收入分配与社会公平ppt.ppt

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1、第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 收入分配与社会公平收入分配与社会公平收入分配与社会公平收入分配与社会公平关注社会弱势群体关注社会弱势群体3000万一辆的汽车万一辆的汽车100万一张的木床万一张的木床300万的一块手表万的一块手表中国改革中国改革杂志：我国目前城镇最高与最杂志：我国目前城镇最高与最低收入低收入1010家庭间的人均收入差距约家庭间的人均收入差距约3131倍。倍。城乡合计，全国最高与最低收入城乡合计，全国最高与最低收入1010家庭间家庭间的人均收入差距约的人均收入差距约5555倍。倍。联合国有关组织规定：联合国有关组织规定：基尼系数基尼系数若低于若低于0.20.2表示表示

2、收入绝对平均；收入绝对平均；0.2-0.30.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.3-0.40.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.50.4-0.5表示收入差距较大；表示收入差距较大；0.50.5以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。我国的基尼系数我国的基尼系数是是0.490.49。所谓所谓“基尼系数基尼系数”，是指国际上用来衡量，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。居民收入分配差异一个指标。一、社会公平的重要体现一、社会公平的重要体现1 1、公平的含义、公平的含义是绝对的吗是绝对的吗是大家都一样吗是大家都一样吗是不讲差距的是不讲差距的平均主义吗平均主义吗公平

3、的含义是宽泛的公平的含义是宽泛的收入分配公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，收入分配公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性能不能调动人的积极性公平公平平均主义平均主义明确：明确：4 4 收入分配公平的含义：收入分配公平的含义：经济学中所说的公平主要是经济学中所说的公平主要是指指收入分配收入分配中的公平，主要表现为收入分配的中的公平，主要表现为收入分配的相对平等相对平等，即要求社会成员之间的即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊，要求保，要求保证人们基本的生活需要。证人们基本的生活需要。公平的收入分配是公平的收入分配是中国特中国特色社会主义的内

4、在要求，是实色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。现共同富裕的体现。2 2、坚持收入公平分配的意义、坚持收入公平分配的意义？3 3、如何减少收入差距、如何减少收入差距,实现社会公平实现社会公平?（3）再分配再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。举措。（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的入分配提供了重要的制度保证制度保证。（2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中）增加居民

5、收入，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、占合理比重、劳动报酬在劳动报酬在初次分配初次分配中占合理比重中占合理比重，努力，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，动生产率提高同步，是实现社会公平的重要是实现社会公平的重要举举措措。“一个制度两个举措一个制度两个举措”有什么意义？有什么意义？P61 初次分配初次分配:是指企业单位内部的分配，其是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分生产中发挥的效率带来的总收益多少进行

6、分配，高效率获得高回报。配，高效率获得高回报。再分配再分配:是指在初次分配的基础上，政府是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。素收入再次调节的过程。补补 充充主要注重效率，也要提倡公平主要注重效率，也要提倡公平主要注重公平，也要讲究效率主要注重公平，也要讲究效率1、初次分配，提高、初次分配，提高“两个比重两个比重”具体措施：逐步提高最低工资标准最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、再分配更加注重公平、再分配更

7、加注重公平具体措施：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；通过财政转移支付制度，增加对“三农”、教育、社保等的投入；通过税收调节，控制收入差距。2 2、效率表示：效率表示：3 3、效率提高意义：效率提高意义：二、二、兼顾兼顾效率效率与与公平公平 1 1、定义：定义：资源有效利用资源有效利用的程度的程度A.A.效率提高效率提高就是就是资源节约资源节约和和社会财富的增加社会财富的增加B.B.效率是效率是人类经济活动追求的基本目标之一人类经济活动追求的基本目标之一P61P61漫画漫画“分配不公分配不公 企业破产企业破产”反面反面说明说明收入分配方式对效率有重要的影响收入分配方式对效率有重要的影响

8、4 4、效率与公平的关系、效率与公平的关系物质前提物质前提保证保证效效率率公公平平效率与公平也有矛盾的一面效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长于体现公平的就少了，二者彼此消长效率与公平具有一致性：效率与公平具有一致性：5 5、如何正确处理公平与效率的关系？、如何正确处理公平与效率的关系？（重点）重点）兼顾效率与公平兼顾效率与公平兼顾效率与公平，兼顾效率与公平，既

9、要反对平均主义，又要既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。回报社会和先富帮后富。发展社会主义市场经济，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。又要促进公平。思考讨论：思考讨论：怎么做？怎么做？效效 率率收入分收入分配公平配公平效率与公平效率与公平二者关系二者关系正确处理二者关系正确处理二者关系效率是公平的物质前提效率是公

10、平的物质前提公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证收收入入分分配配与与社社会会公公平平含义：含义：意义：意义：措施：措施：定义定义意义意义巩固练习：巩固练习：1、收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，、收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求即要求 社会成员之间的收入差距不能过于悬殊社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 保证人们的基本生活需要保证人们的基本生活需要 社会财富在整个社会中平均分配社会财富在整个社会中平均分配 实行多种分配方式实行多种分配方式 A B C D2.20092.2009年初，我国政府推出新医改方案。该年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标

11、是建立覆盖城乡居民的基本医疗方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于疗卫生服务。这项改革有利于 A.A.提高收入水平，改善人民生活提高收入水平，改善人民生活 B.B.完善分配制度，调节过高收入完善分配制度，调节过高收入 C.C.实现社会公平，构建和谐社会实现社会公平，构建和谐社会 D.D.统筹城乡发展，实现优势互补统筹城乡发展，实现优势互补C3.3.当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，

12、但存在经营不规范现象。有的地方以建立但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于进这类个体经济的发展有利于 实现按劳分配的收入分配原则实现按劳分配的收入分配原则 扩大政府调控范围扩大政府调控范围 解决低收入群体的就业解决低收入群体的就业 方便群众的日常生活方便群众的日常生活 A A B B C C D DD4.4.我国个人所得税法规定，自我国个人所得税法规定，自20082008年年3 3月月1 1日起，工资薪金所得减除费用标准由日起，工资薪金所得减除费用标准由16001600元元/月提高到月提高到20002000元元/月。按照经月。按照经济学原理，这一调整将济学原理，这一调整将增加财政开支增加财政开支 刺激中低收入居民消费刺激中低收入居民消费增加财政收入增加财政收入 促进公平分配促进公平分配 A.B.A.B.C.D.C.D.C