一轮复习美国联邦共和制的确立.ppt
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1、一轮复习美国联邦共和制的确立对于真正的美国主流精英人士来对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。俗的话来讲就是治国之道。引言引言独立之初的美国名义上是一个国家,独立之初的美国名义上是一个国家,实际上是实际上是1313个州的个州的松散联盟松散联盟,即所谓,即所谓邦联。邦联。2.2.独立之初的美国建立的是联邦制国独立之初的美国建立的是
2、联邦制国家呢还是邦联制国家?家呢还是邦联制国家?zxxkwzxxkw邦联制的危害:邦联制的危害:(1)国家无权征税,也不掌握军队;各州有权征兵、征税)国家无权征税,也不掌握军队;各州有权征兵、征税和发行货币,财政政策各行其是。和发行货币,财政政策各行其是。(2)各州之间互设关卡,造成商品流通不畅;)各州之间互设关卡,造成商品流通不畅;(3)各地经常发生骚乱,社会动荡加剧;)各地经常发生骚乱,社会动荡加剧;(4)由于没有统一的关税,美国在与欧洲各国的贸易中常)由于没有统一的关税,美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。材料四:材料
3、四:在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,岂政策措施多不被人们所其名下的议会亦是徒有其名,岂政策措施多不被人们所关注、执行,关注、执行,我们想要联合成一个国家,但我们又不我们想要联合成一个国家,但我们又不我们想要联合成一个国家,但我们又不我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物,岂,岂不怪哉!不怪哉!-华盛顿华盛顿17861786年写给友人的信年写给友人的
4、信材料五:材料五:“如果同一个人或是由重如果同一个人或是由重要人物要人物贵族或平民组成的同一贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定法律机关行使这三种权力,即制定法律权权(立法权立法权)、执行公共决议、执行公共决议(行政行政权权)和裁判私人犯罪或讼争权和裁判私人犯罪或讼争权(司法司法权权),则一切都完了。,则一切都完了。”孟孟德斯鸠论法的精神德斯鸠论法的精神理论来源理论来源需要建立中央集权政府需要建立中央集权政府政治前提:政治前提:美国摆脱英国殖民统治,成立了美美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国。利坚合众国。必要性:必要性:邦联制的弊端,要求美国建立强有力邦联制的弊端,要求美国建立
5、强有力的中央政府。的中央政府。理论来源:理论来源:孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三权分立学说三权分立学说”。联联邦邦宪宪法法 制制定定的的背背景景1)、原则:)、原则:联邦权力高于各州权力,各州拥有一定自治权。联邦权力高于各州权力,各州拥有一定自治权。分权制衡原则分权制衡原则民主原则民主原则总统和议员都由选举产生。总统和议员都由选举产生。立法、行政、司法三权分立,体现分权制衡。立法、行政、司法三权分立,体现分权制衡。联邦制原则联邦制原则 如果人人都是天使,如果人人都是天使,就不需要任何政府了;就不需要任何政府了;如果是天使统治人,如果是天使统治人,就不需要对政府有外就不需要对政府有外来的或内在的控制了
6、。来的或内在的控制了。麦迪逊“美国宪法之父美国宪法之父”17871787年宪法的制定年宪法的制定制宪会议的召开制宪会议的召开-费城费城2 2、17871787年宪法的制定年宪法的制定制宪会议的召开制宪会议的召开-费城费城材料一:材料一:宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权利高于宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权利高于各州权利。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州权利。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。但各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定但各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。的自治权。材料二:材料二:17871787年宪法把国家权力分为立法、司
7、法和行政三年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分。总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国部分。总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律,但国会复议时若以三分之二多数再次通过,即为有效;总统有会复议时若以三分之二多数再次通过,即为有效;总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但需得到国会的批准方可生效。最高法院掌握司法权,对法需得到国会的批准方可生效。最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。律拥有最高司法解释权。联邦制联邦制中央和地方的关系中央和地方的关系三权分立三权分立分权与制衡原则分权与制衡原则材料三:材料三:众议
8、院应由各州人民每两年选举一次之议员众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。的选举人所需之资格。选举人应开列全体被选人名单,注明每人所得票数选举人应开列全体被选人名单,注明每人所得票数参参议院议长应于参众两院全体议员之前,开拆所有来件,然议院议长应于参众两院全体议员之前,开拆所有来件,然后计算票数。得票最多者,如其所得票数超过全体选举人后计算票数。得票最多者,如其所得票数超过全体选举人的半数,即当选为总统;如同时不止一人得票过半数,且的半数,即当选为总统;如同时不止一人得票过半数,且
9、又得同等票数,则众议院应立即投票表决,选举其中一人又得同等票数,则众议院应立即投票表决,选举其中一人为总统。为总统。17871787年宪法第二款、第五款年宪法第二款、第五款选举产生议员、总统选举产生议员、总统民主原则民主原则联邦政府各州政府纵向分权制衡改邦联制为联邦制改邦联制为联邦制拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权不违背宪法的前提下,有一定的自治权探究:探究:联邦制和邦联制的主要区别在哪里?联邦制和邦联制的主要区别在哪里?邦联与联邦均为国家结构的一种形式,其邦联与联邦均为国家结构的一种形式,其主要区别主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割在于中央政府和地方政府权力的分割。在联邦制下在
10、联邦制下中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权,地方中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权,地方政府(各州)可以在不违背联邦宪法的前提下制定政府(各州)可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权。联邦制既避免了邦联地方法律,有一定的自治权。联邦制既避免了邦联制的松散,又防止中央权力过于集中,防止独裁统制的松散,又防止中央权力过于集中,防止独裁统治的出现;既把各州团结为一个国家,又保留了地治的出现;既把各州团结为一个国家,又保留了地方一定程度的自治,调和了大小州以及南北之间的方一定程度的自治,调和了大小州以及南北之间的矛盾,有利于各州积极性的调动和创造性的发挥。矛盾,有利于各州积极
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