业执照申报办理申报办理税务登记税务登记开立基本存款账户开立基本存款账户和其他账户和其他账户将全部账号向主管税务机关报告将全部账号向主管税务机关报告3030日日1515日日Company LogoCompany Logo
6、L o g o(2 2)税务登记需提供的资料)税务登记需提供的资料工商营业执照或其他核准执业证书工商营业执照或其他核准执业证书有关合同、章程、协议书有关合同、章程、协议书组织机构统一代码证书组织机构统一代码证书法定代表人或负责人、业主的居民身份证、护照法定代表人或负责人、业主的居民身份证、护照或其他合法证件或其他合法证件Company LogoCompany LogoL o g o2 2、变更税务登记、变更税务登记纳税人应当自工商行政管理机关变更登记之日起纳税人应当自工商行政管理机关变更登记之日起3030日内,向原税务登记机关办理变更税务登记日内,向原税务登记机关办理变更税务登记Company
7、 LogoCompany LogoL o g o3 3、停业、复业登记、停业、复业登记(1 1)停业登记:实行定期定额征收方式的个体工商)停业登记:实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的,应申报办理停业登记,停业的期户需要停业的,应申报办理停业登记,停业的期限不得超过限不得超过1 1年年(2 2)复业登记:纳税人应于恢复生产、经营之前,)复业登记:纳税人应于恢复生产、经营之前,向税务机关申报办理复业登记向税务机关申报办理复业登记Company LogoCompany LogoL o g o4 4、外出经营报验登记、外出经营报验登记纳税人到外县市临时从事生产经营活动,应当在外纳税人到外县市临
8、时从事生产经营活动,应当在外出生产经营前,向主管税务机关申请开具出生产经营前,向主管税务机关申请开具外出经外出经营活动税收管理证明营活动税收管理证明,(有效期最长不超过,(有效期最长不超过180180天),超过天),超过180180天,应在营业地办理税务登记天,应在营业地办理税务登记Company LogoCompany LogoL o g o5 5、注销登记、注销登记(1 1)纳税人发生解散、破产、撤销依法终止纳税义务,应)纳税人发生解散、破产、撤销依法终止纳税义务,应在有关机关批准或宣告终止之日起在有关机关批准或宣告终止之日起1515日内,办理注销税日内,办理注销税务登记务登记(2 2)纳
9、税人被工商行政管理机关吊销营业执照,应自吊销)纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照,应自吊销之日起之日起1515日内,办理注销税务登记日内,办理注销税务登记(3 3)纳税人因住所、经营地点变动,应申报办理注销登记,)纳税人因住所、经营地点变动,应申报办理注销登记,并在并在3030日内,向迁达地税务机关办理税务登记日内,向迁达地税务机关办理税务登记Company LogoCompany LogoL o g o(四)税务登记管理(四)税务登记管理纳税人、扣缴义务遗失税务登记证件,应自遗失之纳税人、扣缴义务遗失税务登记证件,应自遗失之日起日起1515日内,书面报告主管税务机关,并在税务机日内,书面报
10、告主管税务机关,并在税务机关认可的报刊上作遗失声明,凭遗失声明向税务机关认可的报刊上作遗失声明,凭遗失声明向税务机关申请补办税务登记证件关申请补办税务登记证件Company LogoCompany LogoL o g o二、账簿和凭证管理(二、账簿和凭证管理()(一)账簿的设置管理(一)账簿的设置管理1 1、从事生产经营的纳税人应当自领取营业执照或发、从事生产经营的纳税人应当自领取营业执照或发生纳税义务之日起生纳税义务之日起1515日内,设置账簿日内,设置账簿2 2、扣缴义务人应自扣缴义务发生之日起、扣缴义务人应自扣缴义务发生之日起1010日内设置日内设置代扣代缴税款账簿代扣代缴税款账簿Com
11、pany LogoCompany LogoL o g o(二)对纳税人财务会计制度的管理(二)对纳税人财务会计制度的管理从事生产经营的纳税人应当自领取税务登记证件之从事生产经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起日起1515日内,将财务会计制度、会计处理办法报送日内,将财务会计制度、会计处理办法报送主管税务机关备案主管税务机关备案Company LogoCompany LogoL o g o三、发票管理(三、发票管理()1、发票的种类、发票的种类普通发票普通发票增值税专用发票增值税专用发票专业发票专业发票Company LogoCompany LogoL o g o2、发票的联次、发票的联次存
12、根联(收款方留存备查)存根联(收款方留存备查)发票联(付款方付款的原始凭证)发票联(付款方付款的原始凭证)记账联(收款方作为记账原始凭证)记账联(收款方作为记账原始凭证)Company LogoCompany LogoL o g o3 3、发票的印制、发票的印制增值税专用发票由国家税务总局确定的企业印制。增值税专用发票由国家税务总局确定的企业印制。其他发票由省、自治区、直辖市税务机关确定的企其他发票由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制业印制Company LogoCompany LogoL o g o4 4、发票的领购、发票的领购需要领购发票的单位和个人,应持税务登记证、经需要领购发票的
13、单位和个人,应持税务登记证、经办人身份证明,按规定式样制作财务印章和发票专办人身份证明,按规定式样制作财务印章和发票专用章印模,向主管税务机关办理发票领购手续。主用章印模,向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关应在管税务机关应在5 5个工作日内发给发票领购簿。个工作日内发给发票领购簿。Company LogoCompany LogoL o g o5 5、发票的开具和保管、发票的开具和保管(1 1)任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:)任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:为他人、为自己开具与实际经营业务不符的发票为他人、为自己开具与实际经营业务不符的发票让他人为自己开具与实际经营业务不
14、符的发票让他人为自己开具与实际经营业务不符的发票介绍他人开具与实际经营业务不符的发票介绍他人开具与实际经营业务不符的发票Company LogoCompany LogoL o g o(2 2)任何单位和个人不得有下列行为:)任何单位和个人不得有下列行为:转借、转让、介绍他人转让发票转借、转让、介绍他人转让发票知道或应当知道是私自印制、伪造、变造、非法知道或应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄取得的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄拆本使用发票拆本使用发票扩大发票使用范围扩大发票使用范围以其他凭证代替发票使用以其他凭证代替发票使用Company LogoC
15、ompany LogoL o g o四、纳税申报(四、纳税申报()1、纳税申报的方式、纳税申报的方式自行申报自行申报邮寄申报邮寄申报数据电文方式数据电文方式 其他方式其他方式Company LogoCompany LogoL o g o2 2、纳税申报的其他要求、纳税申报的其他要求(1 1)纳税人在纳税期内没有应纳税款,也应按规定办理纳)纳税人在纳税期内没有应纳税款,也应按规定办理纳税申报税申报(2 2)纳税人享受减税、免税待遇的,在减税、免税期间应)纳税人享受减税、免税待遇的,在减税、免税期间应按规定办理纳税申报按规定办理纳税申报(3 3)纳税人、扣缴义务人在规定的期限内办理纳税申报或)纳税
16、人、扣缴义务人在规定的期限内办理纳税申报或提交代扣代缴税款报告表有困难的,需要延期的,应向税提交代扣代缴税款报告表有困难的,需要延期的,应向税务机关提出延期申请,经核准,在核准的期限内办理务机关提出延期申请,经核准,在核准的期限内办理Company LogoCompany LogoL o g o第三节第三节 税款征收与税务检查税款征收与税务检查一、税款征收(一、税款征收()(一)税款征收方式(一)税款征收方式查账征收查账征收查定征收查定征收查验征收查验征收定期定额征收定期定额征收Company LogoCompany LogoL o g o(二)税款征收的措施(二)税款征收的措施1 1、由税务
17、机关核定、调整应纳税额、由税务机关核定、调整应纳税额纳税人有下列情形之一的,税务机关有权核定其应纳税额:纳税人有下列情形之一的,税务机关有权核定其应纳税额:(1 1)依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的)依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的(2 2)依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的)依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的(3 3)擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的)擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的(4 4)虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残)虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残 缺不全,难以查账的缺不全,难以查账的(5
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