萍乡矿业集团煤矿安全技术审批制度.docx

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1、 萍乡矿业集团煤矿安全技术审批制度萍乡矿业集团煤矿安全技术审批制度 第一条 为加强煤矿生产技术治理根底工作，实现矿井正规生产、安全生产，依据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程及有关法规、条例和技术政策，结合集团公司的实际，制定本制度。 其次条 井下各作业地点都必需制定施工的作业规程或安全技术措施。作业规程或安全措施由施工单位的工程技术人员结合现场施工的实际状况进展编制，安全技术措施中要包括编制安全措施的理由、施工标准、详细技术要求和预防事故的措施。 第三条 各类设计、作业规程、安全技术措施编制后，必需按审批权限，逐级履行职责，严格把关。矿一级审批程序为：区（队）长生产

2、科通风区机电科安全科矿总工程师；上报集团公司的设计、安全技术措施会审程序为：生产技术处通风处机电处安全局集团公司总工程师。 第四条 审批人员必需具备技术员及以上专业技术职称资格。编、审人员对作业规程、安全技术措施的编制、审批必需严厉仔细，科学合理，切实可行；必需符合煤炭安全生产技术政策，不得违反煤矿安全规程、操作规程及集团公司有关安全生产规定。 第五条 编制人员对作业规程、安全措施负技术责任；审批人员对审批提出的意见负分管业务技术责任；集团公司、矿总工程师对作业规程、安全技术措施的编、审质量负总责。 第六条 安全技术措施、作业规程必需准时审批。安全技术措施审批时限为七日，至少在施工前三日审批完

3、并移交施工单位；作业规程审批时限为十日（每个业务部门限2日），至少在施工前审批完并移交施工单位。 第七条 以下状况之一，必需编制安全技术措施，由矿总工程师审批： 1、掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程。 2、掘进施工过程中的防止片帮、掉石、断管等安全措施。 3、延深主井井筒完成后，撤除保险盘或掘凿爱护岩柱的安全措施。 4、在松软的煤、岩层或流砂性的地层中掘进时的安全措施。 5、倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。 6、检查和穿透老巷的安全措施。 7、倾斜巷道和上部巷道贯穿的安全措施。 8、在煤（岩）层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾难的安全措施。 9、每一采煤工作面回

4、采前必需编制作业规程，报矿总工程师批准。假如状况发生变化，必需准时修改作业规程或补充安全措施。 10、采煤工作面遇顶底板松软或破裂、过断层、过老空、过原有煤柱、冒顶区以及托伪顶开采时，必需依据详细状况，转变支架形式，并制订安全措施。 11、在坚硬和稳定的煤、岩层中巷道不设支护的安全措施。 12、掘进巷道在揭露老空前，必需制定探查老空的安全技术措施。 13、在地质条件简单的采煤工作面中使用不同类型的支柱时，必需制定安全措施。 14、采煤工作面初次放顶及收尾时，必需制定安全措施。 15、用刮板输送机运送支架物料时，必需制订防止顶人和顶倒支架的安全措施。 16、倾斜井巷使用耙装机时，必需制订防止机身

5、下滑的安全措施。 17、井筒大修时，必需编制施工组织设计及安全技术措施。 18、在三面或四周采空区的构造地区和构造应力区、高压力区进展开采或回收煤柱时，必需制订防治冲击地压的安全措施。 19、倾斜巷道修理通车作业时，必需制订行车安全措施。 20、从报废的井巷内回收支架和装备，必需制订安全措施。 21、倾斜运输巷设置风门时，必需制订防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。 22、矿井主要通风机因检修、停电或其它缘由需要停风，必需制订停风措施。 23、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必需事先排解其中积聚的瓦斯。排解瓦斯工作，必需制订安全措施。 24、在有自燃倾向的煤层中掘进巷

6、道 ，采纳超前支护方法，渡过冒顶区时，必需制订安全措施。 25、在已熄灭注销的火区内及其下部小阶段或下方邻近煤层开采时，必需制订安全措施。 26、用放炮处理卡在溜煤眼中的煤矸时，必需制订安全措施。 27、在井筒内作业或其它缘由，需要使用一般箕斗或救急罐升降人员时，必需制订安全措施。 28、在井下做锚固力试验时，必需制定安全措施。 29、修理井巷支护时，必需制定安全技术措施。 30、确需在井下主要硐室，主要进风井巷和井口房内进展电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每项必需制定安全措施。 31、井巷揭穿含水层、地质构造带前，必需编制探放水和注浆堵水设计及安全技术措施。 32、煤系底部有强承压含水层并有突水

7、危急的工作面，在开采前，必需编制探放水设计及安全措施。 33、排解井巷积水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必需制定安全措施。 34、在高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面采纳毫秒煤破时，若采纳反向起爆，必需制定安全技术措施。 35、在高瓦斯矿井和有煤（岩）与瓦斯突出危急和采掘工作面的实体煤中，为增加裂隙，松动煤体而进展的10m以上的深孔预裂掌握爆破，可使用二级煤矿许用炸药，但必需制定安全措施。 36、掘进过断层、集中应力区，冒落带石门见煤四周的三角区及巷道开门等特别地段，必需编制安全技术措施。 37、生产和在建矿井必需制定井上、下防火措施。 38、巷道布置方案、回采工作

8、面设计、巷道贯穿方案、探放水设计等方案设计由矿设计单位编制。 39、区、队、班组所管辖范围内的一般性作业工程，必需由区队技术人员制订安全措施，经区批准。 40、生产过程中发生的临时问题（如冒顶、翻棚、移棚、埋皮带等），由带班队长，带班区长在现场制订口头措施，向现场作业人员贯彻后执行。 第八条 以下设计和安全技术措施，由集团公司总工程师审批： 1、采区设计、矿井生产系统改造设计由集团公司总工程师批准。 2、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为简单的煤层，不能采纳正规采煤方法的采煤工作面，的确不能保证两个安全出口时，必需编制安全技术措施，报集团公司总工程师批准。 3、石门揭穿突出煤层，必需编

9、制防治突出的安全措施，报集团公司总工程师批准。 4、煤、半煤巷掘进采纳混合式通风时，必需制订安全措施，报集团公司总工程师批准。 5、开采水淹区域下的防水隔离煤柱时，必需制订安全技术措施，报集团公司总工程师批准。 6、所属各矿井灾难预防规划和安全技术措施，必需报集团公司总工程师批准。 7、推广应用新技术、新方法、新材料、新工艺时，必需制订安全技术措施，报集团公司总工程师批准。 第九条 集团公司、矿制订审批的安全措施，集团公司、矿总工程师审批后，生产技术、安监部门必需备案存档，并以此进展监视检查措施的执行状况。 第十条 安全措施一经批准后，施工单位的工程技术人员必需仔细地向作业人员贯彻，经学习考试合格后，方可上岗，并严格按安全技术措施施工作业。