水利建设工程验收讲义.pptx
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1、1.1 工程验收应以下列文件为主要依据:1 国家现行有关法律、法规、规章和技术标准;2 有关主管部门的规定;3 经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件;4 经批准的设计文件及相应的工程变更文件;5 施工图纸及主要设备技术说明书等;6 法人验收还应以施工合同为依据。第1页/共109页1.2 工程验收应包括以下主要内容:1 检查工程是否按照批准的设计进行建设;2 检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况;3 检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件;4 检查工程投资控制和资金使用情况;5 对验收遗留问题提出处理意见;6 对工程建设做出评价和结
2、论。第2页/共109页1.3 政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会负责;法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组负责。验收委员会(工作组)由有关单位代表和有关专家组成。验收的成果性文件是验收鉴定书,验收委员会(工作组)成员应在验收鉴定书上签字。对验收结论持有异议的,应将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。第3页/共109页1.4 工程验收结论应经2/3 以上验收委员会(工作组)成员同意。验收过程中发现的问题,其处理原则应由验收委员会(工作组)协商确定。主任委员(组长)对争议问题有裁决权。若1/2 以上的委员(组员)不同意裁决意见时,法人验收应报请验收监督管理机关决定;政府验收应报请竣
3、工验收主持单位决定。第4页/共109页1.5 工程项目中需要移交非水利行业管理的工程,验收工作宜同时参照相关行业主管部门的有关规定。1.6 当工程具备验收条件时,应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不应交付使用或进行后续工程施工。验收工作应相互衔接,不应重复进行。1.7 工程验收应在施工质量检验与评定的基础上,对工程质量提出明确结论意见。第5页/共109页1.8 验收资料制备由项目法人统一组织,有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。1.9 验收资料分为应提供的资料和需备查的资料。有关单位应保证其提交资料的真实性并承担相应责任。1.10 工程验收
4、的图纸、资料和成果性文件应按竣工验收资料要求制备。除图纸外,验收资料的规格宜为国际标准A4。1.11 工程验收所需费用应进入工程造价,由项目法人列支或按合同约定列支。第6页/共109页2.工程验收监督管理2.1 水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)按照水利部授权,负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。第7页/共109页2.2 法人验收监督管理机关应对工程的法人验收工作实施监督管理。由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的,该
5、水行政主管部门或者流域管理机构是本工程的法人验收监督管理机关;由地方人民政府组建项目法人的,该地方人民政府水行政主管部门是本工程的法人验收监督管理机关。第8页/共109页2.3 工程验收监督管理的方式应包括现场检查、参加验收活动、对验收工作计划与验收成果性文件进行备案等。2.4 水行政主管部门、流域管理机构以及法人验收监督管理机关可根据工作需要到工程现场检查工程建设情况、验收工作开展情况以及对接到的举报进行调查处理等。第9页/共109页2.5 工程验收监督管理应包括以下主要内容:1 验收工作是否及时;2 验收条件是否具备;3 验收人员组成是否符合规定;4 验收程序是否规范;5 验收资料是否齐全
6、;6 验收结论是否明确。第10页/共109页2.6 当发现工程验收不符合有关规定时,验收监督管理机关应及时要求验收主持单位予以纠正,必要时可要求暂停验收或重新验收并同时报告竣工验收主持单位。2.7 法人验收监督管理机关应对收到的验收备案文件进行检查,不符合有关规定的备案文件应要求有关单位进行修改、补充和完善。第11页/共109页2.8 项目法人应在开工报告批准后60 个工作日内,制定法人验收工作计划,报法人验收监督管理机关备案。当工程建设计划进行调整时,法人验收工作计划也应相应地进行调整并重新备案。法人验收工作计划内容:工程概况工程项目划分工程建设总进度计划法人验收工作计划第12页/共109页
7、2.9 法人验收过程中发现的技术性问题原则上应按合同约定进行处理。合同约定不明确的,应按国家或行业技术标准规定处理。当国家或行业技术标准暂无规定时,由法人验收监督管理机关负责协调解决。第13页/共109页3.分部工程验收3.1 分部工程验收应由项目法人(或委托监理单位)主持。验收工作组应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。第14页/共109页3.2 大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格;其他工程的验收工作组成员应具有
8、相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2 名。第15页/共109页3.3 分部工程具备验收条件时,施工单位应向项目法人提交验收申请报告,其内容要求如下。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。第16页/共109页3.4 分部工程验收应具备以下条件:1 所有单元工程已完成;2 已完单元工程施工质量经评定全部合格,有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见;3 合同约定的其他条件。第17页/共109页3.5 分部工程验收应包括以下主要内容:1 检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求;2 评定工程施工质量等级;3 对验收中发现
9、的问题提出处理意见;第18页/共109页3.6 分部工程验收应按以下程序进行:1 听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报;2 现场检查工程完成情况和工程质量;3 检查单元工程质量评定及相关档案资料;4 讨论并通过分部工程验收鉴定书。第19页/共109页3.7 项目法人应在分部工程验收通过之日后10 个工作日内,将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结论应报质量监督机构核定。第20页/共109页3.8 质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20 个工作日内,将核备(定)意见书面反馈项目法人。第21页/共109页3.9 当质量监督机构对验收质
10、量结论有异议时,项目法人应组织参加验收单位进一步研究,并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时,应报上一级质量监督机构协调解决。第22页/共109页3.10 分部工程验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字,书面记录应随分部工程验收鉴定书一并归档。第23页/共109页3.11 分部工程验收鉴定书正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构各一份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作日内,由项目法人发送有关单位,并报送法人验收监督管理机关备案。第24页/共109页4.单位工程验收4.1 单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组应由项目法人
11、、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商、运行管理等单位的代表组成。必要时,可邀请上述单位以外的专家参加。第25页/共109页4.2 单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格,每个单位代表人数不宜超过3 名。第26页/共109页4.3 单位工程完工并具备验收条件时,施工单位应向项目法人提出验收申请报告,其内容要求如下。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。第27页/共109页4.4 项目法人组织单位工程验收时,应提前通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验
12、收会议,质量和安全监督机构应派员列席验收会议。第28页/共109页4.5 单位工程验收应具备以下条件:1 所有分部工程已完建并验收合格;2 分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收,未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见;3 合同约定的其他条件。第29页/共109页4.6 单位工程验收应包括以下主要内容:1 检查工程是否按批准的设计内容完成;2 评定工程施工质量等级;3 检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录;4 对验收中发现的问题提出处理意见。第30页/共109页4.7 单位工程验收应按以下程序进行:1 听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报;2 现场检查工程完成情况和工程质
13、量;3 检查分部工程验收有关文件及相关档案资料;4 讨论并通过单位工程验收鉴定书。第31页/共109页4.8 需要提前投入使用的单位工程应进行单位工程投入使用验收。单位工程投入使用验收由项目法人主持,根据工程具体情况,经竣工验收主持单位同意,单位工程投入使用验收也可由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。第32页/共109页4.9 单位工程投入使用验收除应满足上述条件外,还应满足以下条件:1 工程投入使用后,不影响其他工程正常施工,且其他工程施工不影响该单位工程安全运行;2 已经初步具备运行管理条件,需移交运行管理单位的,项目法人与运行管理单位已签定提前使用协议书。第33页/共109页4.10
14、单位工程投入使用验收除完成上述工作内容外,还应对工程是否具备安全运行条件进行检查。第34页/共109页4.11 项目法人应在单位工程验收通过之日起10 个工作日内,将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。第35页/共109页4.12 质量监督机构应在收到验收质量结论之日起20 个工作日内,将核定意见反馈项目法人。第36页/共109页4.13单位工程验收鉴定书格式如下。正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构、法人验收监督管理机关各一份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作日内,由项目法人发送有关单位并报法人验收监督管理机关备案。第37页/共109页5.合同工程完工
15、验收5.1 施工合同约定的建设内容完成后,应进行合同工程完工验收。当合同工程仅包含一个单位工程(分部工程)时,宜将单位工程(分部工程)验收与合同工程完工验收一并进行,但应同时满足相应的验收条件。第38页/共109页5.2 合同工程完工验收应由项目法人主持。验收工作组应由项目法人以及与合同工程有关的勘测、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商等单位的代表组成。第39页/共109页5.3 合同工程具备验收条件时,施工单位应向项目法人提出验收申请报告。项目法人应在收到验收申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行验收。第40页/共109页5.4 合同工程完工验收应具备以下条件:1 合同范围内的
16、工程项目和工作已按合同约定完成;2 工程已按规定进行了有关验收;3 观测仪器和设备已测得初始值及施工期各项观测值;4 工程质量缺陷已按要求进行处理;5 工程完工结算已完成;6 施工现场已经进行清理;7 需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕;8 合同约定的其他条件。第41页/共109页5.5 合同工程完工验收应包括以下主要内容:1 检查合同范围内工程项目和工作完成情况;2 检查施工现场清理情况;3 检查已投入使用工程运行情况;4 检查验收资料整理情况;5 鉴定工程施工质量;6 检查工程完工结算情况;7 检查历次验收遗留问题的处理情况;8 对验收中发现的问题提出处理意见;9 确定合同工程完工日
17、期;10 讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。第42页/共109页5.6 合同工程完工验收鉴定书正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作日内,应由项目法人发送有关单位,并报送法人验收监督管理机关备案。第43页/共109页6.阶 段 验 收6.1 一 般 规 定6.1.1 阶段验收应包括枢纽工程导(截)流验收、水库下闸蓄水验收、引(调)排水工程通水验收、水电站(泵站)首(末)台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。第44页/共109页6.1.2 阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位
18、主持。阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成;必要时,可邀请地方人民政府以及有关部门参加。工程参建单位应派代表参加阶段验收,并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。第45页/共109页6.1.3 工程建设具备阶段验收条件时,项目法人应提出阶段验收申请报告,其内容要求如下。阶段验收审请报告应由法人验收监督管理机关审查后转报竣工验收主持单位,竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行阶段验收。第46页/共109页6.1.4 阶段验收应包括以下主要内容:1 检查已完工程的形象面貌和工程质量;2 检查在建工程的建设情况;3 检查未
19、完工程的计划安排和主要技术措施落实情况,以及是否具备施工条件;4 检查拟投入使用工程是否具备运行条件;5 检查历次验收遗留问题的处理情况;6 鉴定已完工程施工质量;7 对验收中发现的问题提出处理意见;8 讨论并通过阶段验收鉴定书。第47页/共109页6.1.5 大型工程在阶段验收前,验收主持单位根据工程建设需要,可成立专家组先进行技术预验收。6.1.6 技术预验收工作可按规定进行。6.1.7 阶段验收的工作程序按规定进行。第48页/共109页6.1.8 阶段验收鉴定书数量按参加验收单位、法人验收监督管理机关、质量和安全监督机构各1 份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作
20、日内,由验收主持单位发送有关单位。第49页/共109页6.5 水电站(泵站)机组启动验收6.5.1 水电站(泵站)每台机组投入运行前,应进行机组启动验收。6.5.2 首(末)台机组启动验收应由竣工验收主持单位或其委托单位组织的机组启动验收委员会负责;中间机组启动验收应由项目法人组织的机组启动验收工作组负责。验收委员会(工作组)应有所在地区电力部门的代表参加。根据机组规模情况,竣工验收主持单位也可委托项目法人主持首(末)台机组启动验收。第50页/共109页6.5.3 机组启动验收前,项目法人应组织成立机组启动试运行工作组开展机组启动试运行工作。首(末)台机组启动试运行前,项目法人应将试运行工作安
21、排报验收主持单位备案,必要时,验收主持单位可派专家到现场收集有关资料,指导项目法人进行机组启动试运行工作。第51页/共109页6.5.4 机组启动试运行工作组应进行以下主要工作:1 审查批准施工单位编制的机组启动试运行试验文件和机组启动试运行操作规程等;2 检查机组及相应附属设备安装、调试、试验以及分部试运行情况,决定是否进行充水试验和空载试运行;3 检查机组充水试验和空载试运行情况;4 检查机组带主变压器与高压配电装置试验和并列及负荷试验情况,决定是否进行机组带负荷连续运行;5 检查机组带负荷连续运行情况;6 检查带负荷连续运行结束后消缺处理情况;7 审查施工单位编写的机组带负荷连续运行情况
22、报告。第52页/共109页6.5.5 机组带负荷连续运行应符合以下要求:1 水电站机组带额定负荷连续运行时间为72h;泵站机组带额定负荷连续运行时间为24h 或7d 内累计运行时间为48h,包括机组无故障停机次数不少于3 次;2 受水位或水量限制无法满足上述要求时,经过项目法人组织论证并提出专门报告报验收主持单位批准后,可适当降低机组启动运行负荷以及减少连续运行的时间。第53页/共109页6.5.6 首(末)台机组启动验收前,验收主持单位应组织进行技术预验收,技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。第54页/共109页6.5.7 技术预验收应具备以下条件:1 与机组启动运行有关的建筑物基本完成
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