公共关系的主体.ppt

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1、第三章公共关系的主体第三章公共关系的主体 第一节公共关系主体第一节公共关系主体 第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 第三节公共关系的从业人员第三节公共关系的从业人员第一节公共关系主体第一节公共关系主体一、公共关系主体的含义和特征一、公共关系主体的含义和特征 公共关系是由三个完整的要素所构成，即主体、客体和传公共关系是由三个完整的要素所构成，即主体、客体和传播媒介。公共关系的主体是公共关系的承担者、实施者和行播媒介。公共关系的主体是公共关系的承担者、实施者和行为者，即各类社会组织，在公共关系的三大要素中，处于主为者，即各类社会组织，在公共关系的三大要素中，处于主体地位，具有主导性。

2、体地位，具有主导性。社会组织是指建立在共同目标基础上，按照特定结构及运社会组织是指建立在共同目标基础上，按照特定结构及运行方式，履行一定的社会职能，具有相对独立性的一种共同行方式，履行一定的社会职能，具有相对独立性的一种共同活动群体。社会组织为了不断适应环境的变化产生了公共关活动群体。社会组织为了不断适应环境的变化产生了公共关系行为系行为;现代组织的公共行为职能化、专业化的结果便形成了现代组织的公共行为职能化、专业化的结果便形成了公共关系的专职机构和专业人员。公共关系的专职机构和专业人员。下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体因此，广义的公共关系主体指的是具有特定的功能和任务，因此，

3、广义的公共关系主体指的是具有特定的功能和任务，具有社会能力的社会组织。而狭义的公共关系主体主要指专具有社会能力的社会组织。而狭义的公共关系主体主要指专门执行公共关系职能的公共关系机构及人员。本书主要介绍门执行公共关系职能的公共关系机构及人员。本书主要介绍狭义的公共关系主体，即公共关系的组织机构和公共关系人狭义的公共关系主体，即公共关系的组织机构和公共关系人员。员。从社会组织的含义可以看出社会组织具有以下特征从社会组织的含义可以看出社会组织具有以下特征:1.目标性目标性 社会组织的生存和发展都是为了达到某个特定的目标。社社会组织的生存和发展都是为了达到某个特定的目标。社会组织是人们有意识地为实现

4、特定的目标而建立起来的，它会组织是人们有意识地为实现特定的目标而建立起来的，它的行为具有很明显的目标导向，这个目标是社会组织存在的的行为具有很明显的目标导向，这个目标是社会组织存在的前提和基础。前提和基础。上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体2.整体性整体性 每一个社会组织都是一个结构严密的系统，社会组织内部每一个社会组织都是一个结构严密的系统，社会组织内部的各个部门、各个环节、各个成员之间都是按一定的规章制的各个部门、各个环节、各个成员之间都是按一定的规章制度建立起来的相互依存、相互制约的关系。组织要实现其社度建立起来的相互依存、相互制约的关系。组织要实现其社会目标，需要

5、各部门之间的良好配合和协调。会目标，需要各部门之间的良好配合和协调。3.适应性适应性 社会组织生存于社会环境之中，社会发展及其相应的社会社会组织生存于社会环境之中，社会发展及其相应的社会环境的变化对社会组织的生存和发展必然产生一定的影响。环境的变化对社会组织的生存和发展必然产生一定的影响。组织的新生与消亡，在某种程度上，也往往要取决于社会环组织的新生与消亡，在某种程度上，也往往要取决于社会环境的变化。境的变化。上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体因此，可以从两个方面理解和把握社会组织的适应性，一是因此，可以从两个方面理解和把握社会组织的适应性，一是社会环境是不断变化的，要适

6、应这一变化，社会组织就应适社会环境是不断变化的，要适应这一变化，社会组织就应适时地进行目标、功能、机构及人员的调整时地进行目标、功能、机构及人员的调整;二是社会组织本身二是社会组织本身也是要不断发展变化的，在不同的发展时期，组织的形象目也是要不断发展变化的，在不同的发展时期，组织的形象目标也会有所不同。因此，在进行形象目标的设计中，应充分标也会有所不同。因此，在进行形象目标的设计中，应充分考虑到社会组织的适应性特征。考虑到社会组织的适应性特征。二、公共关系主体的类型二、公共关系主体的类型 作为公共关系主体的社会组织是多种多样的，根据不同的作为公共关系主体的社会组织是多种多样的，根据不同的标准可

7、以将社会组织划分为不同的种类。标准可以将社会组织划分为不同的种类。(一一)根据社会职能，社会组织可以分为根据社会职能，社会组织可以分为:经济组织、政治组经济组织、政治组织和文化组织织和文化组织上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体 1.经济组织经济组织 是最基本的社会组织，它担负着向人们提供衣、食、住、是最基本的社会组织，它担负着向人们提供衣、食、住、行和文化娱乐等物质生活资料的任务，它要实现其所有者和行和文化娱乐等物质生活资料的任务，它要实现其所有者和经营者的经济利益。经济组织所担负的公共关系任务就是要经营者的经济利益。经济组织所担负的公共关系任务就是要建立一个良好的生产经

8、营者形象，争取各类公众的支持，以建立一个良好的生产经营者形象，争取各类公众的支持，以便不断增强自己的竟争力。便不断增强自己的竟争力。2.政治组织政治组织 政治组织包括政党组织、国家政权组织、国家武装力量组政治组织包括政党组织、国家政权组织、国家武装力量组织和国家司法机关等等。织和国家司法机关等等。上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体它代表着占统治地位的阶级的利益和意志，为其提出奋斗目它代表着占统治地位的阶级的利益和意志，为其提出奋斗目标，制订方牛标，制订方牛-政策，组织社会的经济文化建设，保卫国家政策，组织社会的经济文化建设，保卫国家政权，处理与他国的关系。政治组织所要履行

9、的公共关系任政权，处理与他国的关系。政治组织所要履行的公共关系任务是，力争在人民心目中树立一个良好的领导者、管理者、务是，力争在人民心目中树立一个良好的领导者、管理者、保卫者和服务者的形象，以便得到广大人民的拥护、理解和保卫者和服务者的形象，以便得到广大人民的拥护、理解和支持，完成其政治职能。支持，完成其政治职能。3.文化组织文化组织 文化组织以满足人们的文化需求为目标，以从事文化活动文化组织以满足人们的文化需求为目标，以从事文化活动为其基本任务。文化组织的公共关系任务在于塑造优秀的精为其基本任务。文化组织的公共关系任务在于塑造优秀的精神文明建设者和文化教育卫生事业服务者的形象，争取社会神文明

10、建设者和文化教育卫生事业服务者的形象，争取社会尽可能多的人民群众的支持、关心和参与。尽可能多的人民群众的支持、关心和参与。上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体(二二)根据目标特点，社会组织可以分为营利性组织、非营利根据目标特点，社会组织可以分为营利性组织、非营利性组织性组织 营利性组织是以组织的利益为目标的社会组织。这类组织营利性组织是以组织的利益为目标的社会组织。这类组织讲究资本的投入产出，讲究利润的回报。营利性组织为了获讲究资本的投入产出，讲究利润的回报。营利性组织为了获得自身的发展必须同组织外部的公众建立良好的关系，为组得自身的发展必须同组织外部的公众建立良好的关系，

11、为组织的生存与发展创造和谐的社会环境。织的生存与发展创造和谐的社会环境。非营利性组织是不以市场化的营利目的作为自己宗旨的组非营利性组织是不以市场化的营利目的作为自己宗旨的组织。织。上一页 下一页 返回第一节公共关系主体第一节公共关系主体非营利性组织的团体多种多样，大致可以分为非营利性组织的团体多种多样，大致可以分为:政府性组织，政府性组织，如政府部门、法院、检察院等行政机关如政府部门、法院、检察院等行政机关;公益性的团体组织，公益性的团体组织，如基金会、社会志愿者协会、慈善机构等如基金会、社会志愿者协会、慈善机构等;宗教类团体组织，宗教类团体组织，如宗教协会、教堂、民间宗教机构等如宗教协会、教

12、堂、民间宗教机构等;文教类的团体单位，如文教类的团体单位，如学校、研究所、教育部门、文艺团体等学校、研究所、教育部门、文艺团体等;环保类团体组织，如环保类团体组织，如绿色组织、动物保护者协会等机构绿色组织、动物保护者协会等机构;消费者权益保护类团体，消费者权益保护类团体，如消协、法律援助中心、社区业主管委会等。非营利性组织如消协、法律援助中心、社区业主管委会等。非营利性组织要运用传播手段将组织的宗旨、目标以及其他相关信息告知要运用传播手段将组织的宗旨、目标以及其他相关信息告知社会公众，不断提升社会组织的影响力，获得广泛的知名度社会公众，不断提升社会组织的影响力，获得广泛的知名度和美誉度，为组织

13、的发展创造一个和美誉度，为组织的发展创造一个“天时、地利、人和天时、地利、人和”的的良好的社会环境。良好的社会环境。上一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的公共关系的组织机构是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公共关系工作的专业职能机构。公共关系的组行为主体，是公共关系工作的专业职能机构。公共关系的组织机构包括组织内设的公关职能部门、专业化的公关公司和织机构包括组织内设的公关职能部门、专业化的公关公司和独立的公关社团组织。独立的公关社团组织。一、组织内设的公共关系职能部门一、组织内设的公共关系职能部门 随着信息

14、社会的发展与传播手段的进步，公共关系在组织随着信息社会的发展与传播手段的进步，公共关系在组织中口益称为一种独立的管理职能。企业组织、事业单位和政中口益称为一种独立的管理职能。企业组织、事业单位和政府部门，开始设置公共关系工作机构，即公共关系部，强化府部门，开始设置公共关系工作机构，即公共关系部，强化组织的公关功能。组织的公关功能。下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(一一)公关机构在组织中的地位公关机构在组织中的地位 从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一种种“边缘边缘”、“中介中介”的角色。即处于决策部门与

15、其他专业的角色。即处于决策部门与其他专业职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟通信息、咨询建议、辅助服务、策划组织、协调行动等责任。通信息、咨询建议、辅助服务、策划组织、协调行动等责任。这可以从内部管理和外部经营两个方面来看。这可以从内部管理和外部经营两个方面来看。1.在组织内部管理中的地位在组织内部管理中的地位 从系统论的观点来看组织的管理结构，公共关系部作为组从系统论的观点来看组织的管理结构，公共关系部作为组织中的一个子系统，介于管理子系统与其他非管理子系统之织中的一个子系统，介于管理子系统与其他非管理子系统之间，负责沟通和

16、协调经理层与其他职能部门之间的关系，以间，负责沟通和协调经理层与其他职能部门之间的关系，以及沟通和协调各个职能部门之间的关系。及沟通和协调各个职能部门之间的关系。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构它又要向各个子系统提供信息、协助分析、判断和决策。可它又要向各个子系统提供信息、协助分析、判断和决策。可见，公共关系部既可作为一个职能部门独立存在，又可作为见，公共关系部既可作为一个职能部门独立存在，又可作为管理子系统的一部分存在。如管理子系统的一部分存在。如图图3-1所示所示:2.在组织外部经营中的地位在组织外部经营中的地位 在外部经营中，组织与外部环境存在着广泛而

17、复杂的关系。在外部经营中，组织与外部环境存在着广泛而复杂的关系。组织子系统需要与外部各界公众对象相互沟通和相互影响。组织子系统需要与外部各界公众对象相互沟通和相互影响。公共关系部介于组织与公众之间，对外代表组织，对内代表公共关系部介于组织与公众之间，对外代表组织，对内代表公众，通过传播活动保持组织与公众环境之间的双向沟通。公众，通过传播活动保持组织与公众环境之间的双向沟通。如如图图3-2所示所示:上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(二二)公共关系部的特点和设置原则公共关系部的特点和设置原则 1.特点特点 组织内部的公共关系部作为一种职能部门，与组织中的其组织内

18、部的公共关系部作为一种职能部门，与组织中的其他职能部门相比有如下特点他职能部门相比有如下特点:(1)专业性专业性 公共关系部是从事公共关系具体工作的专业性机构。其组公共关系部是从事公共关系具体工作的专业性机构。其组织成员都属于公关专业人员，必须由公关意识较强，受过专织成员都属于公关专业人员，必须由公关意识较强，受过专门训练，具有开拓、进取精神的公共关系专职人员组成门训练，具有开拓、进取精神的公共关系专职人员组成:其工其工作事务必须与一般的行政事务，如办公室工作、秘书工作和作事务必须与一般的行政事务，如办公室工作、秘书工作和总务工作严格区分开来，以保证公共关系部的专业性质。总务工作严格区分开来，

19、以保证公共关系部的专业性质。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(2)协调性协调性 公共关系部是组织内部的职能部门之一，但它又不同于其公共关系部是组织内部的职能部门之一，但它又不同于其他职能部门。以企业为例，计划部门只要求制定好企业的计他职能部门。以企业为例，计划部门只要求制定好企业的计划，进行前瞻性的研究划，进行前瞻性的研究;统计部门只要求做好统计工作，进行统计部门只要求做好统计工作，进行事后的分析事后的分析;财会部门只要求做好财务会计工作，监督企业的财会部门只要求做好财务会计工作，监督企业的经济行为经济行为;生产部门只要求抓好生产，完成生产任务生产部门只要求

20、抓好生产，完成生产任务;技术部技术部门只要求做好技术工作，指导生产工作的正常进行门只要求做好技术工作，指导生产工作的正常进行;销售部门销售部门只管销售产品，以保证再生产的顺利进行。只有公共关系部只管销售产品，以保证再生产的顺利进行。只有公共关系部门，独立于这些部门之外，除完成好自己本职工作外，还要门，独立于这些部门之外，除完成好自己本职工作外，还要对这些部门给予协调和指导。对这些部门给予协调和指导。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(3)服务性服务性 公共关系部不同于组织内部的其他部门，仅仅发挥着一项公共关系部不同于组织内部的其他部门，仅仅发挥着一项职能作用。

21、它的职能作用是全面的，并具有管理的性质。公职能作用。它的职能作用是全面的，并具有管理的性质。公共关系部需要发挥决策的参谋作用，但它不是领导部门，不共关系部需要发挥决策的参谋作用，但它不是领导部门，不能直接领导其他职能部门共同开展工作，其作用的发挥表现能直接领导其他职能部门共同开展工作，其作用的发挥表现在向组织决策者和各职能机构提供有效的服务，并围绕着实在向组织决策者和各职能机构提供有效的服务，并围绕着实现组织公共关系目标而展开工作。它可以通过建议与意见的现组织公共关系目标而展开工作。它可以通过建议与意见的形式为其他部门服务形式为其他部门服务;可以通过专项公共关系活动为组织服务可以通过专项公共关

22、系活动为组织服务;可以通过日常公共关系活动为职工和社会公众服务等等。总可以通过日常公共关系活动为职工和社会公众服务等等。总之，它是通过一系列公共关系活动，为组织的发展提供全面之，它是通过一系列公共关系活动，为组织的发展提供全面的服务。的服务。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 2.公共关系部的组建原则公共关系部的组建原则 组建公共关系部是组织内部机构建设的重要内容，应当根组建公共关系部是组织内部机构建设的重要内容，应当根据社会环境和自身的需要统筹考虑，一般来说，组建公共关据社会环境和自身的需要统筹考虑，一般来说，组建公共关系部应遵循以下原则系部应遵循以下原则:

23、(1)精简性原则精简性原则:一个好的机构，必然是能够完成工作任务而又设置最为简一个好的机构，必然是能够完成工作任务而又设置最为简单的机构。精简的关键是单的机构。精简的关键是“精精”，即工作效率要高，应变能，即工作效率要高，应变能力要强，能够在较短的时间里力要强，能够在较短的时间里.用最少的人员去达到工作目标。用最少的人员去达到工作目标。精简的主要标志有精简的主要标志有:配备的人员数量与所承担的任务相适应配备的人员数量与所承担的任务相适应;机构内部分工粗细适当、职责明确并有足够的工作量。机构内部分工粗细适当、职责明确并有足够的工作量。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组

24、织机构(2)有效性原则有效性原则:效率是指一个组织或机构完成任务的速度或一定时间内可效率是指一个组织或机构完成任务的速度或一定时间内可以完成的工作量，它是衡量一个组织或机构水平的重要标准。以完成的工作量，它是衡量一个组织或机构水平的重要标准。实现工作的高效率，应注意以下几个问题实现工作的高效率，应注意以下几个问题:首先要保证权责相首先要保证权责相当当;其次要保证信息渠道的畅通其次要保证信息渠道的畅通;再次要善于用人，充分调动再次要善于用人，充分调动人的积极性人的积极性;最后要有行之有效的规章制度。最后要有行之有效的规章制度。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(

25、3)专业性原则专业性原则:公共关系部是专门开展公共关系工作的组织机构，它的每公共关系部是专门开展公共关系工作的组织机构，它的每一项工作都涉及组织的声誉和影响。因此，在组织上和工作一项工作都涉及组织的声誉和影响。因此，在组织上和工作内容上都要保证其正规性。具体要求有两点内容上都要保证其正规性。具体要求有两点:一是工作内容专一是工作内容专业化，公共关系部是贯彻组织的公共关系思想，开展公共关业化，公共关系部是贯彻组织的公共关系思想，开展公共关系工作，实现公共关系目标的专业职能机构，它的每项工作系工作，实现公共关系目标的专业职能机构，它的每项工作都关系到企业的形象，因此，必须保证其工作内容专业化，都关

26、系到企业的形象，因此，必须保证其工作内容专业化，而不能称为而不能称为“不管部不管部”;二是工作队伍专业化，公共关系部的二是工作队伍专业化，公共关系部的全体工作人员应当受过一定的专业训练，具有强烈的公共关全体工作人员应当受过一定的专业训练，具有强烈的公共关系意识，具有一定的专业水平和能力，具有不断的开拓创新系意识，具有一定的专业水平和能力，具有不断的开拓创新精神等。精神等。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(4)协同性原则协同性原则:在实现公共关系目标时，公共关系部要依靠其他部门的配在实现公共关系目标时，公共关系部要依靠其他部门的配合。公共关系部主要起沟通、协调

27、、组织的作用。同时，要合。公共关系部主要起沟通、协调、组织的作用。同时，要考虑到公共关系部与其他职能部门的关系。通过公共关系部考虑到公共关系部与其他职能部门的关系。通过公共关系部协调多方面、多层次的错综复杂的关系，对外起到主动沟通协调多方面、多层次的错综复杂的关系，对外起到主动沟通的作用，对内能够维系组织各方面关系的平衡。的作用，对内能够维系组织各方面关系的平衡。(5)针对性原则针对性原则:在现代社会中，不同组织有其不同性质和特点，因而表现在现代社会中，不同组织有其不同性质和特点，因而表现出不同的组织形式。因此组建公共关系部时，不一定照搬固出不同的组织形式。因此组建公共关系部时，不一定照搬固定

28、模式，应该针对具体组织的工作内容来设置公共关系部，定模式，应该针对具体组织的工作内容来设置公共关系部，来确定公共关系部的构成及规模，以求取得较好的工作效率。来确定公共关系部的构成及规模，以求取得较好的工作效率。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(三三)公共关系部的设置模式公共关系部的设置模式 1.按照部门间的隶属关系，公共关系部大致可以分为按照部门间的隶属关系，公共关系部大致可以分为:直接直接隶属型，部门并列型和部门隶属型隶属型，部门并列型和部门隶属型 (1)直接隶属型公共关系部。直接隶属型公共关系部直接隶直接隶属型公共关系部。直接隶属型公共关系部直接隶属于组

29、织最高领导层的管辖，由总经理或副总经理担任公共属于组织最高领导层的管辖，由总经理或副总经理担任公共关系部的负责人，公共关系部的一切工作都要汇报到组织的关系部的负责人，公共关系部的一切工作都要汇报到组织的最高决策机构由其讨论、批准。采用这种类型的优点是公共最高决策机构由其讨论、批准。采用这种类型的优点是公共关系工作与经营管理的最高层直接联系，公共关系部能够着关系工作与经营管理的最高层直接联系，公共关系部能够着眼于企业的各个经营环节，便于全面地、有针对性地开展公眼于企业的各个经营环节，便于全面地、有针对性地开展公共关系工作，在开展企业内部的公共关系工作时，可以使公共关系工作，在开展企业内部的公共关

30、系工作时，可以使公共关系思想从上至下融会贯通，并具有权威性，因此，在这共关系思想从上至下融会贯通，并具有权威性，因此，在这三种类型中，这种类型最为理想。如三种类型中，这种类型最为理想。如图图3-3所示所示:上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(2)部门并列型公共关系部。公共关系部与企业内部的其他职部门并列型公共关系部。公共关系部与企业内部的其他职能部门平行，公共关系部的负责人与其他职能部门的负责人能部门平行，公共关系部的负责人与其他职能部门的负责人处于平等地位，如处于平等地位，如图图3-4所示所示:(3)部门隶属型公共关系部。部门隶属型公共关系部是指公部门隶属型

31、公共关系部。部门隶属型公共关系部是指公共关系部隶属组织内部的其他职能部门，如隶属于经营管理共关系部隶属组织内部的其他职能部门，如隶属于经营管理部门、销售部门、广告部门、外事接待部门等。这种类型的部门、销售部门、广告部门、外事接待部门等。这种类型的公共关系部较其他职能部门低一个层次，因为它受某一个具公共关系部较其他职能部门低一个层次，因为它受某一个具体职能部门的管辖，如体职能部门的管辖，如图图3-5所示所示:2.公共关系工作特点考虑公共关系工作特点考虑:可以分别按照公共关系工作区域、可以分别按照公共关系工作区域、对象和职能设置公共关系部对象和职能设置公共关系部上一页 下一页 返回第二节公共关系的

32、组织机构第二节公共关系的组织机构(1)根据公共关系工作区域来设置公共关系部。这种模式适合根据公共关系工作区域来设置公共关系部。这种模式适合于大中型的企业或公众分布面比较广的社会组织。一般来说，于大中型的企业或公众分布面比较广的社会组织。一般来说，从大的方面可以分为国内部和国外部，这种模式最大的优点从大的方面可以分为国内部和国外部，这种模式最大的优点是能够针对不同区域的公众的不同需求和需要开展有针对性是能够针对不同区域的公众的不同需求和需要开展有针对性的公共关系工作，如的公共关系工作，如图图3-6所示所示:(2)根据公众对象来设置公共关系部，任何社会组织的公众根据公众对象来设置公共关系部，任何社

33、会组织的公众都是由内部公众和外部公众组成的。对企业来说，内部公众都是由内部公众和外部公众组成的。对企业来说，内部公众主要有职工、股东等，外部公众主要有顾客公众、社会公众主要有职工、股东等，外部公众主要有顾客公众、社会公众等。相应的，公共关系部门可以以此为据设置职工关系组、等。相应的，公共关系部门可以以此为据设置职工关系组、股东关系组、顾客关系组等。这种模式既有利于组织与公众股东关系组、顾客关系组等。这种模式既有利于组织与公众的联系，也有助于培养公众对组织的好感，如的联系，也有助于培养公众对组织的好感，如图图3-7所示所示:上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构(3

34、)按照职能设置公共关系部，可以设新闻通信小组，编辑出按照职能设置公共关系部，可以设新闻通信小组，编辑出版小组，美术制作组、专项活动组和调查组等。这种模式的版小组，美术制作组、专项活动组和调查组等。这种模式的优点很明显，使每一个公共关系人员的职责明确，便于指挥优点很明显，使每一个公共关系人员的职责明确，便于指挥和管理。如和管理。如图图3-8所示所示:(四四)公共关系部的工作内容公共关系部的工作内容 1.调查研究调查研究 调查研究在公共关系工作中具有重要的意义，它是一切公调查研究在公共关系工作中具有重要的意义，它是一切公共关系工作的立足点，公共关系部经常地对公众进行调查，共关系工作的立足点，公共关

35、系部经常地对公众进行调查，了解公众的舆论、态度、需求等，同时也要对市场、竟争对了解公众的舆论、态度、需求等，同时也要对市场、竟争对手以及职工心理和思想进行调查，只有在全面调查的基础上，手以及职工心理和思想进行调查，只有在全面调查的基础上，才能使公共关系工作发挥出更大的效力。才能使公共关系工作发挥出更大的效力。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 2.协调关系协调关系 公共关系的工作就是要处理组织与环境公共关系的工作就是要处理组织与环境(公众公众)的关系，为的关系，为组织广结良缘、沟通信息、联络感情、扩大社会联系、解决组织广结良缘、沟通信息、联络感情、扩大社会联系

36、、解决与公众间的矛盾或冲突，这些都是公共关系部最基本的工作。与公众间的矛盾或冲突，这些都是公共关系部最基本的工作。当然，这也是公共关系部存在和发展的重要价值之所在。当然，这也是公共关系部存在和发展的重要价值之所在。3.参与管理参与管理 公共关系是一种软性管理手段，决定了公共关系部参与管公共关系是一种软性管理手段，决定了公共关系部参与管理的职责。由于公共关系部掌握了组织与环境的许多信息。理的职责。由于公共关系部掌握了组织与环境的许多信息。而这些信息都是组织进行决策的重要依据。所以，公共关系而这些信息都是组织进行决策的重要依据。所以，公共关系部要经常向组织的领导层汇报，提供有关信息，在重大问题部要

37、经常向组织的领导层汇报，提供有关信息，在重大问题决策时，向领导层提供该决定可能引起的公共关系效应，并决策时，向领导层提供该决定可能引起的公共关系效应，并提出更趋合理的方案。提出更趋合理的方案。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 4.文书写作文书写作 与公共关系有关的文书写作有与公共关系有关的文书写作有:撰写新闻稿件，写作演讲稿，撰写新闻稿件，写作演讲稿，编写年报，编辑内部刊物、客房服务指南以及其他宣传与沟编写年报，编辑内部刊物、客房服务指南以及其他宣传与沟通的材料等。从广义上讲，一个组织所有与公众之间沟通、通的材料等。从广义上讲，一个组织所有与公众之间沟通、传

38、阅的文字、音像、图片材料都将对公众产生一定的影响，传阅的文字、音像、图片材料都将对公众产生一定的影响，都应赋予公共关系的意义。另外，企业所颁布的规章制度，都应赋予公共关系的意义。另外，企业所颁布的规章制度，既是对员工的行为约束的法规，同时也应看作是沟通与员工既是对员工的行为约束的法规，同时也应看作是沟通与员工关系的一个纽带，也应赋予公共关系的色彩。关系的一个纽带，也应赋予公共关系的色彩。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 5.策划活动策划活动 公共关系部的存在不应是简单地迎来送往、接发信函，除公共关系部的存在不应是简单地迎来送往、接发信函，除组织常规的会议与活

39、动外，还应审时度势地策划并推出具有组织常规的会议与活动外，还应审时度势地策划并推出具有主题创新的公共关系专题活动，借此完成塑造和宣传组织形主题创新的公共关系专题活动，借此完成塑造和宣传组织形象的使命。象的使命。6.接待公众接待公众 公共关系部是组织与公众间的桥梁，是联系二者的纽带。公共关系部是组织与公众间的桥梁，是联系二者的纽带。公众对组织有意见、有要求，这对组织是件好事，接待投诉公众对组织有意见、有要求，这对组织是件好事，接待投诉和来访的过程本身就是一项难得的沟通和建立感情的最好机和来访的过程本身就是一项难得的沟通和建立感情的最好机会。会。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公

40、共关系的组织机构因为在这个过程中，既可以获得一些来自公众的信息，又可因为在这个过程中，既可以获得一些来自公众的信息，又可以将组织的一些信息传递给公众，在交流信息的同时，增进以将组织的一些信息传递给公众，在交流信息的同时，增进了解，加深感情。既能及时发现问题，又可以在信息直接反了解，加深感情。既能及时发现问题，又可以在信息直接反馈的情况下使问题得到解决。馈的情况下使问题得到解决。7.技术制作技术制作 公共关系工作技术性较强。如摄影、制作电影、录像和录公共关系工作技术性较强。如摄影、制作电影、录像和录音，设计公共关系广告、组织的标志、商品的商标、广告宣音，设计公共关系广告、组织的标志、商品的商标、

41、广告宣传画等，都需要专项技术制作，也是公共关系日常工作的重传画等，都需要专项技术制作，也是公共关系日常工作的重要内容。要内容。(五五)公共关系部的优势与局限公共关系部的优势与局限 组织内部设置公共关系部，由公共关系部承担组织的公共组织内部设置公共关系部，由公共关系部承担组织的公共关系工作，相对于委托组织外部的专业公共关系公司而言，关系工作，相对于委托组织外部的专业公共关系公司而言，有一定的优势，但也存在一定的局局限性。有一定的优势，但也存在一定的局局限性。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 从工作优势上看，组织自设的公共关系部熟悉本组织内部与从工作优势上看，组

42、织自设的公共关系部熟悉本组织内部与外部环境外部环境;容易抓住本组织现有的公共关系问题的症结提出有容易抓住本组织现有的公共关系问题的症结提出有效的改进方案效的改进方案;能够及时提供公共关系服务，随时为决策者提能够及时提供公共关系服务，随时为决策者提供咨询建议，并可对突发事件提供快速有效的对策供咨询建议，并可对突发事件提供快速有效的对策;有利于组有利于组织内部公众的沟通与协调织内部公众的沟通与协调;能够确保组织公共关系政策及工作能够确保组织公共关系政策及工作的连续性和稳定性等。的连续性和稳定性等。从工作局限性看，公共关系部在开展工作过程中，很难摆从工作局限性看，公共关系部在开展工作过程中，很难摆脱

43、习惯势力的影响，对组织本身的公共关系问题往往也缺乏脱习惯势力的影响，对组织本身的公共关系问题往往也缺乏足够的敏感性足够的敏感性;受组织内部人事关系的制约，对情况的反映和受组织内部人事关系的制约，对情况的反映和处理可能不尽客观和公正处理可能不尽客观和公正;工作人员的经验范围较狭小，公共工作人员的经验范围较狭小，公共关系工作难以有大的创新和突破。此外，在协调本组织与外关系工作难以有大的创新和突破。此外，在协调本组织与外部公众利益冲突时，由于自身的角色及立场，很难得到公众部公众利益冲突时，由于自身的角色及立场，很难得到公众的信任与合作。的信任与合作。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节

44、公共关系的组织机构二、公共关系公司二、公共关系公司 公共关系公司又称公共关系咨询公司或公共关系顾问公司。公共关系公司又称公共关系咨询公司或公共关系顾问公司。具体地讲，它是由具有专业特长的专家组成的专门从事公共具体地讲，它是由具有专业特长的专家组成的专门从事公共关系咨询或受委托为客户开展社会活动的社会服务性机构，关系咨询或受委托为客户开展社会活动的社会服务性机构，具有独立的法人资格和地位。中国自具有独立的法人资格和地位。中国自1985年年8月成立第一家环月成立第一家环球公共关系公司，至今已有数千家公共关系公司存在并运作，球公共关系公司，至今已有数千家公共关系公司存在并运作，为社会经济发挥着重要的

45、作用。中国国际公共关系协会公布为社会经济发挥着重要的作用。中国国际公共关系协会公布的的2007年度我国公共关系行业报告年度我国公共关系行业报告，权威展示了公共关，权威展示了公共关系行业的发展现状。据报告统计显示系行业的发展现状。据报告统计显示:2007年中国公共关系服年中国公共关系服务市场继续保持快速增长的势头，年营业额超过务市场继续保持快速增长的势头，年营业额超过108亿元人民亿元人民币，比上年度的币，比上年度的80亿元人民币增加亿元人民币增加28亿元人民币，年增长率亿元人民币，年增长率为为35%。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 公共关系公司主要任务是向

46、社会提供各种咨询服务、代理公公共关系公司主要任务是向社会提供各种咨询服务、代理公共关系活动。它通过从业人员掌握的多方面信息、丰富的知共关系活动。它通过从业人员掌握的多方面信息、丰富的知识和经验、现代化的技术和手段，广泛应用现代化的办公设识和经验、现代化的技术和手段，广泛应用现代化的办公设备、通讯工具为公众提供高质量、高效率的市场、形象、信备、通讯工具为公众提供高质量、高效率的市场、形象、信誉等多方面的咨询和服务，接受各种公共事务的处理和协调。誉等多方面的咨询和服务，接受各种公共事务的处理和协调。同时，它还以现代化的高科技手段，为公众进行公关活动策同时，它还以现代化的高科技手段，为公众进行公关活

47、动策划，提供中介服务。划，提供中介服务。(一一)公共关系公司的经营范围公共关系公司的经营范围 上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构1.公共关系咨询公共关系咨询 公共关系公司可根据客户的要求，凭借现代化的通信、办公共关系公司可根据客户的要求，凭借现代化的通信、办公技术以及众多的专门人才为客户提供社会、政治、经济、公技术以及众多的专门人才为客户提供社会、政治、经济、文化、教育、科技等方面的情报，提供市场信息、公众态度、文化、教育、科技等方面的情报，提供市场信息、公众态度、社会心理倾向及社区文化习俗的分析资料社会心理倾向及社区文化习俗的分析资料;为客户进行公共关为客户

48、进行公共关系问题的分析和诊断系问题的分析和诊断;为客户的形象设计、形象评价及公共关为客户的形象设计、形象评价及公共关系政策或决策提供咨询。系政策或决策提供咨询。2.传播信息传播信息 为客户进行各种信息传播，包括为客户撰写新闻稿件、选为客户进行各种信息传播，包括为客户撰写新闻稿件、选择新闻媒体、建立媒体关系、举行记者招待会择新闻媒体、建立媒体关系、举行记者招待会;为客户设计、为客户设计、印刷宣传资料和纪念物品及统一的标识制品印刷宣传资料和纪念物品及统一的标识制品;为客户制作宣传为客户制作宣传片、录像带或光盘等视听资料片、录像带或光盘等视听资料;为客户制定广告投资计划，设为客户制定广告投资计划，设

49、计制作广告及公共关系广告计制作广告及公共关系广告;协助客户推广产品信息，制造有协助客户推广产品信息，制造有利的市场气氛等。利的市场气氛等。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机构第二节公共关系的组织机构 3.组织活动组织活动 协助客户与相关公众进行有效的沟通，帮助客户与政府、协助客户与相关公众进行有效的沟通，帮助客户与政府、社区、媒体等公众建立并维持良好的关系社区、媒体等公众建立并维持良好的关系;为客户安排、组织为客户安排、组织重要的交往活动，如贵宾和社会政要的参观访问等重要的交往活动，如贵宾和社会政要的参观访问等;为客户策为客户策划组织各种专题活动，如剪彩、庆典、联谊以及各种社会赞划组织

50、各种专题活动，如剪彩、庆典、联谊以及各种社会赞助活动等助活动等;组织各种会议，如信息交流会、产品展销会及谈判组织各种会议，如信息交流会、产品展销会及谈判会。针对企业、产品、名人等形象受损时产生的各种危机，会。针对企业、产品、名人等形象受损时产生的各种危机，提供专业的危机公共关系服务，使其快速摆脱困境，维护和提供专业的危机公共关系服务，使其快速摆脱困境，维护和提升公众形象提升公众形象;针对企业的各类产品做出行之有效的市场营销针对企业的各类产品做出行之有效的市场营销方案，协同企业开拓广阔的市场及增创更高的效益。方案，协同企业开拓广阔的市场及增创更高的效益。上一页 下一页 返回第二节公共关系的组织机