上市公司并购重组实务与并购基金概论82822.pptx

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1、上市公司并购重组实务上市公司并购重组实务上市公司并购重组实务上市公司并购重组实务与并购基金与并购基金与并购基金与并购基金李鹏程李鹏程李鹏程李鹏程二二二二 一二年一二年一二年一二年 三月三月三月三月一、并购重组交易类型一、并购重组交易类型二、并购重组业务操作二、并购重组业务操作三、并购重组的监管三、并购重组的监管四、并购重组案例分析与借鉴四、并购重组案例分析与借鉴五、并购重组市场展望五、并购重组市场展望六、并购基金市场及模式分析六、并购基金市场及模式分析七、七、PE并购退出案例分析并购退出案例分析重组与并购重组与并购重组与并购重组与并购资产重组经常导致并购并购重组l一种产权交易模式l改变产权结构

2、l控制权发生变化l在同一产权结构或控制权下l改变公司资产（负债）结构和规模l纯粹的重组并非以控制权转移为目标重组也可通过并购来实现优化企业资产结构提升盈利能力实现资本的自由流动及优化配置提高企业资产的质量上市公司并购上市公司并购重组重组为投资人创造资本利得机会上市公司并购重组的意义上市公司并购重组的意义上市公司并购重组的意义上市公司并购重组的意义上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式定向定向定向定向增发增发增发增发多用于控股股东的多用于控股股东的整体上市整体上市公司业绩的增厚效应；避免关联交易与同业竞争，提升内在价值；对

3、于流通股本较小的上市公司，增加市值与股份流动性。非公开发行股票获得非公开发行股票获得资金的同时收购控股资金的同时收购控股股东的优质资产股东的优质资产该模式适用于整体上市存在困难，但控股股东又拥有一定优质资产、且在财务上又存在一定变现要求的上市公司；该模式下，定向增发购买资产应与发行股票筹集资金分开办理。引入战略投资者或引入战略投资者或实现并购实现并购便捷实现增发，抓住产业机遇；一种简便、快捷、低成本的融资方式；（特别对金融、地产等资本收益率稳定、资本需求量大的行业）公司实现收购并购的重要手段。资产并购型资产并购型增发与资产收购结合增发与资产收购结合财务型财务型定向增发的三种模式案例：中国远洋发

4、行股票收购大股东资产案例：中国远洋发行股票收购大股东资产案例：中国远洋发行股票收购大股东资产案例：中国远洋发行股票收购大股东资产概要：定向增发与募集资金组合操作、收购中远集团干散货航运核心资产，开创“一日两会双审”。总体操作模式示意总体操作模式示意中远集团特定投资者中国远洋2.非公开发行股票现金认购发行股份2.以募集资金购买资产1.发行股份购买资产分两次发行n第一次向中远总公司发行，价格：20日均价18.49 元/股；n第二次向特定投资者发行，价格：询价确定、但不低于18.49元/股；（最终发行价30元/股）n以新发股票和募集的现金支付购买资产的对价。一日双审模式：一日双审模式：n根据非公开发

5、行股票实施细则，上市公司资产重组和非公开发行募集资金应分开办理；n2007年11月29日上午，并购重组委审核中远向特定对象发行股份购买资产；n2007年11月29日下午，发审委审核中远非公开发行A股股票；n中远首开“双审制”+“一日模式”。7月月26日日20072007 6 6月月月月2626日日日日10月月23日日11月月29日日A A股上市股上市9月月3日日停牌讨论停牌讨论非公开发非公开发行事宜行事宜召开董事召开董事会会股东大会股东大会决议通过决议通过上会双审上会双审获通过获通过重要时点：重要时点：n期间还取得国资委、商务部、交通部等相关政府部门的批准；n从重组策划至证监会最终审核通过，历

6、时仅4个月，可谓高效。单位：千元截至截至20072007年年6 6月月3030日日交易前交易前交易后模拟合并交易后模拟合并变化率变化率资产总计72,140,149101,951,614+41.3%+41.3%归属于母公司所有者权益合计32,323,06039,934,123+23.5%+23.5%资产负债率44.2%52.9%+8.7%+8.7%营业收入20,407,248 40,664,394+99.3%+99.3%归属于母公司股东的净利润853,809 7,047,746+725.4%+725.4%净资产收益率2.6%18.0%18.0%N/A交易前后财务情况对比：交易前后财务情况对比：注

7、：营业收入和净利润为2007年1-6月数据。除资产负债率有所增加外，中国远洋通过购买集团优质干散货运输资产，盈利能力获得极大提升。资产置换模式的适用上市公司与集团公上市公司与集团公司的资产存在差异司的资产存在差异性和互补性性和互补性通通过置换可突出主业，过置换可突出主业，提高上市公司的竞提高上市公司的竞争力；争力；严重的经营困难、连续亏严重的经营困难、连续亏损、退市压力损、退市压力通过资通过资产置换来变更上市公司的产置换来变更上市公司的主营业务、重获新生；主营业务、重获新生；通过资产置换短期内通过资产置换短期内达到监管部门的再融达到监管部门的再融资要求。资要求。上市公司资产重组主要操作模式上市

8、公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式资产置换资产置换资产置换资产置换资产置换的两种模式：资产置换的两种模式：模式一“净壳重组”模式原大股东收购方上市公司1.现金购买持有的股份3.现金购买上市公司置出资产2.整体资产置换1.重组方从原大股东购买其持有的部分或全部股份，取得上市公司控制权；2.重组方用其资产与上市公司的全部资产进行等额置换；3.原大股东从重组方买下从上市公司置出的全部资产；模式二 部分资产置换上市公司仅拿出一部分资产与其他企业的资产进行等额置换；案例：中鼎股份（原飞彩股份案例：中鼎股份（原飞彩股份案例：中鼎股份（原飞彩股份案例：中鼎股份（

9、原飞彩股份000887000887）重大资产置换）重大资产置换）重大资产置换）重大资产置换概要：资产重组结合股改，通过资产置换及转增、送股再减资弥补亏损 的创新方案，使上市公司脱胎换骨。第一步第一步 原控股股东股权转让原控股股东股权转让飞彩集团飞彩股份（000887.SZ）69.77%中鼎股份飞彩股份（000887.SZ）69.77%转让全部股权转让后转让价格在每股净资产基础上溢价10.37%。第二步第二步 重大资产置换重大资产置换资产置换后，上市公司的主营业务变更为经营液压气动密封件、汽车非轮胎橡胶制品（制动、减震除外）。中鼎股份飞彩股份中鼎密封件公司69.77%100%置出农用车辆业务相关

10、主要资产和负债置入液压气动密封件、汽车非轮胎橡胶制品业务相关的主要资产和负债(万元)2004年 2005年主营收入 42,700 50,056净利润 5,536.43 5,729.612003-2005年农用车业务大幅滑坡每股收益分别为：-1.04元、-1.08元、0.0243元置换资产净值41,186.95万元第三步第三步 转增、送股、减资弥亏转增、送股、减资弥亏飞彩股份累积亏损高达7.7亿，如不减资，10年无法分配利润转增、送股、减资转增、送股、减资2.2.非流通股股东将其获增股份中的1410.5万股转送给流通股股东1.1.先以资本公积金向全体股东每10股转增21股 3.3.全体股东以每1

11、0股减6.71股的方式减资弥补亏损 转增股本的目的是为向流通股股东支付对价减资弥亏实际是将所有者权益项下的各科目进行调整，所有者权益并没有减少 同时完成股改上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式上市公司资产重组主要操作模式吸收合并吸收合并吸收合并吸收合并n吸收合并最早被监管机构用于上市公司吸收合并各地非法产权交易中心挂牌企业的工作；n2004年以后，重新活跃的上市公司吸收合并则明显具有产业整合的目标，且更突出了市场化的特点；n随着市场的逐渐规范，同一控股股东下属的存在同业竞争的上市公司具有吸收合并的内在要求；n吸收合并在实践中表现为三种类型：（1）

12、上市公司之间的吸收合并；（如第一百货吸收合并华联商厦案例）（2）上市公司吸收合并非上市公司，非上市公司通过反向收购实现“借壳上市”；（如ST长运吸收合并西南证券、成都建投吸收合并国金证券等案例）（3）非上市公司吸收合并上市公司，上市公司退市。（如TCL集团吸收合并TCL通讯使其退市，再以集团IPO的方式整体上市案例）吸收合并的法律程序董事会提出合并方案或合并计划股东大会表决通过合并决议签订合并合同并编制资产负债表和财产清单实施债权人保护程序办理登记和注销手续n自作出合并决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告；n债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内

13、，债权人有权要求公司清偿债务或者提供担保；n不清偿债务又不提供担保的，公司不得合并。概要：国金证券借壳成都建投、分两步实现整体上市：第一步，协议收购+资产置换，置入国金证券51.76%的股份；第二步，成都建投吸收合并余下48.24%国金证券股份，国金整体上市。案例：国金证券借壳成都建投（案例：国金证券借壳成都建投（案例：国金证券借壳成都建投（案例：国金证券借壳成都建投（600109600109）成都建投47.17%国金证券其他七家股东 长沙九芝堂 湖南涌金 四川舒卡 51.76%48.24%47.17%股权转让成都国资局置出全部资产和负债，与置入的差价部分定向发行不超过7500万股（6.44元

14、/股）置入51.76%国金证券 第一步n资产置换和定向发行完成后，长沙九芝堂持有成都建投44.76%的股份，为公司第一大股东；n成都建投同时实施股权分置改革。以（1000万现金+置换的成都建投全部资产负债）为对价第二步成都建投国金证券其他七家股东 长沙九芝堂 湖南涌金 四川舒卡 51.76%48.24%73.88.%共计发行约21,613万股,发行价格为8.47元/股发行股份购买48.24%股权资产、吸收合并国金证券n吸收合并完成后，原国金证券依法注销；n成都建投承继国金证券全部职工、资产与业务等；承接国金证券相关经营资质、并更名为国金证券股份有限公司，国金证券实现整体上市。一、并购重组交易类

15、型一、并购重组交易类型二、并购重组业务操作二、并购重组业务操作三、并购重组的监管三、并购重组的监管四、并购重组案例分析与借鉴四、并购重组案例分析与借鉴五、并购重组市场展望五、并购重组市场展望六、并购基金市场及模式分析六、并购基金市场及模式分析七、七、PE并购退出案例分析并购退出案例分析上市公司并购重组法规体系上市公司并购重组法规体系上市公司并购重组法规体系上市公司并购重组法规体系公司法、证券法上市公司重大资产重组管理办法2011-8-1修订 信息披露内容与格式准则26号等证券期货法律适用意见412号 关于规范重大资产重组的若干规定法律部门规章配套规章业务规则上市公司收购管理办法2012-2-1

16、4修订上市业务办理指南、信息披露备忘录等上交所深交所证监会证监会此外还包括上市公司证券发行管理办法、上市公司非公开发行股票实施细则等法规，以及财税部门为企业并购重组业务专门出台的相关法规，如企业重组业务企业所得税管理办法。上市公司并购重组财务顾问业务管理办法上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序前期筹划申报材料制作证监会审核阶段实施阶段持续督导阶段公司内部决议前期准备阶段重大重组分阶段流程图上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序(2)(2)前期筹划准备阶段重要事项重要事项涉及的信

17、息披露涉及的信息披露停复牌停复牌时点时点披露内容披露内容1.与重组参与各方签署保密协议，严防重组信息扩散。重组信息泄露或股价波动时公告重组进展和计划、或是澄清重组事项难以保密或已经泄露的应及时申请停牌2.与交易对方签订附条件生效的交易合同（重组董事会召开当日或前一日）N/AN/A1、董事会会议通知前申请连续停牌，直至披露重组预案后复牌;2、重组首次停牌原则上不超过重组首次停牌原则上不超过3030天，经申请最长天，经申请最长可连续停牌三个月可连续停牌三个月3.召开重组董事会董事会决议后次一工作日至少应披露：1、董事会决议及独董意见2、重组预案披露重组预案后复牌4.召开重组临时股东大会股东大会决议

18、后次一工作日1、公告股东大会决议2、三个工作日内向证监会申报、并抄报派出机构临时股东大会当天停牌一天证监会审核阶段重要事项重要事项涉及的信息披露涉及的信息披露停复牌停复牌时点时点披露内容披露内容1.申报材料的补正未能在收到补正通知后30个工作日内进行补正的次日就未能按时补正的原因及重组进展进行公告N/A2.上市部反馈意见及回复未能在30个工作日内予以回复的，应在到期日的次日公告未能及时回复的原因及重组进展情况N/A3.并购重组委审核收到并购重组委工作会议审核重组申请的通知后立即公告重组方案提交并购重组委审核并购重组委会议期并购重组委会议期间申请停牌间申请停牌收到并购重组委表决结果后的次一工作日

19、公告表决结果申请复牌收到证监会是否核准决定的次一工作日1、公告证监会的审核结果；2、若重组方案获核准，还需补充披露相关重组信息；N/A注：方案获核准后，应就补充或修改的内容登报，并将修订后的重组报告书及其他中介机构出具的文件全文挂网公告。上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序(3)(3)(3)(3)重组的实施与持续督导阶段重要事项重要事项涉及的信息披露涉及的信息披露备注备注时点时点披露内容披露内容1.实施情况报告实施完毕之日起三个工作日内1、公告重组实施情况报告书；2、公告独立财务顾问和律师的核查意见；同时向证监会、及其派出机构、交易所

20、报告自收到重组核准文件60日内未实施完毕的，应在期满后次一工作日公告实施进展情况1、同时向证监会、派出机构报告；2、其后每30天公告一次，直至实施完毕；3、重组核准文件的有重组核准文件的有效期为效期为12个月；个月；2.持续督导重组实施完毕首年年报披露之日起15日内公告独立财务顾问出具的持续督导意见同时向派出机构报告上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序上市公司并购重组操作程序(4)(4)注：根据新修订的重组办法，借壳上市类重大资产重组持续督导期延长为注：根据新修订的重组办法，借壳上市类重大资产重组持续督导期延长为3 3年。年。一、并购重组交易类型一、并购重组

21、交易类型二、并购重组业务操作二、并购重组业务操作三、并购重组的监管三、并购重组的监管四、并购重组案例分析与借鉴四、并购重组案例分析与借鉴五、并购重组市场展望五、并购重组市场展望六、并购基金市场及模式分析六、并购基金市场及模式分析七、七、PE并购退出案例分析并购退出案例分析上市公司并购重组的监管上市公司并购重组的监管上市公司并购重组的监管上市公司并购重组的监管重组申请的实质性审查现场核查和持续督导信息披露的审查证监会上市部证监会上市部交易所交易所证监局证监局三位一体互为制衡三位一体分工与制衡n以信息披露为中心；n以提高透明度为主线；n以合规性监管为督导的综合监管体制；分类审核审核事项审核机制举例

22、第一档：仅需提交内部专题会不需请示可直接审结的简易事项提高透明度、标准公开、程序简化、流程优化行政划转等建议程序的豁免、收购第二档：不需提交重组委审核的申报材料公开标准、完善反馈程序和专题会合议程序一般程序的豁免和收购、不涉及发行股份的重大重组第三档：需提交重组委审核的申报材料严格程序、严格标准严格程序、严格标准、依法审核超过法定比例的重大重组、发行股份购买资产、吸收合并、分立分拆等创新项目创新项目重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（2 2）监管机制审核机制正式受理双人分工审核专题会合议复核并购重组会审核职能部门办公厅受理处 上市部并购处、监管处并购

23、重组委上市部并购处、监管处审核内容并购处和监管处分别就法律和财务问题实施审核主要对申报材料进行形式审查部门主任或者分管主任召集并购处、监管处全体审核人员对前一阶段形成的初审报告进行合议，集体讨论形成反馈意见 根据上市部的初审报告独立审核并表决递进制约重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（3 3）上市部“三审制”流程n目前，证监会正在积极探索并购重组审核新思路，2012年拟正式推出“分道制”审核，即依据四大指标体系进行评定，包括交易主体的评价体系、财务顾问的评价体系、交易类型和产业政策的合规性，分别实行审批的“绿色通道”、“审慎通道”和“一般通道”。n上

24、市公司购买和出售的资产总额同时达到上一会计年度经审计并表期末资产总额的70%；n上市公司出售全部经营性资产，同时购买其他资产；n上市公司发行股份购买资产的。重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（4 4）三种必须“上会”的情形重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（重大资产重组的监管（5 5）并购重组委会议表决上市公司是否通过证监会上市部是否核准反馈意见书面回复10日内并购重组委会议表决是是否否否决反馈意见批复文件注1：上市公司接到证监会对重组方案不予核准的通知后，应在十日内对是否修改或终止本次重组方案作出决议并予以公告；注2：上市公

25、司拟重新上报的，应当召开董事会或股东大会进行表决。（依前次重组股东大会的授权而定）重组委审核流程监管政策最新动向监管政策最新动向监管政策最新动向监管政策最新动向20112011年年8 8月，证监会发布月，证监会发布关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定及相关配套规定：及相关配套规定：n规范借壳上市规范借壳上市规定拟借壳经营实体需持续经营3年以上，近两个会计年度利润为正且累计超过2000万元，与IPO条件进一步趋同。n丰富支付手段，鼓励产业整合类并购重组丰富支付手段，鼓励产业整合类并购重组上市公司以产业整合或增强现有业务协同效应为

26、目的，在控制权不变情况下，可向控股股东、实际控制人以外的特定对象发行股份购买资产；发行股份不低于5%，或低于5%但交易金额不低于1亿元，创业板上市公司不低于5000万元。n支持上市公司资产重组与配套融资同步操作支持上市公司资产重组与配套融资同步操作明确配套资金主要用于提高重组项目整合绩效，所配套资金比例不超过交易总金额25%的，融资与重组一并由并购重组委审核；如超过25%的，则一并由发行审核委员会予以审核；资产重组与配套融资一次受理、一次核准，同步操作，进一步拓宽了并购融资渠道、减少审核环节，提高重组效率。一、并购重组交易类型一、并购重组交易类型二、并购重组业务操作二、并购重组业务操作三、并购

27、重组的监管三、并购重组的监管四、并购重组案例分析与借鉴四、并购重组案例分析与借鉴五、并购重组市场展望五、并购重组市场展望六、并购基金市场及模式分析六、并购基金市场及模式分析七、七、PE并购退出案例分析并购退出案例分析案例一、兴业集团借壳富龙热电（案例一、兴业集团借壳富龙热电（000426000426）内容提要：内容提要：2010年5月，富龙热电披露重组预案，富龙热电拟与兴业集团进行重大资产置换，置入有色金属采选及冶炼类资产，置出上市公司除少数金融股权外的全部资产负债；置换差额部分由富龙热电发行股份购买；兴业集团通过协议收购富龙集团持有的富龙热电存量股份及以资产认购富龙热电非公开发行股份的方式获

28、取富龙热电控制权。审核情况及原因分析：审核情况及原因分析：n2011年5月，重组方案在首次并购重组委会议上未获通过，被否的重要原因之一很可能就是不符合新的借壳审核标准（当时仍为征求意见阶段）。兴业集团2009年营业收入4.29亿元，亏损1120万元，2008年营业收入6.6亿，亏损1.3亿元；而拟注入上市公司的富生矿业、锡林矿业等资产，2009年净利润也呈现亏损状态；拟注入资产盈利能力存疑，不符合关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定（征求意见稿）中提到的拟借壳上市公司的经营实体持续经营时间应当在3年以上，最近2个会计年度净利润均为正数且累计超过2000万元的规定。n2011年8

29、月24，调整后的重组方案二度申报上会，赶在“借壳新规”9月1日正式实施前成功过会。并购重组委上会被否典型案例分析并购重组委上会被否典型案例分析并购重组委上会被否典型案例分析并购重组委上会被否典型案例分析案例二、天山纺织（案例二、天山纺织（000813000813）重大资产重组）重大资产重组内容提要：内容提要：2010年6月，天山纺织披露重大资产重组预案称，拟以每股5.66元的价格，向新疆凯迪矿业投资股份有限(下称“凯迪矿业”)和青海雪驰科技技术有限(下称“青海雪驰”)增发1.23亿股，购买两家公司分别持有的新疆西拓矿业有限公司(下称“西拓矿业”)共计75%的股权标的资产估值为6.96亿元。审核

30、情况及原因分析：审核情况及原因分析：n中国证监会重组委于2011年3月30日举行2011年第6次并购重组委会议，对天山纺织的重大资产重组方案进行了审核。因拟注入的资产权属存在瑕疵等以下几方面的原因，重大资产方案被否决：未就标的资产历史转让过程合法合规性进行充分说明；标的资产正常生产经营面临较大不确定性；资产评估依据不充分；未就重组后上市公司是否存在管理双主业的能力进行说明。n2011年6月，天山纺织调整了拟注入矿业资产的估值后再次上报重组方案，2011年11月，公司发布延期回复证监会反馈意见的公告，至今仍未审结。案例三、亿利科技（案例三、亿利科技（600277600277）向控股股东发行股份购

31、买资产）向控股股东发行股份购买资产内容提要：内容提要：亿利科技拟非公开发行42,749万股A股股票以购买亿利资源集团所持有的能源化工项目的相关股权资产，亿利科技主业将由无机化工、医药转向资本市场上炙手可热的能源化工。审核情况及原因分析：审核情况及原因分析：n2008年2月，重组方案在首次并购重组委会议上未获通过。可能的原因是：拟购买的神华亿利能源（49%股份）、亿利化学（41%股份）和亿利冀东水泥（41%股份）均处在建设期，07年三家公司的营业收入为0，项目的未来尚存在不确定性；亿利科技本次拟购买资产所处的行业分别为火电、化工和水泥均属于国家环保总局认定的高污染行业；本次定向增发方案的实施将使

32、控股股东亿利资源集团的持股比例升至85.6%，存在大股东控制的风险。n2008年6月，二次上会的亿利科技重组方案获得并购重组委的有条件通过。案例四、中粮屯河（案例四、中粮屯河（600737600737）“债转股债转股”式定向增发式定向增发内容提要：内容提要：中粮屯河拟以新增股份购买中粮集团对公司的债权，以偿还因公司债务重组和公司业务营运对中粮集团形成的122,800万元巨额负债。重组后可大幅降低公司的资产负债率，从根本上减少与中粮集团的关联交易。审核情况及原因分析：审核情况及原因分析：n2008年2月1日，方案未获并购重组通过委审议通过，被否的主要原因是：本次增发的价格6.14元/股相比方案送

33、审时25元/股的市场价格相比悬殊过大，且相比发行后股本增加2亿股（增幅24.8%），每股收益仅增厚0.012元（增幅3.85%），上市公司及广大投资者的利益并未得到充分保护；首次公告方案较为粗糙，对于本次交易相关重要事项的披露不到位；n2008年2月25日，修改后的方案获重组委审核通过。二次上会方案主要进行了以下调整：二次上会方案主要进行了以下调整：中粮集团承诺：本次方案获核准并实施后，将免除中粮屯河12.28亿元债务自2007年2月28日起（重组股东大会决议日）至本方案实施日期间的利息，已收取的将5日内返还给中粮屯河（约7500万元）；此外，二次上会方案中还补充披露了中粮集团及其关联企业、中

34、粮屯河的高管中存在着董事会公告前6个月买卖上市公司股票的情况。案例五、东软股份（案例五、东软股份（600718600718）换股吸收合并东软集团）换股吸收合并东软集团内容提要：内容提要：东软股份拟通过换股吸收合并的方式，实现控股股东东软集团有限公司的的整体上市。n2007年9月，方案未获并购重组委的审核通过。主要原因在于：对东软集团员工信托持股的安排。由于A股市场公司员工信托持股的形式尚无先例，监管部门在谨慎的原则下否定了公司方案；首次推出的吸收合并方案中，工会信托持股安排为：东软集团工会共委托华宝信托持有23.42%的东软集团股权，代表2655名(含东软股份等子公司员工)员工持股。n2008

35、年1月，二次上会方案获证监会审核通过。二次公告的方案对工会持股安排进行修改。原方案中受托持股的华宝信托将其持有的23.42%东软集团股权，全部转让给由143名自然人于2007年10月29日发起设立的股份公司沈阳慧旭。案例六、银星能源（案例六、银星能源（000862000862）非公开发行被否后终止方案）非公开发行被否后终止方案内容提要：内容提要：银星能源拟以不低于4.3元/股的价格非公开发行不超过18,000万股，其中大股东宁夏发电集团以其拥有的风电资产认购不低于33%的新增股份，其余部分向机构投资者发行。审核情况及原因分析：审核情况及原因分析：n银星能源非公开发行方案于2007年6月25日经

36、股东大会决议通过（有效期一年），但因公司历史遗留的违规担保问题未能解决，导致申报材料迟迟无法上报证监会；n2008年6月20日方案未获并购重组委审核通过；n2008年7月11日，公司公告了证监会不予核准的决定、同时公告了并购重组委对于不予核准原因的反馈意见；案例六、银星能源（案例六、银星能源（000862000862）非公开发行被否后终止方案（续）非公开发行被否后终止方案（续）n根据公告，并购重组委否决方案的主要原因为：1.拟购买的资产中涉及以划拨用地出资问题；2.本次交易前后，上市公司资产负债率均过高，且未能提出有效降低措施、未做充分风险提示；3.拟购买的资产评估未用另一种方法进行验证；4.

37、拟购资产买中宁夏银仪风力发电公司成立已满两年，注册资本仍未缴足；5.未说明和披露本次拟购买资产的行业背景、发展趋势和公司未来发展规划；n2008年7月14日，银星能源发布公告，因本次发行股份购买资产议案的有效期至2008年6月25日，故决定终止议案。综合分析过往案例，可以看出证监会审核上市公司重大资产重组时的重点关注所在。一、拟注入资产定价不公允或存在瑕疵n上市公司重大资产重组方案中，拟注入的资产必须权属清晰，不存在法律上的瑕疵：（1）购买的资产为企业股权的，该企业应当不存在出资不实或者影响其合法存续的情况;（2）上市公司拟购买的资产为土地使用权、矿业权等资源类权利的，应当已取得相应的权属证书

38、，并具备相应的开发或者开采条件;（3）划拨用地不能用来作为出资和注入上市公司。n上市公司重大资产重组方案中，拟注入的资产必须定价公允，预估值或评估值应适当，不存在损害上市公司和股东合法权益的情形。否则，方案可能会被证监会重组委否决。n资产交易定价以评估值为依据的，应聘请具备证券从业资格的资产评估机构出具资产评估报告；对于拟注入的资产，评估机构应至少选取两种以上的评估方法相互印证。财务顾问也应关注其所选取评估方法的合理性。案例借鉴案例借鉴案例借鉴案例借鉴并购重组的审核要点并购重组的审核要点并购重组的审核要点并购重组的审核要点案例、中卫国脉（案例、中卫国脉（600640600640）非公开发行股份

39、购买资产）非公开发行股份购买资产概要：证监会并购重组委于2010年6月审核了中卫国脉的重大资产方案，因为拟注入的资产权属存在瑕疵等以下几方面的原因，重组申请被否决：标的资产有明显的违章建筑，资产存在瑕疵；酒店信息化和土地资源整合及房地产开发两项业务未来经营存在较大的不确定性，此外，土地资源整合及房地产开发业务与国资部门的政策要求是否相符并不明确；标的资产盈利能力薄弱，且该公司托管24家酒店收入能否覆盖相应的成本支出、托管的具体措施、各酒店管理公司的整合计划等披露不清晰。n中卫国脉及前述银星能源重组被否是因拟注入资产权属瑕疵及评估方法不符合审核要求的典型案例；n此外，ST圣方、国投华靖、中卫国脉

40、、天山纺织等公司的重大资产重组方案曾被证监会重组委否决的主要原因之一也是因为拟注入的资产权属存在瑕疵；n*ST金果、ST科龙、ST恒立、宏达经编等公司的重组方案则是因拟注入的资产定价不公允，预估值或评估值过高而遭到过并购重组委否决。二、重组后上市公司的资产质量和财务状况得到改善，重组方应具有充分的履约能力n重组应有利于降低上市公司的资产负债率、提升公司的资产质量；若重组后并未明显改善上市公司之前较高的负债率或是致使负债率有所上升，应提出可行的解决方案，并做出风险提示；n重组后，上市公司的主要财务指标如每股收益状况应有显著的改善和提高。在发行股份购买资产的重组案例中，每股收益指标与拟注入资产的评

41、估作价、增发价格的确定直接相关。n上市公司通过重组提高盈利能力，保护上市公司和股东的利益是重组最根本的目的之一，也是监管部门审核重组方案的重点关注所在。如之前提到的中粮屯河“债转股”式定向增发案例。n此外，因适用收益现值法等估值方法而提供3年盈利预测的，重组方应当作出盈利预测的逐年现金补偿或者股份补偿安排，重组方还应具备相应的履约能力。案例借鉴案例借鉴案例借鉴案例借鉴并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（2 2）案例、案例、*STST科苑（科苑（000979，现中弘地产）两次重组终获批）两次重组终获批概要：2008年12月30日，中弘地产借壳*ST科苑

42、的重大重组方案被证监会重组委否决，其主要原因之一就是因为重组方关于业绩承诺的履约能力存在不确定性，首次申请遭否决原因如下：重组各方关于各项承诺的履约能力存在不确定性；公司重组后未来盈利能力及弥补资金缺口方案存在不确定性；申报材料中未披露重组后关于上市公司股权质押等问题的补充约定，该约定是否会导致重组后公司实际控制人发生变化存在不确定性。n2009年3月，*ST科苑针对上述问题，对重组的各项承诺的履约能力、标的资产盈利能力等情况进行补充分析、说明和采取了担保措施，并重新上报了申请文件。n第二次重大资产重组方案2009年9月获得证监会重组委通过，并已成功实施。三、重组后上市公司的持续盈利能力和发展

43、前景n特别是上市公司通过重大资产重组改变主营业务、或是涉足新的行业时，应对新进入行业的行业背景、发展趋势和盈利前景进行详细分析，并对风险作出充分提示；n如果拟注入资产为新建项目，或是项目盈利能力尚未经过往业绩证实的，在审核中将会更容易引起监管部门的质疑。如前述亿利科技的增发首次上会被否。n此时，面对监管部门对资产注入后上市公司未来盈利能力的质疑，可采用资产注入方追加业绩承诺、设立补偿机制、豁免债务（利息）等方法增强方案审核通过的机率。如鑫茂科技（000836）向大股东鑫茂集团发行股上市票收购资产的案例。（后续）案例借鉴案例借鉴案例借鉴案例借鉴并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（并购重组的审

44、核要点（并购重组的审核要点（3 3）案例：鑫茂科技（000836）向控股股东鑫茂集团发行股票收购资产因注入资产的持续盈利能力受到质疑，首次申报的重组方案在2008年2月1日未获并购重组委审议通过。二次申报方案进行了如下修改：1.由控股股东鑫茂集团对拟注入资产在2008、2009和2010年的盈利数额作出承诺；且拟注入资产的财务报告应被出具标准无保留的审计意见，否则不计入实际利润；2.鑫茂集团承诺资产注入后，上市公司2008年全面摊薄每股收益不低于0.45元/股（若不实施资产注入的08年每股收益为0.43元）；3.若届时达不到上述盈利预测，鑫茂集团承诺将以现金补足差额部分。2008年4月21日，

45、修改后的重组方案获并购重组委有条件通过。此外，航天科技、三爱富、贵航股份等公司的重大资产重组方案被证监会重组委否决的主要原因也是因为重组方案未有利于上市公司提高盈利能力，以及独立性和公司治理结构等问题。四、重组所涉相关事项的合法合规问题n拟注入资产历史沿革的清晰、合法；（不存在出资不实、股权权属纠纷等）n是否存在上市公司证券发行管理办法第39条规定的“不得非公开发行股票”的情形，如：违规对外担保的情况、公司高管受到调查或处罚；（前述银星能源的非公开发行计划正是受阻于违规对外担保的解除而致使方案迟迟未能上报证监会）n是否符合国家有关土地、环保、行业准入等规定；n通过重组成为上市公司新股东的主体资

46、格是否适格，如海螺水泥、东软股份定向增发时均涉及到的员工持股会和工会持股的清理问题。案例借鉴案例借鉴案例借鉴案例借鉴并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（并购重组的审核要点（4 4）一、并购重组交易类型一、并购重组交易类型二、并购重组业务操作二、并购重组业务操作三、并购重组的监管三、并购重组的监管四、并购重组案例分析与借鉴四、并购重组案例分析与借鉴五、并购重组市场展望五、并购重组市场展望六、并购基金市场及模式分析六、并购基金市场及模式分析七、七、PE并购退出案例分析并购退出案例分析 借壳上市交易被严格规范，整体上市交易逐步增多借壳上市交易被严格规范，整体上市交易逐步增多借

47、壳上市交易被严格规范，整体上市交易逐步增多借壳上市交易被严格规范，整体上市交易逐步增多家数交易规模（亿元）010020030040050060029556.09375.512009年2010年前8月家数占比交易规模占比0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%30.53%17.35%10.71%4.98%2010年前8月2009年房地产业并购重组变化对比情况房地产业并购重组变化对比情况n近年来，监管层明确了并购重组的新的监管思路，即：平平衡衡借借壳壳上上市市与与IPOIPO的关系，鼓励优质企业通过重组交易实现整体上市的关系，鼓励优质企业通过重组交易实现整体上市；n以房地

48、产业为例，一直以来，房地产企业是资本市场借壳上市的主力军。但自2010年8月份证监会开始全面暂缓房地产企业并购重组的申请与审批，并研究制定借壳上市的新标准。直至2011上半年S*ST兰光、S*ST圣方、ST东源等三家过会企业得以获得证监会批文。海外并购、外资并购迎来新的发展机遇海外并购、外资并购迎来新的发展机遇海外并购、外资并购迎来新的发展机遇海外并购、外资并购迎来新的发展机遇n在2011年全球经济不确定性较大的整体环境下，国内企业抓住机遇在全球并购市场独占鳌头，活跃度显著上升。清科数据显示：2011年，中国企业共完成110起海外并购交易，与去年海外并购57起相比，同比增长93.0%；披露的并

49、购金额达到280.99亿美元，同比增长达112.9%。n同时，外资并购的交易数量和金额也呈现上升的态势。2011年，中国并购市场共完成外资并购案例66起，与去年外资并购44起相比，同比增长50.0%；披露金额的41起案例并购金额为68.60亿美元，同比增长高达209.2%。行业整合、产业升级以及国企重组类并购稳居主导地位行业整合、产业升级以及国企重组类并购稳居主导地位行业整合、产业升级以及国企重组类并购稳居主导地位行业整合、产业升级以及国企重组类并购稳居主导地位n从交易目的来看，在“调整经济结构、优化产业结构”的政策背景下，目前并购重组市场出现了明显的发展趋势：以以挽挽救救危危机机为为交交易易

50、目目的的的的被被动动式式并并购购重重组组，已已逐逐步步转转向向行行业业整整合合、产产业业升升级级为为交交易易目目的的的的积积极极式式并并购购重重组组，并占据市场主导地位并占据市场主导地位；n从交易主体性质来看，随着央企集团以及地方区域集团整合力度的加强，国国企企战战略略重重组组类类并并购购重重组组远远远远超超出出民民营性质的并购重组业务营性质的并购重组业务。（1 1）行业整合类并购重组）行业整合类并购重组）行业整合类并购重组）行业整合类并购重组n2006至2010年，共有129家公司完成或正在进行此类重组，交易金额累计达到6610亿元；n其中，2006年进行的此类重组，完成后上市公司三年平均总