商场企业安全安全生产标准化评分细则课件.pptx

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1、商场企业安全生产标准化商场企业安全生产标准化评分细则介绍评分细则介绍二一一年十月二一一年十月安全生产标准化概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，立预防机制，规范生产行为，规范生产行为，使各生产环节符合有使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。强企业安全生产规范化建设。两大

2、核心：风险管理、持续改进两大核心：风险管理、持续改进 “安全生产标准化安全生产标准化”是企业开展安全生产工作，以及与之相关是企业开展安全生产工作，以及与之相关的咨询、服务和评审工作的标准。其的咨询、服务和评审工作的标准。其实质实质是企业以是企业以隐患排查治理隐患排查治理为为基础，通过严格执行国家有关安全生产的基础，通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范法律法规、标准规范，建，建立起立起纵向到底、横向到边纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的，能够覆盖企业全部生产经营活动的安全安全生产责任制生产责任制，制定符合法律法规要求本及企业实际情况的安全管理，制定符合法律法规要求本及

3、企业实际情况的安全管理制度和操作规程，通过排查治理隐患和制度和操作规程，通过排查治理隐患和监控重大危险源监控重大危险源，建立预防，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、物（物人（人员）、机（机器、设备、设施）、物（物料、物品）、环（生产经营环境）料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状态。处于良好的生产状态。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也

4、是企业加强展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。安全管理的重要方法和手段。安全生产标准化的基本内容安全生产标准化的基本内容安全生产目标安全生产目标组织机构和职责组织机构和职责 安全投入安全投入 法律法规和管理制度法律法规和管理制度教育教育培训培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全 隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告调查处理事故报告调查处理绩效评定持续改进绩效评定持续改进2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313评定标准评定标准类目一类目一类目二类目

5、二类目类目.项目项目1项目项目2项目项目.要素要素1要素要素2.百分制百分制考评层次考评层次对照要求打分对照要求打分A级元素级元素B级元素级元素核心内容核心内容商场企业安全生产标准化评定标准商场企业安全生产标准化评定标准考考 评评 说说 明明 1.1.本评定标准适用于本评定标准适用于商场企业（包括百货商商场企业（包括百货商场、超级市场等相关企业），场、超级市场等相关企业），其他商业企业可参其他商业企业可参照执行。照执行。2.2.本评定标准共本评定标准共1313项考评类目、项考评类目、4747项考评项项考评项目和目和132132条考评内容条考评内容。3.3.在本评定标准的在本评定标准的“自评自评

6、/评审描述评审描述”列中，列中，企业及评审单位应根据企业及评审单位应根据“考评内容考评内容”和和“考评办考评办法法”的有关要求，的有关要求，针对企业实际情况，如实进行针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。明汇总表（见附表）中逐条列出。4.4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。分。5.5.本评

7、定标准共计本评定标准共计10001000分。最终评审评分换分。最终评审评分换算成百分制算成百分制，换算公式如下：，换算公式如下：最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6.6.标准化等级分为一级、二级和三级，一级标准化等级分为一级、二级和三级，一级为最高。为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。等级（见下表）。评定等级评定等级 评审评分评审评分 安全绩效安全绩效 一级一级 90 90 考核年度内考核年度内未发生轻伤两人以

8、上未发生轻伤两人以上的的生产安全事故。生产安全事故。二级二级 75 75 考核年度内考核年度内未发生重伤以上未发生重伤以上的生产安的生产安全事故。全事故。三级三级 60 60 考核年度内考核年度内未发生人员死亡未发生人员死亡的生产安的生产安全事故。全事故。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 1 12.12.1组织机组织机构和人员构和人员 按规定设置按规定设置安全管理机安全管理机构或配备安构或配备安全管理人员。全管理人员。4 4未设置或配备的，不得分；未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或未以文件

9、形式进行设置或任命的，不得分；任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，设置或配备不符合规定的，每处扣每处扣1 1分；分；扣满扣满4 4分的，追加扣除分的，追加扣除1010分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 2 22.22.2职责职责 企业主要负企业主要负责人应按照责人应按照安全生产法安全生产法律法规赋予律法规赋予的职责，全的职责，全面负责安全面负责安全生产工作，生产工作，并履行安全并履行安全生产义务。生产义务。3 3主要负责人的安全生产职主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；责不明确的，不得

10、分；未按规定履行职责的，不未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除得分，并追加扣除1010分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 3 35.45.4特种作特种作业人员教业人员教育培训育培训 从事特种作从事特种作业的人员应业的人员应取得特种作取得特种作业操作资格业操作资格证书，方可证书，方可上岗作业。上岗作业。1515无特种作业操作资格证书上无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣岗作业的，每人次扣4 4分；分；证书过期未及时审核的，每证书过期未及时审核的，每人次扣人次扣2 2分；分；缺少特种作业人员

11、档案资料缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣的，每人次扣1 1分；分；扣满扣满1515分的，追加扣除分的，追加扣除1010分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 4 47.37.3警示标警示标志和安全志和安全防护防护 在存在较大在存在较大危险因素的危险因素的作业场所或作业场所或有关设备上，有关设备上，按照按照GB2894GB2894及企业内部及企业内部规定，设置规定，设置安全警示标安全警示标志。志。5 5不符合规定的，每处扣不符合规定的，每处扣1 1分；分；累计扣满累计扣满5 5分的，追加扣除分的，

12、追加扣除1010分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 5 57.47.4相关方相关方管理管理 不得将经营不得将经营项目、场所、项目、场所、设备发包设备发包（外包）或（外包）或者租赁给不者租赁给不具备安全生具备安全生产条件或者产条件或者相应资质的相应资质的单位和个人。单位和个人。1010将经营项目、场所、设备发将经营项目、场所、设备发包包(外包外包)或租赁给不具备安或租赁给不具备安全生产条件或无资质的单位全生产条件或无资质的单位和个人的，不得分，并追加和个人的，不得分，并追加扣除扣除1010分；分；

13、未签订协议的，不得分；未签订协议的，不得分；协协议中职责不明确的，每项扣议中职责不明确的，每项扣1 1分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 6 68.28.2排查范排查范围与方法围与方法 采用综合检采用综合检查、专业检查、专业检查、季节性查、季节性检查、节假检查、节假日检查、日日检查、日常检查和其常检查和其他方式进行他方式进行隐患排查。隐患排查。2020各类检查缺少一次，扣各类检查缺少一次，扣2 2分；分；未制定检查表的，扣未制定检查表的，扣1010分；分；检查表制定和使用不全的，检查表制定和使用

14、不全的，每个扣每个扣2 2分；分；检查表针对性不强的，每一检查表针对性不强的，每一个扣个扣1 1分；分；检查表无人签字或签字不全检查表无人签字或签字不全的，每次扣的，每次扣1 1分；分；扣满扣满2020分的，追加扣除分的，追加扣除2020分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 7 79.39.3监控与监控与管理管理 对重大危险源对重大危险源采取措施进行采取措施进行监控，包括技监控，包括技术措施（设计、术措施（设计、建设、运行、建设、运行、维护、检查、维护、检查、检验等）和组检验等）和组织措施（职责织

15、措施（职责明确、人员培明确、人员培训、防护器具训、防护器具配置、作业要配置、作业要求等）。求等）。1010未监控的，不得分；未监控的，不得分；有重大隐患或带病运行，严有重大隐患或带病运行，严重危及安全生产的，除本分重危及安全生产的，除本分值扣完后外，追加扣除值扣完后外，追加扣除1515分；分；监控技术措施和组织措施不监控技术措施和组织措施不全的，每项扣全的，每项扣1 1分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 8 810.110.1职业职业健康管理健康管理 按有关要按有关要求，为员求，为员工提供符工提

16、供符合职业健合职业健康要求的康要求的工作环境工作环境和条件。和条件。5 5有一处不符合要求的，有一处不符合要求的，扣扣1 1分；分；一年内有新增职业病患一年内有新增职业病患者的，不得分，并追加者的，不得分，并追加扣除扣除2020分。分。评定标准内评定标准内追加扣分追加扣分的部分的部分序号序号考评项目考评项目 考评内容考评内容 标准分值标准分值 考评办法考评办法 9 912.112.1事故事故报告报告 按规定及时按规定及时向上级单位向上级单位和有关政府和有关政府部门报告，部门报告，并保护事故并保护事故现场及有关现场及有关证据。证据。5 5未及时报告的，不得分；未及时报告的，不得分；未有效保护现场

17、及有关证未有效保护现场及有关证据的，不得分；据的，不得分；有瞒报、谎报、破坏现场有瞒报、谎报、破坏现场的任何行为，不得分，并的任何行为，不得分，并追加扣除追加扣除2020分分 涉及涉及7 7个考评类目、个考评类目、9 9个考评项目和考评内容；个考评项目和考评内容；标准分值标准分值7777分、追加扣分分、追加扣分125125分分商场企业设备设施现场检查重点部位商场企业设备设施现场检查重点部位中央控制室（监控设备、消警设备）中央控制室（监控设备、消警设备）消防泵房消防泵房空调机房空调机房计算机房计算机房商场内消防设施（消火栓、灭火器、火灾探测器、自动喷水灭火喷头）商场内消防设施（消火栓、灭火器、火

18、灾探测器、自动喷水灭火喷头）商场安全疏散通道、安全疏散警示标记、防火门、防火卷帘商场安全疏散通道、安全疏散警示标记、防火门、防火卷帘高、低压配电间（变配电系统、电网接地系统、动力及照明配电箱（柜）、高、低压配电间（变配电系统、电网接地系统、动力及照明配电箱（柜）、低压电器线路、防雷接地装置低压电器线路、防雷接地装置机电设备（手持电动工具、车辆）机电设备（手持电动工具、车辆）特种设备（垂直升降梯、斜梯）特种设备（垂直升降梯、斜梯）商场内仓商场内仓地下空间（停车库、地下超市）地下空间（停车库、地下超市）大、小餐饮、食堂（吸油烟烟道、厨房设备、洗涤设备）大、小餐饮、食堂（吸油烟烟道、厨房设备、洗涤设

19、备）1.11.1目标目标 （2,42,4）建立安全生产目标的管理制度，明确目标与建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。（2 2）按照安全生产目标管理制度的规定，制定文按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。（件化的年度安全生产目标与指标。（2 2）1.1.安全生产目标（安全生产目标（1010，1%1%）根据根据实际实际，制定，制定总体总体和和年度年度安全生产目安全生产目标；标；按照按照职能职能，制定安全生产指标和考核办，制定安全生产指标和考核办法。法。安全生产目标的表述，一般有三种形式：

20、安全生产目标的表述，一般有三种形式：一是绝对数，一是绝对数，比如杜绝人身伤亡事故；比如杜绝人身伤亡事故；二是二是相对数，相对数，如较大事故起数下降如较大事故起数下降30%30%以上；以上；三是三是远景描述，远景描述，如达到或接近发达国家同类企业如达到或接近发达国家同类企业水平等。水平等。制定安全生产目标应遵循：一是制定安全生产目标应遵循：一是贯彻国家安贯彻国家安全生产法律法规、方针政策，以及上级有关安全全生产法律法规、方针政策，以及上级有关安全生产的要求，坚持以人为本，安全发展的原则；生产的要求，坚持以人为本，安全发展的原则；二是二是紧密结合生产经营单位的性质、生产经营规紧密结合生产经营单位的

21、性质、生产经营规模、战略目标，以及安全生产风险情况；模、战略目标，以及安全生产风险情况；三是三是根根据生产经营单位经济、技术状况，既要做到经济、据生产经营单位经济、技术状况，既要做到经济、技术可行，又不能过高或过低；技术可行，又不能过高或过低；四是四是紧密结合生紧密结合生产经营单位的安全生产管理状况，以及本单位、产经营单位的安全生产管理状况，以及本单位、同类性质生产经营单位的事故教训。同类性质生产经营单位的事故教训。1.21.2监测与考核（监测与考核（3,63,6）根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和分

22、解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和考核办法。考核办法。(2)(2)按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。（2 2）定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。指标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。（文件并加以保存。（2 2）2.12.1组织机构

23、和人员（组织机构和人员（3,103,10）按规定设置安全管理机构或配备安全管理人按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。（员。（4)4)未设置或配备的，不得分；未以文件形式进未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，每处扣的，每处扣1 1分；分；扣满扣满4 4分的，追加扣除分的，追加扣除1010分。分。2.2.组织机构和职责（组织机构和职责（2020，2%2%）安全生产法安全生产法第十九条第十九条 根据有关规定和企业实际，设立安全生产领根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。导机构。(3)(3)安全

24、生产领导机构安全生产领导机构每季度应至少召开一次安每季度应至少召开一次安全专题会全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。应有工作要求并保存。(3)(3)企业可根据自身实际情况决定是否建立安全企业可根据自身实际情况决定是否建立安全生产委员会。生产委员会。安委会由本单位的主要负责人、分安委会由本单位的主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理部门及相关部管安全生产负责人、安全生产管理部门及相关部门负责人、安全生产管理人员、工会代表、及从门负责人、安全生产管理人员、工会代表、及从业人员代表组成。业人员代表组成。安委会主要职责安委会主要职责是审

25、查本单位年度安全生产是审查本单位年度安全生产工作计划和实施情况、重大安全生产技术项目、工作计划和实施情况、重大安全生产技术项目、安全生产投入等有关安全生产的重大事项，督促安全生产投入等有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施，决定安全生产方面的落实消除事故隐患的措施，决定安全生产方面的重大问题。安委会应定期召开会议。要有会议记重大问题。安委会应定期召开会议。要有会议记录、会议纪要。录、会议纪要。2.22.2职责职责(3,10)(3,10)建立、健全安全生产责任制，并对落实情况建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。进行考核。(4)(4)企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋企

26、业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。生产义务。(3)(3)主要负责人的安全生产职责不明确的，不主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；得分；未按规定履行职责的，不得分，并追加扣未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除除1010分。分。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。(3)(3)生产经营单位的主要负责人应对本单位的安生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作负有下列职责：全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位的安全生产责任制建立、健全本单位的安全生产责任制

27、 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位投入的有效实施保证本单位投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案预案 及时、如实报告安全生产事故及时、如实报告安全生产事故 3.13.1安全生产费用（安全生产费用（3,143,14）建立安全生产费用提取和使用管理制度。建立安全生产费用提取和使用管理制度。（3 3）保证安全生产保证安全生产费用投入，专款专用费用投入，专款专用，

28、并，并建立建立安全生产费用使用台账安全生产费用使用台账。（。（3 3）3.3.安全投入（安全投入（2020，2%2%）制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划：用计划：(8)(8)1.1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。完善、改造和维护安全健康防护设备设施。2.2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。安全生产教育培训和配备个体防护装备。3.3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。事故隐患排查和治理。4.4.职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业危害防治，职业危害因素检测、监测

29、和职业健康体检。职业健康体检。5.5.设备设施安全性能检测检验。设备设施安全性能检测检验。6.6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。练。7.7.安全标志及标识和职业危害警示标识。安全标志及标识和职业危害警示标识。8.8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动其他与安全生产直接相关的物品或者活动。3.23.2相关保险相关保险(2,6)(2,6)缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。任险）。(3)(3)保障受伤害员工享受工伤保险待遇保障受伤害员工享受工伤保险待遇(3)(3)4.14.1法律法规、标准规范法律法规、

30、标准规范(4,20)(4,20)建立识别、获取、评审、更新安全生产法律建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。法规、标准规范与其他要求的管理制度。(5)(5)各职能部门和基层单位应定期、及时识别和各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，向归口部门汇总，并发布清单。与其他要求，向归口部门汇总，并发布清单。(5)(5)4.4.法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度(100(100，10%)10%)及时将识别和获取的安全生产法律法规、标及时将识别和获取的安全生产法律法

31、规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。中。(5)(5)及时将适用的安全生产法律法规、标准规范及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。考核。(5)(5)4.24.2规章制度规章制度(2,20)(2,20)按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管责任制管理、法律法规标准规范管理、安全

32、投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全管理、建设项目安全“三同时三同时”管理、施工和检维管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防护装备（具）和保健品管职业健康管理、个体防护装备（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安

33、全绩效评定管理、安全生产考核及奖惩制度、安全绩效评定管理、安全生产考核及奖惩制度、消防管理、女职工劳动保护管理、促销活动安全消防管理、女职工劳动保护管理、促销活动安全管理、装饰装修安全管理、安全值班检查巡查管管理、装饰装修安全管理、安全值班检查巡查管理、租赁承包安全资质审查及管理等理、租赁承包安全资质审查及管理等。(15)(15)将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，员工应掌握相关内容。员工应掌握相关内容。(5)(5)4.34.3操作规程操作规程(3,20)(3,20)基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗位安基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗位安全操作规

34、程。全操作规程。(10)(10)向员工下发岗位安全操作规程，员工应掌握相向员工下发岗位安全操作规程，员工应掌握相关内容。关内容。(5)(5)员工操作要严格按照操作规程执行。员工操作要严格按照操作规程执行。(5)(5)4.44.4评估评估(1,10)(1,10)每年至少一次每年至少一次对安全生产法律法规、标准规对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。进行检查、评估。(10)(10)4.54.5修订修订(1,10)(1,10)根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例

35、、绩效评定结果等，对安全生产管安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。适用。(10)(10)企业修订、完善规章制度和操作规程是一项经常性工作企业修订、完善规章制度和操作规程是一项经常性工作。一般。一般包括以下情况：包括以下情况：根据检查评估的结果，保留肯定的内容，及时修订需整改的根据检查评估的结果，保留肯定的内容，及时修订需整改的内容。内容。应对安全检查反馈的问题进行分析，对涉及到规章制度、操应对安全检查反馈的问题进行分析，对涉及到规章制度、操作规程产生的问题，应及时修订相应的规章度、操作规程。作规程产

36、生的问题，应及时修订相应的规章度、操作规程。应收集本企业、其他企业的事故案例，分析事故的原因，借应收集本企业、其他企业的事故案例，分析事故的原因，借鉴相关事故教训，修订规章制度、操作流程。鉴相关事故教训，修订规章制度、操作流程。在安全生产绩效评定后，根据制度、规程的适宜性、充分性、在安全生产绩效评定后，根据制度、规程的适宜性、充分性、有效性的绩效评定情况，以及安全生产目标、指标完成情况等绩效有效性的绩效评定情况，以及安全生产目标、指标完成情况等绩效评定结果，及时修订规章制度、操作规程。评定结果，及时修订规章制度、操作规程。国家以及法律所在地的法律法规、标准规范有最新要求，及国家以及法律所在地的

37、法律法规、标准规范有最新要求，及时做好修订工作。避免时做好修订工作。避免“违法不知违法不知”带来不必要的影响和后果。带来不必要的影响和后果。国际、国内有先进的安全管理理论和方法，应及时做好修订国际、国内有先进的安全管理理论和方法，应及时做好修订工作工作。修订的制度和规程，作为最新有效的文件，应及时发放到有关修订的制度和规程，作为最新有效的文件，应及时发放到有关岗位，并收回废止的版本，以免造成混乱。岗位，并收回废止的版本，以免造成混乱。4.64.6文件和档案管理文件和档案管理(3,20)(3,20)建立文件和档案的管理制度，明确职责、流程、建立文件和档案的管理制度，明确职责、流程、形式、权限及各

38、类安全生产档案及保存要求等事项。形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。(5)(5)确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。审、修订的效力。(5)(5)对下列主要安全生产资料实行档案管理：对下列主要安全生产资料实行档案管理：主主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急测记录、关键设备

39、设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标准化系统评价告、演习信息、事故管理记录、标准化系统评价告、维护和校验记录、技术图纸维护和校验记录、技术图纸等。等。(10)(10)5.5.教育培训（教育培训（100100，10%10%）5.15.1教育培训管理教育培训管理(3,30)(3,30)建立安全教育培训的管理制度。建立安全教育培训的管理制度。(5)(5)确定安全教育培训主管部门，定期识别安确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。(5)(5)按计划进行安全教育培训，对安全培训效按计划进行安全教育培训，对安全培训

40、效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。（案。（2020）5.25.2安全生产管理人员教育培训（安全生产管理人员教育培训（1,101,10）主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，和管理能力，须经考核合格后方可任职，并应按规须经考核合格后方可任职，并应按规定进行再培训。定进行再培训。(10)(10)安全生产法安全生产法第二十条第二十条 5.35.3操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训(1,20)(1,20)

41、对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格的人员，不得上岗。和考核，考核不合格的人员，不得上岗。对对新员工进行新员工进行“三级三级”安全教育安全教育。在在新工艺、新技术、新材料、新设备设施新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。育和培训。操作岗位人员操作岗位人员转岗、离岗一年以上转岗、离岗一年以上重新上岗者，重新上岗者，应进行车间应进行车间(工段工段)、班组安全教育培训、班组安全教育培训，经考核合，经考核合格后，方可上岗工作。格后，方可上岗

42、工作。5.45.4特种作业人员教育培训特种作业人员教育培训(1,15)(1,15)从事特种作业的人员应取得特种作业操作资从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。格证书，方可上岗作业。无特种作业操作资格证书上岗作业的，每无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣人次扣4 4分；证书过期未及时审核的，每人次扣分；证书过期未及时审核的，每人次扣2 2分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣1 1分；分；扣满扣满1515分的，追加扣除分的，追加扣除1010分。分。5.55.5其他人员教育培训其他人员教育培训(1,15)(1,15)志愿消防员应

43、参加消防安全培训；消防控制志愿消防员应参加消防安全培训；消防控制室的值班、操作人员、从事具有火灾危险性作业室的值班、操作人员、从事具有火灾危险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储存、装卸、运输的工作人员必须经过有资质的专存、装卸、运输的工作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训。业培训单位组织的消防安全培训。企业应对相关方的作业人员进行安全教育培企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。在单位对其进行进入现场前

44、的安全教育培训。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。和告知，并由专人带领。5.65.6安全文化建设安全文化建设(1,10)(1,10)采取多种形式的活动来促进企业的安全文化采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。建设，促进安全生产工作。安全文化活动的方法：安全生产月（周）活动、安全安全文化活动的方法：安全生产月（周）活动、安全表彰会、安全技能演练活动、安全宣传活动、安全文化知表彰会、安全技能演练活动、安全宣传活动、安全文化知

45、识竞赛、安全建议征集活动等等。识竞赛、安全建议征集活动等等。企业安全文化企业安全文化是指被企业员工群体所共享的安全价值观、态度、是指被企业员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。是企业在生产经营过程中逐步形成道德和行为规范组成的统一体。是企业在生产经营过程中逐步形成的、凝结起来的一种文化氛围，是企业全体员工的安全观念、安全的、凝结起来的一种文化氛围，是企业全体员工的安全观念、安全意识、安全态度，是员工对生命安全和健康价值的领会，以及所认意识、安全态度，是员工对生命安全和健康价值的领会，以及所认同的安全原则和接受的安全生产或安全生活的行为方式。同的安全原则和接受的安全生产或

46、安全生活的行为方式。企业应按照企业应按照企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008)(AQ/T9004-2008)的有关的有关要求，依托安全文化建设的载体逐步形成企业全体员工所认同并遵要求，依托安全文化建设的载体逐步形成企业全体员工所认同并遵守的、带有本企业特点的价值观、愿景、宗旨的安全理念，引导全守的、带有本企业特点的价值观、愿景、宗旨的安全理念，引导全体人员养成好的安全行为习惯，树立良好的安全态度。体人员养成好的安全行为习惯，树立良好的安全态度。安全文化建设的载体包括：安全文化建设的载体包括：文学艺术的方法文学艺术的方法（安全文艺、安全（安全文艺、安全文学）；文学

47、）；科学技术的方法科学技术的方法（安全科学的普及，发展安全科学技术）；（安全科学的普及，发展安全科学技术）；管理的方法管理的方法（采用行政管理、法制管理、经济管理等手段）；（采用行政管理、法制管理、经济管理等手段）；宣传宣传教育的方法教育的方法（安全法律法规、目标方针的宣传、对事故及防范措施（安全法律法规、目标方针的宣传、对事故及防范措施的宣传教育等）；安全文化活动的方法。的宣传教育等）；安全文化活动的方法。案例：案例：杜邦安全管理十项原则杜邦安全管理十项原则n所有的安全事故是可以防止的。所有的安全事故是可以防止的。各级管理层对各自的安全直接负责。各级管理层对各自的安全直接负责。n所有安全操作

48、隐患是可以控制的。所有安全操作隐患是可以控制的。安全是被雇佣的员工条件。安全是被雇佣的员工条件。n员工必须接受严格的安全培训。员工必须接受严格的安全培训。各级主管必须进行安全检查。各级主管必须进行安全检查。n发现安全隐患必须及时更正。发现安全隐患必须及时更正。工作外的安全和工作安全同样重要。工作外的安全和工作安全同样重要。n良好的安全是一门好的生意。良好的安全是一门好的生意。员工的直接参与是关键。员工的直接参与是关键。案例：案例：杜邦安全文化杜邦安全文化n实质实质：由全员参与安全管理。：由全员参与安全管理。n基础基础：各级管理层大力支持并以自身的行动向所有员工展示管：各级管理层大力支持并以自身

49、的行动向所有员工展示管理者对安全的重视。理者对安全的重视。n认为认为：优秀的企业安全管理文化和卓越的安全管理业绩，必须：优秀的企业安全管理文化和卓越的安全管理业绩，必须也只能通过管理层的也只能通过管理层的“有感领导有感领导”来维持和发展。来维持和发展。案例：案例：有感领导有感领导n含义含义：安全影响力：安全影响力让员工和下属体会到领导对安全的重视；让员工和下属体会到领导对安全的重视；安全示范力安全示范力自上而下，强有力的个人参与，各级管理自上而下，强有力的个人参与，各级管理者深入现场，以身作则，亲力亲为；者深入现场，以身作则，亲力亲为；安全执行力安全执行力提供人力、物力和组织运作上的保障。提供

50、人力、物力和组织运作上的保障。n步骤：步骤：六步法观察操作评价行为指出违章六步法观察操作评价行为指出违章 得到承诺讨论问题感谢员工得到承诺讨论问题感谢员工 6.16.1生产设备设施建设生产设备设施建设(2,18)(2,18)企业新、改、扩建工程应建立建设项目安全企业新、改、扩建工程应建立建设项目安全设施设施“三同时三同时”管理制度。管理制度。(3)(3)新、改、扩建设项目应严格执行安全设施新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时三同时”制度，根据国家、地方及行业等规定执制度，根据国家、地方及行业等规定执行建设项目行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评安全预评价、安全专篇、安全验收评价和