人口迁移鲁教.pptx

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1、会计学1人口迁移鲁教人口迁移鲁教思考：影片中思考：影片中“闯关东闯关东”反映了什么现象？反映了什么现象？第1页/共48页n n1、什么是人口迁移？n n2、人口迁移有哪些形式？n n3、影响人口迁移的因素有哪些？n n4、人口迁移会带来哪些影响？问题牵引：第2页/共48页1.1.了解人口迁移与人口流动的概念。（重点）了解人口迁移与人口流动的概念。（重点）2.2.了解人口移动的分类、不同时期的特点。了解人口移动的分类、不同时期的特点。3.3.了解人口流动的原因、特点。了解人口流动的原因、特点。第3页/共48页1 1概念：概念：一、人口迁移一、人口迁移空间位移（跨越行政界线）空间位移（跨越行政界线

2、）居住地变更居住地变更时间限度（长期的，一般时间限度（长期的，一般一年以上）一年以上）一般具备三个条件一般具备三个条件人口迁移通常是指人口在地区之间迁出或迁人口迁移通常是指人口在地区之间迁出或迁入，而发生居住地的永久性或长期性改变的入，而发生居住地的永久性或长期性改变的人口移动现象。人口移动现象。第4页/共48页及时训练及时训练1.1.关于人口迁移概念的理解，正确的说法是（关于人口迁移概念的理解，正确的说法是（）A.A.凡人口在两地区间的空间移动，均为人口迁移凡人口在两地区间的空间移动，均为人口迁移B.B.参与国际旅游属于人口迁移范畴参与国际旅游属于人口迁移范畴C.C.我国大学生赴欧美攻读硕士

3、，博士学位，属于人口迁移我国大学生赴欧美攻读硕士，博士学位，属于人口迁移D.D.属人口迁移范畴的迁移人口，其空间移动距离在属人口迁移范畴的迁移人口，其空间移动距离在1000KM1000KM以上以上C C2.2.以下的人口空间移动现象，属于人口迁移的是以下的人口空间移动现象，属于人口迁移的是A A、某人去美国旅游、某人去美国旅游 B B、某人去美国讲学、某人去美国讲学C C、某人去美国留学、某人去美国留学 D D、某人侨迁新居、某人侨迁新居C C第5页/共48页按空间范按空间范围分：围分：国际人口迁移：国际人口迁移：国内人口迁移国内人口迁移永久性移民永久性移民外籍工人流动外籍工人流动国际难民定居

4、国际难民定居3 3、分类、分类按迁移方按迁移方向分：向分：是是发达国家历史上发达国家历史上和和发展中国家发展中国家当前当前人口人口迁移的主要类型迁移的主要类型农村农村城市城市城市城市农村农村农村农村农村农村城市城市城市城市当前当前发达国发达国家家出现的逆出现的逆城市化现象城市化现象第6页/共48页A AB BC CC C1 1C C2 2B B1 1A A1 1A A2 2图中图中A A、B B、C C是三个不同国家。是三个不同国家。则属于国际人口迁移的是：则属于国际人口迁移的是：而属于国内人口迁移的是：而属于国内人口迁移的是：从从A A1 1到到B B1 1及及C C1 1到到A A2 2从

5、从A A1 1到到A A2 2及及C C1 1到到C C2 2第7页/共48页3.3.3.3.不同阶段的人口迁移不同阶段的人口迁移不同阶段的人口迁移不同阶段的人口迁移（1 1）人类社会早期人类社会早期原因：原因：自然条件自然条件特点：特点：受食物吸引受食物吸引（2 2）古代的农业社会古代的农业社会迁移原因：迁移原因：土地开垦的吸引土地开垦的吸引逃避灾荒，战乱，宗教的迫害逃避灾荒，战乱，宗教的迫害第8页/共48页活动：1、结合图1-2-1和图1-2-2总结二战前后国际人口迁移的原因、特点及路线的变化。2、西欧在二战前后是否都是迁出地？3、美国在二战前，迁入来源为哪些国家？二战后呢？第9页/共48

6、页二战前世界人口迁移路线图二战前世界人口迁移路线图非洲黑奴迁移线路非洲黑奴迁移线路欧洲殖民者到美洲，大洋洲开发的线路欧洲殖民者到美洲，大洋洲开发的线路第10页/共48页（3 3）二战前二战前原因原因：资本主义的扩展资本主义的扩展特点：特点：由旧大陆向新大陆由旧大陆向新大陆由已开发地区到未开发地区由已开发地区到未开发地区路线：路线：亚，非，欧亚，非，欧北美，拉美，大北美，拉美，大洋洲洋洲 地理大发现地理大发现第11页/共48页二战后世界人口迁移线路图二战后世界人口迁移线路图跨国劳务引起的人口迁移跨国劳务引起的人口迁移政治原因引起的人口迁移政治原因引起的人口迁移灾害引起的人口迁移灾害引起的人口迁移

7、战争引起的难民战争引起的难民第12页/共48页（3 3）二战后二战后原因原因：新兴城市，旅游业的发展（如张家界、新兴城市，旅游业的发展（如张家界、筑波等）筑波等）特点：特点：永久性移民比例明显减少永久性移民比例明显减少迁移形式更加多样化迁移形式更加多样化路线：路线：亚，非，拉亚，非，拉北美，欧洲，大北美，欧洲，大洋洲洋洲 政治版图的变化，经济发展水平差异政治版图的变化，经济发展水平差异第13页/共48页二战前二战前二战后二战后原因原因特点特点路线路线讨论比较：讨论比较：地理大发现地理大发现经济发展水平差异经济发展水平差异资本主义的扩展资本主义的扩展由旧大陆向新大陆由旧大陆向新大陆由已开发向未开

8、发由已开发向未开发永久性移民减少永久性移民减少形式多样化形式多样化亚，非，欧亚，非，欧北美，大洋洲，拉北美，大洋洲，拉美美亚，非，拉美亚，非，拉美大洋，北美，欧洲大洋，北美，欧洲新兴旅游城市兴起新兴旅游城市兴起第14页/共48页4 4、我国国内的人口迁移我国国内的人口迁移（1 1）、历史上的人口迁移）、历史上的人口迁移-由北往南：由黄河流域到长江流域、珠江流域由北往南：由黄河流域到长江流域、珠江流域趋势：趋势：（“安史之乱安史之乱”以后，南方人口第一次超过北方以后，南方人口第一次超过北方，中中国人口分布的中心，首次由黄河流域移到了长江流域国人口分布的中心，首次由黄河流域移到了长江流域）最直接的

9、原因是战争、自然灾害最直接的原因是战争、自然灾害原因：原因：（2 2）、新中国成立以来我国国内的人口迁移和人口流动）、新中国成立以来我国国内的人口迁移和人口流动A A、新中国成立以后到、新中国成立以后到2020世纪世纪8080年代中期的人口迁移年代中期的人口迁移 这一时期人口迁移受国家政策和户籍管理制度的控制这一时期人口迁移受国家政策和户籍管理制度的控制较多，自发的人口迁移和流动较少较多，自发的人口迁移和流动较少B B、2020世纪世纪8080年代以来的人口迁移和人口流动年代以来的人口迁移和人口流动-自发性的、义务工和经商为主的自发性的、义务工和经商为主的“民工流民工流”第15页/共48页概概

10、念念：人人口口流流动动通通常常是是指指因因工工作作、学学习习、旅旅游游、探探亲亲等等原原因因临临时时或或短短期期离离开开原原居居住住地地外外出出活活动动，而而不不变更户籍的人口移动现象。变更户籍的人口移动现象。人口迁移与人口流动是人口移动的两种基本形式。人口迁移与人口流动是人口移动的两种基本形式。人口流动人口流动国内人口流动：国内人口流动：主要为外籍劳工主要为外籍劳工 国际人口流动：国际人口流动：我国特殊的人口流动我国特殊的人口流动“民工流民工流”二、人口流动二、人口流动第16页/共48页我国特殊的人口流动我国特殊的人口流动-民工流民工流（1 1）民工流的成因）民工流的成因 A A、改革开放以

11、来，经济建设的快速推进，农村、改革开放以来，经济建设的快速推进，农村出现了大量的剩余劳动力出现了大量的剩余劳动力B B、城乡和地区之间存在着巨大的收入差距、城乡和地区之间存在着巨大的收入差距C C、国家推出了允许农民进城的一系列政策、国家推出了允许农民进城的一系列政策（2 2）民工流的流向特点）民工流的流向特点从农村到城市从农村到城市从内地的省、市、自治区到沿海的城市和工矿区从内地的省、市、自治区到沿海的城市和工矿区（3 3）流动方式）流动方式-以自发的流动为主以自发的流动为主（4 4）主要目的）主要目的-务工和经商务工和经商第17页/共48页外籍劳工流动的总趋势：外籍劳工流动的总趋势：由发展

12、中国家流向发达国家，由由发展中国家流向发达国家，由贫困国家流向富裕国家，由人口稠密的国家流向人口较为贫困国家流向富裕国家，由人口稠密的国家流向人口较为稀疏的国家稀疏的国家第18页/共48页（5 5）影响）影响积积极极影影响响消消极极影影响响 A A、增加了城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、增加了城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、计划生育等方面的压力计划生育等方面的压力 B B、给城市的治安管理、社会秩序等带来了一系列问题、给城市的治安管理、社会秩序等带来了一系列问题 A A、为城市提供大量廉价劳动力，缓解了城市部分行业、为城市提供大量廉价劳动力，缓解了城市部分行业的劳动力供求矛盾。

13、的劳动力供求矛盾。B B、改变了城市的经济结构，为城市经济体制改革的深、改变了城市的经济结构，为城市经济体制改革的深化发展作出了贡献。化发展作出了贡献。C C、促进了城市商业发展。、促进了城市商业发展。D D、促进了城市周边地区农、牧、渔和副业的发展。、促进了城市周边地区农、牧、渔和副业的发展。E E、促进第三产业的发展。、促进第三产业的发展。F F、促进城市与农村思想、文化交流，推动了城市文化、促进城市与农村思想、文化交流，推动了城市文化向多元方向发展。向多元方向发展。第19页/共48页留守儿童问题留守儿童问题n n学习状况一般学习状况一般道德行为差道德行为差n n心理发展不健全安全意识差心

14、理发展不健全安全意识差n n家庭教育氛围较差家庭教育氛围较差 缺乏父母亲情抚慰，导致留守儿童心理偏差缺乏父母亲情抚慰，导致留守儿童心理偏差n n学校的基础教育投入不足而导致留守儿童管理教育难学校的基础教育投入不足而导致留守儿童管理教育难 n n代理监护人监护管理不到位，导致留守儿童违法违纪问题代理监护人监护管理不到位，导致留守儿童违法违纪问题 第20页/共48页人人口口迁迁移移与与人人口口流流动动人口人口迁移迁移概念概念人口人口流动流动人口迁移的形式和特点人口迁移的形式和特点形式、强度、外籍劳工、形式、强度、外籍劳工、民工流及其影响民工流及其影响第21页/共48页三、人口移动的原因三、人口移动

15、的原因+_ _ _ _0 0+_ _ _ _ _+_ _0 0_ _ _0 0“+”“+”代表一个地区吸引人口的因素。代表一个地区吸引人口的因素。“-”-”代表代表一个地区排斥人口的因素。一个地区排斥人口的因素。“0”0”代表无关因素。代表无关因素。人口迁移的人口迁移的“推拉理论推拉理论”：中间阻力中间阻力迁出地迁出地迁入地迁入地第22页/共48页分析归纳上述人口迁移的主要原因。分析归纳上述人口迁移的主要原因。走西口走西口闯关东闯关东第23页/共48页第24页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素气候气候气候不仅直接影响人的身气候不仅直接影响人的身体，而且影响着一个地区

16、体，而且影响着一个地区的土壤、植被和水文等，的土壤、植被和水文等，从而对人类的生产和生活从而对人类的生产和生活有着重要的影响，并通过有着重要的影响，并通过对生产和生活的影响而影对生产和生活的影响而影响人口迁移。响人口迁移。1.自然生态环境因素自然生态环境因素人口迁移的主要原因是人口迁移的主要原因是地区间经济发展水平的差异地区间经济发展水平的差异 气候因素是其迁移的主要因素。气候因素是其迁移的主要因素。南方阳光地带南方阳光地带第25页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素1.自然生态环境因素自然生态环境因素淡水淡水淡水的分布及其变淡水的分布及其变化，在很大程度上决化，在很

17、大程度上决定了人类生活、生产定了人类生活、生产的空间布局，从而决的空间布局，从而决定着人口迁移的方向定着人口迁移的方向和规模。和规模。荒漠化与移民荒漠化与移民“逐水草而居逐水草而居”是早期人口迁移的最基本形式。随着生是早期人口迁移的最基本形式。随着生产力的发展，人类对淡水天然分布状况的依赖程度有所产力的发展，人类对淡水天然分布状况的依赖程度有所减弱，但是淡水资源仍然是人类生活和生产的重要条件。减弱，但是淡水资源仍然是人类生活和生产的重要条件。第26页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素土壤土壤土壤是影响农业生土壤是影响农业生产发展的重要条件，产发展的重要条件，对农业生

18、产有着特对农业生产有着特别的重要意义，因别的重要意义，因而也是影响人口迁而也是影响人口迁移的一个重要因素。移的一个重要因素。1.自然生态环境因素自然生态环境因素直到今天，在广大发展中国家，仍然有许多农村人直到今天，在广大发展中国家，仍然有许多农村人口因为土地的不足和土地生产力的衰竭而迁移。口因为土地的不足和土地生产力的衰竭而迁移。第27页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素矿产资源矿产资源矿产资源是生产发矿产资源是生产发展、特别是制造业发展、特别是制造业发展的基础。展的基础。本溪市本溪市1.自然生态环境因素自然生态环境因素随着一个地区矿产资源随着一个地区矿产资源的开发

19、，人口会发生相的开发，人口会发生相应的迁移和流动。应的迁移和流动。第28页/共48页 大庆市位于松嫩平原中部，距哈尔滨大庆市位于松嫩平原中部，距哈尔滨159159公公里。里。19601960年以前是草原与沼泽。年以前是草原与沼泽。19591959年年9 9月月2626日日松基三井打出石油，正值建国十周年大庆前夕，松基三井打出石油，正值建国十周年大庆前夕，故定名大庆油田。总面积故定名大庆油田。总面积2.12.1万平方公里，人口万平方公里，人口239239万，其中城市面积万，其中城市面积55055505平方公里，人口平方公里，人口103103万。万。第29页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、

20、影响人口迁移的主要因素2.经济因素经济因素经济发展水经济发展水平平经济因素对人口经济因素对人口迁移是主要的，经迁移是主要的，经常起作用的因素，常起作用的因素，是人口迁移的基本是人口迁移的基本动因。动因。深圳市深圳市第30页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素2.经济因素经济因素交通和通讯的发交通和通讯的发展展相对地缩小了地区之间相对地缩小了地区之间的距离，减少了妨碍人的距离，减少了妨碍人口迁移的各种困难，从口迁移的各种困难，从而促进了人口迁移。而促进了人口迁移。第31页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素3.政治因素政治因素政策政策国家人口流

21、动国家人口流动政策会对人口迁移政策会对人口迁移产生重要影响。产生重要影响。第32页/共48页美国西部大开发美国西部大开发17871787年，美国政府颁布了年，美国政府颁布了“西北准州地区条例西北准州地区条例”，规定任，规定任何一个准州地区的居民人数超过何一个准州地区的居民人数超过60006000人时，就可以成立永人时，就可以成立永久性的州政府，并且与久性的州政府，并且与“原来各州在一切方面享有同等地原来各州在一切方面享有同等地位位”。这个条例从法律上保障了生命、人身和财产的安全。这个条例从法律上保障了生命、人身和财产的安全及宗教自由，大大鼓励了千百万人向西部迁徙。同时政府及宗教自由，大大鼓励了

22、千百万人向西部迁徙。同时政府也颁布了土地政策，鼓励人们向西扩张，开始了历经一百也颁布了土地政策，鼓励人们向西扩张，开始了历经一百多年的多年的“西进运动西进运动”。第33页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素3.政治因素政治因素战争战争战争是对人类正战争是对人类正常生活环境和秩序常生活环境和秩序的破坏，并常常引的破坏，并常常引发人口迁移。发人口迁移。阿阿富富汗汗难难民民第34页/共48页里约热内卢三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素3.政治因素政治因素政治中心改政治中心改变变一个国家政治一个国家政治上的变革，政治中上的变革，政治中心的改变，也常常心的改变

23、，也常常引发人口迁移。引发人口迁移。巴西利亚巴西利亚第35页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素4.社会文化因社会文化因素素文化教育的发展文化教育的发展改变了人口的生改变了人口的生活态度和生活期望，活态度和生活期望，也改变了人们认识外也改变了人们认识外部世界的态度，从而部世界的态度，从而促进了人口的迁移。促进了人口的迁移。第36页/共48页美国的移民政策美国的移民政策 从从5050年代开始，美国多次修改移民法，规定只要是专业年代开始，美国多次修改移民法，规定只要是专业“精精英英”，可不考虑国籍、资历和年龄，一律允许优先进入美国。，可不考虑国籍、资历和年龄，一律允许优先

24、进入美国。19651965年，美国又颁布年，美国又颁布“优惠制优惠制”新移民法，每年专门留出新移民法，每年专门留出2.9 2.9 万个移民名额给来自国外的高级专门人才。万个移民名额给来自国外的高级专门人才。19901990年，布年，布什总统签署新的移民法，重点向投资移民和技术移民倾斜。什总统签署新的移民法，重点向投资移民和技术移民倾斜。鼓励各类专业人才移居美国。鼓励各类专业人才移居美国。为吸引优秀学生留居美国，美国对他们实行为吸引优秀学生留居美国，美国对他们实行“绿卡制绿卡制”，给，给予入籍优惠，结果外国留学生学成后约有一半定居美国，如予入籍优惠，结果外国留学生学成后约有一半定居美国，如在在1

25、991199119921992年留美的约年留美的约6060万名外国留学生中，有近万名外国留学生中，有近5 5毕毕业后滞留美国或加入美国国籍。业后滞留美国或加入美国国籍。第37页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素4.社会文化因社会文化因素素家庭和婚姻家庭和婚姻婚姻是影响青年人婚姻是影响青年人人口迁移的重要因素。人口迁移的重要因素。而家庭因素则在未成年而家庭因素则在未成年人和老年人口的迁移中人和老年人口的迁移中起着重要作用。起着重要作用。第38页/共48页三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素4.社会文化因社会文化因素素宗教信仰、种宗教信仰、种族和民族差异

26、族和民族差异第39页/共48页 影响影响人口迁移的人口迁移的 主要因素主要因素经济经济因素因素 经济发展水平经济发展水平交通通信交通通信政治政治因素因素 政策政策政治变革政治变革战争战争 自然生态环境因素自然生态环境因素 气候气候 土壤土壤 水水 矿产资源矿产资源 三、影响人口迁移的主要因素三、影响人口迁移的主要因素家庭婚姻家庭婚姻文化教育文化教育社会文化社会文化因素因素 个人对生活或职业个人对生活或职业需求的变化需求的变化第40页/共48页四四.人口迁移对地理环境的影响人口迁移对地理环境的影响1.1.环境对人口迁移的影响环境对人口迁移的影响自然环境自然环境是影响人口迁移是影响人口迁移的基础因

27、素的基础因素社会经济因素社会经济因素是主要因素是主要因素第41页/共48页2.2.2.2.人口迁移对环境的影响人口迁移对环境的影响人口迁移对环境的影响人口迁移对环境的影响对迁入地对迁入地提供了廉价的劳动力，但也能加剧生态环境提供了廉价的劳动力，但也能加剧生态环境问题，增大人口压力。问题，增大人口压力。对迁出地对迁出地加强对外联系，缓解人口压力，提高经济收入，加强对外联系，缓解人口压力，提高经济收入，但也造成人才流失。但也造成人才流失。第42页/共48页3.3.3.3.人口迁移对社会经济的影响人口迁移对社会经济的影响人口迁移对社会经济的影响人口迁移对社会经济的影响（1 1）建立起一批以移民为主体

28、的国家）建立起一批以移民为主体的国家（2 2）促进了经济的发展）促进了经济的发展（3 3）促进了文化的交流，融合与发展）促进了文化的交流，融合与发展第43页/共48页1.1.有有关关自自然然环环境境因因素素对对人人口口迁迁移移的的影影响响，下下列列叙叙述述正正确确的的是是 ()()A.A.自然环境因素一直是影响人口迁移的主要因素自然环境因素一直是影响人口迁移的主要因素B.B.自然环境因素曾经是影响人口迁移的主要因素自然环境因素曾经是影响人口迁移的主要因素C.C.矿产资源开发不会引起相应的人口迁移和流动矿产资源开发不会引起相应的人口迁移和流动D.D.家庭原因引起的人口迁移也属于自然环境因素的影响

29、家庭原因引起的人口迁移也属于自然环境因素的影响B及时训练及时训练2.下列人口迁移与其主要影响因素对应正确的是（）下列人口迁移与其主要影响因素对应正确的是（）A.南斯拉夫阿族人外迁南斯拉夫阿族人外迁经济原因经济原因B.东汉时期我国人口迁往洛阳东汉时期我国人口迁往洛阳政治中心变革政治中心变革C.阿富汗难民迁往巴基斯坦阿富汗难民迁往巴基斯坦水源条件水源条件D.伊拉克人迁往邻国伊拉克人迁往邻国气候因素气候因素B第44页/共48页上图中显示了人口迁移和经济发展之间的关系。上图中显示了人口迁移和经济发展之间的关系。3.阶段阶段(2)最有可能的是最有可能的是()A原始农业原始农业 B种植业种植业 C工业化阶

30、段工业化阶段 D后工业化阶段后工业化阶段4.影响影响(3)、(4)阶段人口迁移的主要因素的是阶段人口迁移的主要因素的是()A自然环境自然环境 B国家政策国家政策 C社会经济社会经济 D战争战争BC第45页/共48页分析：下列人口迁移的主要原因？分析：下列人口迁移的主要原因？分析：下列人口迁移的主要原因？分析：下列人口迁移的主要原因？大庆、攀枝花吸引大量工人、技术人员和家属迁入大庆、攀枝花吸引大量工人、技术人员和家属迁入大庆、攀枝花吸引大量工人、技术人员和家属迁入大庆、攀枝花吸引大量工人、技术人员和家属迁入80808080年代以来我国中西部人口大量迁向东南沿海城市年代以来我国中西部人口大量迁向东

31、南沿海城市年代以来我国中西部人口大量迁向东南沿海城市年代以来我国中西部人口大量迁向东南沿海城市90909090年代后期向西部迁移人口增多年代后期向西部迁移人口增多年代后期向西部迁移人口增多年代后期向西部迁移人口增多哥伦布发现新大陆后，欧洲白人大量移向美洲哥伦布发现新大陆后，欧洲白人大量移向美洲哥伦布发现新大陆后，欧洲白人大量移向美洲哥伦布发现新大陆后，欧洲白人大量移向美洲南宋时北方人口大量南迁南宋时北方人口大量南迁南宋时北方人口大量南迁南宋时北方人口大量南迁2001200120012001年阿富汗大量难民流入巴基斯坦等国年阿富汗大量难民流入巴基斯坦等国年阿富汗大量难民流入巴基斯坦等国年阿富汗大量难民流入巴基斯坦等国撒哈拉沙漠边缘地区人口分别向南北迁移撒哈拉沙漠边缘地区人口分别向南北迁移撒哈拉沙漠边缘地区人口分别向南北迁移撒哈拉沙漠边缘地区人口分别向南北迁移“三峡三峡三峡三峡”移民移民移民移民（大型工程建设）（大型工程建设）（美国反恐战争）（美国反恐战争）（首都变迁）（首都变迁）（沙漠化加剧）（沙漠化加剧）（掠夺资源占用土地）（掠夺资源占用土地）（国家政策）（国家政策）（政策优惠）（政策优惠）（矿产资源开发）（矿产资源开发）（国家政策）（国家政策）第46页/共48页第47页/共48页