建设条件评估---《工程经济及项目评估》课件(7 of 15).ppt
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1、第七讲 项目建设条件评估1Contents项目物料供应分析项目建厂地区及厂址选择企业组织及项目建设进度分析123小结421.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目工业项目与与物料物料 种类种类工业建设项目按其劳动对象的不同工业建设项目按其劳动对象的不同,分为分为采掘工业采掘工业 -劳动对象直接取自自然界劳动对象直接取自自然界 如如,采矿采矿、采煤采煤、石油开采石油开采加工工业加工工业 -对采掘工业的产品对采掘工业的产品、农副产品农副产品进行加工进行加工 如如,机械制造机械制造、金属冶炼金属冶炼、化工化工、纺织纺织、食食品加工等品加工等自然资源自然资源是工业生产的物质基础是工业生产的物质
2、基础,为工业提供原为工业提供原料料和和燃料燃料分为矿产资源分为矿产资源、森林资源森林资源和和农业资源等农业资源等31.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目与物料工业项目与物料 种类种类l矿产资源矿产资源是指在一定技术经济条件下,是指在一定技术经济条件下,能从自然界中提取出来并有工业价值的矿能从自然界中提取出来并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资源、金属与非金属矿产资源等几种。产资源、金属与非金属矿产资源等几种。l农业资源农业资源(包括农作物、畜产品、水产品等包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻工业的主要原料来源,是工业
3、、特别是轻工业的主要原料来源,我国目前约有我国目前约有70%的轻工业原料来自农业的轻工业原料来自农业。l森林资源森林资源森林可以不断为人类提供优质森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品,根据森林的利用木材和多种林业副产品,根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等几类炭林等几类41.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目与物料工业项目与物料 种类种类l原材料原材料:指耗费了人类劳动而开采指耗费了人类劳动而开采或或创造的劳动创造的劳动对象,如采掘工业和农业的产品是加工业的原料对象,如采掘工业和农业的产品是加工业的原料l工业原料工业
4、原料:直接由采掘工业生产的,如原煤、直接由采掘工业生产的,如原煤、原油、矿石等原油、矿石等 由采掘工业生产出来又经加工工业由采掘工业生产出来又经加工工业 加工的,如生铁、钢材等加工的,如生铁、钢材等 用化学方法制造出来的合成材料,用化学方法制造出来的合成材料,如塑料、合成橡胶等。如塑料、合成橡胶等。l农业原料农业原料:由农业生产的多种植物及动物性原料由农业生产的多种植物及动物性原料 由农业生产、又经过加工而成为工业由农业生产、又经过加工而成为工业 产品的,如食品工业的面粉、制鞋工产品的,如食品工业的面粉、制鞋工 业的皮革等。业的皮革等。l海洋资源海洋资源:(如,如,海底石油海底石油)、海水化学
5、资源海水化学资源(如,如,海海水中的盐类水中的盐类)、生物资源生物资源(如如贝类、鱼、虾、蟹等贝类、鱼、虾、蟹等)51.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目与物料工业项目与物料 种类种类l材料材料经过工业进一步加工过的原料经过工业进一步加工过的原料如如,钢材、水泥、棉纱钢材、水泥、棉纱等等原料原料和和材料材料 一般统称为一般统称为 原材料原材料61.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目与物料工业项目与物料 种类种类l物料供应方案评估准则物料供应方案评估准则适用性准则适用性准则:不同的物料可以制造出同一种产品,不同的物料可以制造出同一种产品,但其产品的品种、性能、质量却可能因
6、物料投入但其产品的品种、性能、质量却可能因物料投入方案的不同而完全不同;方案的不同而完全不同;物料的选择应首先满足制造出的产物料的选择应首先满足制造出的产品符合项目预定的要求品符合项目预定的要求可靠性准则可靠性准则:评价物料供应的可靠性,必须从宏:评价物料供应的可靠性,必须从宏观上和微观上两个方面来进行考察观上和微观上两个方面来进行考察经济性准则经济性准则:物料来源方案:物料来源方案 确定了的项目原始投确定了的项目原始投资和投产后的经营费用的高低程度资和投产后的经营费用的高低程度71.1.项目物料供应分析项目物料供应分析p工业项目与物料工业项目与物料 种类种类l物料供应方案评估准则物料供应方案
7、评估准则合理性准则合理性准则:是资源在国民经济中利用和分配:是资源在国民经济中利用和分配的合理程度的合理程度减少能源消耗准则减少能源消耗准则:根据国家:根据国家1997年年2542号文号文件件(节约能源)节约能源)规定,要求基本建设新建、改建、规定,要求基本建设新建、改建、扩建工程项目及技术改造综合性工程项目可行扩建工程项目及技术改造综合性工程项目可行性研究报告中:性研究报告中:必须增列必须增列“节能篇节能篇(章章)”作为可行性研究报作为可行性研究报告的组成部分告的组成部分按规定的可行性研究报告审批程序报批按规定的可行性研究报告审批程序报批81.1.项目物料供应分析项目物料供应分析l原材料供应
8、条件评估原材料供应条件评估 评估项目在投产后的生产经营过程中所需评估项目在投产后的生产经营过程中所需p各种主要原材料、辅助材料各种主要原材料、辅助材料及及半成品半成品S供应数量、质量、价格、供应来源供应数量、质量、价格、供应来源S运输距离运输距离及及仓储设施等方面的条件仓储设施等方面的条件 它是工业生产所必备的基本条件它是工业生产所必备的基本条件l分析分析和和评价原材料的评价原材料的质量、供应数量质量、供应数量 是否符合生产工艺的要求是否符合生产工艺的要求价格、运费、存储设施条件价格、运费、存储设施条件及其及其变动趋势变动趋势对成本影响对成本影响l编制原材料编制原材料和和能源平衡流程图能源平衡
9、流程图或或表示数量流表示数量流动的图表动的图表91.1.项目物料供应分析项目物料供应分析l燃料燃料及及动力供应条件评估动力供应条件评估审查项目所需燃料的审查项目所需燃料的 需求量需求量和和可供量可供量审查审查和和评价评价S工业用水供应条件工业用水供应条件 S电力供应条件电力供应条件S其他动力供应条件其他动力供应条件l公用设施条件评估公用设施条件评估工业生产规划所必不可少的基础结构工业生产规划所必不可少的基础结构如,如,供电、供水、供气、运输供电、供水、供气、运输及及废水废水和和废物处理等,包括废物处理等,包括 供水设施供水设施供电及供热设施供电及供热设施运输设施运输设施101.1.项目物料供应
10、分析项目物料供应分析 -内容小结内容小结l项目物料的分类项目物料的分类自然资源:自然资源:矿产、农业矿产、农业和和森林森林原材料:原材料:工业工业/农业原料、海洋资源原料农业原料、海洋资源原料 和和材料材料(经进一步加工过的原料经进一步加工过的原料)原料原料+材料材料=原材料原材料l物料供应评估物料供应评估准则:准则:适用适用、可靠可靠、经济经济、合理合理和和节能减耗节能减耗内容:内容:供应数量供应数量、质量质量、价格价格、供应来源供应来源、运输距离运输距离及及仓储设施等方面的条件仓储设施等方面的条件编制原材料编制原材料/能源能源 平衡流程图平衡流程图或或表示数量流表示数量流动的图表动的图表评
11、价评价公用设施公用设施/用水用水/用电用电/其它动力供应其它动力供应条件条件11能源、燃料的采买能源、燃料的采买12仪器、设备的采买仪器、设备的采买132.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择建厂地区选择n有些项目的建厂地区是不可选择的,如有些项目的建厂地区是不可选择的,如矿产资源采掘类项目矿产资源采掘类项目n但大多数的投资项目建厂地区可以在多但大多数的投资项目建厂地区可以在多个方案中选择,以项目建设地点宏观上个方案中选择,以项目建设地点宏观上的合理性为基础的合理性为基础p建厂地区选择的基本原则建厂地区选择的基本原则n符合国民经济发展符合国民经济发展战略规划战略规划、国家工业、国家工业布局布局
12、总体规划总体规划和和地区经济地区经济发展规划发展规划的要的要求求n在统一规划下,处理好地区在统一规划下,处理好地区生产专业化生产专业化与与综合发展综合发展的关系的关系n既要既要促进各地区合理分工协作,促进各地区合理分工协作,也要也要保保证各地区的综合发展证各地区的综合发展142.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择的基本原则建厂地区选择的基本原则n执行执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市极发展小城市”的方针的方针n建厂地区应尽量接近建厂地区应尽量接近原料、燃料产地原料、燃料产地和和消费地区消费地区n综合分析综合分析项目的项目的特点特点和和需
13、要需要建厂地区的建厂地区的自然、原材料、基础设施条件自然、原材料、基础设施条件各地区对各地区对项目产品需求项目产品需求及及运输条件运输条件产品产品未来的销售地点未来的销售地点152.项目建厂地区及厂址选择p建厂地区选择的基本原则建厂地区选择的基本原则n建厂地区选择的影响因素建厂地区选择的影响因素S原材料、燃料、销售市场原材料、燃料、销售市场及及运输条件运输条件 原料原料投入量投入量比比成品成品产出量产出量明显多明显多的项的项目目(如金属冶炼如金属冶炼),宜选择在原料产地宜选择在原料产地所用原料在技术上所用原料在技术上或或经济上经济上不易长途不易长途运输运输的,的,如:如:制糖业,也应接近原料制
14、糖业,也应接近原料产地产地 大量大量依靠进口依靠进口原材料,原材料,或或产品主要供产品主要供出口的工厂,建在港口附近为宜出口的工厂,建在港口附近为宜162.项目建厂地区及厂址选择S原材料、燃料、销售市场及运输条件原材料、燃料、销售市场及运输条件 n不宜运输的原料,不宜运输的原料,如专用设备制造厂或玻璃厂等如专用设备制造厂或玻璃厂等,一一般应接近消费区般应接近消费区n产品易变质产品易变质或或农产品加工项目农产品加工项目,应建在销售市场附近应建在销售市场附近 n能耗大的项目,能耗大的项目,如铝、镁、钛的冶炼厂,电石厂等耗如铝、镁、钛的冶炼厂,电石厂等耗电量大的工厂,电量大的工厂,一般应靠近能源供应
15、地一般应靠近能源供应地n受运输因素影响较小的项目受运输因素影响较小的项目如石油产品和石油化工产如石油产品和石油化工产品项目,品项目,可建在资源产地,也可建在靠近消费中心建可建在资源产地,也可建在靠近消费中心建厂,或者建在两者之间的某优化点上厂,或者建在两者之间的某优化点上 n对于某些工程技术项目,对于某些工程技术项目,如机械制造、装配成套装置如机械制造、装配成套装置和和电子装配工业企业,电子装配工业企业,一般不受运输因素限制,厂址一般不受运输因素限制,厂址选择有较大灵活性选择有较大灵活性 n原材料有危险品,尽量缩短运输距离原材料有危险品,尽量缩短运输距离172.项目建厂地区及厂址选择l地方产业
16、政策地方产业政策及及财税政策的影响财税政策的影响地方特色产业地方特色产业及及主导产业的发展方向主导产业的发展方向地方财税优惠政策地方财税优惠政策l行业特点的因素行业特点的因素矿产品开采项目主要考虑资源条件矿产品开采项目主要考虑资源条件火力发电项目主要考虑运输问题火力发电项目主要考虑运输问题水电站项目主要考虑水能条件水电站项目主要考虑水能条件及及输电问题输电问题核电站项目主要考虑安全核电站项目主要考虑安全与与电力输送条件电力输送条件机电行业投资项目,工业基础条件较为重要机电行业投资项目,工业基础条件较为重要l自然环境自然环境 条件条件气候、地质、生态气候、地质、生态 条件条件182.项目建厂地区
17、及厂址选择p项目厂址选择项目厂址选择n不同行业项目选择厂址需要研究的具体内容不同行业项目选择厂址需要研究的具体内容、方方法法和和遵循的规程规范不同遵循的规程规范不同n例如,例如,工业项目工业项目称称 厂址选择厂址选择 水利水电项目水利水电项目称称为为 场址选择场址选择 铁路铁路、公路公路、城市轨道交通项目城市轨道交通项目称称 线路选择线路选择 输油气管道输油气管道、输电输电和和通信线路项目通信线路项目称称 路径选择路径选择n厂址选择的基本原则厂址选择的基本原则 服从城市规划的要求服从城市规划的要求 厂址的气候厂址的气候、地质地质、地形等自然条件地形等自然条件节约使用土地节约使用土地、同时有利于
18、专业化协作同时有利于专业化协作既考虑生产又方便生活既考虑生产又方便生活、尽可能节省投资尽可能节省投资注重环境保护注重环境保护和和生态平衡生态平衡 192.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求厂址选择的基本要求和和技术条件技术条件自然气候条件自然气候条件工程地质工程地质和和水文地质条件水文地质条件地形地貌条件地形地貌条件土地面积土地面积和和形状形状水源水源和和能源条件能源条件交通运输条件交通运输条件和和通讯条件通讯条件外部协作配套条件外部协作配套条件和和同步建设条件同步建设条件其它条件其它条件202.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本要求和技术条件n厂址选择
19、的基本程序厂址选择的基本程序A.准备工作阶段准备工作阶段成立选址工成立选址工作小组作小组制定选址工制定选址工作计划作计划分析项目生分析项目生产经营特点产经营特点列出厂址条列出厂址条件要求件要求收集建厂地收集建厂地区有关资料区有关资料212.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本要求和技术条件n厂址选择的基本程序厂址选择的基本程序B.选择阶段选择阶段取得取得:城市规划图:城市规划图厂区地形图厂区地形图其他书面材料其他书面材料听取有关政听取有关政府部门意见府部门意见初步确定几初步确定几个备选厂址个备选厂址绘出各被选绘出各被选厂址方案总厂址方案总平面图平面图各备选厂址的各
20、备选厂址的现场技术勘察现场技术勘察收集核实收集核实有关资料有关资料数据数据为厂址的比较为厂址的比较论证做好准备论证做好准备222.项目建厂地区及厂址选择l厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本要求和技术条件n厂址选择的基本程序厂址选择的基本程序C.确立方案阶段确立方案阶段根据根据:收集到的资料:收集到的资料现场勘察结果现场勘察结果从技术上从技术上、建厂费用建厂费用、经营费用等经营费用等方面对各备选方案进行比较论证方面对各备选方案进行比较论证提出推荐提出推荐方案方案绘出厂址规划示意图绘出厂址规划示意图工厂总平面布置示意图工厂总平面布置示意图与有关部门签定与有关部门签定:土地使用土地使用铁路接
21、轨铁路接轨电力供应等协议电力供应等协议编制选址编制选址报告报告232.项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本原则厂址选择的基本原则、要点要点和和选址程序选址程序 -内容小结内容小结p厂址选择原则厂址选择原则和和要点要点n符合国家经济发展的符合国家经济发展的 战略战略/总体总体/发展发展 规划规划要求要求n处理好地区处理好地区 生产专业化生产专业化与与综合发展综合发展的关系的关系n应尽量接近应尽量接近 原料原料/燃料燃料产地产地和和消费地区消费地区n服从服从城市规划的要求城市规划的要求厂址的气候、地质、地形等自然条件厂址的气候、地质、地形等自然条件节约使用土地、同时有利于专业化协作节约使用土地、同
22、时有利于专业化协作适合生产又方便生活、并尽可能节省投资适合生产又方便生活、并尽可能节省投资节约能源、环境保护节约能源、环境保护和和生态平衡的原则生态平衡的原则 交通、通迅、外部配套交通、通迅、外部配套及其及其它条件的便利它条件的便利242.项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本原则厂址选择的基本原则、要点要点和和选址程序选址程序 -内容小结内容小结p厂址选择的基本程序厂址选择的基本程序l准备工作准备工作阶段阶段l选择选择阶段阶段l确立方案确立方案阶段阶段252.项目建厂地区及厂址选择p厂址选择的方法A.加权评分法加权评分法n程序:程序:a)确定影响因素确定影响因素 列出对厂址选择有影响的因素列出
23、对厂址选择有影响的因素b)确定权重确定权重 评定每个评价指标的权重评定每个评价指标的权重c)确定评分标准确定评分标准 每个影响因素可按其影响的每个影响因素可按其影响的 不同程度划分几个等级不同程度划分几个等级,并相并相 应规定各等级分值应规定各等级分值d)确定分值确定分值 组织有关人员评出分值组织有关人员评出分值e)综合比较综合比较,优化决策优化决策计算综合得分确定评价结果计算综合得分确定评价结果262.项目建厂地区及厂址选择p厂址选择的方法例题例题1-1:根据项目特点根据项目特点,列出各备选方案的建厂条件指标列出各备选方案的建厂条件指标比较表比较表 某厂某厂厂址方案厂址方案条件指标条件指标(
24、部分)(部分)比较表比较表建厂条件指标建厂条件指标厂址方案厂址方案方案方案1方案方案21.厂址位置厂址位置 某市某工业区某市某工业区某市某厂附近某市某厂附近2.占地面积占地面积 15万万m2 15/(15+36)36万万m2 36/15+36)3.可利用固定资产值可利用固定资产值 2900万元万元 29/(29+76)7600万元万元 76/(29+76)4.可利用原有生产设施可利用原有生产设施 没有没有 (0)生产性设施生产性设施15万万m2现有铸造车间现有铸造车间3.4万万m2其中可利用其中可利用2万万m2 (1.0)5.交通运输条件交通运输条件 无铁路专用线无铁路专用线(0.8)有铁路专
25、用线有铁路专用线 (1.0)6.土方工程量土方工程量 新建新建3万万m2厂房厂房 填方填方6万万m3 (0.1)无大的土石方施工量无大的土石方施工量(0.9)7.所需投资额所需投资额 7500万元万元 1-(75/(75+50)5000万元万元(75/(75+50)8.消化引进技术条件消化引进技术条件 易于掌握引进技术易于掌握引进技术(0.8)消化引进需较长时间消化引进需较长时间(0.2)272.项目建厂地区及厂址选择p厂址选择的方法例题例题1-2:解答,解答,根据拟建项目对各项建厂条件的要求根据拟建项目对各项建厂条件的要求,评评比确定各备选方案的每一项指标对项目的适应程度比确定各备选方案的每
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