建设项目全过程工程造价的控制探究-骆峰.doc

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1、科技创新导报 2017 NO.05 Science and Technology Innovation Herald 创 新 管 理 DOI： 10.166 60/ j.c nk i.1674-0 98X.2 017.05.14 6 建 设 项 目 全 过 程工 程 造 价 的 控 制 探 究 骆峰 (浙江天平投 资咨询有限公司嘉兴分公司 浙江嘉兴 314000) 摘 要 ： 工程造价控制是现代企业开展项目建设时必定实施的措施之一。全过程造价工程是通过系统的、程 序化的措施对项目 建设各阶段予以全面控制，从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段到最终的竣工阶段，将整个项目建设过程都纳入造价控制的

2、范围之内，以保证控制效果。该文围绕建设项目全过程工程 造价控制有关问 题进行探讨，对项目建设过程中各个阶段的造价控 制进行了详细阐述和分析。 关键词 ： 建设项目 工程造价 控制 中图分类号 ： TU723.3 文献标识码 ： A 文章编号 ： 1674-098X(2017)02(b)-0146-02 任 何 项目的 建 设 实 施，经 济 效 益 都是 一 个重 要且 关 键 的 到 项目建 设 成 功 与否。要 做 好工 程 造 价 控 制，项目 决 策 首先 评 价 指 标 。由 于 现 代 社 会 生 产 活 动 内 容复 杂 、规 模 庞 大，影 要 科 学合 理 。 响因 素 众

3、多，要 确 保 经 济 效 益 指 标 的 如 期 实 现，必 须 要坚 持 全 过 程 控 制 的 方 针。这 就 是 建 设项 目全 过 程 工 程 造 价 控 制 2 工程 设 计 阶段 的 造价 控 制 是实 现 项目工 程全 过 程 造 的 基本 意 义 所在 。一 个项目的 实 施，比如 要 经 过 项目决 策、项 价 控 制的主 要 抓手 目设 计、施 工 建 设 和 竣 工多 个 环 节。全 过 程 造 价 控 制 就 是 要 设 计 方案 是 工程 项 目建 设 实 施 的基 础 性 文 件，工程 要 依 将 工 程 造 价 控 制 的 意 图 和 措 施 贯 穿 到 项目建

4、 设 实 施 的 各 个 照 设 计 方案 实 施，设 计 一旦 确 定，项目需 要进 行 投 资 的 总 数 阶 段，强 化 对 每 一 个工 程 建 设 实 施 阶 段的 有 效 管控，通 过 科 也 有 了一 个 较 为明 确 的 额 度 。可 以说 ，工 程 设 计 是 项目实 施 学、规范 、协 调、 优 化 的 措施 ，将 工 程 进展 控 制 在 一 个较 为 理 过 程中 技 术 和 经济 措 施 相 融合 的 一 个重 要 阶段，自然 也 就 是 想 的 状 态，从 而 保 证经 济 效 益 指 标 的 最 终 实 现。笔 者 结 合多 工 程 造 价 控制 的 主 要节点

5、。优 质 的工 程 设 计不仅 可 以 满足 工 年工作 实 践 经 验，试 对 建 设项 目全 过 程工 程 造 价 控 制 进行 探 程 项目技 术 上 的 要 求，还 可 以 通 过合 理 加 快 施 工 速 度、降 低 讨，对项目实 施 各 个 阶 段 的 工 程 造 价 控 制 进 行 分 析，希 望 能 能 耗 等 措 施 实 现 更 高的 经 济 效 益 。基 于 这个 原 理，要 实 现 有 够 对企 业 更 好 地 开展 工 程 项目造 价控 制，提 升 效 益 水 平有 所 效 的 工程 造价 控 制，必 须 重点 做 好 设 计 阶段 的 造 价 控 制。在 帮助 。 设

6、 计 阶 段，首 先 要 提 高 工 程 设 计 质量 。工 程 设 计 对 于 项目造 价 的 影 响 是非 常巨 大 的。高 水平 的 工程 设 计可 以大 幅 缩 短 工 1 科 学 合 理的 决 策是 工 程 项目建 设 开展 有 效 造 价控 制 程 造 价，也 就 是说，项目设 计 方案 水 平 越高，对 于项目造 价 控 的 基 础 制 越 有 利 ，设 计 单 位 要切 实 做 好 建 筑 平 面 设 计、空 间 设 计、 决 策 阶 段 是 项 目建 设 实 施 的 起 点，关 于 项目的 主 要、重 工 艺 流 程 设 计 等 各种 设 计 方 案 优化 ，综 合比 较，从

7、 多 个同 类 要 指 标 都 是在 这 个 阶段 予 以明确 的。决 策的 结 果 和 项目造 价 方 案中 选出 最 优的 一 个 方案 。在制 定 工艺 流 程 时 要充 分 考虑 整 体 水 平密 切 相 关。大 体 而 言，工 程 项目 的 造 价 费用 来 源 有 到 我 国建 筑行 业 的 实 际 情况 ，合 理 引入 、使 用 国 外 先 进 的 新 以下 几个 方 面：施 工 设 备、工艺 路 线、项目 选 址、施 工 水平 、 技 术 、新 工 艺 ，提 高 工 程 施 工 效 率 ，保 证 项 目经济 效 益 有 效 建 设 规 模 等。大 量 统 计 数 据 显 示，项

8、目决 策 阶段 对 于工 程 项 增 加 。这 就 是说 ，在 设 计 方 案中应 用 新 技 术 时，要 兼 顾 企 业 目造 价 控 制工 作 的 影 响 十分 巨 大，可 以 达 到 80 % 甚至 更高 。 实 际 情 况，不 能 盲 目、单 纯 地 追 求 技 术 的 先 进 性，必 须 将 新 在 决 策阶 段，最 重要 的 工作 是 投 资 预 算 的 制 定 。预 算 是 工 程 技 术 应 用导 致 的 成 本上升 考 虑 进 去，以 免 因为成 本 过高 导 致 项目费 用 支 出的 总 体 方 案，预 算 的 大 小 ，直 接 影 响 到 项 目建 项目整 体 经 济效

9、益下 降 。同 时，还 要 严把 设 计 质量 关，保 证设 设 各 项 要 素 以 及 经济 效 益 的 设 置 。当 可 行 性 研 究 报 告 完 成 计 方案 的 可 行 性，防止 设 计 变 更 大 量出 现 ，导 致 工 程 造 价 失 后，财 务人 员根 据 预 算情 况 进 行 初 步 设 计 概 算 的 编 制，这 实 控 。 际上 是 对项目主 要设 计 内容 以及 主 体经 济 情况 的 客观 反 映。 设 计人员要 领 会 项目设 计 意 图，并 通 过 设 计 方案 将 其 落 实 到 3 施 工 阶段 的 造价 控 制是 项目整 体 造 价 控制 的核 心 项目设

10、计 内 容 和建 设 规 模 上 。项目建 设 的 工艺 路 线 是 项目建 工 程 施 工 阶 段 需 要 投 入 大 量 的 人 力、物 力 ，通 常 项 目投 设 的 内在 技 术 脉 络，对 工 程 造 价 影 响 深 远 。为了保 证设 计 方 资 的 大 部 分 都 是 在 施 工 阶段 投 入 的。施 工 阶 段 的 造 价 控 制 案 的 最 优 化 ，需 同 时 准 备 多 个 有 特 点 的 方 案 ，综 合对 比，从 也 就 占 据 了 项目 建 设 造 价 控 制 的 主 体 部 分。在 施 工 阶 段，一 中选 取 最 为 科 学、合 理 和 高 效 的 一 个。这

11、样 做 既 是 从 技 术 和 是 要 做 好施 工图 审核 工 作。尽 管施 工 设 计 尽可 能 多地 考虑了 经 济 方 面 考 虑 ，也 有 利 于 造 价 控 制 人 员 开 展 工 程 造 价 控 制 各 种 问 题，但 由 于实 际 情 况 十 分 复 杂，设 计 变 更 和 签 证 是 在 工作 。造 价人员 要 以 项目建 设 方 案 为 基 础 ，融 入 造 价 控 制 理 施 工 过 程 中是 无 法 完 全 避 免 的。而设 计 变 更 越 多，工 程 造 价 念，将 造 价 控 制 工 作 落 实 到 项目 建 设 实 施 的 每 一 个 细 节 中 往 往 也 就

12、越 多，所 以，要 加 强 施 工 图 审 查 力 度，尽 可 能 减 少 去。在编 制 预 算 时，要 充 分考 虑 项目内外 因素 的 影 响。准确 的 设 计 中的 缺 陷和 不足，进 而降 低 工 程设 计 变 更 发生 的 数 量 。 投 资 预 算有 利 于 可行 性研 究 报 告和 施 工 图预 算 的 编制，关系 （ 下转 148页 ) 146 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald 万方数据 科技创新导报 2017 NO.05 Science and Technology Innovation Herald 3.4 做

13、好 项目 竣工 验 收 阶段 造 价 控 制的 建 议 创 新 管 理 3 做 好 建 筑 工 程 造价 控 制的 建 议和 对 策 建 筑 工 程 造 价 控 制 必须 坚 持 全 过 程 控 制 的 原则，下 面就 逐 一对 如 何做 好 建 筑 工 程 项目实 施 各 个 阶 段 的 造 价 控 制 提 出 一 些看 法 和 建 议。 3.1 做 好 项目决 策阶 段 造 价 控制 的建 议 一 是 要 做 好 资 料 收集、整 理工作 ，资 料 收集 得 越 全面，信 息 越 准 确，以 之 为 依据 做出 的 决 策成 功 的几 率 越 大 。二 是要 科 学 制 作 报价 决策 。

14、通 过 对项目预 期 盈 利和 风 险 承担 能 力进 行 综 合 分 析，确 保 报 价决 策 的 正 确 性。三 是 要 确 保 可行 性 报 告 编 制 质 量 。依 据 市 场 实 际 情 况 和 项目自身 条 件，对 项目前 景 进 行 科学 评 估，为 立项 做 好 准 备。 3.2 做 好项目 设 计阶 段 造 价控 制的 建 议 项目 建 设 单位 要 和 设 计单 位 密 切 配合，对 多 个 设 计 方案 进 行全 方 位 的对 比，从中选 出 综 合 性 最 好 的作 为工 程 设 计方 案 。在 选 择方 案 时，除了质 量、成 本、安 全、工 期 等 因素 外，还 要

15、 考虑 该 方案 对 于工 程 造 价 控 制 的 影 响。另外，工 程 设 计要 采 取 限 额 设 计 的 方 式 ，施 工 设 计 和 工 程 技 术 设 计 都 要 以 投 资 方 案中 的 估 算 值 为 基 础 进 行 设 计。同 时，在设 计 过 程 中要 注 意 先 进 技 术 、路 线 和 方 法 的 使 用，从 而 提 高 施 工效 率 ，节 约 成 本。 3.3 做 好 项目 施工 阶 段的 建 筑 工程 造 价 控制 的 建 议 施 工 阶 段 是 将 工 程 项目由纸 面 方 案 转 为 实体 的 过 程 ，是 建 筑 工 程 项目建 设 实 施 的 主 体。建 筑

16、工 程 项目 对 资 源、资金 的 运 用大 多数 都 发 生在 这个 阶段 。这个 阶段 的 造 价管 理对 于 工 程 整 体 的 造 价 情 况 影 响巨 大 。在 这个 阶段，一 是 要 强化 施 工 设 计 审 查，确 保设 计 图 纸 的 科 学 性 和 适 用 性，二是 要 对工 程 设 计 变 更 加强 管 理 和 监 督，避免 成 本 浪 费。三 是要 充 分发 挥 监 理职 能 。 （上接 146页 ) 此 外，越 早发 现 设 计 缺 陷 ，越 早予 以 改 善 ，造 成 的 影 响 就 越 小 ，由此 导 致 的 成 本上 升 也 就 越 小 。二 是要 对 施 工 图

17、 预 算进 行 严 格 控 制 。设 计人 员要 按 照 施 工图 进 度 计 划 ，根 据施 工现 场 实 际 情 况 进 行 预 算 编 制 。当 预 算 超 出 正常 范 围 时，要 认真 查 找 、分 析 原 因，并 拿 出 有 效 的 解 决 方 案 ，保 证 造 价 控 制 目 标 的 实 现 。施 工 单 位作 为 工 程 施 工 的 主 体，其 技 术 能 力、管 理 水平 对 工 程 造 价 影 响 巨 大 ，建 设 单 位 必 须 严 格 执 行 招 投 标 程 序，确 保 施 工 单位 品质 满 足施 工 要求 。 4 严 把 竣 工验 收 决 算关 是 项目建 设 工程

18、 造 价 控制 的 关 键 所在 竣 工 验 收 阶段 ，项目已 经 建 设 完 成 ，各 类 费用 都 已 经阐 述，对 项目 建 设 实 施 过 程中 的 各 类 支 出 进 行 核 算 ,编 制 决 算 报 告，是 竣工 验 收 阶 段 的 主 要 内容 。造 价决 算 关系 到 建 设 单 位 和 施 工 单位 双 方 的经 济 利益，是 相 关 单位 互 动 最为 激 烈的 环 节 。在 这个 阶 段，核 算 人员 首先 要 对 已 经 完 工 的工 程 进行 核 查，检 查 其是 否与 施 工 承包 合 同条 款 规 定 的 内容 相 一 致， 检 查 完 工 的 工 程 是 否

19、达 到 验 收 标 准 。其 次 要 对 隐 蔽 工 程 的 验 收 记 录 进行 检 查 。隐蔽 工 程 因为 结 构上 的 原 因，工 程 一旦 完 工 就 很 难 检 验，所 以必 须 在 施 工 过 程 中加 以 检 验 检 测，对 施 工 质量 安 全 加 以 控 制 。验 收 记 录 是 隐 蔽 工 程 质 量 控 制 的 一 个 重要 依 据 。在 检 查 时，要重 点 检 查 隐蔽 工 程 验 收 记 录 的 完 整 性 及 工 程 量 是 否 和 竣 工图 一 致。此 外，设 计变 更 签 证也 是 竣 工核 算 验 收 的 一项 重要 内 容。设 计 变 更的 出现 对 于

20、 工程 一 是 要 加 强 工 程 量 审 核 力 度 。审 核 部 门 要 委 派 专 业 人 员，以 施 工合 同 为 基 础，认 真 核 对、检 查 工 程 图 纸 以 及 施 工 过 程 中 的各 类 票 据 、签 证 等， 结合 预 算 中明 确 的 计 算 标 准 对 工 程 量 进 行核 算，防止 施 工 方多 报、虚 报 。二 是 要 深 入 工 程 施 工一 线，掌 握 工 程 施 工 具 体 情况 ，确 保 计 算 工 程 量 涉及 到 的 各 类 数 据 的 准 确 性 和 精 度。三 是 要 严格 依 照 规 定 进 行 复 审，通 过复 审 方可编 制 决 算报 告。

21、 4 结 语 随 着 市 场 经 济 体 制 的 逐 步 完 善，我 国 建 筑 市 场 竞争 日渐 激 烈。建 筑 企 业 要 在 市 场 中 站 稳 脚 跟 ，实 现 健 康 可 持 续 发 展，必 须 想 尽一 切 办 法 争 取经 济 效 益 。工 程 造 价 控 制 是 企 业 保 证 盈 利 水 平 的一 个 十分 关 键 的 手 段 。目前，建 筑 工 程 规 模 和 复 杂 程 度 不 断 提 高，工 程 造 价 控 制 的工 作 范 畴 和 难 度 越 来 越 大 。建 筑 企 业 必 须坚 持 系 统论 的 控 制 原 则，构建 全 方 位 的 造 价 控 制 体 系，通

22、过 实 施 行 之有 效 的 手 段，激 发 员工 工 作 热 情，将 工 程 造 价 控制 措 施 落 到 实 处，全面 提 升 企 业 市 场 竞 争力。 参 考 文 献 1 姬 九 利 .工 程 建 设 设 计 阶 段有 效 控 制 造 价探 讨 J.四 川建 筑 ,20 09 (6):237-2 38. 2 廖 礼 平 .我 国 工 程 造 价 管 理 现 状 分 析 及 对 策 J .企 业 经 济 ,2 010 (3):171-173. 造 价 影 响重 大，因 此 必 须 严 格加 以 控 制 。审 查 人 员要 核 对 设 计 变 更 文 件上 的签 字是 否 完 整、真 实、

23、有 效，相 关 责任 单 位 是 否 都 进 行了签 字 确 认 。最 后一 项 任 务 是 对 现 场 签证、设 计变 更 工 程 量 的 核实 与 查 验。 5 结 语 随 着 我 国经 济发 展 水平的 不 断提 升，市场 繁 荣日胜 一日， 企 业 在 面 临 巨 大 发 展 空 间 的 同 时，也 面 临 着 严 酷 的 市 场 竞 争。经 济 效 益 是 企 业 开 展 生 产 活 动 的 基 本目的，也 是 企 业 赖 以 生 存，实 现 健 康 发 展 的 重 要 保 障 。从 项目建 设角 度 来 讲， 企 业 要 实 现 经 济 效 益 指 标 ，必 须切 实 做 好 工

24、程 造 价 控 制 工 作 。造 价 控 制 是 企 业 实 现 项目 建 设 经 济 效 益 的 重 要 保 障 措 施 。只 有 通 过 有 效 的 造 价 控 制 对 项目 建 设 过 程 进 行 规 范 管 控 ，充 分 开发 每 一 个 效 益 点，降 低 费 用 成 本，合 理 高 效 利 用 投 资，才 能 最 大 限 度 地实 现 经 济 效 益，为 企 业 的 健 康 可持 续 发 展 夯 实基 础。 参 考 文 献 1 吴 春 艳 .议 控 制工 程 造 价 在 建 设 项目中 的 地 位 J.建 筑 市 场 与招 标 投 标 ,2013,5(3):555-556. 2 袁 浩 .论 建 设项目实 施 阶段 的 工 程 造 价 控 制 J.建 材与装 饰 ( 下旬刊 ),2 012,4( 3):347-348. 148 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald 万方数据