2023城管年终总结及2023任务方案.docx

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1、 2023城管年终总结及2023任务方案_城管工作年终总结 时间飞逝，转瞬间一年的工作已经完毕。下面是小编整理的2023城管局年终总结以及20xx工作规划，欢送参考！ 2023城管局年终总结以及20xx工作规划一 2023年城市治理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快进展、科学进展、又好又快进展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学进展总体战略，以创立全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手，增加措施，精细治理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极奉献。现将全年工作总结如下： 一、2023年目标工作状况 (一)政治建立稳步推动 一是进

2、一步推动标准化效劳型政府建立及投资软环境治理工作。积极探究标准化效劳型政府建立，优化行政治理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化效劳流程、推广效劳承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“效劳承诺制”等工作制度，增加工作透亮度，最大限度地便利效劳对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满足率。二是加强和改良党的建立，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新进展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改良了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了特地工作经费。通过以上举措，

3、有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建立，廉洁奉公，勤俭节省。组织收看、学习党风廉政建立专题片3次，利用各种会议常常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，承受职工监视;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财;始终坚持政府选购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建立，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风)，重申执法人员六要六不准和环卫作业人员六要六不要，标准

4、从业行为，建立快速反响处置机制，坚持惠民为民;充实女子督查中队，着力提升队伍素养。 (二)文化建立再创辉煌 一是积极参加创立文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极奉献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监视员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建立“五个一”活动，举办了其次届环卫艺术节，到达了分散人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评比、流淌红旗评比活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即

5、办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺当进展。 (三)社会建立取得实效 一是仔细落实组团帮扶工作，积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次)，落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参与全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生治理。我们严格按iso9001-XX国际治理标准，引入bot模式，稳固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁掩盖率100%，无害化处理率达90%以上，推动城市治理职能向农村延长掩盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全掩盖，收运

6、处置率达80%以上。三是大力加强城市治理及创立工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市治理调查表、宣传车等多种形式对市民进展宣传教育，使创文明活动深入广阔市民，发动市民参加创立活动和城市治理，不断提高市民对创立活动的知晓率，进一步改善城管工在广阔市民中的形象，提高市民对城市治理工作的支持率和满足度。四是突发大事预防与处置成效显著。我局依据我区城市治理工作的现状和需要，有效预防、准时掌握和消退重大自然灾难和突发性公共大事对社会的危害和影响，制定了重大自然灾难和突发性公共大事应急预案，在年初抗击雪灾和抗震救

7、灾活动中取得显著效果。 (四)建议提案办理和督查督办工作满足率高 仔细做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件)，办结率100%，满足率达100%;办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次)，办结率达100%，做到了“事事有落实、件件有回复”。 (五)众志成城，抗震救灾，党员先锋榜样作用得到新诠释 汶川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带着全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参加灾后重建。 抗震救

8、灾期间，准时组织党员志愿者上街帮助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，准时排查、撤除危急户外广告;牵头开展恢复城区治理秩序联合行动，共撤除违章搭建帐篷4950余个，尽快恢复了治理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民效劳点”，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”，全面清洗城区广场、街道、避难聚拢地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳“特别党费”17274元;帮忙清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续

9、三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮忙整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进展收运保洁和药物消杀。 (六)开拓创新，业务工作取得新进展 1、环卫作业做到网格治理，标准精细。一是进一步落实街道分类治理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的治理;二是扩大机械化作业面，提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的治理水平;五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任

10、制度，全面实施精细化治理，连续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改良收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001XX质量治理体系标准治理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民效劳中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。 2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任治理制度。定岗定人，强化市容秩序治理，坚决订正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌治理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，承受主管部门和社会的监视治理;二是严峻打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，标准商招店

11、招;三是扩大和标准城区临时(限时)市场设置，确保便民、有序;四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市治理顽疾;五是坚持24小时便民效劳值班制度，将城市治理向纵深进展，执法范围延长到乡镇，探究镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化治理工作重心下移，在推动城管进社区试点的根底上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市治理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广阔市民的理

12、解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发觉、超前解决城市治理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建立，严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。 3、广告治理做到规划先行，科学标准。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动治理为主动设计。根据统一规划、统肯定点、统一治理、统一制作的治理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求全部广告公司必需根据标准的设计方案进展设置;二是标准行政审批，便民高效，加强对街办、镇(乡)广告的审批治理;三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决撤除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条

13、路名牌示范街。 4、扬尘治理做到部门联动，属地治理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严峻污染道路行为惩罚15件(次)，尘源治理率达95%;二是建立临时处置场，严格“两证”治理，标准运输、处置行为;三是治理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地治理，建立工作台帐，动态治理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现;四是积极实行措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进展了掩盖，掩盖面积达152万平方米，

14、对71条街道的绿化带进展了提挡降土和树池掩盖，204处22950平方米的道路接口进展了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实掌握和削减了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。 5、鼓舞人力客运三轮车星级效劳，提升形象。一是严格执行*市*区三轮车从业人员考核治理方法，对全区人力客运三轮车实行扣分制治理，标准营运秩序;二是坚持分班营运，打击非法营运;三是开展优质效劳示范车评比活动，促进三轮车从业人员效劳质量和效劳水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监视治理，指导同

15、安街办完成三轮车更换工作，提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流淌党员活动中心，加强三轮车从业人员队伍治理。 6、抓好“农垃”工作，实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建立，做到农垃工作全掩盖;二是立足长效，积极推行市场化运作，确保全区“农垃”工作的正常运转。 7、建立数字城管，提升治理水平。积极争取支持，力争在今年底建成城管数字化治理终端平台和城市治理指挥中心，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反响快速、处置迅捷。 8、环卫效劳中心建立稳步推动。加快实施环卫

16、效劳中心建立工程，目前已完成环评及设计。 通过全局干部职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性成绩，但也存在一些突出的冲突和问题。主要表现在：城市治理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清楚，职责不明确，治理存在穿插现象;城乡一体的市容环境统筹进展、资源共享体系尚未建立;城市根底设施建立相对滞后，投入缺乏，城市整体形象上档升级任务艰难;治理经费缺乏;城市综合整治力度不够等。针对以上问题，我们将实行有力措施，在进展中解决问题，在创新中谋求进展，积极争取支持，实现我区城市治理工作的新突破，为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的奉献。 二、20xx年工作规划 20xx年，我局将连续围绕区委、区

17、政府中心工作，坚固树立科学进展观，进一步理顺城乡治理体制，建立健全治理长效机制，扎实推动城乡环境综合整治，强化城市日常治理，深化城市治理作业市场改革，积极探究城乡一体化市容环境治理，狠抓细节治理，依法监管，强化督查，全面提升城市治理的效率、质量和水平，努力实现城市治理工作再上新台阶。 1、理顺体制，创新机制，推动城乡治理工作深入开展。根据统筹城乡进展和推动城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织构造，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容治理体制和工作机制。 2、稳固创文明活动成果，连续强化城市治理。一是全面建立改造一条平面干净，立面靓丽，空间美观

18、的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作，依照属地治理原则，明确职责，强化催促检查。 3、全面推动工程建立。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，标准工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合治理效率。二是启动环卫效劳中心工程建立，配置必需的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300400吨的要求。 4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。根据统筹城乡治理的要求，切实将市容环境治理工作向乡村延长，农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上，构建科学高效的环卫保洁体系。 5、加强环卫根底设施建立。一是结合创文明工

19、作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置肯定数量的冲洗车和垃圾清运车。 6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市治理环境。围绕城市治理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建立及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广阔市民的文明、卫生意识，从而到达提高市民文明素养和城市文明程度的目的。 7、落实长效治理措施，全面提高城市治理水平。一是强化目标治理，完善目标考核体系。二是坚持日常治理监视检查通报制度，对城市治理工作中的日常状况，逐月进展检查评比，并对突出的问题进展通报。 8、强化队伍建立，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合

20、素养，努力把队伍建立成为一支政治坚决、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信任的城管铁军 2023城管局年终总结以及20xx工作规划二 一年来，市城市治理局(城市治理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，仔细贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学进展观，坚持以人为本，依法治城，仔细履行城市治理职能，在城管队伍建立、城市治理体制改革、城市日常治理、城市环境综合治理、公共根底设施建立、各种垃圾无害化处理和相对集中行政惩罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市治理市级机构得以优化、行业进展标准有序推动、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市治理

21、法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建立工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合治理力量和整体治理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出XX年工作意见。 XX年根本工作状况 XX年，是我局统一行使城市治理和城市治理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政治理处、市园林处、市市容环境卫生治理处和市路灯治理处)的专业治理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监视、检查，做好城市日常治理、根底设施建立维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、燃烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商

22、打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾燃烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾燃烧发电厂建立贷款)。 市政路灯维护治理保持较高水准。市政道路和管网完好率到达90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复准时、开关灯时间精确率、灯容灯貌合格率都到达了国家规定标准。 园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米，公园绿地面积909.41万平方米，建城区绿地率40.34%、绿地掩盖率42.11%、人均公

23、共绿地13.95平方米。 公共根底设施建立方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建立工作取得重大进展，可行性讨论、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已根本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性讨论正在进展招标工作，可望在XX年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进展，在吉大免税商场后建成*第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建立工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建立及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建立紧急工程也根本完成。九洲大道、

24、迎宾南路“林荫大道”建立工程按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建立方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展工程“海韵园”主体工程已顺当完成。 城市治理执法工作方面，111月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政治理行为43宗，违反环境爱护行为259宗，违反工商治理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游治理4宗，违反燃气治理行为70宗，违反文化治理行为351宗，违反生猪屠宰治理行

25、为116宗，违反城市规划治理行为1846宗。撤除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推动，城市标准化治理工作必将取得更大成果。 主要做法和成效 回忆马上过去的一年，我局以进展为目标，从治理职能、运作机制、工作方法和治理手段等方面入手，做好做实城市治理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的进展和提高。 一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推动基层党组织建立和机关作风建立，提高城管队伍整体素养。 我局以加强队伍素养建立、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推动机关作风建立和党风廉政建立等工作。稳固

26、和加强基层党组织建立，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。仔细开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参与的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，完毕了该村夜间无路灯

27、的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢送。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定党员身边无事故承诺书，受到市委先进办和省委督导组的充分确定。45 机关作风建立和行政效能监察工作扎实推动。制定了关于城市治理队伍建立的打算、关于进一步加强和改良机关建立的打算和行政效能监察实施方法、城市治理局行政效能

28、投诉处理方法、行政事项处置时限制度等治理制度，完善了局办公会议制度、财务治理制度，建立相应的工作机制。并立足城市治理队伍的实际状况，从政治思想素养、思想道德素养、法律素养、业务素养、作风素养、综合力量6个方面提出详细要求，切实加强城管队伍自身素养建立，有效促进了城市治理和行政执法水平的提高。 二、以“三定”方案为根底，理顺城市治理体制，提高城市综合治理力量。 依据省委、省政府批准的*市人民政府机构改革方案，今年4月，我市在原城市治理行政执法局的根底上，组建*市城市治理局， 加挂市城市治理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市治理工作和城市治理行政执法工作。相关的市市政治理处、市园林

29、处、市市容环境卫生治理处、市路灯治理处一并划转我局治理，使*城市治理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效治理构筑了根本的机构框架。 我局以此为起点，快速调整思路，提高熟悉，以科学进展观统揽全局，谋划城市治理工作。首先是坚持观念更新，统一熟悉。局党组根据科学进展观的根本要求，着眼*进展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分熟悉城市治理工作的重要性，把城市治理水平的凹凸作为衡量政府执政力量和城市文明程度的重要标尺，增加全局做好城市治理工作的荣耀感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新进展”的特区进展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民

30、群众的利益作为城市治理工作的动身点和落脚点，从维护最广阔市民的最根本利益动身谋求城市的治理和进展;坚持可持续进展原则，强调治理的整体性和长效性，做好做实城市治理工作;坚持依法治理原则，把法制化作为城市治理的方向，努力保证城市治理的各项工作始终在法律的框架下有序、标准地开展。其次是深入调研，全面把握状况。我局先后组织了屡次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市治理的状况，使局治理决策层对我市城市治理的过去、现状及进展方向做到心中有数，条理清晰，把城市治理放在城市进展的大背景下，对治理的手段、机制、方式、方法进展系统讨论。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进阅历。先

31、后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市治理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈沟通和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和阅历，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市治理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的根底上，针对目前我市城市治理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地颜色过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了关于理顺城市治理和城市治理行政执法体制的报告，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责全都”为根本原则，明确市、区、街道办和社区在城市治理体系中的职责，构

32、建专业治理与综合治理结合的城市治理体系，并进一步建立和完善城市管养经费治理制度，理顺城市治理行政执法，实行统一领导、垂直治理。 三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确治理的目标和方向。 行业规划作为肯定时期的进展目标和规划，是城市长效、有序治理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市治理导引职能的重要载体，依据国家行业进展规划编制要求，做好我市城市治理相关行业规划的编制和修订工作。 *市城市绿地系统规划经屡次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据*目前的城市绿化根底和绿地进展潜力拟出了近期(XX年)、中期(2023年)和远期(202

33、3年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间构造模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划构造。*市城市照明系统XX2023年专项规划已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，依据*城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出*滨海城市的共性。*市环境卫生总体规划也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的治理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配

34、备，可持续进展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和治理对策等保障和实施规划等环卫治理各个方面。 三、以建章立制为着力点，标准治理，提高长效治理水平。 法规制度是做好城市治理的根底保障，为实现依法行政，标准治理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际状况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定*市相对集中行政惩罚权实施条例(草案)，经市人大审议通过，省人大常委会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政惩罚权工作城市中首开相对集中行政惩罚权地方性法规立法

35、之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和标准性文件，进一步标准了行政执法工作。针对我市局部城市治理法规、规章过时、陈旧的状况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了*市餐厨垃圾治理方法、*市“门前三包”责任制治理方法(修订)等立法草案。二是强化行业治理标准。根据国家建立部有关城市治理行业标准和标准，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业标准、技术标准及考评方法进展全面修改和完善，已拟订出了*市城市照明设施维护质量考核方法、*市道路绿化养护治理标准及考评方法、*市公园养护治理标准及考评方法、*市环境卫生检查考评方法和*市环境卫生作业效劳标准等养护作业标准和考评方法。三是抓好审批。就我

36、局的“三定”方案中所涉及的城市治理行政许可事项进展了专题调研，完成关于我市城市治理领域行政许可事项的调研报告，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移撤除等审批工程的办事程序等重新做了梳理，做到程序清晰、办事明白，便利群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政惩罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政惩罚相对人以及广阔市民这三类普法对象，制造性地开展了各项普法工作，采纳自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的走向法制、电台的市民热线等栏目以通

37、俗易懂方式向市民群众宣传城市治理相关 的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分确定和高度赞扬。 四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常治理秩序稳步提高。 在做好城市治理日常执法，标准行使好市容环境等18个方面相对集中行政惩罚权的同时，我局把集中整治作为详细实施政府协调职能、实现社会公正公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市治理中的顽症。围绕市中心工作和重大工程，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的治理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法

38、建筑和住宅室内违法装饰装修特殊严峻的状况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力气开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市治理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和爱护，对破坏城市环境的行

39、为起到震慑和警示作用，深受广阔市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的其次阶段，正以拱北兴盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修扩散的势头。 五、以户外广告为切入点，加强市容治理，提高城市资源使用效益。 户外广告既是市容治理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口治理以来，我局从加强市容治理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得肯定财政收入，从XX年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个，为政府收取空间资源费用1

40、10.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价预备工作均已就绪，待市政府批准即可进展公开交易。二是标准程序。*市户外广告设施设置治理条例于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可治理和执法监视为同一部门，为标准治理供应了有效保障。我局组织编制了*市户外广告设施设置技术标准、*市户外广告设施设置治理条例实施细则、*市户外广告设施设置权平均出让价格等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告治理程序渐渐标准化，治理更加透亮化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告

41、等方式，大力宣传户外广告治理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严峻影响市容和违法擅自设置等三种状况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进展了整改并补办了报批手续，已自行撤除71块，强制撤除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告治理根本步入标准化治理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。 六、以效劳为宗旨，切实解决与市民群众生活亲密相关的问题，丰富公共效劳内涵。 城市治理作为政府根本职能，其实质是依据社会公共事务进展的客观需要，为市民群众供应公共效劳。我局把效劳的理念贯穿于治理和执法工作的全

42、过程，使治理和执法真正表达广阔群众的根本利益。 在城市治理方面，重点解决了群众比拟关怀的几项主要问题。市政治理处对市民反映剧烈的28条烂尾路进展全面普查，会同市建立局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治治理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出城市桥梁突发事故处理预案，对局部构造老化、建筑年月早的桥梁，提出安全保障预案。路灯治理处在做好“有路无灯”路段照明设施建立的同时，针对比明设施丧失损坏严峻的问题，组织力气进展技术防盗工作，并促成相关养护单位投入22.4万元，更换添置了损坏的照明设施，解决了市民关怀的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消退了群众健身的安全隐患

43、。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力气对局部旧公厕进展修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处细心抓好市属六大公园的治理和节日摆花工作，扩大和丰富公园治理内涵，为市民和游客休闲消遣供应良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2，公园及*大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。 在执法工作方面，把为经济进展大局效劳、为工程效劳、为市民群众效劳的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“

44、国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进展镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺当通过创立检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与效劳结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点工程，积极为企业、为投资环境效劳，组织了4次大行动，撤除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建立工程，我局更是以大局为重，整合多方力气，克制时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建立施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边

45、环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业工程效劳。 我局还注意效劳方式方法的创新，通过举办城市治理和城市治理行政执法政策询问会、重大或较大案件审理听证会、新闻公布会等形式，利用报刊、播送、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市治理工作的知情权、参加权和监视权，并向市民做出阳光 承诺宣言。同时，抓好“窗口效劳”和“现场效劳”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共承受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。 存在问

46、题和缺乏 一、城市治理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合治理力量和整体治理水平的提高。 市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市治理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区治理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有治理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业治理机构，虽给予了监视、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业治理、业务指导和监视形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市治理整体水平的提高。 二、城市治理法规制度不

47、够完善，立法工作有待连续加强。 目前，我市的城市治理法规体系仍不完整，现有法规满意了不城市化进展对城市治理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够根本掩盖城市治理的方方面面，可操作性较强的的城市治理法规体系。 三、城市养护设施设备落后，治理方式、手段和技术比拟滞后。 城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到准时维护，陈旧的养护设备更新添置严峻缺乏，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严峻，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求到达60%的标准。 四、城市治理执法队伍治理不统一，执法协作不够，暴力抗法问题比拟严峻。 香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办把握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。 阻止、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法大事超过70起，28名执法队员不同程度受伤。 执法队员自身的素养建立仍需加强，个别队员的办案力量和现场处置力量欠缺，尤其是处理突发大事和制造性开展工作的力量都有待提高。 XX年工作规划 XX年，我市城市治理和城市治理行政执法工作的总体思路是：仔细落实党的