第九章旅游安全法规制度XXXXzcl.pptx

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1、第九章第九章旅游安全法规制度旅游安全法规制度赵媛媛赵媛媛三亚航空旅游职业学院三亚航空旅游职业学院第一节第一节旅游安全概述旅游安全概述o旅游安全是旅游业的生命线旅游安全是旅游业的生命线o相关法律法规：相关法律法规：o关于加强风景名胜区游览安全管理的通知关于加强风景名胜区游览安全管理的通知客运架空索道安全运营与监察规定客运架空索道安全运营与监察规定o关于加强旅游涉外饭店安全管理、严禁恶性关于加强旅游涉外饭店安全管理、严禁恶性案件发生的通知案件发生的通知o漂流旅游安全管理暂行办法漂流旅游安全管理暂行办法oo旅游安全管理体制：旅游安全管理体制：“统一领导，分级管理，统一领导，分级管理，以基层为主以基层

2、为主”o国家旅游局：国家旅游局：o地方各级旅游行政管理部门地方各级旅游行政管理部门o基层单位旅游安全管理的职责基层单位旅游安全管理的职责o一、旅游安全管理工作的方针：一、旅游安全管理工作的方针：“安全第一、安全第一、预防为主预防为主”旅游安全事故的等级：旅游安全事故的等级：o轻微事故：旅游者轻伤，经济损失轻微事故：旅游者轻伤，经济损失1万以下万以下o一般事故：重伤或经济损失一般事故：重伤或经济损失1-10万万o重大事故：死亡或者重伤致残或经济损失重大事故：死亡或者重伤致残或经济损失10万万-100万万o特大事故：死亡多名或经济损失在特大事故：死亡多名或经济损失在100万以万以上上o2008年年

3、7月月12日，湖北荆州天问旅行社日，湖北荆州天问旅行社组织的长江大学江汉石油学院学生旅游团在组织的长江大学江汉石油学院学生旅游团在宜昌市发生重大交通事故。当天下午宜昌市发生重大交通事故。当天下午13 37，旅游团乘坐荆州九州汽车旅游公，旅游团乘坐荆州九州汽车旅游公司客车途经宜昌黄柏河大桥时，一名中年男司客车途经宜昌黄柏河大桥时，一名中年男子突然在桥头强行拦车，驾驶员为避让拦车子突然在桥头强行拦车，驾驶员为避让拦车人，将客车左转，撞毁大桥栏杆后冲入黄柏人，将客车左转，撞毁大桥栏杆后冲入黄柏河。事故共造成河。事故共造成9人死亡、人死亡、11人受伤。人受伤。旅游安全事故处理的程序旅游安全事故处理的程

4、序o陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门应当及时报告归口管理部门o会同事故发生地的有关单位严格保护现场会同事故发生地的有关单位严格保护现场o协同有关部门进行抢救、侦查协同有关部门进行抢救、侦查o有关单位负责人应及时赶赴现场处理有关单位负责人应及时赶赴现场处理o2008年年7月月12日，湖北荆州天问旅行社组日，湖北荆州天问旅行社组织的长江大学江汉石油学院学生旅游团在宜织的长江大学江汉石油学院学生旅游团在宜昌市发生重大交通事故。当天下午昌市发生重大交通事故。当天下午13 37，旅游团乘坐荆州九州汽车旅游公司客车途，旅游团乘坐荆州九州汽

5、车旅游公司客车途经宜昌黄柏河大桥时，一名中年男子突然在经宜昌黄柏河大桥时，一名中年男子突然在桥头强行拦车，驾驶员为避让拦车人，将客桥头强行拦车，驾驶员为避让拦车人，将客车左转，撞毁大桥栏杆后冲入黄柏河。事故车左转，撞毁大桥栏杆后冲入黄柏河。事故共造成共造成9人死亡、人死亡、11人受伤。人受伤。o事故发生后，宜昌市政府立即启动紧急预事故发生后，宜昌市政府立即启动紧急预案，主管副市长赶到现场指挥抢救，荆州市案，主管副市长赶到现场指挥抢救，荆州市政府领导和安监、交通、交警、旅游等部门政府领导和安监、交通、交警、旅游等部门以及荆州天问旅行社、九州汽车公司的负责以及荆州天问旅行社、九州汽车公司的负责人随

6、后也赶到现场，协助做好搜救及善后工人随后也赶到现场，协助做好搜救及善后工作。湖北省旅游局主管领导连夜赶赴事故现作。湖北省旅游局主管领导连夜赶赴事故现场，与宜昌和荆州市事故处理领导小组交换场，与宜昌和荆州市事故处理领导小组交换意见，并看望、安抚受伤游客。意见，并看望、安抚受伤游客。oo经宜昌市交警部门认定，此次事故为经宜昌市交警部门认定，此次事故为“单方交通事单方交通事故，车主负全责故，车主负全责”。事故发生后，荆州市政府筹资。事故发生后，荆州市政府筹资近近500万元协助宜昌市政府做好救治及善后处理有万元协助宜昌市政府做好救治及善后处理有关工作。荆州天问旅行社出团前为每一位游客购买关工作。荆州天

7、问旅行社出团前为每一位游客购买了神州游人身意外伤害险，保险公司拿出了神州游人身意外伤害险，保险公司拿出130万元万元对游客进行了人身意外伤害险理赔。此外，荆州天对游客进行了人身意外伤害险理赔。此外，荆州天问旅行社和承保旅行社责任险的荆州天安保险公司问旅行社和承保旅行社责任险的荆州天安保险公司各拿出各拿出10万元，用于事故善后处置工作。事故善万元，用于事故善后处置工作。事故善后处理比较顺利，遇难者家属及伤者家属均比较满后处理比较顺利，遇难者家属及伤者家属均比较满意。意。在本案处理中，以下几个方面做得比较在本案处理中，以下几个方面做得比较到位：到位：一是紧急预案的运作。事故发生后，有关方面负责一是

8、紧急预案的运作。事故发生后，有关方面负责人在最短的时间内赶到现场，协同指挥搜救和善后人在最短的时间内赶到现场，协同指挥搜救和善后处理工作，有效筹集了所需资金。处理工作，有效筹集了所需资金。o二是旅游保险赔付。组团社于出团前为每一位二是旅游保险赔付。组团社于出团前为每一位游客购买了神州游人身意外伤害险，事故发生后保游客购买了神州游人身意外伤害险，事故发生后保险公司即可据此拨出险公司即可据此拨出130万元进行理赔。万元进行理赔。o三是旅行社的处置。事故发生后旅行社所采取三是旅行社的处置。事故发生后旅行社所采取的积极行动充分体现了以游客为本的精神。本次事的积极行动充分体现了以游客为本的精神。本次事故

9、虽然不是旅行社的责任，但在事故善后处理中组故虽然不是旅行社的责任，但在事故善后处理中组团社态度积极，主动拨款用于事故善后处置。团社态度积极，主动拨款用于事故善后处置。旅游安全事故处理的程序旅游安全事故处理的程序o陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门应当及时报告归口管理部门o会同事故发生地的有关单位严格保护现场会同事故发生地的有关单位严格保护现场o协同有关部门进行抢救、侦查协同有关部门进行抢救、侦查o有关单位负责人应及时赶赴现场处理有关单位负责人应及时赶赴现场处理特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定o报告报告o现

10、场保护现场保护o调查：责任调查组的组成调查：责任调查组的组成o为伤残者和死亡家属出具证明为伤残者和死亡家属出具证明o事故报告事故报告外国旅游者在华旅游期间发生伤亡的处理外国旅游者在华旅游期间发生伤亡的处理o立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位馆和组团单位o为前来了解、处理事故的外国使、领馆人员为前来了解、处理事故的外国使、领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便和组团单位及伤亡者家属提供方便o与有关部门协调，为国际急救组织前来参与与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者的伤亡处理提供方便对在国外投保的旅游者的伤亡处理提供方便o

11、对在华死亡的外国旅游者按个按照外交部对在华死亡的外国旅游者按个按照外交部外国人在华死亡的处理程序办理外国人在华死亡的处理程序办理外国人在华死亡的处理程序外国人在华死亡的处理程序o死亡的确定及分类死亡的确定及分类o通知外国使领馆及死者家属通知外国使领馆及死者家属o尸体解剖尸体解剖o出具有关证明出具有关证明o对尸体的处理对尸体的处理o骨灰和尸体运输出境骨灰和尸体运输出境o死者遗物的清点处理死者遗物的清点处理o写出死亡善后处理情况报告写出死亡善后处理情况报告19世纪如何断定一个人的死亡世纪如何断定一个人的死亡o判定真正死亡的方法，判定真正死亡的方法，o1.将尸体放于太平间三天或加温至将尸体放于太平间

12、三天或加温至85度，待观察是否腐败；抑或置于脱度，待观察是否腐败；抑或置于脱水环境中，如果还有一线生机至少会有身体反应。这些看似粗糙的判定水环境中，如果还有一线生机至少会有身体反应。这些看似粗糙的判定方法实际上比直接尸解或仍有浅弱呼吸的直接掩埋方法要温柔点点。方法实际上比直接尸解或仍有浅弱呼吸的直接掩埋方法要温柔点点。o2.一度听心跳成为医生们判定死亡的常用方法，但很明显随着几个误埋一度听心跳成为医生们判定死亡的常用方法，但很明显随着几个误埋事件的发生，这个方法的缺陷就暴露了出来：有听力缺陷的判定者会让事件的发生，这个方法的缺陷就暴露了出来：有听力缺陷的判定者会让这个事情变的很糟糕。这个事情变

13、的很糟糕。1816年听诊器的发明解决了这个问题，一度统领年听诊器的发明解决了这个问题，一度统领太平间。太平间。3.尸检温度计：一根插入尸体胃部的漫长温度计以测定内部身体的温度。尸检温度计：一根插入尸体胃部的漫长温度计以测定内部身体的温度。o4.英国人英国人Barnett滚烫死亡治疗法：酒精灯焚烧手臂皮肤，若有生命迹滚烫死亡治疗法：酒精灯焚烧手臂皮肤，若有生命迹象则会有反应象则会有反应o5.德国人德国人Middeldorph发明一种心脏指示仪：如脉冲电疗针灸般的装发明一种心脏指示仪：如脉冲电疗针灸般的装置，针头刺入心脏，若有跳动则装置会有反应置，针头刺入心脏，若有跳动则装置会有反应o6.未名鼓烟

14、机：从菊花部位以鼓风机鼓入大量白烟，未名鼓烟机：从菊花部位以鼓风机鼓入大量白烟，若有生命迹象会有反应若有生命迹象会有反应o7.Leon医生认为将尸体的手指放入自己的耳朵内，若医生认为将尸体的手指放入自己的耳朵内，若有生命迹象则能听得到毛细管的血流东京动静有生命迹象则能听得到毛细管的血流东京动静o8.Jules则发明了一种乳头钳，原理在于：如非确死无则发明了一种乳头钳，原理在于：如非确死无疑者是抗不住这一钳的疑者是抗不住这一钳的o9.对乳头钳延伸的一种发明是拔舌头：对乳头钳延伸的一种发明是拔舌头：Laborde医生医生创立，他在此之前擅长于将垂死者的舌头拔出以起死创立，他在此之前擅长于将垂死者的

15、舌头拔出以起死回生，为此在医生的太平间内，他专门雇请了一名拔回生，为此在医生的太平间内，他专门雇请了一名拔舌工，每天从若干尸体嘴中拔舌挽救生命舌工，每天从若干尸体嘴中拔舌挽救生命o最后，书商感叹到，虽然乳头钳工、菊花鼓烟工和拔舌最后，书商感叹到，虽然乳头钳工、菊花鼓烟工和拔舌工都是最为糟糕的工作，但拔舌工可以成为工都是最为糟糕的工作，但拔舌工可以成为19世纪里世纪里最为糟糕的工作。最为糟糕的工作。o，由，由世界卫生组织世界卫生组织建立的国际医学科学组织委员会规定死亡标建立的国际医学科学组织委员会规定死亡标准为：准为：o1.对环境失去一切反应；对环境失去一切反应；o2.完全没有反射和完全没有反射

16、和肌张力肌张力；o3.停止自主呼吸；停止自主呼吸；o4.动脉压陡降；动脉压陡降；o5.脑电图平直。脑电图平直。o不少国家过去一直把不少国家过去一直把“心跳停止心跳停止”和和“呼吸呼吸消失消失”作为死亡的标准。但随着医学科技的作为死亡的标准。但随着医学科技的发展，病人的心跳、呼吸、血压等生命体征发展，病人的心跳、呼吸、血压等生命体征都可以通过一系列药物和先进设备加以逆转都可以通过一系列药物和先进设备加以逆转或长期维持。但是如果脑干发生结构性破坏，或长期维持。但是如果脑干发生结构性破坏，无论采取何种医疗手段均无法挽救患者什么。无论采取何种医疗手段均无法挽救患者什么。因此，与心脏死亡相比，脑死亡显得

17、更为科因此，与心脏死亡相比，脑死亡显得更为科学，标准更可靠。学，标准更可靠。o临床上所指的脑死亡，是指包括脑干在内的临床上所指的脑死亡，是指包括脑干在内的全脑功能丧失的不可逆转的状态。脑死亡有全脑功能丧失的不可逆转的状态。脑死亡有别于别于“植物人植物人”，“植物人植物人”脑干功能存在，脑干功能存在，昏迷只是由于大脑皮层受到严重损害或处于昏迷只是由于大脑皮层受到严重损害或处于突然抑制状态，病人可以有自主呼吸、心跳突然抑制状态，病人可以有自主呼吸、心跳和脑干反应，而脑死亡则无自主呼吸，是永和脑干反应，而脑死亡则无自主呼吸，是永久、不可逆性的。久、不可逆性的。o脑死亡脑死亡o人脑是由延髓、脑桥、中脑

18、、小脑、间脑和端脑等人脑是由延髓、脑桥、中脑、小脑、间脑和端脑等6个部分组成，延髓、脑桥和中脑合称脑干。人体个部分组成，延髓、脑桥和中脑合称脑干。人体的呼吸中枢位于脑干，因此脑干功能受损会直接导的呼吸中枢位于脑干，因此脑干功能受损会直接导致呼吸功能停止。人体一些部位的细胞在受到伤害致呼吸功能停止。人体一些部位的细胞在受到伤害后可以通过再生来恢复功能，而神经细胞则不同：后可以通过再生来恢复功能，而神经细胞则不同：一旦坏死就无法再生。所以，当一个人的脑干遭受一旦坏死就无法再生。所以，当一个人的脑干遭受无法复原的伤害时，脑干就会永久性完全丧失功能，无法复原的伤害时，脑干就会永久性完全丧失功能，以致呼

19、吸功能不可逆的丧失。随后，身体的其他器以致呼吸功能不可逆的丧失。随后，身体的其他器官和组织也会因为没有氧气供应，而逐渐丧失功能。官和组织也会因为没有氧气供应，而逐渐丧失功能。o自自1968年美国哈佛大学死亡定义审查特别委年美国哈佛大学死亡定义审查特别委员会提出脑死亡判断指标以来，世界上已有员会提出脑死亡判断指标以来，世界上已有80多个国家和地区陆续建立了脑死亡标准，多个国家和地区陆续建立了脑死亡标准，一些国家还制订了相应的脑死亡法，但也有一些国家还制订了相应的脑死亡法，但也有国家采用的是脑死亡和心脏死亡标准并存方国家采用的是脑死亡和心脏死亡标准并存方式。式。o法医上死亡的分类法医上死亡的分类o

20、法医学上通常将死亡分为暴力死亡和非暴力死亡两大类。法医学上通常将死亡分为暴力死亡和非暴力死亡两大类。暴力死亡暴力死亡:暴力死亡是由外界物理（包括机械）、化学和某些生物因暴力死亡是由外界物理（包括机械）、化学和某些生物因素引起的非正常死亡，由他杀、自杀、意外造成，为法医学研素引起的非正常死亡，由他杀、自杀、意外造成，为法医学研究的重点内容。如机械性窒息、机械性损伤、烧死、冻死、电究的重点内容。如机械性窒息、机械性损伤、烧死、冻死、电击死、雷击死、各种毒物中毒死亡等。某些生物（如有毒植物、击死、雷击死、各种毒物中毒死亡等。某些生物（如有毒植物、蛇毒、致病菌）有时也被犯罪分子用做杀人手段，其造成的死

21、蛇毒、致病菌）有时也被犯罪分子用做杀人手段，其造成的死亡也属于暴力死亡的范畴。亡也属于暴力死亡的范畴。非暴力死亡非暴力死亡:指疾病或衰老引起的正常死亡。这类死亡一般不涉及他杀、指疾病或衰老引起的正常死亡。这类死亡一般不涉及他杀、自杀、意外等死亡性质，无须司法解剖查明其相关人员的责任。自杀、意外等死亡性质，无须司法解剖查明其相关人员的责任。但是，某些急死者突然发病，在数分钟、数小时或但是，某些急死者突然发病，在数分钟、数小时或24小时之内小时之内死亡，往往引起种种怀疑；某些狡猾的罪犯杀人之后伪称病死，死亡，往往引起种种怀疑；某些狡猾的罪犯杀人之后伪称病死，企图逃脱罪责。为了查明死者的原因，消除怀

22、疑，揭露犯罪，企图逃脱罪责。为了查明死者的原因，消除怀疑，揭露犯罪，也需要进行法医尸体解剖检验。也需要进行法医尸体解剖检验。o正常死亡和非正常死亡正常死亡和非正常死亡o死死,分为三种分为三种,一种是正常死亡一种是正常死亡;一种是意外一种是意外死亡死亡;一种是自杀死亡。一种是自杀死亡。外国人在华死亡的处理程序外国人在华死亡的处理程序o死亡的确定及分类死亡的确定及分类o通知通知外国使领馆外国使领馆及死者家属及死者家属o尸体解剖尸体解剖o出具有关证明：死亡证明书和死亡鉴定书出具有关证明：死亡证明书和死亡鉴定书o对尸体的处理对尸体的处理o骨灰和骨灰和尸体运输出境尸体运输出境o死者遗物的清点处理死者遗物

23、的清点处理o写出死亡善后处理情况报告写出死亡善后处理情况报告旅游经营单位的安全管理旅游经营单位的安全管理o旅游经营单位对游艺机、游乐设施的采购、旅游经营单位对游艺机、游乐设施的采购、安装、验收安全管理安装、验收安全管理o旅游经营单位的运营安全管理旅游经营单位的运营安全管理客运架空索道安全管理客运架空索道安全管理o安全审查制度安全审查制度o运营安全管理运营安全管理o安全监察管理安全监察管理漂流旅游安全管理规定漂流旅游安全管理规定o漂流旅游安全管理机关：漂流旅游安全管理机关：各级旅游行政管理部门各级旅游行政管理部门省级旅游行政管理部门的职责：省级旅游行政管理部门的职责：1、确定组织开展漂流旅游活动

24、的区域和时间，、确定组织开展漂流旅游活动的区域和时间，确定漂流旅游工具的类型确定漂流旅游工具的类型2、制定本地区漂流旅游安全和服务标准、制定本地区漂流旅游安全和服务标准省级以下地方旅游行政管理部门的职责省级以下地方旅游行政管理部门的职责o及时了解漂流水域情况及时了解漂流水域情况o定期对漂流旅游的码头设施和接待设施进行定期对漂流旅游的码头设施和接待设施进行检查检查o审核检查漂流旅游企业的安全制度，对从业审核检查漂流旅游企业的安全制度，对从业人员进行安全教育和培训人员进行安全教育和培训o接到事故报告后，应立即向上级旅游行政管接到事故报告后，应立即向上级旅游行政管理部门报告理部门报告o事故结束后，责

25、令整理事故报告事故结束后，责令整理事故报告经营漂流旅游企业的职责经营漂流旅游企业的职责o建立健全规章制度建立健全规章制度o设置专门的安全管理机构或确定专人负责安设置专门的安全管理机构或确定专人负责安全管理工作全管理工作o对从业人员进行旅游服务和安全培训对从业人员进行旅游服务和安全培训o保证所提供的漂流服务符合漂流旅游活动中保证所提供的漂流服务符合漂流旅游活动中保障人身和财产安全的要求保障人身和财产安全的要求o在码头，漂流工具上应放置足够的救生设备在码头，漂流工具上应放置足够的救生设备l某高校同一宿舍的某高校同一宿舍的7名应届女毕业生，为庆祝名应届女毕业生，为庆祝即将走上社会，在校园内一草坪上围

26、坐用酒精即将走上社会，在校园内一草坪上围坐用酒精炉煮水饺吃，谈兴正浓，吃得正欢时，炉内的炉煮水饺吃，谈兴正浓，吃得正欢时，炉内的酒精快烧完了，一位同学顺手拿起酒精瓶往炉酒精快烧完了，一位同学顺手拿起酒精瓶往炉内倒去，猛然间发生燃烧，另一位穿着化纤面内倒去，猛然间发生燃烧，另一位穿着化纤面料连衣裙的同学衣服被烧着，成了火人。后经料连衣裙的同学衣服被烧着，成了火人。后经医院抢救无效，这位风华正茂的女同学不幸去医院抢救无效，这位风华正茂的女同学不幸去世。倒酒精的女同学也被烧伤。一场欢快的毕世。倒酒精的女同学也被烧伤。一场欢快的毕业聚会因疏忽大意转眼便成了一幕悲剧业聚会因疏忽大意转眼便成了一幕悲剧火场

27、上如何逃生火场上如何逃生l(一一)立即离开危险区立即离开危险区一旦发现自己处在火场的最危险地区，生命受到威胁时，要立一旦发现自己处在火场的最危险地区，生命受到威胁时，要立即停止一切工作，争分夺秒，设法脱险。脱险时，要观察、判断即停止一切工作，争分夺秒，设法脱险。脱险时，要观察、判断火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应的逃生火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应的逃生措施和方法。措施和方法。(二二)选择简便安全的通道和疏散设施选择简便安全的通道和疏散设施选择逃生路线，应根据火势情况，优先选用最简便最安全的通选择逃生路线，应根据火势情况，优先选用最简便最安全的通道和疏散措

28、施。如楼房着火时，首先要选用安全楼梯、室外疏散道和疏散措施。如楼房着火时，首先要选用安全楼梯、室外疏散楼梯、普通楼梯、消防楼梯等，特别是防烟楼梯，室外疏散楼梯，楼梯、普通楼梯、消防楼梯等，特别是防烟楼梯，室外疏散楼梯，更为安全可靠，在火场逃生时应充分利用。更为安全可靠，在火场逃生时应充分利用。若以上通道被烟火封锁，可考虑利用阳台、窗口、屋顶、落水管、若以上通道被烟火封锁，可考虑利用阳台、窗口、屋顶、落水管、避雷针等脱险。避雷针等脱险。l(三三)使用简便防护器材使用简便防护器材火场上的烟雾含有许多有毒有害的粒子，因此逃生时火场上的烟雾含有许多有毒有害的粒子，因此逃生时要注意隔开浓烟，可用湿毛巾、

29、湿口罩捂住口鼻，若要注意隔开浓烟，可用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻，若无水时，使用干毛巾、干口罩也可以，在穿过烟雾区无水时，使用干毛巾、干口罩也可以，在穿过烟雾区时，要将口鼻捂严，还要尽量贴近地面行进或爬行。时，要将口鼻捂严，还要尽量贴近地面行进或爬行。如果出口被烟火封住，冲出险区有危险，可以将身如果出口被烟火封住，冲出险区有危险，可以将身上浇冷水，或者用湿床单、湿棉被等将身体裹住，有上浇冷水，或者用湿床单、湿棉被等将身体裹住，有条件的可穿上阻燃服，然后快速冲出危险区。条件的可穿上阻燃服，然后快速冲出危险区。如何预防？如何预防？l为了安全起见，应尽量避开民众聚集高峰期。为了安全起见，应尽量避开民众聚

30、集高峰期。一旦在公众场所遇到拥挤的人群时，应尽可能一旦在公众场所遇到拥挤的人群时，应尽可能避开，不得已时，尽量走在人流的边缘。避开，不得已时，尽量走在人流的边缘。l应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。很容易被人流推倒。l拥挤踩踏事故发生后，一方面要赶快报警，等待警务拥挤踩踏事故发生后，一方面要赶快报警，等待警务人员的救援。另一方面，在救援人员到达现场前，要人员的救援。另一方面，在救援人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救互救。在救治中，要抓紧时间用科学的方法开展自救互救。在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则，当

31、发现遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则，当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。胸外按压。l另外，在危急关头保持镇静的心理尤为重要。事故发另外，在危急关头保持镇静的心理尤为重要。事故发生时，要沉着冷静，从容应对，切不可手忙脚乱，人生时，要沉着冷静，从容应对，切不可手忙脚乱，人心惶惶，一定要听从现场指挥员的命令，有条不紊地心惶惶，一定要听从现场指挥员的命令，有条不紊地退出现场，绝对不能只顾着自身的安全，拼命往外跑，退出现场，绝对不能只顾着自身的安全，拼命往外跑，那样就会适得其反，造成现场的混乱、拥挤，使危险那样就会适得其反，

32、造成现场的混乱、拥挤，使危险进一步加剧。进一步加剧。l当人体直接碰触带电设备其中的一线时，电流当人体直接碰触带电设备其中的一线时，电流通过人体流入大地，这种触电现象称为单线触通过人体流入大地，这种触电现象称为单线触电。电。l对于高压带电体，人体虽未直接接触，但由于对于高压带电体，人体虽未直接接触，但由于超过了安全距离，高电压对人体放电，造成单超过了安全距离，高电压对人体放电，造成单相接地而引起的触电，也属于单线触电。相接地而引起的触电，也属于单线触电。l1.脱离电源脱离电源l(1)如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。断开电源。l(2)如

33、距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器钳或有干燥木柄的利器(刀、斧、锹等刀、斧、锹等)砍断电线，或砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者。触电者。l(3)若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人员亦可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木员亦可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。l(4)对高压触电，应立即通知有关部门停电，或对高压触电，应立即通知有关部门停

34、电，或迅速拉下开关，或由有经验的人采取特殊措施切断电迅速拉下开关，或由有经验的人采取特殊措施切断电源。源。l食物中毒的特点是潜伏期短、突然地和集体地食物中毒的特点是潜伏期短、突然地和集体地暴发，多数表现为肠胃炎的症状，并和食用某暴发，多数表现为肠胃炎的症状，并和食用某种食物有明显关系，没有传染性。种食物有明显关系，没有传染性。3食物中毒的主要原因l（1）食品的生产经营单位，特别是食堂和饮）食品的生产经营单位，特别是食堂和饮食服务单位，在加工、运输、贮藏、销售环节食服务单位，在加工、运输、贮藏、销售环节疏于食品卫生管理，使食品受到污染。此类食疏于食品卫生管理，使食品受到污染。此类食物中毒发生率最

35、高。物中毒发生率最高。l（2）滥用食品添加剂或使用非食品原料。如）滥用食品添加剂或使用非食品原料。如用甲醇配制假酒、食用油中掺入液体石蜡。用甲醇配制假酒、食用油中掺入液体石蜡。l（3）误食亚硝酸盐、河豚鱼、毒蘑菇和农药、）误食亚硝酸盐、河豚鱼、毒蘑菇和农药、鼠药等污染的食物。这类中毒病情危重，死亡鼠药等污染的食物。这类中毒病情危重，死亡率高。率高。3食物中毒的主要原因l（4）食品加工、贮存不当。如四季豆和面豆）食品加工、贮存不当。如四季豆和面豆没有烧熟煮透，没把有毒成分皂素、植物血凝没有烧熟煮透，没把有毒成分皂素、植物血凝素破坏掉；马铃薯发芽会产生有毒的龙葵素。素破坏掉；马铃薯发芽会产生有毒的

36、龙葵素。如何识别毒蘑菇如何识别毒蘑菇l（1）看颜色：毒蘑菇菌面颜色鲜艳，有红、）看颜色：毒蘑菇菌面颜色鲜艳，有红、绿、墨黑、青紫等颜色，特别是紫色的往往有绿、墨黑、青紫等颜色，特别是紫色的往往有剧毒。剧毒。l（2）看形状：无毒蘑菇的菌盖较平，伞面平）看形状：无毒蘑菇的菌盖较平，伞面平滑，菌面上无轮，下部无菌托。有毒的菌盖中滑，菌面上无轮，下部无菌托。有毒的菌盖中央呈凸状，形状怪异，菌面厚实板硬，菌杆有央呈凸状，形状怪异，菌面厚实板硬，菌杆有菌轮，苗托杆细长或粗长，易折断。菌轮，苗托杆细长或粗长，易折断。l（3）看分泌物：将采摘的新鲜野蘑菇撕断菌）看分泌物：将采摘的新鲜野蘑菇撕断菌杆，无毒的分泌

37、物清亮如水（个别为白色），杆，无毒的分泌物清亮如水（个别为白色），菌面撕断不变色。有毒的分泌物稠浓，呈赤褐菌面撕断不变色。有毒的分泌物稠浓，呈赤褐色，撕断后在空气中易变色。色，撕断后在空气中易变色。l（4）测试：用葱在蘑菇盖上擦一下，如果葱）测试：用葱在蘑菇盖上擦一下，如果葱变成青褐色，证明有毒，反之则无毒。变成青褐色，证明有毒，反之则无毒。l（5）煮试：在煮野蘑菇时，放几根灯芯草、）煮试：在煮野蘑菇时，放几根灯芯草、些许大蒜或大米同煮，蘑菇煮熟后，灯芯草变些许大蒜或大米同煮，蘑菇煮熟后，灯芯草变成青绿色或紫绿色则说明蘑菇有毒，变黄则无成青绿色或紫绿色则说明蘑菇有毒，变黄则无毒。大蒜或大米变色

38、则说明蘑菇有毒，仍保持毒。大蒜或大米变色则说明蘑菇有毒，仍保持本色则无毒。本色则无毒。l（1）想吐的话，就吐出，出现脱水症状时要到医院）想吐的话，就吐出，出现脱水症状时要到医院就医。用塑料袋留好呕吐物或大便，带着去医院检查，就医。用塑料袋留好呕吐物或大便，带着去医院检查，有助于诊断。有助于诊断。l（2）不要轻易地服用止泻药，以免贻误病情。让体）不要轻易地服用止泻药，以免贻误病情。让体内毒素排出之后再向医生咨询。内毒素排出之后再向医生咨询。l（3）催吐：进餐后如出现呕吐、）催吐：进餐后如出现呕吐、腹泻腹泻等等食物中毒食物中毒症症状时，可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐，排出毒物。状时，可用筷子或手指

39、刺激咽部帮助催吐，排出毒物。也可取食盐也可取食盐20克，加开水克，加开水200毫升溶化，冷却后一次毫升溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次。还可将鲜生姜喝下，如果不吐，可多喝几次。还可将鲜生姜100克克捣碎取汁，用捣碎取汁，用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的荤食品，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。但因质的荤食品，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。但因食物中毒导致昏迷的时候，不宜进行人为催吐食物中毒导致昏迷的时候，不宜进行人为催吐,否则否则容易引起窒息。容易引起窒息。l（4）导泻：如果进餐的时间较长，已超过）导泻：如果进餐的时间较长，已超过23小时，小时，而

40、且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物和毒而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物和毒素尽快排出体外。可用大黄素尽快排出体外。可用大黄30克煎服，老年患者可选克煎服，老年患者可选用元明粉用元明粉20克，用开水冲服，即可缓泻。对老年体质克，用开水冲服，即可缓泻。对老年体质较好者，也可采用番泻叶较好者，也可采用番泻叶15克煎服，或用开水冲服，克煎服，或用开水冲服，也能达到导泻的目的。也能达到导泻的目的。l（5）解毒：如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起食）解毒：如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起食物中毒，可取食醋物中毒，可取食醋100毫升，加水毫升，加水200毫升，稀释后毫升，稀释后一次性服下。此外

41、，还可采用紫苏一次性服下。此外，还可采用紫苏30克、生甘草克、生甘草10克克一次煎服。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好是一次煎服。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。l（6）卧床休息，饮食要清淡，先食用容易消化的流）卧床休息，饮食要清淡，先食用容易消化的流质或半流质食物，如牛奶、豆浆、米汤、藕粉、糖水质或半流质食物，如牛奶、豆浆、米汤、藕粉、糖水煮鸡蛋、蒸鸡蛋羹、馄饨、米粥、面条，避免有刺激煮鸡蛋、蒸鸡蛋羹、馄饨、米粥、面条，避免有刺激性的食物，如咖啡、浓茶等含有咖啡因的食物以及各性的食物，如咖啡、浓茶等含有咖啡因的食物以及各种

42、辛辣调味品，如葱、姜、蒜、辣椒、胡椒粉、咖喱、种辛辣调味品，如葱、姜、蒜、辣椒、胡椒粉、咖喱、芥末等，多饮盐糖水。吐泻腹痛剧烈者暂禁食。芥末等，多饮盐糖水。吐泻腹痛剧烈者暂禁食。l（7）出现抽搐、痉挛症状时，马上将病人移至周围）出现抽搐、痉挛症状时，马上将病人移至周围没有危险物品的地方，并取来筷子，用手帕缠好塞入没有危险物品的地方，并取来筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。病人口中，以防止咬破舌头。l（8）如症状无缓解的迹象，甚至出现失水明显，四）如症状无缓解的迹象，甚至出现失水明显，四肢寒冷，腹痛腹泻加重，极度衰竭，面色苍白，大汗，肢寒冷，腹痛腹泻加重，极度衰竭，面色苍白，大汗，意

43、识模糊，说胡话或抽搐，以至休克，应立即送医院意识模糊，说胡话或抽搐，以至休克，应立即送医院救治，否则会有生命危险。救治，否则会有生命危险。l1、猪肉与豆类相克：形成腹胀、气壅、气、猪肉与豆类相克：形成腹胀、气壅、气滞。滞。l2、猪肉与菊花相克：同食严重会导致死、猪肉与菊花相克：同食严重会导致死亡。亡。l3、猪肉与羊肝相克：共烹炒易产生怪味。、猪肉与羊肝相克：共烹炒易产生怪味。l4、猪肉与田螺相克：二物同属凉性，且、猪肉与田螺相克：二物同属凉性，且滋腻易伤肠胃。滋腻易伤肠胃。l5、猪肉与茶相克：同食易产生便秘；、猪肉与茶相克：同食易产生便秘；案例案例l2006年年6月月19日日11：40左右，浙

44、江省台州市仙居县永左右，浙江省台州市仙居县永安溪漂流发生竹筏侧倾事故，导致筏上安溪漂流发生竹筏侧倾事故，导致筏上5名自助游游名自助游游客落水，其中两名游客不幸溺水身亡。客落水，其中两名游客不幸溺水身亡。l当天当天11：00，陈某、潘某夫妇及其，陈某、潘某夫妇及其8个月大的婴儿个月大的婴儿等等10名游客在永安溪漂流上码头乘坐竹筏开始漂流，名游客在永安溪漂流上码头乘坐竹筏开始漂流，竹筏工为李某，导游为俞某，筏上配有竹筏工为李某，导游为俞某，筏上配有12件救生衣。件救生衣。上筏时陈某、潘某夫妇等游客均没有穿救生衣，旅游上筏时陈某、潘某夫妇等游客均没有穿救生衣，旅游公司没有提供专为婴儿配备的救生装备，

45、也未提醒游公司没有提供专为婴儿配备的救生装备，也未提醒游客带婴儿上筏的危险性和注意事项。筏工和导游都未客带婴儿上筏的危险性和注意事项。筏工和导游都未穿救生衣。穿救生衣。ll竹筏漂流约竹筏漂流约20分钟后到达叠肚岩转弯处，此处水流较分钟后到达叠肚岩转弯处，此处水流较急，又有旋涡，竹筏工操作失误，竹筏右侧尾部撞上急，又有旋涡，竹筏工操作失误，竹筏右侧尾部撞上溪边岩石侧倾，筏上游客陈某、潘某夫妇及其婴儿和溪边岩石侧倾，筏上游客陈某、潘某夫妇及其婴儿和另一对夫妇共另一对夫妇共5人落水。随后，婴儿被岸边民工救起，人落水。随后，婴儿被岸边民工救起，被送到仙居县人民医院抢救。潘某被救上岸后，经抢被送到仙居县

46、人民医院抢救。潘某被救上岸后，经抢救无效死亡。两天后，陈某尸体被打捞上来。整个过救无效死亡。两天后，陈某尸体被打捞上来。整个过程中，竹筏工李某一直没有采取积极的施救措施。程中，竹筏工李某一直没有采取积极的施救措施。ll事故发生后，仙居县委、县政府立即启动预案，常务副县长和其事故发生后，仙居县委、县政府立即启动预案，常务副县长和其他两个副县长及公安、安监、旅游、漂流公司所在地乡政府主要他两个副县长及公安、安监、旅游、漂流公司所在地乡政府主要负责人赶到现场组织抢救。同时县里成立四个应急工作小组进行负责人赶到现场组织抢救。同时县里成立四个应急工作小组进行搜救、救援、善后和事故调查。台州市旅游局主要领

47、导接报后当搜救、救援、善后和事故调查。台州市旅游局主要领导接报后当即赶赴事故现场，了解情况安抚游客。即赶赴事故现场，了解情况安抚游客。l经台州市组织的事故调查组认定，此次事故为一起漂流旅游安经台州市组织的事故调查组认定，此次事故为一起漂流旅游安全责任事故。通过事故责任追究，当事竹筏工李某被司法机关追全责任事故。通过事故责任追究，当事竹筏工李某被司法机关追究刑事责任，当事漂流景区导游俞某被取消景区导游资格，县旅究刑事责任，当事漂流景区导游俞某被取消景区导游资格，县旅游局领导及旅游公司、筏工队领导分别被处以经济处罚和行政处游局领导及旅游公司、筏工队领导分别被处以经济处罚和行政处分，仙居县分管交通和

48、旅游的副县长向台州市政府作出了深刻书分，仙居县分管交通和旅游的副县长向台州市政府作出了深刻书面检查。事发后，当地认真开展善后处理，漂流项目所属单位仙面检查。事发后，当地认真开展善后处理，漂流项目所属单位仙居县旅游有限公司与死者家属达成了赔偿协议，事故善后工作顺居县旅游有限公司与死者家属达成了赔偿协议，事故善后工作顺利结束。利结束。l浙江省仙居县永安溪漂流游客落水死亡事故浙江省仙居县永安溪漂流游客落水死亡事故的原因主要有：的原因主要有：l一是旅游公司安全管理责任未得到落实，员一是旅游公司安全管理责任未得到落实，员工安全意识淡薄。工安全意识淡薄。l二是旅游公司及员工未严格执行各项安全管二是旅游公司

49、及员工未严格执行各项安全管理规章制度，安全管理存在重大疏漏。理规章制度，安全管理存在重大疏漏。l三是游客安全意识淡薄。游客陈某、潘某夫妇三是游客安全意识淡薄。游客陈某、潘某夫妇自身未穿救生衣，并且抱着婴儿参加漂流旅游，自身未穿救生衣，并且抱着婴儿参加漂流旅游，缺乏基本的安全意识和安全常识。缺乏基本的安全意识和安全常识。l此次事故给游客生命财产造成重大损失，事故赔偿对企业造成很此次事故给游客生命财产造成重大损失，事故赔偿对企业造成很大负担，教训十分深刻。大负担，教训十分深刻。l启示一：启示一：“安全责任重于泰山安全责任重于泰山”，做好旅游安全工作必须真正，做好旅游安全工作必须真正将安全责任层层落

50、实。将安全责任层层落实。l启示二：加强安全管理，必须不折不扣遵守旅游安全相关法规启示二：加强安全管理，必须不折不扣遵守旅游安全相关法规规章和制度，严格执行安全制度和规定。规章和制度，严格执行安全制度和规定。l启示三：通过各种途径、利用各种方式广泛开展旅游安全知识启示三：通过各种途径、利用各种方式广泛开展旅游安全知识宣传教育培训，切实提高游客和旅游从业人员的自我安全保护意宣传教育培训，切实提高游客和旅游从业人员的自我安全保护意识和安全工作责任意识，切实提高防范旅游事故水平。浙江省仙识和安全工作责任意识，切实提高防范旅游事故水平。浙江省仙居县永安溪漂流游客落水死亡事故，提醒我们要加强员工的安全居县