粮食生产工作实施方案.doc

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1、粮食生产工作实施方案x 年，是“x”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年，也是推动农业供给侧构造性改革的攻坚之年。进一步促进粮食生产稳定进展，意义重大。为做好x 年的粮食生产工作，现提出如下指导实施方案：一、进展思路和目标任务深入贯彻落实中心农村工作会议、全国农业工作会议、全省农村农业工作会议和中心、省委两个一号文件精神，坚持创、协调、绿色、开放、共享的进展理念，以视察x 提出的“稳固粮食主产区地位”系列重要论述为统领，紧紧围绕建设现代农业强省总目标和“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，突出“稳产能、调构造、转方式、增效益”的主攻方向，以产能建设为根底，以进展优势品种

2、为主导，以“四控一减”为抓手，以推动全程机械化为突破口，以适度规模经营为核心，以社会化效劳为方向，不断夯实产能基础，调优品种构造，创技术模式，培育经营主体，强化品牌建设，加快“三产”融合，推动粮食进展方式由单纯的粮食生产向进展粮食经济、壮大粮食产业转型升级，确保全年粮食生产稳定进展、粮食安全有效保障、主产区地位更加结实，为“x”全省农业农村经济进展开好局、起好步供给有力支撑。为保障国家粮食安全这个根本目标，全市粮食播种面积稳定在二、重点工作一开张耕地保护与提升1、加强耕地保护。守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护161.3 万亩以上，粮食总产稳定在 15 亿斤以上。其中：水稻播种面积稳定在

3、147.2 万亩以上，稻谷总产稳定在 14.1 亿斤以上。制度。会同国土部门加快推动永久根本农田划定，优先将重点城市周边易被占用的优质耕地和建成的高标准农田划为永久根本农田。2、加强高标准农田建设。连续推动整合资金建设高标准农田行动，加强高标准农田的建后管护。3、开展耕地质量保护与提升行动。大力推广应用秸秆还田、绿肥种植、沼肥应用、增施有机肥等土壤改进和地力培肥技术，改善农业生态环境，提升耕地质量。推动粮食产区土壤重金属污染分级治理，着手制定实施合理的退耕、修复、保护和种植构造调整打算。二乐观开展科技增粮行动1、深入开展粮食绿色高产高效创立。深入开展粮食绿色高产高效创立和模式攻关，集中力气攻克

4、影响单产提高、品质提升、效益增加和环境改善的技术瓶颈，因地制宜集成组装区域性、标准化、可持续技术模式。加快绿色高产高效技术模式的推广与应用，连续推广“双季双机插”、“双季双抛秧”、“早籼晚粳”、“一季稻+再生稻+油菜”、“双季稻+油菜”等耕作模式，力争每年推介一批良种良法配套技术，引领粮食生产方式的转变。2、加强品种推广力度。增加根底性、公益性争辩投入，建立以良种推介为突破口，公布宣传主导品种，开展技术培训，培育良种示范户，使水稻主推品种应用面积占比到达 82%以上，主推技术和现代种业科技创体系，加快培育一批突破性的水稻品种。以品种呈现为切入点，筛选适应市场需求、生态环境、种植习惯的主导品种，

5、主体培训协同推动，良种良法配套推广。3、推动水稻生产全程机械化。要着力主攻农机作业薄弱环节，农机购置补贴要重点投向适用农机作业薄弱环节的农机，重点解决粮食生产中育秧、机插、机防和机烘等难题。以机械化插秧为突破口，全面推动水稻生产全程机械化，力争水稻生产综合机械化水平超过60%。要培育进展农机大户和农机专业合作组织，创农机社会化效劳体系，抓好标准化农机修理效劳中心建设，促进农机大户和农机专业合作社快速安康进展。要组织农业机械打好“春耕”、“双抢”、“秋收”、“冬种”战役，扎实开展农机跨区作业，做大做强农机作业市场。4、推动粮食生产示范区建设。大力实施“四控一减”提质增效试点行动,依据一体化、标准

6、化、可测量、可复制、可持续的总要求， 在协作建好首批“四控一减”万亩示范片和粮油农机综合示范区的基础上，逐步扩大示范推广区域,总结形成可复制推广的“四控一减”集成技术模式，推动粮食生产可持续进展，使化肥利用率到达 38.8%；农药利用率到达 37.6%。推动粮油农机综合示范区建设，依据“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺融合、生产生态协调”的要求，整合现有粮油、农机示范类工程资金，全力打造粮油、农机工作的综三因地制宜调整产业构造粮食优势产区要把稳定和提高双季稻面积作为构造调整的根底，合呈现区，品种、技术、模式应用的示范区，进展粮油经济、提升种粮效益的先行区。要留意单位面积粮田粮食生产效益和全

7、年产出效益。要连续开展“籼改粳”试验示范，特别是抓好早籼晚粳试验示范；一季稻区要充分挖掘光热资源潜力，乐观推广“中稻+再生稻”和“中稻+冬种”种植模式；旱作区要大力推广马铃薯、玉米、红薯等作物种植；乐观利用棉区改种时机，扩大旱粮作物种植面积；要加大冬闲田开发利用力度，大幅提高秋冬种作物掩盖率。加大优质稻米生产和产业化进展力度， 因地制宜大力进展绿色大米种植，在生态优势区，建立有机大米种植基地。四大力进展粮食适度规模经营充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，加快土地经营权有序标准流转，引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业，扶持进展种粮大户、家庭农场、农民合作社、社会化效劳组织等型经

8、营主体，加快构建以农户家庭经营为根底、合作与联合为纽带、社会化效劳为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。重点进展经营耕地 50-300 亩左右的粮食适度规模经营，力争培育 50 亩以上种粮大户 500 户以上。大力推动以种粮大户为主体的型职业农民培训，着力打造一支“有技能、懂治理、善经营”的青壮年种粮队伍。大力推动农业社会化效劳，培育进展农机、植保社会化效劳组织，加行“公司+基地”进展模式，搞好产销对接，扩大市场销售份额。以农业补贴“三补合一”改革为契机，加大对粮食适度规模经营的支持强与粮食烘干、加工企业合作，为种粮大户供给耕、种、收、防及烘干、仓储、加工等全程社会化效劳。鼓舞种粮大户创立自

9、主品牌，推力度，建立完善农业信贷担保体系，通过农业信贷担保的方式为粮食适度规模经营主体贷款供给信用担保和风险补偿，着力解决型经营主体在粮食适度规模经营中的“融资难”、“融资贵”问题；支持粮食适度规模经营的产前、产中、产后及产品经营的几个关键环节，解决粮食适度规模经营主体在重大技术推广与效劳上的短板和瓶颈问题。五大力推动粮食产业“三产融合”建好一批知名生产基地，依托现有根底和区域特点，支持打造南部富硒大米基地、北部有机大米基地。打响一批x 粮食品牌，乐观扶持龙头企业培育自主品牌，做重点打造一批本市粮食知名品牌。做强一批粮食加工企业，依据全省 75 个产业集群的战略布局，围绕粮油产业集群，鼓舞和引

10、导粮食企业整合重组，做大做强一批进展前景好、产品附加值高、加工层次深、市场竞争力强的粮食加工企业。重点发展优质养分安康大米、专用米、米制主食产品、便利食品，着力开发一批专用米、养分强化米、留胚米、发芽糙米等养分安康产品。推进粮食精深加工，重点进展米乳、米蛋白、米糖等附加值高的产品，推动米糠制油、碎米制糖等综合利用，不断延长粮食产业链。连续推进马铃薯主食开发，扶持一批马铃薯主食加工企业，强化产品配方和三、保障措施一加强组织领导深入学习视察x 重要讲话精神，把稳固粮食主产区地位、工艺研发，加强宣传引导，培育消费群体，为马铃薯主食开发供给有力支撑。确保国家粮食安全作为各级政府重中之重的工作。坚持政府

11、主导，认 真落实粮食生产行政首长负责制。突出工作重点，科学制定方案，强化责任落实，逐级分解任务，确保各项工作落到实处。各乡镇街办、场要将粮食生产纳入政府工作重要考核内容，加大粮食生产的考评力度。加强对粮食生产工作的催促检查，准时了解、把握各地工作措施、工作进展，确保工作成效。二落实强农惠农政策稳步推动农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三补合一”改革，制定出台耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。加大对“三补合一”改革、农机购置补贴、稻谷最低收购价、水稻政策性保险等强农惠农政策的宣传落实力度，发挥政策鼓励效应，进一步调动宽阔农民的种粮乐观性，

12、确保粮食生产稳定。三强化技术效劳农业部门要准时出台粮食生产技术指导意见，指导各地粮食生产，乐观组织专家和农技人员，在关键农时季节，开展技术培训、专家巡回指导等效劳活动，准时解决粮食生产过程中的状况和问四切实抓好防灾减灾工作加强农业气象灾难监测预警，全力做好主要农时季节农业气象灾题。加强分类指导，不断增加科技效劳的针对性，全面提高技术的到户率和到田率。害趋势分析，准时制定防灾减灾应急预案，适时启动应急响应，做好主动避灾、科学防灾、有效减灾。一是要加强病虫害的监测预警和防治指导。二是要加强农情信息体系建设，加强干旱、洪涝、病虫害等灾难监测预警，充分利用“x 微农”等信息效劳平台，准时将天气、病虫、

13、农事建议等信息直接发送到农户手中。三是要进一步完善救灾种子储藏制度，扩大救灾备荒种子储藏规模。四是强化技术防灾减灾措施，依据年度气象条件，指导农户合理搭配熟期品种、选好播种时间，尽量避开重大灾难天气影响，变被动抗灾为主动避灾。五是推动完善农业保险保费补贴政策，开展农业保险气象效劳，提高保障水平和补贴标准，扩大粮食生产保险掩盖率。五加强农资市场监管遵循法律法规和职责标准，乐观推动农业综合执法，加强农业执法标准化建设，切实提高执法力量和效率。农业部门认真履行好农资打假牵头部门职责，加强与工商、质监、公安等部门联系，在关键农时季节和农资销售顶峰期，组织开展种子、农药、肥料等农资市场以及市场企业专项抽查和执法检查活动，强化检打联动，依法查处生产、经营假劣农资的违法行为，尽化农资市场，维护农民利益。加大农业投入品监控力度，严格管控乱用、滥用农业投入品，从生产源头确保粮食质量安全。