02制药过程质量控制体系.ppt
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1、第二章 制药过程质量控制体系第二章 制药过程质量控制体系药品质量控制体系药品质量控制体系为了使药品达到各类药品标准、各法为了使药品达到各类药品标准、各法规文件规定的要求,所构建的由组织机构、规文件规定的要求,所构建的由组织机构、程序、活动、能力和资源等组成的有机整程序、活动、能力和资源等组成的有机整体。体。生产过程质量控制生产过程质量控制是保证和提高药品质量是保证和提高药品质量的关键环节。的关键环节。制药过程质量控制体系的主要组成部分中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范GMPGMP药品非临床研究质量管理规范药品非临床研究质量管理规范GLP G
2、LP 药品临床试验管理规范药品临床试验管理规范GCPGCP药品经营质量管理规范药品经营质量管理规范GSP GSP 中药材生产质量管理规范中药材生产质量管理规范GAPGAP中国药典及其他药物标准中国药典及其他药物标准第一节第一节质量控制体系概述质量控制体系概述一、质量有关术语一、质量有关术语质量(质量(quality)质量保证质量保证(qualityassurance,QA)质量控制质量控制(qualitycontrol,QC)质量体系质量体系(qualitysystem)二、管理标准二、管理标准ISO9000(internationalorganizationforstandardizatio
3、n)GB/T19000(一)质量管理模式(一)质量管理模式检测质量控制模式阶段检测质量控制模式阶段建立质量控制系统模式阶段建立质量控制系统模式阶段零缺陷质量管理模式阶段零缺陷质量管理模式阶段以人为本以人为本(二)过程控制系统(二)过程控制系统过程过程PDCA(plan-do-check-action)质量螺旋曲线理论质量螺旋曲线理论(三)质量体系及其要素(三)质量体系及其要素质量体系要求:系统性、时效性、预防性、经济性、适合性质量体系要求:系统性、时效性、预防性、经济性、适合性质量体系要素:见质量体系要素:见GMP条款条款质量管理体系:质量控制、质量保证、质量工程质量管理体系:质量控制、质量保
4、证、质量工程三、质量管理三、质量管理制药过程质量控制体系的主要组成部分中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范GMPGMP药品非临床研究质量管理规范药品非临床研究质量管理规范GLP GLP 药品临床试验管理规范药品临床试验管理规范GCPGCP药品经营质量管理规范药品经营质量管理规范GSP GSP 中药材生产质量管理规范中药材生产质量管理规范GAPGAP中国药典及其他药物标准中国药典及其他药物标准第二节第二节中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法是由人大是由人大常委会制定、修订的法律,是调整
5、与药品管理常委会制定、修订的法律,是调整与药品管理相关的行为和社会关系的法律范畴,相关的行为和社会关系的法律范畴,药品管药品管理法理法对于加强药品监督管理,保证药品质量,对于加强药品监督管理,保证药品质量,保障用药安全,维护人们健康和用药的合法权保障用药安全,维护人们健康和用药的合法权益,具有极其重要的作用。益,具有极其重要的作用。总总 则则药品生产企业管理药品生产企业管理药品经营企业管理药品经营企业管理医疗机构的药剂管理医疗机构的药剂管理药品管理药品管理药品包装的管理药品包装的管理法律责任法律责任药品监督药品监督药品价格和广告的管理药品价格和广告的管理附则附则第三节第三节 药品生产质量管理规
6、范药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范Good Practice in the Manufacturing and Quality Control of DrugsGood Manufacturing Practice,GMP GMP是是在在药药品品生生产产全全过过程程实实施施质质量量管管理理,保保证证生生产产出出优优质质药药品品的的一一整整套套系系统统、科科学学的的管管理理规规范范,是是药药品品生生产产和和 质质量量管管理理的基本准则的基本准则GMP是是国国际际贸贸易易药药品品质质量量签签证证体体制制(Certification Scheme in the Quali
7、ty of Pharmaceutical Moving in International Commerce)不不可可分分割割的的一一部部分分,是是世世界界药品市场的准入证药品市场的准入证一、一、GMP制度概述制度概述(一)(一)GMP制度的由来制度的由来GMP是是医医药药实实践践经经验验、教教训训的的总总结结和和人人类类智智慧慧的的结结晶晶。药药品品生生产产过过程程质质量量控控制制和和质质量量保保证证的的大大量量实实践践经经验验,导导致致一一套套规规范化管理制度的形成范化管理制度的形成最最早早的的GMP是是美美国国坦坦普普尔尔大大学学6名名教教授授提提出出的的,仅仅作作为为FDA内内部部文文件
8、件。反反应应停停事件后,美国国会于事件后,美国国会于1963年颁布为法令年颁布为法令1969年年,WHO建建议议各各成成员员国国的的药药品品生生产产采采用用药药品品GMP制制度度并并规规定定:出出口口药药品品必必须须按按药药品品GMP要要求求进进行行,定定期期监监督督检查及出具符合药品检查及出具符合药品GMP要求的证明要求的证明1975年年 11月月 WHO正正 式式 颁颁 布布 GMP。1977年年,又又再再次次向向成成员员国国推推荐荐GMP,并并确定为确定为WHO的法规的法规GMP制制度度是是药药品品生生产产全全面面质质量量管管理理的的一一个个重重要要组组成成部部分分,是是保保证证药药品品
9、质质量量,并并把把发发生生差差错错事事故故、混混药药等等各各种种污污染染的的可可能能性性降降到到最最低低程程度所规定的必要条件和最可靠的办法度所规定的必要条件和最可靠的办法目目前前,全全世世界界已已有有100多多个个国国家家和和地地区区实实行行GMP管管理理制制度度。GMP是是行行之之有有效效的的科科学学化化、系系统化的管理制度统化的管理制度(二)(二)GMPGMP分类分类1 1从从GMPGMP适用范围分适用范围分(1)(1)国际组织制定和推荐的国际组织制定和推荐的GMPGMP如如WHOWHO的的GMPGMP,欧欧洲洲、自自由由贸贸易易联联盟盟的的GMPGMP,东南亚国家联盟的东南亚国家联盟的
10、GMPGMP等等(2)(2)各各国国政政府府颁颁布布的的GMPGMP,如如中中国国、美美国国、日日本本等等许许多多国国家家均均制制定定颁颁布布了了本本国国的的GMPGMP(3)(3)制制药药组组织织制制定定的的GMPGMP,如如美美国国制制药药工工业业联联合合会会、中中国国医医药药工工业业公公司司、瑞瑞典典工工业协会等制定的业协会等制定的GMPGMP2 2从从GMPGMP制度性质分制度性质分 (1)(1)作作为为法法律律规规定定、具具有有法法律律效效应应的的GMPGMP,如如美美国国、日日本本、中中国国等等国国家家,由由政政府或立法机关颁布的府或立法机关颁布的GMPGMP(2)(2)作作为为建
11、建议议性性的的规规定定,不不具具有有法法律律效效应应的的GMPGMP,如如我我国国医医药药工工业业公公司司于于19821982年制定的年制定的GMPGMP、WHOWHO的的GMPGMP(四)我国的四)我国的GMP GMP 19821982年年,中中国国医医药药工工业业公公司司和和中中国国药药材材公公司司分分别别制制定定了了GMP(GMP(试试行行)、中中成成药药生生产产质质量量管管理理办办法法,这这是是我我国国制制药药工工业业组组织织制制定定的的GMPGMP,也也是是我我国国最最早早的的GMPGMP19881988年年,依依法法制制定定了了我我国国法法定定的的GMPGMP。19921992年,
12、卫生部修订颁布了年,卫生部修订颁布了GMPGMP 二、二、GMPGMP的特点和内容的特点和内容GMPGMP是是药药品品生生产产过过程程质质量量管管理理实实践践中中总总结结、抽抽象象、升升华华出出来来的的规规范范化化的的条条款款,目目的的是是为为指指导导药药品品生生产产企企业业克克服服不不良良生生产产导导致致劣劣质质药药品品产产生生,保保证证优优质质生生产产合合格格药药品品。其其覆覆盖盖面面是是所所有有药药品品、所所有有药药品品生生产产企业。因此,企业。因此,GMPGMP一般具有以下特点一般具有以下特点1 1GMPGMP的的条条款款仅仅指指明明了了要要求求的的目目标标,而没有列出如何达到这些目标
13、的解决办法而没有列出如何达到这些目标的解决办法各各企企业业应应结结合合本本厂厂生生产产实实际际制制定定各各种种文件化程序,才能保证贯彻实施文件化程序,才能保证贯彻实施2 2GMPGMP的条款是有时效性的的条款是有时效性的因因为为GMPGMP条条款款只只能能依依据据该该国国、该该地地区区、现现有有一一般般水水平平来来制制定定,采采用用目目前前可行的、有实际意义的方面作出规定可行的、有实际意义的方面作出规定GMPGMP条条款款均均需需定定期期或或不不定定期期修修订订,这这和和制制订订药药品品标标准准类类似似,对对目目前前有有法法定定效效力力或或约约束束力力或或有有效效性性的的GMPGMP,称称为为
14、现现行行GMPGMP,或或者者现现版版GMPGMP。新新版版GMPGMP颁颁发发后,前版后,前版GMPGMP即废止即废止3 3GMPGMP强强调调药药品品生生产产和和质质量量管管理理法法律律责任责任 凡凡开开办办药药品品生生产产企企业业,必必须须向向药药品品监监督督管管理理部部门门履履行行审审批批手手续续,其其产产品品质质量量严严格格按按GMPGMP的的要要求求,接接受受药药品品监监督督管管理理部部门门的监督的监督4 4GMPGMP强调生产过程的全面质量管理强调生产过程的全面质量管理 凡凡能能引引起起药药品品质质量量的的诸诸因因素素,均均须须严严格格管管理理,强强调调生生产产流流程程的的检检查
15、查与与防防范范紧紧密密结合,且以防范为主要手段结合,且以防范为主要手段5 5重重视视为为用用户户提提供供全全方方位位,及及时时的的服务服务 按按有有关关部部门门要要求求建建立立销销售售档档案案,并并对对用户信息反馈加以重视,及时解决用户信息反馈加以重视,及时解决GMPGMP的中心指导思想的中心指导思想任任何何药药品品的的质质量量形形成成是是生生产产出出来来的的,而而不不是是检检验验出出来来的的。因因此此,必必须须对对影影响响药药品生产质量的因素加强管理品生产质量的因素加强管理从专业性管理的角度,从专业性管理的角度,GMPGMP分两方面分两方面1.1.质量控制质量控制对对原原材材料料、中中间间品
16、品、产产品品的的系系统统质质量量控控制制,主主要要办办法法是是对对这这些些物物质质的的质质量量进进行行检验,并随之产生了一系列工作质量管理检验,并随之产生了一系列工作质量管理2.2.质量保证质量保证对对影影响响药药品品质质量量的的,生生产产过过程程中中易易产产生生的的人人为为差差错错和和污污物物异异物物引引入入,进进行行系系统统严格管理,以保证生产合格药品严格管理,以保证生产合格药品从硬件和软件系统角度,从硬件和软件系统角度,GMPGMP分为分为1.1.硬件系统硬件系统主主要要包包括括人人员员、厂厂房房、设设施施、设设备备等等的的目目标标要要求求,这这部部分分涉涉及及必必需需的的人人财财物的投
17、入,以及标准化管理物的投入,以及标准化管理2.2.软件系统软件系统主主要要包包括括组组织织机机构构、组组织织工工作作、生生产产工工艺艺;记记录录、制制度度、方方法法、文文件件化化程程序序、培培训训等等。可可概概括括为为以以智智力力为为主主的的投投入产出入产出硬硬件件部部分分必必然然涉涉及及较较多多经经费费,以以及及该国、该企业的经济能力该国、该企业的经济能力软件通常反映管理和技术水平问题软件通常反映管理和技术水平问题用用硬硬件件和和软软件件划划分分GMPGMP内内容容,有有利利于于GMPGMP的实施的实施许许多多发发展展中中国国家家推推行行GMPGMP制制度度初初期期,往往往往采采用用对对硬硬
18、件件提提出出最最低低标标准准要要求求,而而侧侧重于抓软件的办法,效果比较好重于抓软件的办法,效果比较好从从不不同同角角度度来来讨讨论论GMPGMP的的内内容容,可可加加深深对对GMPGMP的的理理解解。具具体体内内容容应应以以所所执执行行的的GMPGMP条款为依据条款为依据三、三、GMPGMP与与ISO9000ISO9000比较比较1 1GMPGMP与与IS09000IS09000相同点相同点GMPGMP与与IS09000IS09000的的目目的的都都是是保保证证产产品品质质量量,确确保保产产品品质质量量达达到到一一定定要要求求;都都是是通通过过对对影影响响产产品品质质量量的的因因素素实实施施
19、控控制制来来达达到到确确保保产产品品质质量量的的目目的的;都都强强调调从从事事后后把把关关变变为为预预防防为为主主,实实施施工工序序控控制制,变变管管结结果果为为管管因因素素;都都是是对对生生产产和和质质量量管管理理的的基基本本要要求求,而而且且标标准准是是随随着着科科学学技技术术和和生生产产的的发展而不断发展和完善的发展而不断发展和完善的2 2GMPGMP与与IS09000IS09000不同点不同点(1)(1)性质不同性质不同绝绝大大多多数数国国家家或或地地区区的的GMPGMP具具有有法法律律效效力力,而而IS09000IS09000则则是是推推荐荐性性的的技技术术标标准准。但但随随着着竞竞
20、争争的不断加剧,的不断加剧,ISO9000ISO9000也可能演变成强制性标准也可能演变成强制性标准(2)(2)适用范围不同适用范围不同ISO9000ISO9000标标准准适适用用于于各各行行各各业业,而而GMPGMP只只适适于药品生产企业于药品生产企业从从全全球球产产品品质质量量认认证证的的总总体体情情况况来来看看,绝绝大大多多数数产产品品的的生生产产企企业业均均实实行行ISO9000ISO9000认认证证,但但国国际际对对药药品品生生产产企企业业却却依依然然采采用用GMPGMP作作为为质质量量认认证标准证标准GMPGMP与与ISO9000ISO9000不不是是对对立立的的,而而是是密密切切
21、相相关关的的:ISO9000ISO9000标标准准系系列列是是对对各各行行各各业业具具有有普普遍遍适适用用性性的的指指导导性性标标准准;GMPGMP是是具具有有较较强强针针对对性性和和可可操操作作性性的的专专用用性性标标准准。两者的指导思想是完全一致的两者的指导思想是完全一致的四四、中中国国药药品品生生产产质质量量管管理理规规范范(19981998年修订)年修订)药药品品管管理理法法规规定定:药药品品生生产产企企业业必必须须按按GMPGMP组组织织生生产产;药药品品监监督督管管理理部部门门按按规规定定对对药药品品生生产产企企业业是是否否符符合合GMPGMP要要求求进行认证,对合格的发给认证证书
22、进行认证,对合格的发给认证证书19981998年年,SFDA,SFDA发布发布GMPGMP19991999年年8 8月月1 1月起施行月起施行19991999年年6 6月印发药品月印发药品GMPGMP的附录的附录20022002年年1212月月发发布布修修订订的的药药品品GMPGMP认证办法认证办法20032003年年1 1月月1 1日起施行日起施行药品生产质量管理规范l共十四章,88条:第一章 总则(12);第二章 机构与人员(37):第三章 厂房与设施(830);第四章 设备(3137);第五章 物料(3847);第六章 卫生(4856);第七章 验证(5760);第八章 文件(6165)
23、;第九章 生产管理(6673);第十章 质量管理(7476);第十一章 产品销售与收回(7779);第十二章 投诉与不良反应报告(8082);第十三章 自检(8384);第十四章 附则(8588)。(一)总则(一)总则制定药品制定药品GMPGMP的依据是药品管理法的依据是药品管理法药药品品GMPGMP是是药药品品生生产产和和质质量量管管理理的的基基本准则本准则药品药品GMPGMP的适用范围的适用范围指指药药品品制制剂剂生生产产全全过过程程,以以及及原原料料药药生生产产中中影影响响成成品品质质量量的的关关键键工工序序。关关键键工工序主要指精制、烘干、包装等工序序主要指精制、烘干、包装等工序医医疗
24、疗机机构构制制剂剂许许可可证证验验收收标标准准也也参参照照药品药品GMPGMP(二)机构和人员(二)机构和人员 1 1药药品品生生产产企企业业应应建建立立生生产产和和质质量量管管理理机机构构,各各级级机机构构和和人人员员职职责责应应明确明确2 2企企业业主主管管药药品品生生产产管管理理和和质质量量管管理理负负责责人人应应具具有有医医药药或或相相关关专专业业大大专专以以上上学学历历,药药品品生生产产管管理理部部门门和和质质量管理部门负责人不得互相兼任量管理部门负责人不得互相兼任3 3有有关关生生产产、检检验验人人员员培培训训和和考考核规定核规定(三)厂房与设施(三)厂房与设施为为硬硬件件,对对药
25、药品品生生产产过过程程的的质质量量、产产品品质质量量的的影影响响大大,是是药药品品生生产产企企业业建建立立质质量量管管理理体体系系,进进行行药药品品生生产产质质量量管管理理的的基基础础1 1厂房设施总体设计与要求厂房设施总体设计与要求对对药药品品生生产产企企业业厂厂址址选选择择、厂厂区区规规划划布布局局、厂厂房房的的设设计计要要求求必必具具有有的的设设施施等等作作出规定出规定2 2药品生产洁净室药品生产洁净室(区区)规定规定对对药药品品生生产产洁洁净净室室(区区)有有关关问问题题作作出出规定规定(1)(1)药品生产洁净室药品生产洁净室(区区)空气洁净度空气洁净度洁洁净净室室区区空空气气洁洁净净
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