秘书辅助决策与信息调研精选PPT.ppt
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1、秘书辅助决策与信息调研第1页,此课件共80页哦一、决策及辅助决策的含义一、决策及辅助决策的含义n决策:决策:是指围绕一定的是指围绕一定的目标目标,拟定,拟定多种多种可能的行动可能的行动方案方案并从中进行并从中进行比较论比较论证证,选择选择一种一种最优方案最优方案的行动过程。的行动过程。n决策决策活动是活动是领导部门的重要职责和任务领导部门的重要职责和任务;n而而辅助决策辅助决策是新时期是新时期秘书部门秘书部门必须充分履行的极为重要的职责必须充分履行的极为重要的职责参谋参谋职责。职责。n辅助决策:是指辅助决策:是指秘书人员秘书人员或秘书机构或秘书机构为领导者制定并实施决策为领导者制定并实施决策所
2、采取的所采取的各项各项辅助服务辅助服务行为。行为。n秘书秘书辅助决策的意义辅助决策的意义:n它既是秘书人员要实现的它既是秘书人员要实现的“四个转变四个转变”之首之首,又是秘书部门和秘书人员在机,又是秘书部门和秘书人员在机关中关中重要枢纽地位的要求和体现重要枢纽地位的要求和体现。n(一)弥补领导的不足(脑力、体力)(一)弥补领导的不足(脑力、体力)n(二)转变秘书职能(助手参谋)(二)转变秘书职能(助手参谋)n(三)提高秘书素质(低级高级)(三)提高秘书素质(低级高级)第2页,此课件共80页哦二、决策的种类n根据不同的划分标准,可以对决策进行不同的根据不同的划分标准,可以对决策进行不同的分类:分
3、类:n1按照按照决策主体决策主体在决策在决策权力系统中的地位权力系统中的地位,可以把决策分为可以把决策分为高层决策、中层决策和基层决高层决策、中层决策和基层决策。策。n2按照按照决策主体的人数决策主体的人数和决策权力分配的和决策权力分配的情况,可以把决策分为情况,可以把决策分为群体决策、集体决策和群体决策、集体决策和个人决策。个人决策。n3、按照、按照决策权威的性质决策权威的性质,可以把决策分为,可以把决策分为传统传统权威决策、权威决策、超人魅力超人魅力型权威决策和型权威决策和理性理性权权威型决策。威型决策。第3页,此课件共80页哦n4按照决策所要按照决策所要解决的问题的范围和重要性解决的问题
4、的范围和重要性,可以,可以把决策分为把决策分为战略决策和战术决策战略决策和战术决策。n5按照决策按照决策问题所具有的可靠性程度问题所具有的可靠性程度,可以把决策,可以把决策划分为划分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策确定型决策、风险型决策和不确定型决策。n6按照按照决策者的思维反应模式决策者的思维反应模式,可把决策分为理性,可把决策分为理性决策和非理性决策决策和非理性决策n7按照使用的按照使用的决策方法的先进程度决策方法的先进程度,可以把决策分,可以把决策分为为经验决策和科学决策。经验决策和科学决策。n8按照按照决策的时间先后顺序决策的时间先后顺序,可以把决策分为,可以把决策分为原有决原有
5、决策和追踪决策策和追踪决策。第4页,此课件共80页哦经验决策、科学决策的区别经验决策、科学决策的区别定性+定量定性方法决策方法群体参与、集体决策个人或少数人决策决策主体形式广泛复杂重大的全局性事项具体简单的常规性事项适用范围调查研究,客观准确信心材料、科学方法技术个人的智慧、经验、胆识决策依据发现问题-确定目标-拟订方案-分析评估-择优-实施反馈等程序严格谋与断两个步骤,随意性强决策程序科学决策经验决策第5页,此课件共80页哦三、决策的基本程序 n(一一)收集信息(发现问题)收集信息(发现问题)n这是决策过程的这是决策过程的第一个基本程序第一个基本程序。信息是决策的基础。信息是决策的基础。决策
6、的正决策的正确与否确与否,与,与信息的准确性和全面性信息的准确性和全面性直接相关。直接相关。n(二)确立目标(二)确立目标n决策者希望通过决策者希望通过决策实施决策实施所所达到的状态达到的状态。n目标从目标从层次层次上看,有上看,有总目标、子目标、二级子目标总目标、子目标、二级子目标等;等;n从从内容内容上看,具有上看,具有政治目标、经济目标、社会目标政治目标、经济目标、社会目标等;等;n从从范围和数量范围和数量看,有看,有宏观目标、中观目标和微观目标、单目宏观目标、中观目标和微观目标、单目标和多目标标和多目标;n从从期限期限上看,有上看,有长期目标、中期目标、近期目标长期目标、中期目标、近期
7、目标;n从从程度程度上看,又有上看,又有主要目标和次要目标主要目标和次要目标等。等。n必须确定所要达到的必须确定所要达到的具体目标具体目标,使决策具有,使决策具有针对性和可评估针对性和可评估性。性。第6页,此课件共80页哦n(三三)设计多个决策方案设计多个决策方案n是一个是一个非常重要的程序非常重要的程序,应该,应该花较多时间去进行花较多时间去进行这项工作这项工作,尽可能在尽可能在掌握大量较为准确和全面信息掌握大量较为准确和全面信息的基础上,设计的基础上,设计出出高质量的方案高质量的方案,决策的正确性决策的正确性也才有可能。也才有可能。n设计过程,设计过程,既有既有领导者的思维创新领导者的思维
8、创新,体现自己的,体现自己的施政方略,施政方略,更有更有专家和秘书人员的智力投入专家和秘书人员的智力投入。n(四四)分析、论证与选择分析、论证与选择决策方案决策方案n对决策方案的对决策方案的分析评估,比较论证分析评估,比较论证;既要有;既要有专家的参与专家的参与,对决策方案对决策方案科学性的评估科学性的评估;也要有;也要有相关利益群体代表的相关利益群体代表的参与参与,对决策方案所,对决策方案所涉及的不同利益群体之间利益分配的涉及的不同利益群体之间利益分配的综合平衡综合平衡。因此决策方案的。因此决策方案的比较、评估与选择过程比较、评估与选择过程既是一个既是一个科学化科学化的过程,也是一个的过程,
9、也是一个民主化民主化的过程。的过程。第7页,此课件共80页哦n(五五)实施实施决策决策方案与方案与追踪反馈追踪反馈n在决策在决策方案通过方案通过后,还必须后,还必须进入进入实施阶段实施阶段,只有经过实施,决策才能只有经过实施,决策才能达到最终目的达到最终目的,决策决策方案的正确性才能得到检验方案的正确性才能得到检验。n因此,很多决策理论家都把决策方案的因此,很多决策理论家都把决策方案的实施与实施与反馈反馈也列入决策的程序之中,并认为是一个非也列入决策的程序之中,并认为是一个非常重要的程序之一。常重要的程序之一。n以上决策过程的五个基本程序,是以上决策过程的五个基本程序,是科学化、民科学化、民主
10、化决策程序主化决策程序的基本内容的基本内容,决策,决策唯有遵循这些唯有遵循这些基本程序基本程序,才能保证其,才能保证其决策的正确性决策的正确性。第8页,此课件共80页哦科学决策的程序(续)科学决策的程序(续)发现问题确定目标拟制方案评估优选实施方案反馈调节问题是什么?分析之并找出原因解决问题要达到的目的和结果要求方案要创新、可行、齐备、互斥包括产生后果、实施过程的评估试验、动员、检查、监督对原决策进行修正、追踪第9页,此课件共80页哦n四、秘书辅助决策的四个阶段四、秘书辅助决策的四个阶段:n1、决策决策准备阶段准备阶段的秘书工作:广泛的秘书工作:广泛收集信息资料,开展调查研究收集信息资料,开展
11、调查研究、摸、摸清清历史现实成败历史现实成败情况、为决策提供依据(情况、为决策提供依据(理论政策法律和实际情况理论政策法律和实际情况依据)依据),做好准备工作。做好准备工作。n2、决策决策制定阶段制定阶段的秘书工作:的秘书工作:综合综合情况,情况,撰拟提供决策草案撰拟提供决策草案、组织讨、组织讨论、论、论证,并论证,并对对分析讨论分析讨论的意见信息进行的意见信息进行汇总整理,形成详细的文汇总整理,形成详细的文字方案,字方案,供领导参考定夺。供领导参考定夺。n3、决策决策审批阶段审批阶段的秘书工作:带的秘书工作:带有方向性、全局性、长期性和关键有方向性、全局性、长期性和关键性性的决策方案,须经的
12、决策方案,须经法定会议(常委会、代表会、全会等)通过或领导人法定会议(常委会、代表会、全会等)通过或领导人批准批准,为此秘书要进行,为此秘书要进行组织沟通协调联系工作组织沟通协调联系工作。n4、决策决策执行阶段执行阶段的秘书工作:通过各种形式的秘书工作:通过各种形式宣传、动员、迅速传达决策宣传、动员、迅速传达决策精神精神,并,并督促、协调督促、协调各相关部门各相关部门贯彻、落实,贯彻、落实,做好信息做好信息情报反馈和总结情报反馈和总结工作,帮助领导修正完善决策工作,帮助领导修正完善决策。第10页,此课件共80页哦n五、秘书人员在辅助决策中的作用:五、秘书人员在辅助决策中的作用:n(一)(一)提
13、供信息,提供信息,当好参谋当好参谋n(二)(二)办理事务办理事务,当好助手,当好助手n(三)(三)搞好服务搞好服务,摆正位置,摆正位置n(四)(四)沟通协调,督促落实沟通协调,督促落实n(五)(五)调查研究调查研究,反馈信息,反馈信息n六、秘书六、秘书辅助决策的原则辅助决策的原则n(一)(一)定位定位原则:辅助服务,不专权不推诿原则:辅助服务,不专权不推诿n(二)(二)超前超前原则:主动收集信息、提供方案原则:主动收集信息、提供方案n(三)(三)信息信息原则:准确、全面、及时原则:准确、全面、及时n(四)(四)系统系统原则:注重事物级信息间的联系原则:注重事物级信息间的联系n(五)参谋(五)参
14、谋适度适度原则:不越权、不失职原则:不越权、不失职n咨询咨询辅助、辅助、补偿补偿辅助辅助n贯穿性、谋划性贯穿性、谋划性第11页,此课件共80页哦n七、秘书辅助决策的意义:充分发挥秘书的七、秘书辅助决策的意义:充分发挥秘书的参谋助手参谋助手职能职能n(一)弥补领导的不足(脑力、体力)(一)弥补领导的不足(脑力、体力)n(二)转变秘书职能(二)转变秘书职能n(三)提高秘书素质(三)提高秘书素质n八、秘书人员如何发挥参谋辅助作用八、秘书人员如何发挥参谋辅助作用n增强参谋意识,增强参谋意识,破除破除“不求有功,但求无过不求有功,但求无过”的陈旧观念;的陈旧观念;n加强自身的素质修养加强自身的素质修养,
15、多学习,多积累,提高参谋辅助,多学习,多积累,提高参谋辅助的的有效性有效性;n妥善处理与领导的微妙关系妥善处理与领导的微妙关系,正常发挥参谋作用。,正常发挥参谋作用。n做到做到既参谋又不越位既参谋又不越位;既;既领会领导意图领会领导意图,又,又不见风使舵不见风使舵;既要守口如瓶,又大胆献策既要守口如瓶,又大胆献策;既;既如履薄冰,又大胆创新如履薄冰,又大胆创新。第12页,此课件共80页哦案例:万金一笑 n穷山沟里传递着一个消息,穷山沟里传递着一个消息,老华侨老华侨李进财要回乡探亲了。他李进财要回乡探亲了。他给家乡亲人的信中说,人到老时倍思亲,叶落归根。他要利用给家乡亲人的信中说,人到老时倍思亲
16、,叶落归根。他要利用回乡的机会,回乡的机会,为家乡经济建设出把力为家乡经济建设出把力。n县领导县领导知道后,专门开了几次会,对外开放知道后,专门开了几次会,对外开放引进外资引进外资,机会难得。机会难得。接待方案接待方案数易其稿,直到数易其稿,直到“十全十美十全十美”才定下来。才定下来。n副县长亲自用副县长亲自用豪华轿车豪华轿车迎接这位迎接这位“财神财神”,安排住在最高,安排住在最高级的级的宾馆宾馆,接风宴接风宴让李先生受宠若惊。县里让李先生受宠若惊。县里四套班子四套班子领导领导全体作陪,浙江的鱼翅、福建的海虾、东北的野味、新疆的全体作陪,浙江的鱼翅、福建的海虾、东北的野味、新疆的葡萄葡萄县长也
17、认不得这些美味,不时地照着菜单介绍着。县长也认不得这些美味,不时地照着菜单介绍着。坐在李进财身边的堂弟李有财小声地在堂兄耳边说:坐在李进财身边的堂弟李有财小声地在堂兄耳边说:“县里县里对你可够意思,这一桌整对你可够意思,这一桌整两万两万哪哪!”第13页,此课件共80页哦案例:万金一笑 n穷地方作陪的。人从未见过如此丰盛的美餐,吃相可不雅观。穷地方作陪的。人从未见过如此丰盛的美餐,吃相可不雅观。一顿饭三个钟头,等到李先生被人前拥后扶地送进宾馆,已经一顿饭三个钟头,等到李先生被人前拥后扶地送进宾馆,已经是深夜十点半了。是深夜十点半了。“哥,你要的地米菜春卷皮我带来了,你哥,你要的地米菜春卷皮我带来
18、了,你还要吗还要吗?”堂弟担心山珍海味之后,堂兄已对家乡饭不感堂弟担心山珍海味之后,堂兄已对家乡饭不感兴趣了。兴趣了。“要,要,快拿出来,我尝尝。要,要,快拿出来,我尝尝。”一见保温一见保温瓶里油光闪亮、皮焦馅嫩的春卷皮,李先生现出一脸的瓶里油光闪亮、皮焦馅嫩的春卷皮,李先生现出一脸的孩提相,一连吞了十多个,才停手。孩提相,一连吞了十多个,才停手。n原来,酒宴上李先生眼看着两万元一桌的山珍海味,想到原来,酒宴上李先生眼看着两万元一桌的山珍海味,想到家家乡三餐不保的乡亲,根本吃不下去乡三餐不保的乡亲,根本吃不下去。他感叹道:。他感叹道:“我在我在海海外无论接待什么贵客,都不会这样摆阔外无论接待什
19、么贵客,都不会这样摆阔。如此吃法,金山银。如此吃法,金山银山也会被吃光。山也会被吃光。”第14页,此课件共80页哦案例:万金一笑 n第二天,第二天,县办公室主任县办公室主任陪同李先生陪同李先生游览家乡风光游览家乡风光。穷山僻壤,。穷山僻壤,自自然景观独具一格。山峦峥嵘,奇石各异,有的如勇猛的斗士,有然景观独具一格。山峦峥嵘,奇石各异,有的如勇猛的斗士,有的如含春的处子,有的如远征的行人,有的如望夫的怨妇。李先的如含春的处子,有的如远征的行人,有的如望夫的怨妇。李先生早年离家,如今见到故乡的美景,引起了无限乡情。生早年离家,如今见到故乡的美景,引起了无限乡情。n突然间,突然间,山谷中响起了山谷中
20、响起了隆隆的雷声隆隆的雷声,一条宽数十米、高达百尺,一条宽数十米、高达百尺的的瀑布,从天而降瀑布,从天而降。阳光朦胧,彩虹灿烂。办公室主任吟道:。阳光朦胧,彩虹灿烂。办公室主任吟道:“飞飞流直下三千尺,疑是银河落九天流直下三千尺,疑是银河落九天”。李先生正要说。李先生正要说“好好”,雷声戛然,雷声戛然而止,滴水全无。办公室主任见李先生大惑不解,忙解释道:而止,滴水全无。办公室主任见李先生大惑不解,忙解释道:“这是这是专门从上游水库专门从上游水库放下来的,放下来的,开闸放水四十分钟,让您欣赏山涧奇开闸放水四十分钟,让您欣赏山涧奇观观。”堂弟小声地介绍:堂弟小声地介绍:“这水贵着哪,我们乡抗旱,这
21、水贵着哪,我们乡抗旱,开闸一小开闸一小时,就花了十万元。时,就花了十万元。”李先生的游兴全无,连连说:李先生的游兴全无,连连说:“罪过罪过,罪过罪过,我李某何德何能,这一笑万金,是我的罪过啊我李某何德何能,这一笑万金,是我的罪过啊!”第15页,此课件共80页哦案例:万金一笑 n李先生回去就离开县城,和堂弟一道回老家吃春卷皮,李先生回去就离开县城,和堂弟一道回老家吃春卷皮,喝红薯粥,喝红薯粥,捐资十万元给村里建学校捐资十万元给村里建学校,然后从省城,然后从省城走了。走了。n临走时他留给堂弟一封信:临走时他留给堂弟一封信:“此次回乡,此次回乡,感受颇多。感受颇多。家乡如此贫穷,自己一笑万金,深家乡
22、如此贫穷,自己一笑万金,深感不安。感不安。本有意投资家乡建设,然见本有意投资家乡建设,然见政府官员政府官员如此不善理财如此不善理财,多少资产能经这般花费多少资产能经这般花费?我不我不能冒这个险,能冒这个险,捐资办学捐资办学,惟盼培养出,惟盼培养出善理财之善理财之人人”第16页,此课件共80页哦简析n从决策的基本程序来看:从决策的基本程序来看:n(一一)收集信息(发现问题):收集信息(发现问题):老华侨老华侨李进财要回乡探亲了。李进财要回乡探亲了。n信息是决策的基础。信息是决策的基础。决策的正确与否决策的正确与否,与,与信息的准确性和全面性信息的准确性和全面性直接相关。直接相关。n(二)确立目标
23、:吸引他投资(二)确立目标:吸引他投资n决策者希望通过决策者希望通过决策实施决策实施所所达到的状态达到的状态。n(三三)设计多个决策方案:如何吸引他投资(招待、参观)设计多个决策方案:如何吸引他投资(招待、参观)n应该应该花较多时间去进行花较多时间去进行这项工作这项工作,尽可能在,尽可能在掌握大量较为准确和全面信息掌握大量较为准确和全面信息的基础上,设计出的基础上,设计出高质量的方案高质量的方案,才能保证,才能保证决策的正确性决策的正确性。这需要领导者需要领导者的思维创新,的思维创新,更更需要需要有有秘书人员的智力投入秘书人员的智力投入。n但案例中这一重要过程没有重视,没有设计多个方案。但案例
24、中这一重要过程没有重视,没有设计多个方案。n(四四)分析、论证与选择分析、论证与选择决策方案决策方案n决策方案的决策方案的比较、评估与选择过程比较、评估与选择过程既是一个既是一个科学化科学化的过程,也是一个的过程,也是一个民主民主化化的过程。案例中缺乏这一重要过程。的过程。案例中缺乏这一重要过程。n(五五)实施实施与与追踪反馈追踪反馈决策决策方案方案n实施决策并随时实施决策并随时追踪反馈信息,检验方案的正确与否,随时修正追踪反馈信息,检验方案的正确与否,随时修正。第17页,此课件共80页哦n以上五个基本程序,是以上五个基本程序,是科学化、民主化决策程序科学化、民主化决策程序的基本的基本内容内容
25、,决策,决策唯有遵循这些唯有遵循这些基本程序基本程序,才能保证其,才能保证其决策的正决策的正确性确性。n案例中的失败,主要原因在于案例中的失败,主要原因在于没有严格遵循没有严格遵循这些程序,特这些程序,特别是没有坚持别是没有坚持信息原则信息原则,导致信息收集不准确、不全面,导致信息收集不准确、不全面,导致决策的失败。导致决策的失败。n当然,从秘书在辅助决策的各个阶段的工作当然,从秘书在辅助决策的各个阶段的工作来看,案例反来看,案例反映了秘书许多工作没做到位:映了秘书许多工作没做到位:n1、决策决策准备阶段准备阶段:秘书要进行:秘书要进行调查研究调查研究、摸清情况、摸清情况、收收集信息集信息,做
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