安全生产标准化建设培训讲义课件.pptx

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1、工贸行业企业安全生产标准化实施指南安全标准化建设讲义安全标准化建设讲义13006150892二二0一二年五月一二年五月工贸行业工贸行业企业安全生产标准化实施指南企业安全生产标准化实施指南工贸行业企业安全生产标准化综述工贸行业企业安全生产标准化综述企业开展安全生产标准化活动的意义和建设原则企业开展安全生产标准化活动的意义和建设原则工贸行业企业安全生产标准化系统构成工贸行业企业安全生产标准化系统构成工贸行业企业安全生产标准化建设流程工贸行业企业安全生产标准化建设流程工贸行业企业安全生产标准化评审管理工贸行业企业安全生产标准化评审管理工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评

2、定标准解读 2在国务院关于坚持科学、发展安全发展，促在国务院关于坚持科学、发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好的意见进安全生产形势持续稳定好的意见(国发国发201140号号)中第中第14条：推进安全生产标准化条：推进安全生产标准化建设，在工矿、商贸和交通运输行业领域普遍建设，在工矿、商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标，专业达标和企业达标建设；对开展岗位达标，专业达标和企业达标建设；对在规定期限未实现达标的企业，要依据有关规在规定期限未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证，安全许可证责令停产定暂扣其生产许可证，安全许可证责令停产整改，对整改逾期仍未达标的，要依法予以关整改，对整

3、改逾期仍未达标的，要依法予以关闭加强安全标准化分级考核评价，将评价结闭加强安全标准化分级考核评价，将评价结果同银行、证券、保险、担保等部门通报，作果同银行、证券、保险、担保等部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据为企业信用评级的重要参考依据企业开展安全生产标准化活动的意义企业开展安全生产标准化活动的意义企业开展安全生产标准化建设原则企业开展安全生产标准化建设原则政府推动、企业为主政府推动、企业为主总体规划、分步实施总体规划、分步实施立足创新、分类指导立足创新、分类指导持续改进、巩固提升持续改进、巩固提升 4工贸行业企业安全生产标准化系统构成工贸行业企业安全生产标准化系统构成企业安全生产标准化

4、基本规范（AQ/T9006-2010，以下简称基本规范）其核心要求共分为13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款要求评定标准：工贸行业企业安全生产标准化各专业评定标准是各行业企业开展安全生产标准化建设、自评、申请评审、外部考评以及安全监管部门监督管理的依据，明确了各评定指标和达标分数 524个专业评定标准，冶金行业印发了烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个，有色行业印发了氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个，建材行业印发了水泥、平板玻璃和建筑卫生陶瓷3个，轻工行业印发了白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产5个纺织行业1个，烟草

5、行业1个，商贸行业印发了商场、仓储物流2个，机械1个 6针对其他工贸行业企业达标工作，印发了冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则（以下简称评分细则），对危险性较小、企业数量不多的行业企业开展安全生产标准化建设工作进行统一要求，由于评分细则对于各行业针对性不强，使用其建设达标的企业，原则上不参评安全生产标准化一级企业 7评定标准使用的相关问题：国家安全生产监督管理总局已发布的各专业评定标准是规模以上企业在建设达标依据的唯一标准应严格依据国家安全生产监督管理总局已发布的行业专业评定标准进行建设、评审；尚未发布专业评定标准的，各地可依据基本规范及评分细则的有关要求进行,工贸行业企业各专业评定

6、标准或评分细则，仅适用于工贸行业企业及未明确行业主管部门的企业进行安全生产标准化自评、咨询及评审工作；8考评办法和评审管理办法考评办法和评审管理办法全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四2011（84）号，以下简称考评办法）冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法（安监总管四（2011）87号，以下简称评审管理办法与各安全生产标准化评定标准共同形成了一套较为完善的安全生产标准化体系。）9 与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系：强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比职业健康安全管理体系有更具体的实际内容，是

7、一套具有现代安全管理思想和科学方法的、中国化特点的安全管理体系。10工贸行业企业安全生产标准化建设流程工贸行业企业安全生产标准化建设流程工作流程：行业分类，辨识评审标准，收集现有工作流程：行业分类，辨识评审标准，收集现有的管理资料，按要素分类归档的管理资料，按要素分类归档(13)(13)就是把制度和就是把制度和记录，管理部门和记录，管理部门和1313要素对位，找缺失，再充实，要素对位，找缺失，再充实，初评打分，定目标，对应整改，再自评，提出评初评打分，定目标，对应整改，再自评，提出评审申请，接受现场评审审申请，接受现场评审核心内容：安全生产管理标准化核心内容：安全生产管理标准化设备设施维护标准

8、化设备设施维护标准化作业现场标准化作业现场标准化行为动作标准化行为动作标准化 11安全生产管理标准化安全生产管理标准化(管理手册管理手册)管理制度文件化管理制度文件化(企业的红头文件企业的红头文件)安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员任命文件化安全管理机构和安全管理人员任命文件化管理过程要有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)从业人员必须培训上岗从业人员必须培训上岗(培训记录培训记录)安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是其名称和格式。管理制度有：1目标(安全生产目标的管理制度)2.2职责(安全生产责

9、任制的管理制度)3安全生产投入(安全生产费用的管理制度)4.1法律法规、标准规范(企业安全生产法律法规与其他要求的管理制度)4.2规章制度(建立文件的管理制度)5.1教育培训管理(安全教育培训管理制度)6.1生产设备设施(“三同时”的管理制度)13工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读1安全生产标准化规范现场考评表安全生产标准化规范现场考评表本表要素与规范是一致的，保证考核标准的严肃性，考评分值与评价细则是一致，不影响考核分值统计总分为1000分的标准分值(安监总管四2011128号)2请企业注意本标准中有请企业注意本标准中有22个追加扣分处，总扣分值个追

10、加扣分处，总扣分值395分其中分其中2.1组织机构组织机构.1处处追加扣除追加扣除6分，分，2.2职责职责2处处追加扣除追加扣除26分，分，4.1法律法规、标准规范法律法规、标准规范1处追加扣除处追加扣除6分，六、生产设备设施分，六、生产设备设施9处追加扣除处追加扣除179分，七、作分，七、作业安全业安全5处追加扣除处追加扣除84分。九危险源控制处追加扣分。九危险源控制处追加扣分分60分，分，10.1职业健康管理处职业健康管理处16分，分，11.2应急预案应急预案处处8分分 14工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 15基本规范要基本规范要求求企业达标企

11、业达标标准标准评分方式评分方式具体要求具体要求一、一、目目标标企业根据自企业根据自身安全生产身安全生产实际，制定实际，制定总体和年度总体和年度安全生产目安全生产目标。标。建立安建立安全生产目全生产目标的管理标的管理制度，明制度，明确目标与确目标与指标的制指标的制定、分解、定、分解、实施、考实施、考核等环节核等环节内容。内容。无该项制度无该项制度的，不得分；的，不得分；未以文件形式未以文件形式发布生效的，发布生效的，不得分；不得分；安全安全生产目标管理生产目标管理制度缺少制定、制度缺少制定、分解、实施、分解、实施、绩效考核等任绩效考核等任一环节内容的，一环节内容的，扣扣2分；未能分；未能明确相应

12、环节明确相应环节的责任部门或的责任部门或责任人相应责责任人相应责任的，扣任的，扣2分。分。1制定安全生产目标的管理制度；制定安全生产目标的管理制度；2管理制度以企业的文件分布管理制度以企业的文件分布(通常为企通常为企业的业的1号文件号文件)3企业各级层层签安全生产责任状或责企业各级层层签安全生产责任状或责任书任书工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 16基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求一、一、目目标标企业根据自身安企业根据自身安全生产实际，制全生产实际，制定总体和年度安定总体和年度安全生产目标。全生产目标。

13、按照安全生产目标按照安全生产目标管理制度的规定，管理制度的规定，制定文件化的总体制定文件化的总体和年度安全生产目和年度安全生产目标。标。无总体和年度安无总体和年度安全生产目标的，全生产目标的，不得分；未以文不得分；未以文件印发的，不得件印发的，不得分；安全生产目分；安全生产目标内容不完善标内容不完善（如目标中只有（如目标中只有伤亡指标的）的，伤亡指标的）的，扣扣3分；目标不合分；目标不合理或不明确，每理或不明确，每处扣处扣1分。分。1总体和年度安全总体和年度安全生产目标生产目标2以企业的文件发以企业的文件发布布工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 17基

14、本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求一、一、目目标标按照所属基层单按照所属基层单位和部门在生产位和部门在生产经营中的职能，经营中的职能，制定安全生产指制定安全生产指标和考核办法。标和考核办法。根据所属基层单位根据所属基层单位和部门在安全生产和部门在安全生产中的职能，分解年中的职能，分解年度安全生产目标，度安全生产目标，并制定实施计划和并制定实施计划和考核办法。考核办法。无年度安全生产无年度安全生产目标分解的，不目标分解的，不得分；无实施计得分；无实施计划或考核办法的，划或考核办法的，不得分；实施计不得分；实施计划无针对性的，划无针对性的，扣扣2分；缺一

15、个基分；缺一个基层单位和职能部层单位和职能部门的目标实施计门的目标实施计划或考核办法的，划或考核办法的，扣扣2分。分。1安全生产责任状安全生产责任状2、制定保证安全、制定保证安全生产目标实现的生产目标实现的组织措施和技术组织措施和技术措施；措施；3、制定安全生产、制定安全生产目标指标完成情目标指标完成情况的考核办法。况的考核办法。安全生产责任书安全生产责任书工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 18基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求一、一、目目标标按照所属基层单按照所属基层单位和部门在生产位和部门在生产经营中

16、的职能，经营中的职能，制定安全生产指制定安全生产指标和考核办法。标和考核办法。按照制度规定，对按照制度规定，对安全生产目标和指安全生产目标和指标实施计划的执行标实施计划的执行情况进行监测，并情况进行监测，并保存有关监测记录保存有关监测记录资料。资料。无安全目标实施无安全目标实施情况的检查或监情况的检查或监测记录的，不得测记录的，不得分；检查和监测分；检查和监测不符合制度规定不符合制度规定的，扣的，扣2分；检查分；检查和监测资料不齐和监测资料不齐全的，扣全的，扣1分。分。1、按照制度规定、按照制度规定的检查周期对目的检查周期对目标的完成情况进标的完成情况进行检查；行检查；2、检查要留下原、检查要

17、留下原始记录。始记录。工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读 19基本规范要基本规范要求求企业达标标企业达标标准准评分方式评分方式具体要求具体要求一、一、目目标标按照所属基按照所属基层单位和部层单位和部门在生产经门在生产经营中的职能，营中的职能，制定安全生制定安全生产指标和考产指标和考核办法。核办法。定期对安全定期对安全生产目标的生产目标的完成效果进完成效果进行评估和考行评估和考核，依据评核，依据评估考核结果，估考核结果，及时调整安及时调整安全生产目标全生产目标和指标的实和指标的实施计划。评施计划。评估报告和实估报告和实施计划的调施计划的调整、修改记整、修

18、改记录应形成文录应形成文件并加以保件并加以保存。存。未定期进行效果未定期进行效果评估和考核的评估和考核的（含无评估报告）（含无评估报告），不得分；未根，不得分；未根据评估结果及时据评估结果及时调整实施计划的，调整实施计划的，不得分；调整后不得分；调整后的目标与指标以的目标与指标以及实施计划未以及实施计划未以文件形式印发的，文件形式印发的，扣扣2分；记录资分；记录资料保存不齐全的，料保存不齐全的，扣扣1分。分。1、定期对安全生产目标的完、定期对安全生产目标的完成情况进行评估，一般为一年成情况进行评估，一般为一年或半年；或半年；2、评估、考核要全面、明确、评估、考核要全面、明确和严格，要对原先设定

19、的所有和严格，要对原先设定的所有目标进行评估考核；目标进行评估考核；3、考核评估发现目标与当前、考核评估发现目标与当前企业实际情况不符合时，要对企业实际情况不符合时，要对目标进行及时的调整，制定出目标进行及时的调整，制定出新的目标；新的目标；4、考核、评估以及调整的目、考核、评估以及调整的目标和实施计划要以文档进行保标和实施计划要以文档进行保存。存。安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员要合规基本规范要基本规范要求求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求2.1组织组织机构机构企业应按规企业应按规定设置安全定设置安全生产管理机生产管理机构，配备安构，配备安全

20、生产管理全生产管理人员。人员。建立设置安全建立设置安全管理机构、配管理机构、配备安全管理人备安全管理人员的管理制度。员的管理制度。无该项制度的，无该项制度的，不得分；未以文不得分；未以文件形式发布生效件形式发布生效的，不得分；与的，不得分；与国家、地方等有国家、地方等有关规定不符的，关规定不符的，扣扣1分。分。1管理制度要以企业的管理制度要以企业的文件形式颁布文件形式颁布2明确安全生产管理机明确安全生产管理机构和管理人员的任期和构和管理人员的任期和职责职责3明确安全生产管理人明确安全生产管理人员管理要求员管理要求 20安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员要合规基本规范要求

21、基本规范要求企业达标标企业达标标准准评分方式评分方式具体要求具体要求2.1组组织机构织机构企业应按规定企业应按规定设置安全生产设置安全生产管理机构，配管理机构，配备安全生产管备安全生产管理人员。理人员。按照相关规按照相关规定设置安全定设置安全管理机构或管理机构或配备安全管配备安全管理人员。理人员。未设置或配备未设置或配备的，不得分；的，不得分；未以文件形式未以文件形式进行设置或任进行设置或任命的，不得分；命的，不得分；配备的人员不配备的人员不符合规定的，符合规定的，每人扣每人扣2分分；本小项不得分本小项不得分时，追加扣除时，追加扣除6分。分。查证要求：按企业查证要求：按企业人员规模而定；员人员

22、规模而定；员工在工在300以上要设以上要设立专门的管理机构立专门的管理机构和专职安全管理人和专职安全管理人员员(300员工可设一员工可设一人，人，1000员工可员工可设二人，设二人，2000员员工可设工可设35人人)，同时要有资质证书同时要有资质证书注安全生产法第注安全生产法第19的规定的规定 21安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员要合规基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求2.1组织组织机构机构企业应按规定设企业应按规定设置安全生产管理置安全生产管理机构，配备安全机构，配备安全生产管理人员。生产管理人员。根据有关规定根据有关规

23、定和企业实际，和企业实际，设立安全生产设立安全生产委员会或安全委员会或安全生产领导机构。生产领导机构。未设立的，不未设立的，不得分；未以文得分；未以文件形式任命的，件形式任命的，扣扣1分；分；成员未包括主成员未包括主要负责人、部要负责人、部门负责人等相门负责人等相关人员的，扣关人员的，扣1分。分。1、安全生产委员会、安全生产委员会(小组小组)成员，主要负责人和分管安成员，主要负责人和分管安全生产的负责人，安全生产全生产的负责人，安全生产管理部门及相关部门负责人，管理部门及相关部门负责人，安全生产管理人员，工会代安全生产管理人员，工会代表以及从业人员代表组成表以及从业人员代表组成2企业安委会应以

24、企业文件企业安委会应以企业文件形式在企业内通告形式在企业内通告3当企业机构或人员发生变当企业机构或人员发生变动时应及时调整动时应及时调整 22安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员要合规基本规范要求基本规范要求企业达标标企业达标标准准评分方式评分方式具体要求具体要求2.1组组织机构织机构企业应按规定企业应按规定设置安全生产设置安全生产管理机构，配管理机构，配备安全生产管备安全生产管理人员。理人员。安委会或安安委会或安全生产领导全生产领导机构每季度机构每季度应至少召开应至少召开一次安全专一次安全专题会，协调题会，协调解决安全生解决安全生产问题。会产问题。会议纪要中应议纪要中应

25、有工作要求有工作要求并保存。并保存。未定期召开安全专未定期召开安全专题会的，不得分；题会的，不得分；未跟踪上次会议工未跟踪上次会议工作要求的落实情况作要求的落实情况的或未制订新的工的或未制订新的工作要求的，不得分；作要求的，不得分；无会议记录的，扣无会议记录的，扣2分；有未完成项且分；有未完成项且无整改措施的，每无整改措施的，每一项扣一项扣1分。分。1安委会至少每季安委会至少每季度召开一次会议，度召开一次会议，2安委会的会议纪安委会的会议纪要或会议记录要或会议记录 23管理过程要有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)24基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要

26、求2.2职职责责企业主要负责企业主要负责人应按照安全人应按照安全生产法律法规生产法律法规赋予的职责，赋予的职责，全面负责安全全面负责安全生产工作，并生产工作，并履行安全生产履行安全生产义务。义务。主要负责人全面负责安全生产工主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：作，并履行下列主要职责：（1）组织建立、健全本单位的）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执安全生产责任制，并保证有效执行；行；（2）组织制定安全生产规章制）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实度和操作规程，并保证其有效实施；施；（3）保证本单位安全生产投入）保证本单位安全生产投入的有效实施；的有

27、效实施；（4）督促检查本单位安全生产）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐工作，及时消除生产安全事故隐患；患；（5）组织制定并实施本单位的）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全）及时、如实报告生产安全事故。事故。主要负责人安主要负责人安全生产职责不全生产职责不明确的，不得明确的，不得分；没有履行分；没有履行主要职责的，主要职责的，每缺一项，扣每缺一项，扣3分；本小项分；本小项不得分时，追不得分时，追加扣除加扣除20分。分。1查阅会查阅会议记录的议记录的安全类的安全类的制度签阅制度签阅记录或是记录或是企业安全企业安全

28、活动的记活动的记录录管理过程要有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)25基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求2.2职职责责企业应建立安企业应建立安全生产责任制，全生产责任制，明确各级单位、明确各级单位、部门和人员的部门和人员的安全生产职责。安全生产职责。建立针对安全生产建立针对安全生产责任制的制定、沟责任制的制定、沟通、培训、评审、通、培训、评审、修订及考核等环节修订及考核等环节内容的管理制度。内容的管理制度。无该项制度的，无该项制度的，不得分；未以文不得分；未以文件形式发布生效件形式发布生效的，不得分；制的，不得分；制度中每缺一个环度中每缺一个环节内容

29、的，扣节内容的，扣1分。分。1、安全生产责任制、安全生产责任制的管理制度的管理制度2、安全生产责任制、安全生产责任制的管理制度以企业的管理制度以企业文件形式发布文件形式发布管理过程要有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)26基本规基本规范要求范要求企业达企业达标标准标标准评分方式评分方式具体要求具体要求2.2职职责责企业应企业应建立安建立安全生产全生产责任制，责任制，明确各明确各级单位、级单位、部门和部门和人员的人员的安全生安全生产职责。产职责。建立、建立、健全安健全安全生产全生产责任制，责任制，并对落并对落实情况实情况进行考进行考核。核。未建立安全生产责任未建立安全生产责任制的，不得分；未以制的

30、，不得分；未以文件形式发布生效的，文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责向、横向安全生产责任制的，扣任制的，扣2分；责任分；责任制内容与岗位工作实制内容与岗位工作实际不相符的，每个扣际不相符的，每个扣1分；没有对安全生产分；没有对安全生产责任制落实情况进行责任制落实情况进行考核的，不得分；本考核的，不得分；本小项不得分时，追加小项不得分时，追加扣除扣除6分。分。1安全生产责任制要纵向到底和安全生产责任制要纵向到底和横向到边横向到边2安全生产责任制以企业文件形安全生产责任制以企业文件形式公布式公布3对安全生产责任制要进行考核对安全生产责任制要进行考核管理过程要

31、有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)27基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求2.2职职责责企业应建立安企业应建立安全生产责任制，全生产责任制，明确各级单位、明确各级单位、部门和人员的部门和人员的安全生产职责。安全生产职责。对各级管理层对各级管理层进行安全生产进行安全生产责任制与权限责任制与权限的培训。的培训。无该培训无该培训的，不得的，不得分；分；无培训记无培训记录的，不录的，不得分；得分；每缺少一每缺少一人培训的，人培训的，扣扣1分；分；被抽查人被抽查人员对责任员对责任制不清楚制不清楚的，每人的，每人扣扣1分。分。1、企业每年在年初要对各职、企业每年

32、在年初要对各职能部门进行各级管理层的指标能部门进行各级管理层的指标落实有一个活动，在这个活动落实有一个活动，在这个活动中对安全生产责任制是一个培中对安全生产责任制是一个培训的过程训的过程2、考核的办法：会议、评比、考核的办法：会议、评比、效益挂钩、其他等效益挂钩、其他等3、有对应的相关记录、有对应的相关记录管理过程要有痕迹管理过程要有痕迹(记录记录)28基本规范要求基本规范要求企业达标标企业达标标准准评分方式评分方式具体要求具体要求2.2职职责责企业应建立安企业应建立安全生产责任制，全生产责任制，明确各级单位、明确各级单位、部门和人员的部门和人员的安全生产职责安全生产职责定期对安全定期对安全生

33、产责任制生产责任制进行适宜性进行适宜性评审与更新。评审与更新。未定期进行未定期进行适宜性评审适宜性评审的，不得分；的，不得分；无评审记录无评审记录的，不得分；的，不得分；评审、更新评审、更新频次不符合频次不符合制度规定的，制度规定的，每缺一次扣每缺一次扣1分；更新分；更新后未以文件后未以文件形式发布的，形式发布的，扣扣1分。分。1、根据制度进行更新，、根据制度进行更新，2、更新要有记录、更新要有记录 29基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求三、三、安安全全生生产产投投入入企业应建立安企业应建立安全生产投入保全生产投入保障制度，完善障制度，完善和改进安

34、全生和改进安全生产条件，按规产条件，按规定提取安全费定提取安全费用，专项用于用，专项用于安全生产，并安全生产，并建立安全费用建立安全费用台账台账建立安全生产建立安全生产费用提取和使费用提取和使用管理制度。用管理制度。无该项制度的，无该项制度的，不得分；不得分；未以文件形式发未以文件形式发布生效的，不得布生效的，不得分；分；制度中职责、流制度中职责、流程、范围、检查程、范围、检查等内容，每缺一等内容，每缺一项扣项扣1分。分。1安全生产投入的管理安全生产投入的管理制度制度2安全生产费用的管理安全生产费用的管理制度要以企业的文件发制度要以企业的文件发布布3安全生产费用的管理安全生产费用的管理制度要有

35、安全生产费用制度要有安全生产费用的提取标准和安全生产的提取标准和安全生产费用的使用管理要求费用的使用管理要求 30基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求三、三、安安全全生生产产投投入入企业应建立安企业应建立安全生产投入保全生产投入保障制度，完善障制度，完善和改进安全生和改进安全生产条件，按规产条件，按规定提取安全费定提取安全费用，专项用于用，专项用于安全生产，并安全生产，并建立安全费用建立安全费用台账台账保证安全生产费用保证安全生产费用投入，专款专用，投入，专款专用，并建立安全生产费并建立安全生产费用使用台账。用使用台账。未按规定提取安全生产费用未按规

36、定提取安全生产费用的，不得分；的，不得分；安全生产投入不足的，不得安全生产投入不足的，不得分；分；无财务专项科目或报表中无无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的，安全生产费用归类统计的，不得分；不得分；无安全费用使用台账的，扣无安全费用使用台账的，扣8分；台账不完整齐全的，分；台账不完整齐全的，扣分。扣分。1企业财企业财务要建立务要建立安全生产安全生产费用的专费用的专用用2企业的企业的安全管理安全管理机构要有机构要有一个安全一个安全生产费用生产费用的使用明的使用明细表细表 31基本规范基本规范要求要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求三、三、安安全全生生产产投投入

37、入企业应建企业应建立安全生立安全生产投入保产投入保障制度，障制度，完善和改完善和改进安全生进安全生产条件，产条件，按规定提按规定提取安全费取安全费用，专项用，专项用于安全用于安全生产，并生产，并建立安全建立安全费用台账费用台账制定包含以下方面的安全生产费用制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设）完善、改造和维护安全防护设备设施；备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；事故隐患评估和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；）

38、设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（应急救援演练；（6）安全标志及标）安全标志及标识；识；（7）其他与安全生产直接相关的物）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。品或者活动。制定职业危害防治，职业危害因素制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。使用计划。无该使用计划的，无该使用计划的，不得分；不得分；计划内容缺失的，计划内容缺失的，每缺一个方面扣每缺一个方面扣2分；分；未按计划实施的，未按计划实施的，每一项扣每一项扣2分；分；有超规定范围使用有超规定范围使用的，每次扣的

39、，每次扣4分。分。1、企业、企业的安全管的安全管理机构要理机构要制定全年制定全年的安全费的安全费用的使用用的使用计划计划2、计划、计划的内容只的内容只能是规定能是规定的的8条条 32基本规基本规范要求范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求三、三、安安全全生生产产投投入入企业应企业应建立安建立安全生产全生产投入保投入保障制度，障制度，完善和完善和改进安改进安全生产全生产条件，条件，按规定按规定提取安提取安全费用，全费用，专项用专项用于安全于安全生产，生产，并建立并建立安全费安全费用台账用台账建立员工工伤保险、建立员工工伤保险、安全生产责任保险安全生产责任保险的管理制度。的

40、管理制度。无该项制度的，不得分；无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效未以文件形式发布生效的，扣的，扣2分。分。1、建立员工工伤、建立员工工伤保险或安全生产责保险或安全生产责任保险的管理制度。任保险的管理制度。2、管理制度要以、管理制度要以公司的文件形式公公司的文件形式公布布3、制度中要明确、制度中要明确责任部门和相关事责任部门和相关事项项足额缴纳工伤保险足额缴纳工伤保险费、安全生产责任费、安全生产责任保险费。保险费。未缴纳的，不得分；无未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得缴费相关资料的，不得分。分。缴纳工伤保险缴纳工伤保险提供缴纳的凭证提供缴纳的凭证(复复印件印件)33基本规范要求基

41、本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求三、三、安安全全生生产产投投入入企业应建立安企业应建立安全生产投入保全生产投入保障制度，完善障制度，完善和改进安全生和改进安全生产条件，按规产条件，按规定提取安全费定提取安全费用，专项用于用，专项用于安全生产，并安全生产，并建立安全费用建立安全费用台账台账保障死亡、受保障死亡、受伤员工获取相伤员工获取相应的保险与赔应的保险与赔付。付。有关保险评估、年费、有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资返回资料、赔偿等资料不全的，每一项扣料不全的，每一项扣2分；分；未进行伤残等级鉴定未进行伤残等级鉴定的，不得分；的，不得分；伤残等级鉴定每少

42、一伤残等级鉴定每少一人，扣人，扣2分；赔偿不分；赔偿不到位的，不得分。到位的，不得分。1在制度中有规定内在制度中有规定内容容2企业一般在这次评企业一般在这次评审中没有内容审中没有内容(评审评审条件决定条件决定)34基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求4.1法法律律法法规、规、标标准准规规范范企业应建立识企业应建立识别和获取适用别和获取适用的安全生产法的安全生产法律法规、标准律法规、标准规范的制度，规范的制度，明确主管部门，明确主管部门，确定获取的渠确定获取的渠道、方式，及道、方式，及时识别和获取时识别和获取适用的安全生适用的安全生产法律法规、产法律法

43、规、标准规范。标准规范。建立识别、获建立识别、获取、评审、更取、评审、更新安全生产法新安全生产法律法规与其他律法规与其他要求的管理制要求的管理制度。度。无该项制度的，不无该项制度的，不得分；得分；缺少识别、获取、缺少识别、获取、评审、更新等环节评审、更新等环节要求以及部门、人要求以及部门、人员职责等内容的，员职责等内容的，扣扣2分；分；未明确主管部门的，未明确主管部门的，扣扣2分；分；未以文件发布生效未以文件发布生效的，扣的，扣2分。分。1、建立建立识别、获取、建立建立识别、获取、评审、更新安全生产法律评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制法规与其他要求的管理制度。度。2、以企业文件形式

44、公布、以企业文件形式公布3、明确识别、获取、评、明确识别、获取、评审、更新安全生产法律法审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理部门规与其他要求的管理部门4、规定对全员进行有关、规定对全员进行有关的安全生产法律法规与其的安全生产法律法规与其他要求的培训和培训管理他要求的培训和培训管理部门部门 35基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求4.1法法律律法法规、规、标标准准规规范范企业应建立识企业应建立识别和获取适用别和获取适用的安全生产法的安全生产法律法规、标准律法规、标准规范的制度，规范的制度，明确主管部门，明确主管部门，确定获取的渠确定获取的渠道、方式

45、，及道、方式，及时识别和获取时识别和获取适用的安全生适用的安全生产法律法规、产法律法规、标准规范。标准规范。各职能部门应定各职能部门应定期识别和获取本期识别和获取本部门适用的安全部门适用的安全生产法律法规与生产法律法规与其他要求，并向其他要求，并向归口部门汇总。归口部门汇总。每少一个部门定期识别和每少一个部门定期识别和获取的，扣获取的，扣2分；分；未及时汇总的，扣未及时汇总的，扣2分；分；未分类汇总的，扣未分类汇总的，扣2分。分。1企业各部门都要企业各部门都要检查最近的法律检查最近的法律法规的最新版本法规的最新版本是否适用是否适用2企业提供最新的企业提供最新的法律法规和标准法律法规和标准规范的

46、清单规范的清单定期识别和获取定期识别和获取使用的安全生产使用的安全生产法律法规与其他法律法规与其他要求，并发布清要求，并发布清单。单。未定期识别和获取的，不未定期识别和获取的，不得分；得分；工作程序或结果不符合规工作程序或结果不符合规定的，每次扣定的，每次扣2分；无安全分；无安全生产法律法规与其他要求生产法律法规与其他要求清单的，不得分；清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子规与其他要求文本或电子版的，扣版的，扣2分。分。1对企业的管理制对企业的管理制度和操作规程要度和操作规程要进行评审，是否进行评审，是否适用，需要修订适用，需要修订的应及时修订的应

47、及时修订2提供发布其清单。提供发布其清单。36基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求4.1法法律律法法规、规、标标准准规规范范企业应建立识企业应建立识别和获取适用别和获取适用的安全生产法的安全生产法律法规、标准律法规、标准规范的制度，规范的制度，明确主管部门，明确主管部门，确定获取的渠确定获取的渠道、方式，及道、方式，及时识别和获取时识别和获取适用的安全生适用的安全生产法律法规、产法律法规、标准规范。标准规范。及时将适用的安及时将适用的安全生产法律法规全生产法律法规与其他要求传达与其他要求传达给从业人员，并给从业人员，并进行相关培训和进行相关培训和考核

48、。考核。未培训考核的，未培训考核的，不得分；不得分；无培训考核记无培训考核记录的，不得分；录的，不得分；每缺少一项培每缺少一项培训和考核的，训和考核的，扣扣2分。分。1企业要对员工和各层企业要对员工和各层的管理人员进行相应的的管理人员进行相应的法律法规和标准规范的法律法规和标准规范的培训，使从业人员能随培训，使从业人员能随时了解和掌握相关的安时了解和掌握相关的安全生产法律法规和标准全生产法律法规和标准规范规范2培训要有考核记录培训要有考核记录 37基本规范要求基本规范要求企业达标标准企业达标标准评分方式评分方式具体要求具体要求4.1法法律律法法规、规、标标准准规规范范企业应遵守安企业应遵守安全

49、生产法律法全生产法律法规、标准规范，规、标准规范，并将相关要求并将相关要求及时转化为本及时转化为本单位的规章制单位的规章制度，贯彻到各度，贯彻到各项工作中。项工作中。遵守安全生产法律遵守安全生产法律法规与其他要求，法规与其他要求，并将相关要求及时并将相关要求及时转化为本单位的规转化为本单位的规章制度，贯彻到各章制度，贯彻到各项工作中。项工作中。未及时融入转化成规章制未及时融入转化成规章制度的，每项扣度的，每项扣2分；分；制度与安全生产法律法规制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项与其他要求不符的，每项扣扣2分；分；未落实到实际工作中的，未落实到实际工作中的，每项扣每项扣2分；分；本小项不

50、得分时，追加扣本小项不得分时，追加扣除除16分。分。1生产法第生产法第4条条有规定，有规定，2有的企业没有的企业没有三同时制度有三同时制度3可查阅制度可查阅制度的编制时间的编制时间 38基本规范要求基本规范要求企业达标标企业达标标准准评分方评分方式式具体要求具体要求4.2规规章制章制度度企业应建立健全安全企业应建立健全安全生产规章制度，并发生产规章制度，并发放到相关工作岗位，放到相关工作岗位，规范从业人员的生产规范从业人员的生产作业行为作业行为.建立规章制建立规章制度的管理制度的管理制度，确保安度，确保安全生产规章全生产规章制度和操作制度和操作规程编制、规程编制、发布、使用、发布、使用、评审、