红柳煤矿“不安全行为”管理办法.docx

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1、 红柳煤矿“不安全行为”管理办法(试行) 红柳煤矿“担心全行为”治理方法(试行) 第一条 为加强“担心全行为”治理，削减由“担心全行为”引起的事故，根据神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为治理规章要求，结合实际，特制定本方法。 其次条 名词解释 “担心全行为”：指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律,可能导致风险和事故发生的行为。 “担心全行为”分类：依据担心全行为情节及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类(详细分类按神华宁夏煤业集团公司员工安全行为治理规章认定)。 A类是特殊严峻“担心全行为”，即情节或后果特殊严峻的“担心全行为”。 B类是严峻“担心全行为”，即情节或后果仅次

2、于A类的“担心全行为”； C类是一般“担心全行为”，即情节或后果较轻的“担心全行为”。 生产科室：调度室、安全治理科、机电动力科、生产技术科、工程科、通风科、地测科及各专业小组。 生产科室副科级及以上治理人员：主办(主管技术员)、副科长、科长、副总、矿领导。 第三条 本方法适用于在红柳煤矿从事生产经营活动的单位和个人，包括外委工程施工单位。 第四条 成立“担心全行为”监视治理小组 组 长：矿长 党委书记 副组长：党委书记 党委副书记 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 基建副矿长经营副矿长 总工程师 成 员：副总工程师、各生产科室负责人、纪检监察科科长、人力资源科科长、培训中心主任、工会常务副

3、主席、组宣科科长、各区队队长、外委施工单位工程部经理。 “担心全行为”监视治理小组办公室(以下简称小组办公室)设在安全治理科，安全治理科科长兼任小组办公室主任。 第五条 小组办公室职责 (一)对履行“担心全行为”治理职责的单位进展监视检查。 (二)对各级治理人员、安瓦员等人员现场查处的“担心全行为”进展汇总、分析及治理。 (三)负责对消失争议的“担心全行为”进展仲裁。 第六条 查处“担心全行为” 各级治理人员均有职责查处、制止担心全行为，并对其进展帮教、订正，尤其要强化直接威逼安全生产的担心全行为的查处与管控，生产科室主办及以上治理人员查处担心全行为实行指标化治理。 (一)生产科室副科级及以上

4、治理人员，当月出勤到达15天(包括15天)以上，每月查处“担心全行为”不少于1人次，除分管或负责外委单位的治理人员之外，其他副科级及以上治理人员查处的担心全行为人员必需为矿属单位员工。 (二)安全治理科参照上述条款，自行确定安瓦员查处担心全行为的指标，建立安瓦员查处担心全行为治理考核方法，标准并加强安瓦员对担心全行为的查处治理与考核。 (三)查处“担心全行为”的人员和被查处的“担心全行为”人员应一对一或一对多，多人在同一地点、同一时间查处同一人的“担心全行为”只计算一人次指标。 (四)各级治理人员、安瓦员查处“担心全行为”后，必需将违章事实告知“担心全行为”人员，并进展批判教育。 (五)各级治

5、理人员查处“担心全行为”后，到安全治理科进展登记(附担心全行为登记表)，安全治理科在24小时内将担心全行为通知单送达“担心全行为”人员所在单位，由负责人签字确认。 (六)各区队及外委施工单位自行查处本单位“担心全行为”人员，并对“担心全行为”人员进展自主考核培训，建立并保存相关记录。 第七条 治理人员违章指挥造成员工的违章行为，违章人员本人可先向安全治理科提出仲裁申请，经安全治理科调查后向“担心全行为”人员予以回复。如状况属实，可撤销违章人员的担心全行为，但对违章指挥的治理人员按有关规定进展惩罚。 第八条 员工如对被查出的担心全行为违章事实有异议，可在被查出48小时内到安管科进展申诉，由安管科

6、进展调查并赐予回复。 第九条 查处“担心全行为”考核 (一)生产科室副科级及以上治理人员，但凡当月未完成查处担心全行为指标的，考核责任人300元。 (二)生产科室副科级及以上治理人员在完成查处担心全行为指标前提下，每超额查处矿属员工担心全行为，C类嘉奖检查人员100元/人次，B类及以上嘉奖检查人员300元。同时，鼓舞矿业务科室其他治理人员查处担心全行为，并根据本条款规定进展嘉奖。 (三)凡查处的“担心全行为”事实不清、弄虚作假的，一经核查属实该“担心全行为”指标作废，同时对检查人员赐予500元考核，性质严峻的赐予行政处分。 第十条 “担心全行为”人员处理 (一)一年内第一次触犯A类担心全行为的

7、人员，扣减全年(12个月)安全风险抵押金，外委施工单位人员赐予考核2023元；一年内其次次发生A类担心全行为的，合同工依据情节赐予开除矿籍、留矿查看处分或解除合同处理，劳务工退回劳务公司,外委单位人员责令外委单位清退。 (二)对触犯B类担心全行为规定的人员,每次罚款300元，并由本单位党政负责人带着到指定区队做检查。 (三)对触犯C类担心全行为规定的人员，罚款100元，并在本单位三班班前会做检查。 (四)担心全行为人员除按本条前三款规定进展考核外，同时按以下规定实行积分治理。 1.每消失一次B类担心全行为积4分，一次C类担心全行为积2分。 2.担心全行为人员积分到达或超过4分时，培训中心组织该

8、担心全行为人员停工培训24学时(3个工作日)，停工培训期间不予报工，停工培训考试合格经工会和家属帮教后安排上岗，同时个人积分核减2分。 3.消失A类担心全行为人员，停工培训56个学时(7个工作日)，停工培训期间不予报工，停工培训考试合格后安排上岗。 4.安全治理科建立担心全行为人员积分治理台帐，以年度为周期统计到达停工培训标准的担心全行为人员，并将停工培训的担心全行为人员名单报培训中心进展强化培训。 5.培训中心按要求组织担心全行为人员的强化培训，担心全行为人员经考试合格，同时做出安全保证承诺后，方可重新上岗，考试不合格者连续进展为期24学时的培训。 6.每年担心全行为积分于年底全部清零，次年

9、1月重新开头积分。 (五)“担心全行为”人员所在单位接到通知后，要准时通知并催促“担心全行为”人员参与培训，但凡未安排“担心全行为”人员进展停工培训的，对“担心全行为”人员所在单位党政负责人各罚款500元；但凡“担心全行为”人员未按规定参与培训的，对“担心全行为”本人罚款300元，同时对“担心全行为”人员所在单位党政负责人各罚款200元。 第十一条 对触犯担心全行为的人员，只按本规定进展经济惩罚，不再连带其他考核。 第十二条 担心全行为的举报 (一)“担心全行为”举报方式 1.电话举报：矿设置举报电话，举报受理单位为安全治理科。 2.信件举报：矿在候车大厅设置“担心全行为”举报箱，由安全治理科

10、负责收集处理举报信息；各基层区队(包括各外委施工单位)在本单位会议室设立“担心全行为”举报箱，并负责收集、处理本单位内部员工的举报。 3.直接举报：举报人可直接到安全治理科举报。 (二)“担心全行为”举报要求 1.举报的内容必需真实、客观，不得虚报谎报。 2.举报时需说明违章的时间、地点、违章事实以及举报人联系方式等根本状况。 (三)“担心全行为”举报受理 1.安全治理科收到“担心全行为”举报信息，做好记录，并进展仔细调查和落实处理。 2.将每件举报的调查处理结果反应给举报人。 (四)对举报人的奖罚 1.对举报的“担心全行为”行为一经查实，依据所举报“担心全行为”的性质赐予举报人100至300元嘉奖。 2.替举报人保密。 3.对虚假举报，恶意诽谤,扰乱治理秩序者,一经查实赐予100至500元罚款,并通报批判。 第十三条 本方法由矿安全治理科负责解释。 第十四条 本方法自下发之日起执行。