土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨.ppt
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1、土地科学学科建设土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨若干基本问题的反思与探讨吴吴 次次 芳芳(浙江大学公共管理学院,杭州(浙江大学公共管理学院,杭州310029310029)目录目录1 1为什么土地科学还不是一级学科为什么土地科学还不是一级学科2 2土地科学发展的历史机遇土地科学发展的历史机遇3 3土地科学发展的逻辑起点土地科学发展的逻辑起点4 4土地科学的学科内涵和体系土地科学的学科内涵和体系 5 5土地科学研究的方法论和范式土地科学研究的方法论和范式6 6结语结语自自19801980年年成成立立中中国国土土地地学学会会算算起起,关关于于土土地地科科学学学学科科建建设设的的讨讨论论至至今
2、今已已经经持持续续了了3030多多年年。在在这这一一过过程程中中,以以王王万万茂茂和和韩韩桐桐魁魁为为代代表表的的众众多多专专家家学学者者发发表表了了很很好好的的意意见见和和建建议议,对对促促进进学学科科发发展展做做出出了了重重要要贡贡献献。然然而而,迄迄今今为为止止关关于于土土地地科科学学是是不不是是学学科科依依然然没没有有形形成成共共识识,土土地地科科学学作作为为一一级级学学科科的的地地位位也也没没有有得得到到社社会会认认同同。本本文文围围绕绕这这一一现现象象,从从学学科科理理论论视视野野的的角角度度,就就土土地地学学科科建建设设的的若若干干基基本本问题进行反思和探讨,试图起到抛砖引玉的作
3、用。问题进行反思和探讨,试图起到抛砖引玉的作用。1 1为什么土地科学还不是一级学科为什么土地科学还不是一级学科1.11.1为什么水土相伴学科命运各不同为什么水土相伴学科命运各不同从从人人类类发发展展的的历历史史看看,是是水水与与土土地地的的融融合合产产生生了了人人类类的的文文明明。或或者者说说古古代代的的农农业业都都是是在在“平平治治水水土土”的的基基础础上上发发展展起起来来的的,人人类类的的文文明明都都发发源源于于土土地地肥肥沃沃和和水水源源充充足足的的地地方方。正正如如管管子子水水地地中中说说:食食之之所所生生,水水与与土土也也。可可见见水水土土犹犹如如硬硬币币的的正正反反两两面面密密不不
4、可可分分,都都是是人人类类不不可可或或缺缺的的基基础础性性资资源源,二二者者对对人人类类可可持持续续发发展展的的重重要要性性和和生生产产实实践践的的需需求求都都是难分伯仲的。可是,当下水利已成为一门成熟的一级学科。是难分伯仲的。可是,当下水利已成为一门成熟的一级学科。在在中中国国学学科科分分类类国国家家标标准准(GB/T13745GB/T137459292)中中,代代码码570570标标明明水水利利工工程程是是一一级级学学科科;国国务务院院学学位位办办和和教教育育部部公公布布的的授授予予博博士士、硕硕士士学学位位和和培培养养研研究究生生的的学学科科、专专业业目目录录中中,代代码码0815081
5、5标标明明水水利利工工程程是是一一级级学学科科。为为什什么么重重要要性性、需需求求性性和和生生产产性性都都相相当当的的水水和和土土地地,前前者者早早已已成成为为一一级级学学科科,后后者者尚尚未未成成为为一一级级学学科科。究究其其原原因因,很很重重要要的的方方面面就就是是水水利利在在选选择择学学科科建建设设路路径径方方面面走走的的是是工工程程路路线线,而而土土地地走走的的是是管管理理路路线线。事事实实上上,水水利利的的英英文文名名称称是是water conservancywater conservancy,原意为水的管理与利用。,原意为水的管理与利用。如如果果研研究究水水的的学学科科主主要要侧侧
6、重重管管理理,那那很很可可能能的的命命运运也也是是在在公公共共管管理理学学科科下下设设一一个个水水资资源源管管理理二二级级学学科科,与与土土地地资资源源管管理理的的学学科科命命运运相相同同。问问题题是是水水利利学学科科走走的的是是工工程程路路线线,经经过过长长时时间间的的工工程程研研究究积积累累,形形成成了了自自己己特特有有的的研研究究对对象象和和研研究究方方法法。从从学学科科比比较较的的角角度度看看,土土地地科科学学之之所所以以没没有有成成为为一一级级学学科科,可可能能是是学学科科成长的路径选择发生了方向偏离。成长的路径选择发生了方向偏离。1.21.2为什么会认为土地不是一门学科为什么会认为
7、土地不是一门学科有有专专家家认认为为,土土地地研研究究的的对对象象太太广广泛泛、太太综综合合,涉涉及及到到人人类类生生产产、生生活活和和生生态态的的各各个个方方面面,只只能能是是一一个个研研究究领领域域,无无法法形形成成学学科科。但但是是,水水利利研研究究的的对对象象也也很很广广泛泛、很很综综合合,也也涉涉及及到到人人类类生生产产、生生活活和和生生态态的的各各个个方方面面。按按照照中中国国农农业业百百科科全全书书(水水利利卷卷)的的表表述述,水水利利是是对对自自然然界界的的水水进进行行控控制制、调调节节、治治导导、开开发发、管管理理和和保保护护,以以防防治治水水旱旱灾灾害害,并并开开发发利利用
8、用水水资资源源的的各各项项事事业业和和活活动动。它它涉涉及及到到气气象象学学、地地质质学学、地地理理学学、测测绘绘学学、农农学学、林林学学、生生态态学学、机机械械学学、电电机机学学以以及及经经济济学学、史史学学、管管理理科科学学、环环境境科科学学等等几几十十个个学学科科;在在行行业业上上涉涉及及发发改改、国国土土、住住建建、环环境境、农农业业、卫卫生生、交交通通、林业、旅游、海洋等十多个部门。林业、旅游、海洋等十多个部门。以以环环境境作作为为研研究究对对象象的的环环境境科科学学与与工工程程学学科科也也一一样样,涉涉及及面面也也非非常常广广泛泛,它它既既包包括括以以空空气气、水水、土土地地、植植
9、物物、动动物物等等为为内内容容的的物物质质因因素素,也也包包括括以以观观念念、制制度度、行行为为准准则则等等为为内内容容的的非非物物质质因因素素;既既包包括括自自然然因因素素,也也包包括括社社会会因因素素;既既包包括括非非生生命命体体形形式式,也也包包括括生生命命体体形形式式。环环境境是是相相对对于于某某个个主主体体而而言言的的,主主体体不不同同,环环境境的的大大小小、内内容容等等也也都都不不同同。无无独独有有偶偶,环环境境走走的的也也是是工工程程技技术术路路线线,在在中中国国学学科科分分类类国国家家标标准准(GB/T13745GB/T137459292)中中,代代码码610610标标明明环环
10、境境科科学学技技术术是是一一级级学学科科;国国务务院院学学位位办办和和教教育育部部公公布布的的授授予予博博士士、硕硕士士学学位位和和培培养养研研究究生生的的学学科科、专专业业目目录录中中,代代码码08300830标标明明环环境境科学与工程是一级学科。科学与工程是一级学科。可可见见,所所谓谓研研究究对对象象太太广广泛泛就就不不能能形形成成一一级级学学科科,其其理理由由是是不不充充分分的的。事事实实上上,除除了了上上述述论论及及的的水水利利和和环环境境学学科科以以外外,安安全全科科学学与与工工程程、管管理理科科学学与与工工程程、农农业业资资源源利利用用等等等等学学科科的的研研究究对对象象也也是是非
11、非常常广广泛泛的的,但但这这些些学学科科也也都都是是一一级级学学科科。之之所所以以有有专专家家持持这这种种观观点点,说说明明目目前前对对土土地地学学科科建建设设的的讨讨论论、质质疑疑、梳梳理理、反反思思和和学学习习等都还有待不断的推进和深化。等都还有待不断的推进和深化。1.31.3为什么土地科学的成熟度依然很低为什么土地科学的成熟度依然很低从从学学科科理理论论角角度度看看,一一个个学学科科的的成成熟熟取取决决于于内内、外外在在建建制制的的综综合合作作用用。从从内内在在建建制制来来看看,一一个个成成熟熟的的学学科科必必然然要要求求有有成成熟熟的的理理论论体体系系、较较为为成成熟熟的的研研究究方方
12、法法论论和和社社会会认认同同的的学学科科范范式式;从从外外在在建建制制来来看看,学学科科成成熟熟的的标标志志则则表表现现为为有有专专门门的的学学会会、专专门门的的刊刊物物、独独立立的的研研究究院院所所、大大学学中中单单设设的的院院系系,以以及及图图书书馆馆中中专专设设的的图图书书序序号号等等(刘刘小小强强,20082008)。如如此此看看来来,土土地地科科学学的的学学科科成成熟熟度度很很低低,主主要要不不是是外外在在建建制制的的原原因因,因因为为学学会会、刊刊物物、院院所所、院院系系等等条条件件已已基基本本具具备备。就就内内在在建建制制而而言言,目目前前土土地地学学科科之之所所以以不不成成熟熟
13、,其其成成因因主主要要有有以以下下三三方面:方面:一一是是缺缺乏乏内内在在一一致致的的理理论论体体系系和和学学科科范范式式,对对相相关关学学科科具具有有高高度度依依赖赖性性。例例如如一一些些经经济济学学家家、法法学学家家和和地地理理学学家家,在在土土地地学学科科的的影影响响和和话话语语权权甚甚至至超超过过系系统统内内部部的的专专家家,说说明明土土地地还还没没有有形形成成学学科科门门槛槛,也也没没有有形形成成自自己己特特有有的的研研究究范范式式,学学科科的的相相对对独独立立性性还还很很差差。现现阶阶段段的的研研究究文文献献虽虽然然较较为为丰丰富富,20122012年年以以土土地地为为主主题题关关
14、键键词词的的入入库库学学术术文文献献为为2686626866篇篇,但但对对土土地地学学科科中中的的一一些些重重大大理理论论问问题题,甚甚至至是是一一些些带带根根本本性性的的问问题题,没没有有得得到到有有效效解解决决,缺缺乏乏核核心心理理论论或应用扩展的推进。或应用扩展的推进。二二是是研研究究对对象象的的分分散散和和研研究究深深度度的的丧丧失失。土土地地科科学学研研究究从从一一开开始始就就存存在在着着研研究究起起点点的的分分歧歧。有有的的认认为为土土地地利利用用和和保保护护的的合合理理组组织织是是研研究究起起点点,有有的的认认为为土土地地利利用用是是研研究究起起点点,有有的的认认为为土土地地资资
15、源源管管理理是是研研究究起起点点,有有的的认认为为人人地地关关系系协协调调是是研研究究起起点点,还还有有的的认认为为土土地地资资产产也也是是研研究究起起点点之之一一(王王万万茂茂,20022002;陆陆红红生生,韩韩桐桐魁魁,20022002;叶叶艳艳妹妹,吴吴次次芳芳,20022002)。更更有有大大量量研研究究分分别别从从自自然然、工工程程、技技术术、社社会会、政政治治、经经济济、生生态态等等不不同同的的角度对土地问题进行探索。角度对土地问题进行探索。虽虽然然每每个个研研究究者者都都有有权权利利在在不不同同的的方方向向自自由由探探索索,但但是是研研究究对对象象的的过过度度分分散散显显然然不
16、不利利于于把把握握土土地地科科学学的的本本质质特特征征、特特殊殊矛矛盾盾和和内内在在规规律律。某某些些研研究究,例例如如纯纯粹粹的的GISGIS技技术术研研究究,如如果果不不能能有有机机的的结结合合土土地地问问题题,自自然然是是属属于于地地理理科科学学的的范范畴畴,再再多多研研究究也也很很难难促促进进土土地地科科学学的的发发展展。还还有有一一些些研研究究,比比如如土土地地经经济济问问题题,只只是是简简单单的的借借用用经经济济学学的的理理论论或或模模型型,把把土土地地视视同同于于一一般般性性的的劳劳动动力力或或资资本本等等生生产产要要素素;或或者者把把土土地地的的供供需需问问题题看看成成是是一一
17、般般商商品品的的供供求求关关系系,如如此此缺缺乏乏学学科科深深度度的的再多研究,对土地科学发展的贡献也非常有限。再多研究,对土地科学发展的贡献也非常有限。三三是是过过于于偏偏重重行行业业应应用用而而学学术术性性不不足足。19861986年年成成立立了了国国家家土土地地管管理理局局,19981998年年地地质质矿矿产产部部、国国家家土土地地管管理理局局、国国家家海海洋洋局局和和国国家家测测绘绘局局合合并并成成立立新新的的国国土土资资源源部部,对对推推动动中中国国土土地地科科学学发发展展起起到到了了重重要要的的历历史史性性作作用用。然然而而一一个个不不容容忽忽视视的的现现象象是是,在在强强大大的的
18、行行政政力力量量主主导导下下,土土地地科科学学主主要要围围绕绕耕耕地地保保护护、基基本本农农田田建建设设、地地籍籍管管理理、地地权权管管理理、地地价价管管理理、土土地地市市场场、土土地地制制度度等等土土地地行行政政管管理理问问题题展展开开研研究究,对对土土地地科科学学的的基基础础理理论论、核核心心问问题题或或者者说说对对土土地地科科学学的的目目标标体体系系、工工具具体体系系和和应应用用体体系系等等学学科科确确立立和和成成熟熟的的必要条件缺乏深入探讨。必要条件缺乏深入探讨。不不少少学学者者把把为为政政府府或或企企业业提提供供决决策策支支持持作作为为研研究究的的主主要要目目的的,缺缺乏乏对对诠诠释
19、释土土地地现现象象原原因因及及其其领领域域意意义义为为目目的的来来进进行行严严谨谨的的科科学学探探索索。因因此此,几几十十年年来来土土地地科科学学研研究究并并没没有有形形成成多多少少独独有有的的理理论论,更更遑遑论论系系统统化化的理论厚度和韧性了。的理论厚度和韧性了。2 2土地科学发展的历史机遇土地科学发展的历史机遇2.12.1土地科学发展的历史回顾土地科学发展的历史回顾如如同同任任何何一一门门学学科科一一样样,土土地地科科学学的的发发展展也也是是伴伴随随着着历历史史的的进进程程而而逐逐步步形形成成的的。在在农农业业文文明明社社会会,土土地地作作为为生生产产要要素素得得到到了了非非常常充充分分
20、的的体体现现。重重农农学学派派的的主主要要代代表表人人物物法法国国经经济济学学家家费费朗朗斯斯瓦瓦魁魁奈奈(1694169417741774)甚甚至至认认为为:土土地地是是财财富富的的唯唯一一源源泉泉(魁魁奈奈,19831983)。在在进进入入工工业业社社会会的的很很长长一一段段时时期期里里,人人们们对对土土地地的的研研究究主主要要还还是是限限于于农农业业土土地地。现现今今比比较较成成熟熟的的一一些些理理论论,诸诸如如农农业业土土地地利利用用的的同同心心圆圆模模型型,级级差差地地租租理理论论、土土地地报报酬酬递递增增递递减减理理论论、土土地地限限制制律律等等都都是是基基于于对农业土地的深入研究
21、而形成的。对农业土地的深入研究而形成的。当当历历史史全全面面进进入入工工业业文文明明社社会会以以后后,农农业业不不再再是是国国民民经经济济的的主主体体,劳劳动动和和资资本本的的作作用用在在增增强强。在在著著名名的的柯柯布布道道格格拉拉斯斯生生产产函函数数中中,土土地地已已不不再再是是生生产产函函数数的的变变量量。生生产产函函数数只只取取决决于于劳劳动动力力、资资本本和和综综合合技技术术水水平平。韦韦伯伯的的工工业业区区位位论论、克克里里斯斯塔塔勒勒的的中中心心地地理理论论、廖廖什什的的市市场场区区位位论论等等有有关关空空间间布布局局理理论论,也也不不再再关注土地变量的作用和功能。关注土地变量的
22、作用和功能。在在近近300300年年的的工工业业社社会会发发展展时时期期,只只是是由由于于自自1717世世纪纪末末以以来来土土地地资资源源的的稀稀缺缺性性逐逐步步显显现现,以以稀稀缺缺性性资资源源配配置置为为使使命命的的经经济济学学开开始始关关注注土土地地问问题题,使使得得土土地地经经济济学学得得到到了了较较系系统统的的研研究究和和发发展展,但但这这毕毕竟竟只只是是土土地地科科学学的的一一个个分分支支或或一一个个侧侧面面。正正如如恩恩格格斯斯所所指指出出的的那那样样:科科学学的的产产生生与与发发展展一一开开始始就就是是由由于于生生产产决决定定的的。由由于于工工业业文文明明社社会会以以大大机机器
23、器的的使使用用和和无无生生命命能能源源的的消消耗耗为为核核心心的的专专业业化化生生产产特特点点,决定了土地科学很难有长足的进展。决定了土地科学很难有长足的进展。2.22.2土地科学发展的当代机遇土地科学发展的当代机遇诺诺贝贝尔尔奖奖获获得得者者保保罗罗克克鲁鲁芩芩(Paul Paul J.J.CrutzenCrutzen)等等一一批批科科学学家家的的研研究究表表明明,地地球球演演化化已已经经从从“全全新新世世”,进进入入到到环环境境巨巨大大变变化化的的“人人类类世世”(AnthrooceneAnthroocene)(Crutzen Crutzen P.P.T T,20022002;邓邓雪雪梅梅
24、,20102010)。人人类类世世的的基基本本特特征征是是,人人类类活活动动正正成成为为影影响响和和改改变变地地球球的的主主导导力力量量。建建立立人人类类世世的的主主要要目目的的,就就是是试试图图解解释释和和阐阐明明人人类类活活动动对对地地球球演演化化的的影影响响机机理理,建建立立人人与与自自然然和谐相处的新纪元(赵剑波,揭毅,和谐相处的新纪元(赵剑波,揭毅,20082008)。)。土土地地利利用用作作为为地地球球上上人人类类活活动动最最活活跃跃的的行行为为方方式式,是是地地球球环环境境变变化化的的基基本本动动力力源源(吴吴次次芳芳,宋宋戈戈,20092009)。地地球球生生态态系系统统的的生
25、生产产、呼呼吸吸和和分分解解过过程程,以以及及该该系系统统的的食食物物链链(网网)、营营养养级级和和生生态态金金字字塔塔形形成成过过程程的的能能量量循循环环都都是是通通过过土土地地界界面面进进行行的的,地地球球上上的的水水循循环环、碳碳循循环环、氮氮循循环环等等,或或者者说说几几乎乎全全部部生生命命物物质质的的生生物物地地球球化化学学循循环环,土土地地都都是是不不可可或或缺缺的的载载体体和和媒介(吴次芳,媒介(吴次芳,20032003)。)。以以研研究究土土地地利利用用作作为为核核心心内内容容的的土土地地科科学学,面面对对人人类类世世和和生生态态文文明明时时代代的的到到来来,从从人人类类世世和
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