孔群企业安全生产标准化基本规范课件.pptx
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1、企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义(和评分细则讲义(6-76-7要素要素)二一三年四月二一三年四月 目目 录录 一、前言及评分说明一、前言及评分说明 二、要素构成及涉及的法律法规二、要素构成及涉及的法律法规 三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(规范评分细则(6 67 7一级要素)解读一级要素)解读 四、建议在考评中关注的若干问题四、建议在考评中关注的若干问题一、前言及评分说明一、前言及评分说明国家安全监管总局於国家安全监管总局於20112011年年8 8月月2 2日发布了日发布了“关于印发冶金等工贸企业安全生产标
2、准化基本规关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知范评分细则的通知”即:安监总管四即:安监总管四20112011128128号文号文 这个文件的出台使冶金、有色、建材、机械、这个文件的出台使冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产标准化轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产标准化工作得以全面、有序和规范的开展。工作得以全面、有序和规范的开展。评分说明:评分说明:1 1、本评分细则适用于冶金、有色、建材、本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业 ,冶金等工贸企业已有专业评定标准的,冶金等工贸
3、企业已有专业评定标准的,优先适用优先适用专业评定标准专业评定标准。2 2、本标准共有、本标准共有1313项项一级要素、一级要素、4242项项二级要二级要素及素及194194条条企业达标标准。企业达标标准。生产设备设施生产设备设施一级要素一级要素中有中有3 3项项二级要素、二级要素、5252条条企业达标标准。企业达标标准。作业安全一级要素中有作业安全一级要素中有5 5项项二级要素、二级要素、3131条条企业达标标准。企业达标标准。3 3、在评分细则中的自评、在评分细则中的自评/评审描述列中,企评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业
4、实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表中加以说述,并在自评扣分点及原因说明汇总表中加以说明。明。4 4、本评定标准中累计扣分的,均为直到该、本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的追加扣分内容),扣分的(在考评方式中加粗的追加扣分内容),在在该类目该类目内进行扣分。内进行扣分。二二、要素构成及涉及的法律法规、要素构成及涉及的法律法规 1 1、要素构成、要素构成 生产设备设施一级要素包含生产设备设施一级要素包含3 3项
5、项二级要素、二级要素、规范要求规范要求9 9条条、5252项项企业达标标准,应得分企业达标标准,应得分260260分分,占总分占总分10001000分的分的2626。作业安全一级要素包含作业安全一级要素包含5 5项项二级要素、规范二级要素、规范要求要求9 9条条、3131项项企业达标标准,应得分企业达标标准,应得分230230分分,占,占总分总分10001000分的分的23%23%。三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本三、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(规范评分细则(6 67 7一级要素)解读一级要素)解读 生产设备:是指在工业企业中直接参加生生产设备:是指在工业企业中直接参加生
6、产过程或直接为生产服务的机器设备,主要包括产过程或直接为生产服务的机器设备,主要包括机械、动力及传导设备等。机械、动力及传导设备等。生产设施包含生产设备,生产设施不仅有生产设施包含生产设备,生产设施不仅有设备,还有厂房、工位器具等生产过程中所需的设备,还有厂房、工位器具等生产过程中所需的各类物品。各类物品。设备与设施的区别:设备是单一的,设施设备与设施的区别:设备是单一的,设施是系统的,由多套设备组成。设备以机电为主,是系统的,由多套设备组成。设备以机电为主,设施范围较广,如道路设施、排水设施等。设施范围较广,如道路设施、排水设施等。安全设备设施:是指生产呢经营单位在生安全设备设施:是指生产呢
7、经营单位在生产经营过程中用于预防事故、控制事故、减少与产经营过程中用于预防事故、控制事故、减少与消除生产安全事故影响的设备、设施、装置、构消除生产安全事故影响的设备、设施、装置、构(件)筑物和其他技术措施的总称。(件)筑物和其他技术措施的总称。安全设备设施主要分为以下三类:安全设备设施主要分为以下三类:a a、预防事故设施:检测、报警设施、设备、预防事故设施:检测、报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志;安全警示标志;b b、控制事故设施:泄压和止逆设施、紧急、控制事故设施:泄压和止逆设施、紧急处理设施;处理设施;c c、
8、减少与消除事故影响设施:防止火灾蔓、减少与消除事故影响设施:防止火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、合体防护装备。援设施、合体防护装备。安全设备设施是对安全生产具有直接保障安全设备设施是对安全生产具有直接保障作用的有关设备设施。由于安全设备设施对生产作用的有关设备设施。由于安全设备设施对生产经营单位至关重要,有必要对安全设备设施进行经营单位至关重要,有必要对安全设备设施进行至始至终的全方位、全过程进行监控。至始至终的全方位、全过程进行监控。1 1、生产设备设施、生产设备设施6.16.1生产设备设施建设生产设备设施建设 基本规范要求:
9、基本规范要求:企业建设项目的所有设备设施应符合有关法企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。产和使用。企业达标标准企业达标标准 建立新、改、扩建工程建立新、改、扩建工程“三同时三同时”管理制度管理制度(标准分值为(标准分值为4 4分)分)注意事项:注意事项:此项制度应与其他制度一样纳入企业安全生此项制度应与其他制度一样纳入企业安全生产规章制度系统,该考评项目为因果关系扣分项产规章制度系统,该考评项目为因果关系扣分项目,在
10、目,在4.24.2规章制度中有建立规章制度中有建立“三同时三同时”管理制管理制度的要求(度的要求(2 2分);分);“三同时三同时”管理制度应符合法规要求:如管理制度应符合法规要求:如安全生产法安全生产法、国家安全生产监督管理总局第、国家安全生产监督管理总局第3636号令号令建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理监督管理暂行办法暂行办法等。等。.Documents.Documents国家安全生产监国家安全生产监督管理总局督管理总局3636号令号令.doc.doc 新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时
11、施工、措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(标准分值为同时投入生产和使用(标准分值为1212分)分)注意事项:注意事项:考评中应对企业的新、改、扩建工程项目进考评中应对企业的新、改、扩建工程项目进行逐个检查,尤其对生产经营活动较为稳定的企行逐个检查,尤其对生产经营活动较为稳定的企业改、扩建项目进行关注,企业往往会觉得项目业改、扩建项目进行关注,企业往往会觉得项目小或是附属项目,导致重视不够,在立项手续上小或是附属项目,导致重视不够,在立项手续上不够严谨,因此需要更强调资金总额不大的项目不够严谨,因此需要更强调资金总额不大的项目“三同时三同时”管理。管理。此考评项目为此
12、考评项目为追加追加扣分项目。扣分项目。厂址选择应遵循厂址选择应遵循工业企业总平面设工业企业总平面设计规范计规范(GB50187GB50187)的规定(标准分值为)的规定(标准分值为4 4分)分)平面布置应合理安排车流、人流、物平面布置应合理安排车流、人流、物流,保证安全顺行(标准分值为流,保证安全顺行(标准分值为4 4分)分)厂房的照明,应符合厂房的照明,应符合建筑采光设计标准建筑采光设计标准(GB/T50033GB/T50033)和)和建筑照明设计标准建筑照明设计标准GB50034GB50034的规定。(标准分值为的规定。(标准分值为5 5分)分)照明电气的选型与作业场所相适应:一般作照明电
13、气的选型与作业场所相适应:一般作业场所可选用开启式照明电气,潮湿场所应选用业场所可选用开启式照明电气,潮湿场所应选用密闭式防水照明电气,有腐蚀性场所应选用耐酸密闭式防水照明电气,有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气,易燃物品存放场所不得使用聚光碱型照明电气,易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具,有限空间、高温、有导电灰灯、碘钨灯等灯具,有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足尘、离地不足2.52.5米的固定式照明电源不得大于米的固定式照明电源不得大于3636伏,潮湿场所和易触及的照明电源不得大于伏,潮湿场所和易触及的照明电源不得大于2424伏,室外伏,室外220220伏灯具距离地面不低于伏灯
14、具距离地面不低于3 3米,室内不米,室内不低于低于2.52.5米,普通灯具与易燃物品距离不得小于米,普通灯具与易燃物品距离不得小于300300毫米,灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。毫米,灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。建筑采光设计标准建筑采光设计标准GB/T50033-20011总则2术语和符号2.1术语2.2符号3采光系数3.1一般规定3.2各类建筑的采光系数4采光质量5采光计算附录A中国光气候分区附录B计算点的确定附录C建筑尺寸对应的窗地面积比附录D采光计算参数附录E本标准用词说明条文说明 建筑照明设计标准建筑照明设计标准GB50034-20041照明方式和照明种类2照明光源选择3照明灯具
15、及其附属装置选择4照明数量和质量5照明标准值6照明节能7照明配电及控制8照明管理与监督 主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循防火最小安全间距,应遵循建筑设计防火规建筑设计防火规范范(GB/50016GB/50016)。(标准分值为)。(标准分值为5 5分)分)该考评项目为追加扣分项目。(追加扣分该考评项目为追加扣分项目。(追加扣分1515分)分)厂区内的建构筑物,应按厂区内的建构筑物,应按建筑物防雷设建筑物防雷设计规范计规范(GB50057GB50057)的规定设置防雷设施,并)的规定设置防雷设施,并定期检查,确保防雷设施完好。(
16、标准分值为定期检查,确保防雷设施完好。(标准分值为5 5分)分)注意事项:注意事项:此二项考评项目考评时,除查看软件、档案此二项考评项目考评时,除查看软件、档案外,更应注重现场检查。外,更应注重现场检查。生产的火灾危险性分类生产的火灾危险性分类甲类:1、闪点小于28的液体;2、爆炸下限小于10%的气体;3、常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质;4、常温下受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质;5、遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂;6、受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质
17、;7在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产。乙类:1、闪点大于等于28,但小于60的液体;2、爆炸下限大于等于10%的气体;3、不属于甲类的氧化剂;4、不属于甲类的化学易燃危险固体;5、助燃气体;6、能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60的液体雾滴。丙类:1、闪点大于等于60的液体;2、可燃固体。丁类:1、对不燃烧物质进行加工,并在高温或熔化状态下经常产生强辐射热、火花或火焰的生产;2、利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用的各种生产;3、常温下使用或加工难燃烧物质的生产戊类:常温下使用或加工不燃烧物质的生产。储存物品的火灾危险性特征甲类
18、:1、闪点小于28的液体;2、爆炸下限小于10%的气体,以及受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生爆炸下限小于10%气体的固体物质;3、常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质;4、常温下受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质;5、遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂;6、受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质。乙类:1、闪点大于等于28,但小于60的液体;2、爆炸下限大于等于10%的气体;3、不属于甲类的氧化剂;4、不属于甲类的化学易燃危险固体;5、助燃气体;6、常温下与空气接触能缓慢氧
19、化,积热不散引起自燃的物品。丙类:1、闪点大于等于60的液体;2、可燃固体。丁类:难燃烧物品。戊类:不燃烧物品。厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。有害气体的危险区域。休息室、浴室、更衣室有一个未设在安全区休息室、浴室、更衣室有一个未设在安全区域内的,不得分;各种操作室、值班室设在可能域内的,不得分;各种操作室、值班室设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域内的,不得分;可泄漏有毒有害气体的危险区域内的,不得分;可能泄漏有毒有害气体的危险区域附近的各种操作能泄漏
20、有毒有害气体的危险区域附近的各种操作室、值班室未安装相应气体报警仪的,每处扣室、值班室未安装相应气体报警仪的,每处扣2 2分;分;本小项不得分时,追加扣除本小项不得分时,追加扣除8 8分。分。安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门(库安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门(库房除外),严禁采用转门。厂房、梯子的出入口房除外),严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点,否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。有一处不符合要求的,扣有一处不符合要求的,扣2 2分。分。直梯、斜梯、防护栏杆和工作平
21、台应符合直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式钢梯及平台安全要求固定式钢梯及平台安全要求 (GB4053.1-GB4053.1-3 3)的规定。有一处不符合要求的,扣的规定。有一处不符合要求的,扣2 2分。分。移动梯台应符合:操作平台护栏完好符合规移动梯台应符合:操作平台护栏完好符合规定,斜撑无变形,铰接可靠,防滑措施齐全、完定,斜撑无变形,铰接可靠,防滑措施齐全、完好,轮子的限位、防移动装置完好有效,结构件好,轮子的限位、防移动装置完好有效,结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形,不得有无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形,不得有裂纹。有一处不符合要求的,扣裂纹。有一处不符合要求的,扣1
22、 1分。分。工业梯台工业梯台(直梯直梯)评审要求评审要求序号序号考考 评评 内内 容容1 1梯宽、梯级间隔尺寸符合标准梯宽、梯级间隔尺寸符合标准2 2梯段梯段高度超过时应设护笼,护笼、护笼条尺寸符合标准规定高度超过时应设护笼,护笼、护笼条尺寸符合标准规定3 3直直梯与平台相连的扶手高应大于梯与平台相连的扶手高应大于4 4结构结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹工业梯台工业梯台(斜梯斜梯)评审要求评审要求序号序号考考 评评 内内 容容1梯宽、扶手立柱高度、间距尺寸均符合标准规定2踏步高、宽适当,除
23、扶手外,必须设一根横杆3结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹工业梯台(防护栏杆和工作平台)考评检查表工业梯台(防护栏杆和工作平台)考评检查表序序 号号考考 评评 内内 容容1扶手高度、立柱间距、横杆间距、走台或平台净空高度等尺寸应符合标准规定2走台或平台的设计负荷大于规定值(或实际使用负荷)3台面板周围的踢脚挡板高度不小于4结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹斜梯不同斜角时的踏步高度与宽度斜梯不同斜角时的踏步高度与宽度斜梯倾斜角斜梯倾斜角3030353540404545505055556060656570707575踏步高踏步
24、高(mm)160160175175185185200200210210225225235235245245255255265265踏板宽踏板宽(mm)28028025025023023020020018018015015013513511511595957575 电气室(包括计算机房)、电缆夹层,应设电气室(包括计算机房)、电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施;电缆穿置、灭火装置和防止小动物进入的措施;电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。线孔等应用防火材料进行封堵。未设火灾自动报警器、烟雾火警信号装置
25、、未设火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置的,不得分;电缆穿线孔未监视装置、灭火装置的,不得分;电缆穿线孔未用防火材料封堵或损坏的,每处扣用防火材料封堵或损坏的,每处扣2 2分。分。设置用发电机房。自备发电机不应与供电网设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接,并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴联接,并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过油机的运行温度定子不得超过7575(E E级)、转级)、转子不得超过子不得超过8080(B B级)。级)。未设置发电机房的,不得分;未进行验收合未设置发电机房的,不得分;未进行验收合格就使用的扣格就使用的扣1 1分;
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