会计报告理论教学资料(30页PPT).pptx
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1、 第四讲 会计报告理论教学目的教学目的:1.确立会计信息产权理念2.认识现行会计报告模式存在的问题;3.了解会计信息质量研究的国内外动态;4.探讨需求决定型会计报告模式.教学内容教学内容:1.会计信息产权及其相关理论2.会计信息产权的界定与保护3.会计信息需求与现行会计报告模式的矛盾4.需求决定型会计报告模式5.会计信息质量体系一.会计信息产权及其相关理论(一一)产权与所有权产权与所有权产权是一个社会实施的选择一种经济品的使用的权利;(陈昕财产权利与制度变迁上海人民出版社,1994)产权界定了一个人或他人受益或受损的权利。产权与所有权的关系:产权包含所有权,所有权是产权的重要内容。但产权有别于
2、所有权:所产权与所有权的关系:产权包含所有权,所有权是产权的重要内容。但产权有别于所有权:所有权强调的是对物的权利,是一种静态权利,而产权则强调由于物的存在所引起的人与人之间有权强调的是对物的权利,是一种静态权利,而产权则强调由于物的存在所引起的人与人之间的关系,是一种动态权利。(知识产权)的关系,是一种动态权利。(知识产权)(二)会计信息产权的涵义会计信息产权的涵义会计信息产权在本质上体现为会计信息利益相关者之间的关系,它强调的是这些利益相关者在生产、提供和使用会计信息过程中所就享有的权利和承担的义务。会计信息作为一种资源,必然产生一定的经济后果。掌握会计信息的程度如何对改善决策效用,降低利
3、益相关者决策时的不确定性具有直接影响。因此,会计信息对于不同利益相关者的经济关系而言,就是一种“权利”。当利益相关者发生利益冲突时,会在不同程度上因会计信息而受益或受损,因此,必须通过界定会计信息产权,决定谁更有理由因会计信息而受益或受损。从而降低利益相关者之间因会计信息而产生的矛盾。会计信息产权是会计信息产权是“利益相关者所共同接受的由会计信息的存在利益相关者所共同接受的由会计信息的存在(供给和使用供给和使用)引起的利益相关者彼此之间的行为准则引起的利益相关者彼此之间的行为准则”(杜杜兴强兴强)。二.会计信息产权的理论基础(一一)交易费用理论交易费用理论“交易费用”概念是由罗纳德科斯创立的,
4、是产权经济学基本的、核心的概念。科斯在企业的性质中将交易费用描述为利用价格机制的费用,包括获得准确的市场信息所付出的费用、谈判的费用以及经常性契约的费用。斯蒂格勒认为,交易费用是为完成市场交易而搜寻信息的费用。威廉姆森把交易费用划分为事前交易费用(订立契约、规定交易双方权责的费用)和事后交易费用(为解决契约本身的问题,从而改变条款到退出契约的费用)。阿罗将交易费用的定义扩展到整个人类制度范围,认为是经济制度的运行费用。科斯第一定理:科斯第一定理:如果交易费用为零,不管权利初始如何安排,当事人之间的谈判都会导致财富的最大化安排,即市场机制会自动使资源培植达到帕累托最优。”科斯第二定理科斯第二定理
5、(科斯定理的反定理),“在交易费用大于零的世界,不同的权利界定会带来不同效率的资源配置”。也就是说,交易是有成本的,不同的产权界定模式下,交易费用不同,从而对资源配置的效率有不同的影响。所以,产权制度的选择是必要的,产权的明确界定有助于经济效率的提高。科斯第三定理:科斯第三定理:由于制度本身的设计、制定、实施和改革也是有成本的(不仅包括制度形成过程直接耗费的成本,还包括制度的实施给社会带来的“麻烦”即社会成本或外在成本)。所以,对不同的制度同样存在选择的必要,即社会总成本的最低化。(技术、管理、制度)交易费用是分析和评价产权制度优劣以及在其影响下资源配置效率高低的基本依据,因此交易费用理论是会
6、计信交易费用是分析和评价产权制度优劣以及在其影响下资源配置效率高低的基本依据,因此交易费用理论是会计信息产权的理论基础。息产权的理论基础。(二二)外部性理论外部性理论外部性是指某个人、集体和组织的活动对他人或社会产生的有利或不利的影响。外部性是指某个人、集体和组织的活动对他人或社会产生的有利或不利的影响。外部性可以根据对其他人或主体的影响性质划分为正外部性(外部经济)和负外部性(外部不经济)。外部性来源于私人成本和社会成本的差异。考虑到理性经济人的自利特点,外部性的出现往往表现为负外部性。考虑到理性经济人的自利特点,外部性的出现往往表现为负外部性。科斯(1960)提出:只要有明确的私有财产权,
7、很多外部性的经济活动就可以通过适当的契约安排达到最优福利效果,而不管这种私有财产归属于何人所有和作何种分配:换句话换句话讲讲,只要交易费用大于零,就可以通过合法权利的明确界定以及经济组织形式的选择来提只要交易费用大于零,就可以通过合法权利的明确界定以及经济组织形式的选择来提高资源的配置效率,实现外部性的内部化。高资源的配置效率,实现外部性的内部化。德姆塞茨(1967)认为产权的一个主要功能就是为实现外部效应最大程度的内部化提供了动力。他把产权和外部效应联系起来,指出外部效应存在的根源在于资源的稀缺性导致使用需求的竞争性。会计信息供求过程中存在着大量外部性,由此造成交易费用的上升,资源配置的低会
8、计信息供求过程中存在着大量外部性,由此造成交易费用的上升,资源配置的低效,因此效,因此,解决的唯一途径就是通过产权的界定和保护实现外部性的解决的唯一途径就是通过产权的界定和保护实现外部性的“内部化内部化”,所以外部性理论是研究会计信息产权的理论基础。所以外部性理论是研究会计信息产权的理论基础。(三三)企业产权理论企业产权理论 企业的本质是一系列契约的联结,这一系列合约包括非人力资本投入者一系列契约的联结,这一系列合约包括非人力资本投入者(股东、债权人股东、债权人)、人力资本投入、人力资本投入者者(经营者、工人经营者、工人)、产品消费者、原料供应商、政府之间的合约。、产品消费者、原料供应商、政府
9、之间的合约。企业契约包括文字或口头的、显形或隐性的各种契约,也包括股东、债权人、经营者、工人与其他各方的契约。现代契约理论认为,要保证公司治理效率,首先必须保证企业剩余索取权和剩余控制权的对称性分配。良好的公司治理结构能够使降低两权分离所造成的交易或代理成本。按照实现方式不同,公司治理可分为:公司内部治理结构、公司外部治理结构和有关公司治理的法律法规。公司内部治理公司内部治理的主要内容是在公司内部构造合理的权力架构,在股东、董事会与经理人之间形成有效的激励、约束与制衡机制,以保证公司遵守有关法律法规,共同实现公司及相关者利益的最大化。公司外部治理公司外部治理主要通过市场实现,包括产品、经理人、
10、资本及公司控制权等市场,故称为公司的间接控制。公司的法律法规公司的法律法规主要是指政府及监管部门为了保护广大投资者的利益、保证公司遵守国家法律与社会道德规范而制定的一系列法律规范。会计信息产生于企业内部,公司治理机制的作用就是实现对这一供给过程中会计信息产权的界会计信息产生于企业内部,公司治理机制的作用就是实现对这一供给过程中会计信息产权的界定和保护,尤其是公司内部治理结构。因此研究会计信息产权必须以企业产权理论为基础。定和保护,尤其是公司内部治理结构。因此研究会计信息产权必须以企业产权理论为基础。(四四)政府管制理论政府管制理论政府管制是指在市场经济体制下,以矫正和改善市场机制内在问题为目的
11、,政府政府管制是指在市场经济体制下,以矫正和改善市场机制内在问题为目的,政府干预和干涉经济主体(特别是企业)活动的行为。干预和干涉经济主体(特别是企业)活动的行为。政府管制政策包容了市场经济条件下所有旨在克服广义市场失败现象的法律制度及以法律为基础的对微观经济活动进行的某种干预、限制或约束的行为。其目的是为了维护市场经济秩序,提高资源配置效率,增进社会福利水平。证券行业政府管制的主要目的是为了保护投资者。基本依据是证券市场存在严重的市场失灵,包括:(1)市场力量所导致的市场垄断性。如果市场供不应求,服务质量将无法保证;(2)信息偏差导致的证券欺诈和非理性投机。证券市场中无论是欺诈客户、内幕交易
12、、虚假陈述、还是市场操纵等行为,存在的基础都是信息偏差,而信息偏差问题是市场机制难以自发解决的.所以所以,在会计信息供求过程中,仅靠市场机制不能实现帕累托最优,因此就需要通过政府管制来补在会计信息供求过程中,仅靠市场机制不能实现帕累托最优,因此就需要通过政府管制来补充或矫正市场机制在会计信息产权界定和保护中的不足,这也是降低整个社会交易费用的必然选充或矫正市场机制在会计信息产权界定和保护中的不足,这也是降低整个社会交易费用的必然选择。因此研究会计产权问题必然要以政府管制理论为基础。择。因此研究会计产权问题必然要以政府管制理论为基础。二.会计信息产权的界定与保护(一一)会计信息产权界定与保护的必
13、要性会计信息产权界定与保护的必要性1、会计信息的外部性要求界定和保护会计信息产权、会计信息的外部性要求界定和保护会计信息产权会计信息的外部性是一种必然现象,在资源配置方面表现出正负两个方面。高质量的会计信息有利于资源流向那些最需要它们的企业,例如,利润率较低的企业如果能够如实提供会计信息,资金就会流向那些利润率较高的企业,使之获得收益,这反映出会计信息的正外部性。相反,虚假的会计信息则会误导资源流向不应该去的企业,使更应该获得资源的企业受到损害,这反映出会计信息的负外部性。此外,会计信息在资源配置方面的外部性还表现为对投资者信心的影响,虚假信息会打击投资者信心,导致他们对那些如实提供会计信息的
14、企业也心存疑虑,不敢投资甚至转让投资。由于会计信息供给的垄断性,外部性更多的体现为管理当局利用会计信息掩饰其道德风险行为,以牺牲委托方由于会计信息供给的垄断性,外部性更多的体现为管理当局利用会计信息掩饰其道德风险行为,以牺牲委托方利益为代价追求个人私利的负外部性。因此必须加强会计信息产权的界定和保护。利益为代价追求个人私利的负外部性。因此必须加强会计信息产权的界定和保护。2、企业的契约本质要求界定和保护会计信息产权、企业的契约本质要求界定和保护会计信息产权会计信息作为一种资源,在企业的一系列契约关系中发挥着重要作用,要想降低契约的不完全程度,实现利益会计信息作为一种资源,在企业的一系列契约关系
15、中发挥着重要作用,要想降低契约的不完全程度,实现利益相关者的共同利益最大化,减少利益摩擦导致的交易费用,必须界定和保护好会计信息产权。相关者的共同利益最大化,减少利益摩擦导致的交易费用,必须界定和保护好会计信息产权。3、完善公司治理结构要求界定和保护会计信息产权、完善公司治理结构要求界定和保护会计信息产权现代公司治理结构要求企业提供财务会计信息、非财务会计信息和审计信息。高质量的财务会计信息是公司内、外部治理机制有效运行的基础,对优化公司的治理结构具有重要作用。表现在:(1)降低契约的不完全程度,减少治理结构所引发的问题;(2)有利于企业控制权的优化配置和有效执行;(3)有利于对董事会、经理人
16、员和职工的行为进行监督和评价;(4)有利于实现约束机制和激励机制的相容,保证剩余索取权和剩余控制权的匹配。会计信息产权不明确,必然弱化公司治理的基础,模糊公司治理的目标。因此,完善公司治理结构必然要求界定和保护会计信息产权不明确,必然弱化公司治理的基础,模糊公司治理的目标。因此,完善公司治理结构必然要求界定和保护会计信息产权。会计信息产权。二、企业所有权分享的演进与会计信息产权的界定和保护二、企业所有权分享的演进与会计信息产权的界定和保护企业组织形式的演变经过了业主型、业主+债权人型、合伙型和有限责任公司、股份有限公司。不同的企业组织形式里,企业所有权的分享方式与结果不同,会计信息产权界定和保
17、护的要求也不相同。业主型企业和业主业主型企业和业主+债权人型企业时期债权人型企业时期.业主基本上选择自己直接经营,财务资本所有者和人力资本所有者合为一体,剩余索取权和剩余控制权集于业主一身,此时的会计信息供求呈现“点”的特征,即从业主到业主,具有明显的排他性,完全具备私人物品(Private-Goods)属性。鉴于追求个人利益最大化的业主可以实现自我监督和自我激励,如果不考虑税收问题的话,基本上也不需要政府管制。这种情况下,会计信息的外部性基本不存在,交易费用也很低,会计信息产权得到了“自然”界定和保护。合伙型和有限责任公司时期,合伙型和有限责任公司时期,缔约各方不再拥有企业100%的财务资本
18、,但由于合伙人或有限责任公司中的股东人数较少,而经营者作为股东又拥有较大股份,从而保证了对会计信息产权的共同分享。同时,缔约各方能够以较低的成本达成利益联盟,有效保障自己权利。此时的会计信息具备了俱乐部物品(Club-Goods)属性,会计信息产权类似于俱乐部产权,体现出了一定的外部性。但会计信息产权的界定和保护可以借助“私人契约”得到解决,并保持较高效率。股份有限公司时期股份有限公司时期,合伙人鉴于知识、能力以及精力等局限,开始聘任非合伙人经营管理企业,两权实现分离。在众多投资者组成的股份有限公司里,中小投资者往往将追求短期收益放在第一位,并不希冀控制和监督管理当局,因为中小投资者对管理当局
19、实施监督的成本往往大于收益。他们更希望由其它股东行使监督而自己“搭便车”获得收益,一旦不能实现目的,往往采取“用脚投票”方式。这种心态使其剩余控制权和剩余索取权更加失去保障,因此,管理当局以牺牲他们的利益而实现个人追求的情况就更容易出现,信息不对称现象必然加剧。此时的会计信息产权失去了俱乐部物品属性,呈现出显著的外部性,其界定和保护问题变得非常突出。三、市场分散制衡机制与会计信息产权的界定和保护三、市场分散制衡机制与会计信息产权的界定和保护 产权界定是一个动态过程,也不会一劳永逸。会计信息产权的界定和保护随着客观经济环境的变化和制度安排的进步而不断完善,它必须依靠规范的市场分散制衡机制.市场分
20、散制衡机制,就是要通过企业和社会各方面的利益制衡,及时发现并遏制侵犯和破坏会计信息产权的行为。其中其中,公司治理结构是形成多重利益主体市场分散制衡机制、界定和保护会计信息产权的基础,而注册会公司治理结构是形成多重利益主体市场分散制衡机制、界定和保护会计信息产权的基础,而注册会计师、财务分析师、社会舆论以及投资者素质等都对市场的分散制衡发挥作用,进而对会计信息产权的计师、财务分析师、社会舆论以及投资者素质等都对市场的分散制衡发挥作用,进而对会计信息产权的界定和保护具有重大影响。界定和保护具有重大影响。1、公司治理结构。、公司治理结构。在股份公司治理结构中,可以通过多层次的制衡机制,实现会计信息产
21、权的界定和保护。一是股东大会;二是董事会;三是监事会,因此,如何发挥他们的作用,直接影响甚至决定会计信息产权的界定和保护。2、注册会计师。、注册会计师。注册会计师能否排除各种干扰,以独立身份出现在被审计单位和委托人面前,客观公正地履行审计活动,发表审计意见,对会计信息产权的界定和保护至关重要。3、财务分析师、财务分析师.主要工作是评估公司的财务状况,并通过评估报告的有偿转让完成会计信息产权的界定和保护。财务分析师的监督可以有效填补政府监管留下的空白,帮助没有时间或专业知识不足而无法详细透析公司财务状况的投资者防范财务陷阱,维护自身权益。4、社会舆论、社会舆论.从理论上讲,传媒组织对会计信息产权
22、的界定和保护作用相对有限。但由于媒体与公司不存在利益关系或利益关系松散,不易发生合谋行为。因此,当上市公司的所有监督枷锁被挣断后,社会舆论监督往往会成为会计信息产权界定和保护的“最后防线”。5、投资者素质、投资者素质.不管是个体投资者还是机构投资者,其自身的法律知识、专业技能、博弈意识以及投资经验等,都会对会计信息产权的界定和保护产生影响甚至决定作用。四、政府监管机制与会计信息产权的界定和保护四、政府监管机制与会计信息产权的界定和保护监管机制可以通过会计法律规范,技术规范,道德规范。更多依靠三种规范的有机结合。监管机构可以是官方组织和民间组织。我国主要依靠政府管制。1、实施政府管制的动因、实施
23、政府管制的动因 一是为了降低交易费用,提高不同企业之间会计信息的可比性,确保会计信息产权的实现效率,需要通过标准一是为了降低交易费用,提高不同企业之间会计信息的可比性,确保会计信息产权的实现效率,需要通过标准契约而不是私人契约界定和保护会计信息产权。契约而不是私人契约界定和保护会计信息产权。二是会计信息的垄断性和准公共物品属性。具有垄断性的会计信息不可能在市场上形成竞争机制。二是会计信息的垄断性和准公共物品属性。具有垄断性的会计信息不可能在市场上形成竞争机制。在这种情况下,企业必然缺乏充分披露会计信息、提高会计信息质量、开拓会计信息市场的动力,会计信息需求者也只能被动地接受企业提供的会计信息,
24、无法对会计信息供给方形成有效的约束力。因此,只有实施政府管制.2、实施政府管制的作用、实施政府管制的作用市场分散制衡机制的最大缺陷是会计信息产权界定与保护的高成本和低效率。由于政府管制将会计信息产权的界定与保护集于一身,因此可以借助会计法律、会计准则、会计制度等公共契约规范企业的会计信息披露行为,提高披露质量,降低披露成本,促使企业管理当局提供决策所需要的会计信息。由于政府管制同样受到利益集团的影响,同样存在成本约束,会计信息的外部性不可能完全被消除。因此其结果只能是最大限度地追求“满意化”而非“最优化”。所以,必须将政府管制与市场分散制衡机制结合起来。失去市场分散制衡机制,政府管制很可能成为
25、空中楼阁,会计信息产权的界定和保护难以落到实处;放弃了政府管制,市场分散制衡机制的不足就无法得到矫正或补充,效率必然降低。“安然安然”事件证明了会计信息产权的界定和保护必须依靠政府和社会各界的紧密配合才能实现。事件证明了会计信息产权的界定和保护必须依靠政府和社会各界的紧密配合才能实现。三.会计信息需求与现行会计报告模式的矛盾需求需求 随着网络经济的发展,信息功能的扩大,市场竞争的加剧和社会各利益团体风险意识的提高,人们对会计信息的需求向着全面、多元、精细、快速的方向扩张。供给供给 以信息提供者为主体,由供给方主导会计信息披露范围和内容、披露时间和方式,决定会计信息质量的报告模式。由此产生五个方
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