充分发挥中枢纽带作用努力做好综合业务管理工作39p.ppt

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1、充分发挥中枢纽带作用充分发挥中枢纽带作用努力做好综合业务管理工作努力做好综合业务管理工作1/21/2023一、一、中心总体情况中心总体情况朝阳市疾病预防控制中心是由原朝阳市朝阳市疾病预防控制中心是由原朝阳市卫生防疫站、朝阳市职业病防治所、卫生防疫站、朝阳市职业病防治所、朝阳市地方病防治所、朝阳市健康教朝阳市地方病防治所、朝阳市健康教育所四家单位于育所四家单位于2003年年3月组建而成，月组建而成，位于朝阳大街三段位于朝阳大街三段3号，是隶属于朝阳号，是隶属于朝阳市卫生局的全额拨款事业单位，具有市卫生局的全额拨款事业单位，具有独立法人资格。独立法人资格。本中心依据本中心依据全国疾病预防控制机构全

2、国疾病预防控制机构工作规范工作规范关于疾病预防控制系统关于疾病预防控制系统建设若干规定建设若干规定及法律、法规，坚持及法律、法规，坚持“预防为主预防为主”方针，应用预防医学理方针，应用预防医学理论、技术开展疾病预防控制工作，向论、技术开展疾病预防控制工作，向社会提供卫生技术服务，是疾病预防社会提供卫生技术服务，是疾病预防与控制、卫生监测、科研培训相结合与控制、卫生监测、科研培训相结合的专业机构的专业机构。全中心至全中心至2006年末在岗职工年末在岗职工100名，其中，名，其中，主任医师名；副主任医（技）师主任医师名；副主任医（技）师15名；名；主管医（技）师主管医（技）师44名；医（技）师名；

3、医（技）师19名；名；医（技）士医（技）士4名；其他专业人员名；其他专业人员1名；工名；工人人6名。中心共有名。中心共有17个科室，包括：党务个科室，包括：党务行政办公室；人事科；财务科；综合业务行政办公室；人事科；财务科；综合业务科；防疫科；计划免疫科；消毒消杀科；科；防疫科；计划免疫科；消毒消杀科；性病慢病科；地方病防治科，健康体检科；性病慢病科；地方病防治科，健康体检科；食品和学校卫生科；环境和水质卫生科；食品和学校卫生科；环境和水质卫生科；职业卫生科；放射卫生科；微生物检验科；职业卫生科；放射卫生科；微生物检验科；理化检验科；健康教育科。理化检验科；健康教育科。中心现有综合楼二座，建筑

4、面积共中心现有综合楼二座，建筑面积共7000平方米。全中心现有仪器设备平方米。全中心现有仪器设备226台（件），总价值台（件），总价值500万元。万元。2004年年1月通过了辽宁省技术监督局组织的计月通过了辽宁省技术监督局组织的计量认证，量认证，2005年通过了辽宁省卫生厅年通过了辽宁省卫生厅职业健康体检、职业卫生技术服务机职业健康体检、职业卫生技术服务机构评审。放射卫生评价技术服务、职构评审。放射卫生评价技术服务、职业病诊断机构资质申请已报省卫生厅。业病诊断机构资质申请已报省卫生厅。2005年年末被省卫生厅确定为市级疾年年末被省卫生厅确定为市级疾控系统规范化建设试点单位。控系统规范化建设试点

5、单位。二、综合业务科二、综合业务科职责职责（一）科室职能（一）科室职能协助中心领导对疾控中心业务工作协助中心领导对疾控中心业务工作进行管理；制定业务科室工作计划；进行管理；制定业务科室工作计划；组织对业务科室进行考核评估和总组织对业务科室进行考核评估和总结；负责专业技术人员培训进修及结；负责专业技术人员培训进修及科研管理工作；业务档案管理工作科研管理工作；业务档案管理工作图书资料及统计信息管理工作图书资料及统计信息管理工作（2003年）。年）。（二）、综合业务科人员构成：（二）、综合业务科人员构成：序号序号 性别性别 学历学历职称职称岗位岗位备注备注1女女大学大学主任医师主任医师 科长科长2女

6、女大学大学主管技师主管技师 综合业务综合业务3女女大学大学主管医师主管医师借市局借市局4女女中专中专主管医师主管医师 图书管理图书管理5女女大专大专助理馆员助理馆员 样品管理样品管理新调入新调入（三）、具体工作任务（三）、具体工作任务1、负责中心综合业务管理，做好负责中心综合业务管理，做好业务工作长期发展规划、年度计划、业务工作长期发展规划、年度计划、总结，业务工作考核、协调中心各总结，业务工作考核、协调中心各业务科室间业务工作，做好业务工业务科室间业务工作，做好业务工作上传下达，组织对下级机构业务作上传下达，组织对下级机构业务指导和检查。解决业务工作中遇到指导和检查。解决业务工作中遇到的技术

7、疑难、复杂问题，当好中心的技术疑难、复杂问题，当好中心领导的参谋。领导的参谋。2、负责中心全面质量管理，开展实验室内、外质量控制，组织进行内部审核及管理评审；定期进行实验室安全检查，做好实验设备登记、检定，做好仪器设备采购维修计划与实施；对中心实验室质量体系运行做好检查、督导、考核、修订、更新。3、负责中心规范化建设、疾负责中心规范化建设、疾控机构评审工作。组织对全控机构评审工作。组织对全市各县（市区）疾控机构规市各县（市区）疾控机构规范化建设检查、指导。范化建设检查、指导。4、负责中心计量认证、职业、负责中心计量认证、职业技术服务机构、职业健康检查技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机

8、构的申报机构、职业病诊断机构的申报与评审。建立业务档案、审核与评审。建立业务档案、审核业务报表工作。业务报表工作。5、负责中心样品检测管理工作，做好样品登记管理、检验过程管理、报告书质量管理工作。对检验报告、报表、业务信息等进行审核及签发。6、负责中心应急处理工作，做、负责中心应急处理工作，做好应急组织管理，制定应急预好应急组织管理，制定应急预案与演练，对应急物资做好登案与演练，对应急物资做好登记、贮备，应急报告做好管理。记、贮备，应急报告做好管理。7、负责中心科研、培训管理工作，负责中心科研、培训管理工作，做好科研计划、总结，对科研课做好科研计划、总结，对科研课题进行科学管理，学术论文做好题

9、进行科学管理，学术论文做好登记、审查，制定科研管理办法登记、审查，制定科研管理办法和制度并督导执行。开展业务培和制度并督导执行。开展业务培训，组织举办对基层主要专业业训，组织举办对基层主要专业业务培训班。务培训班。8、负责中心资料室管理，做负责中心资料室管理，做好图书资料的订阅、归档，检好图书资料的订阅、归档，检查资料室的安全四防，做好服查资料室的安全四防，做好服务务。9、负责中心红十字会、预防医学负责中心红十字会、预防医学会管理工作。制定红十字志愿者会管理工作。制定红十字志愿者活动方案及宣传工作，招募志愿活动方案及宣传工作，招募志愿者。组织召开学会会员代表大会、者。组织召开学会会员代表大会、

10、常务理事会议，做好社团登记、常务理事会议，做好社团登记、年检工作，开展学术活动，组织年检工作，开展学术活动，组织专业知识培训等工作。专业知识培训等工作。三、几点体会三、几点体会、加深对工作职能的认识、加深对工作职能的认识共所周知，综合业务管理工作在疾控共所周知，综合业务管理工作在疾控中心即重要又复杂，所处位置比较特中心即重要又复杂，所处位置比较特殊，即中枢纽带：上有领导，下有同殊，即中枢纽带：上有领导，下有同等级别的业务科室，工作作好了位置等级别的业务科室，工作作好了位置显得非常重要，可以说举足轻重，作显得非常重要，可以说举足轻重，作不好则处境尴尬，左右为难。我们这不好则处境尴尬，左右为难。我

11、们这项工作是项工作是“好人不愿意干，赖人干不好人不愿意干，赖人干不了了”。既然这样，组织安排你作这个。既然这样，组织安排你作这个工作，那就何不尽力作好。工作，那就何不尽力作好。从那里作起？以我们的体会（可谓经从那里作起？以我们的体会（可谓经验）就是加深对工作职能的认识和理验）就是加深对工作职能的认识和理解，充分利用中枢纽带作用，明确自解，充分利用中枢纽带作用，明确自身工作任务和职责，同时掌握中心的身工作任务和职责，同时掌握中心的工作中心和工作重点。这样就知道了工作中心和工作重点。这样就知道了应该做什么，能做什么，也就有了自应该做什么，能做什么，也就有了自己的想法、工作有了目标，也就能够己的想法

12、、工作有了目标，也就能够制定出科室的各项工作计划，确定工制定出科室的各项工作计划，确定工作方向和时间表（大约），也就可以作方向和时间表（大约），也就可以着手做能做的事情了。着手做能做的事情了。2、提高自身综合素质和能力是关键、提高自身综合素质和能力是关键综合业务管理工作是中心的业务中枢纽带，综合业务管理工作是中心的业务中枢纽带，我们在工作中经常要上传下达领导决议，经我们在工作中经常要上传下达领导决议，经常会有人向你提出疑问，还会碰到疑难性的、常会有人向你提出疑问，还会碰到疑难性的、临时性的、突发性的、应急性的事件，怎么临时性的、突发性的、应急性的事件，怎么能向常规工作一样顺利完成呢？这就要依靠

13、能向常规工作一样顺利完成呢？这就要依靠你自身的业务素质、你的专业技术水平、你你自身的业务素质、你的专业技术水平、你的应变能力、你的号召力或公关能力（多数的应变能力、你的号召力或公关能力（多数事件你独自是完不成任务的）来解决问题了。事件你独自是完不成任务的）来解决问题了。这些能力是不能靠一时一事就能练出这些能力是不能靠一时一事就能练出来的，要凭借你不断的学习新理论、来的，要凭借你不断的学习新理论、新知识、新技能（包括专业的和非专新知识、新技能（包括专业的和非专业的）并应用于工作实践中。中心组业的）并应用于工作实践中。中心组建后，人员构成复杂、层次参差不齐，建后，人员构成复杂、层次参差不齐，甚至有

14、些人员工作岗位和职责发生了甚至有些人员工作岗位和职责发生了极大变化，与原来的工作几乎没有联极大变化，与原来的工作几乎没有联系（过去各个单位专业分工较细、多系（过去各个单位专业分工较细、多年未接触过其它专业，我自己也一样年未接触过其它专业，我自己也一样面临同样的问题），面临同样的问题），工作起来难度自然加大，再碰上以前从未工作起来难度自然加大，再碰上以前从未做过的事情，大家可想而知困难会怎样，做过的事情，大家可想而知困难会怎样，工作还要做下去，这就要求你本着作好服工作还要做下去，这就要求你本着作好服务当好参谋的目的带着满腔热情去工作务当好参谋的目的带着满腔热情去工作;强强迫你去学习、学习、再学习

15、迫你去学习、学习、再学习。只有具备了。只有具备了较强的综合素质和能力，你才能够技高一较强的综合素质和能力，你才能够技高一筹，应对挑战，提升管理水平；才能够切筹，应对挑战，提升管理水平；才能够切实面向中心内、系统内、面向上级行政部实面向中心内、系统内、面向上级行政部门、面向社会作好服务，顺利并出色地完门、面向社会作好服务，顺利并出色地完成任务。成任务。3、获得领导支持是必备条件获得领导支持是必备条件综合业务管理工作职能决定了你必须为领导当好参谋，同样你也必须解决工作中涉及到的一系列急需领导决策的疑难问题，二者即矛盾有统一。矛盾的是大多领导（我们多数也一样）愿听赞歌、看成绩，喜优、不喜忧；统一的是

16、优代表中心的进步、忧的解决是代表中心能够更进一步发展。抱着这样的目的进行工作，你会逐步打开工作局面。首先首先要为领导多出谋划策，提出科学合要为领导多出谋划策，提出科学合理的意见和建议并逐一实施，获取理的意见和建议并逐一实施，获取领导对你工作的支持、对你的工作领导对你工作的支持、对你的工作能力认可、对你所做的和所想的能能力认可、对你所做的和所想的能够给予肯定，这样你就获得了信任；够给予肯定，这样你就获得了信任；其后其后你要针对贯彻规划、计划、标准等你要针对贯彻规划、计划、标准等等过程中出现的难题（比如：缺少等过程中出现的难题（比如：缺少资金、设备急需更新或维修、人员资金、设备急需更新或维修、人员

17、不足不足）反复说服、开发领导，实）反复说服、开发领导，实现最大限度的解决难题，让工作任现最大限度的解决难题，让工作任务得以更圆满地完成。务得以更圆满地完成。4、调动各方积极因素是重点调动各方积极因素是重点综合业务管理工作涉及面广，业务职综合业务管理工作涉及面广，业务职责多、联系部门多、接触人员多。这责多、联系部门多、接触人员多。这也意味着，你要开展的各项工作数量也意味着，你要开展的各项工作数量有多大、难度有多强，要靠你一个人、有多大、难度有多强，要靠你一个人、一个科室把工作做好是不可能的。因一个科室把工作做好是不可能的。因此你在面对诸多复杂情况时必须能够此你在面对诸多复杂情况时必须能够处理好各

18、种关系，把每一个因素都调处理好各种关系，把每一个因素都调动起来，充分发挥各个方面的能量来动起来，充分发挥各个方面的能量来支持、配合、帮助你完成任务支持、配合、帮助你完成任务。比如比如：在遇到技术难题时上级业务部门是在遇到技术难题时上级业务部门是最好的选择，遇到政策问题上级行最好的选择，遇到政策问题上级行政部门是最有可能得到帮助的，设政部门是最有可能得到帮助的，设备更新、配备或维修、资金缺乏等备更新、配备或维修、资金缺乏等问题领导是关键，大量的专业问题问题领导是关键，大量的专业问题必须得到各个科室的全力支持，业必须得到各个科室的全力支持，业务考核、后勤保障等需要各个职能务考核、后勤保障等需要各个

19、职能科室的积极配合。科室的积极配合。怎么才能最大限度地调动各方面积怎么才能最大限度地调动各方面积极因素呢？极因素呢？一是一是要行使领导赋予的权利开展工作，要行使领导赋予的权利开展工作，科室职能决定了你具有权利可以部科室职能决定了你具有权利可以部署、指挥工作，调动人员、设备、署、指挥工作，调动人员、设备、协调科室之间关系；协调科室之间关系；二是二是利用平时良好的服务获取互相支持，利用平时良好的服务获取互相支持，由于科室工作性质确定了服务是工由于科室工作性质确定了服务是工作重要内容，良好的服务可以给你作重要内容，良好的服务可以给你的工作带来无限地快乐和帮助可谓的工作带来无限地快乐和帮助可谓你敬他一

20、尺，他会还你一丈，投之你敬他一尺，他会还你一丈，投之以李会报之以桃的；以李会报之以桃的；三是三是依靠你所积累的公共关系得到帮助，依靠你所积累的公共关系得到帮助，在工作中你会与各个相关部门发生在工作中你会与各个相关部门发生联系，学会尊重、支持别人的工作，联系，学会尊重、支持别人的工作，在需要你的时候尽量给予帮助，建在需要你的时候尽量给予帮助，建立起了良好的公共关系，在你需要立起了良好的公共关系，在你需要时亦会得到帮助；时亦会得到帮助；四是四是凭借所树立的威望和能力赢得支持，凭借所树立的威望和能力赢得支持，因你和你的成员较高地业务素质、因你和你的成员较高地业务素质、技术水平、管理能力而逐步得到赞技

21、术水平、管理能力而逐步得到赞誉、尊重，从尔获得了较高的威望，誉、尊重，从尔获得了较高的威望，因此在你需要帮助时当然会得到大因此在你需要帮助时当然会得到大力支持的。力支持的。5、建立健全科学管理体系、建立健全科学管理体系 是重中之重是重中之重综合业务管理、质量管理、规范化建设这几项工作作起来任务量繁重，过程复杂，很多内容是全新的，面对挑战，没有退路，只有前进。根据朝阳地区经济欠发达实际状况，根据朝阳地区经济欠发达实际状况，从研讨可行性方案开始，组织全体从研讨可行性方案开始，组织全体人员学习文件、规范、标准，开展人员学习文件、规范、标准，开展培训，动员一切力量参与管理体系培训，动员一切力量参与管理

22、体系的建立、完善，经过近三年的不断的建立、完善，经过近三年的不断努力（通过抓住计量认证、卫生技努力（通过抓住计量认证、卫生技术服务机构资质认证、疾控机构规术服务机构资质认证、疾控机构规范化建设的契机），科学管理体系范化建设的契机），科学管理体系基本建立健全基本建立健全。科学管理体系的建立健全为全面开科学管理体系的建立健全为全面开展综合业务管理工作、提高管理水展综合业务管理工作、提高管理水平奠定了坚实的基础，大大减轻了平奠定了坚实的基础，大大减轻了工作压力，减低了无效劳动量，显工作压力，减低了无效劳动量，显著提高了工作效率和水平。科学管著提高了工作效率和水平。科学管理体系建立健全后，必须充分运用

23、理体系建立健全后，必须充分运用其系统性、全面性、有效性、适应其系统性、全面性、有效性、适应性的特性，使之充分发挥其功能：性的特性，使之充分发挥其功能：即能够对所影响科学管理活动进行有效即能够对所影响科学管理活动进行有效的和连续的控制，能够注重并且采取的和连续的控制，能够注重并且采取预防措施、减少或避免问题的发生，预防措施、减少或避免问题的发生，只有不断的发现问题即使加以纠正，只有不断的发现问题即使加以纠正，不断完善、健全科学管理体系，使之不断完善、健全科学管理体系，使之有效运行，才能更好地实施科学管理，有效运行，才能更好地实施科学管理，达到管理目标。确立目标、指标量化、达到管理目标。确立目标、指标量化、责任到人方可对提出的计划、措施、责任到人方可对提出的计划、措施、方法全面实施。方法全面实施。实现综合业务管理自身提升管理水平，才能面向中心内、系统内、面向社会作好服务，减少硬性指挥，通过健全的科学管理体系进行约束，就能以优良的服务、可靠的技术、过硬的业务水平、良好的自身素质、全面的管理能力确立自身在中心内 的重要的位。祝大家在新的一年祝大家在新的一年谢谢谢谢 大家！大家！