欧美资产阶级代议制的确立和发展课程.pptx
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1、 共性:共性:资本主义发展是各国建立资本主义资本主义发展是各国建立资本主义代议制代议制 的根原的根原 个性:个性:因为国情不同,(资本主义发展的因为国情不同,(资本主义发展的程度不同,走上资本主义道路的方式不同,传程度不同,走上资本主义道路的方式不同,传统不同等原因)出现了不同形式的代议制,这统不同等原因)出现了不同形式的代议制,这是各国的个性。是各国的个性。如:英国是最早确立代议制的国家,是内阁型如:英国是最早确立代议制的国家,是内阁型代议制的代表。美国在权力的制约和平衡中堪代议制的代表。美国在权力的制约和平衡中堪称楷模,是总统型代议制的代表。法国的代议称楷模,是总统型代议制的代表。法国的代
2、议制历经曲折,而德国是二元制议会的典型。制历经曲折,而德国是二元制议会的典型。分类分类君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制英国:一元制君主立宪制(典型)英国:一元制君主立宪制(典型)德国:二元制君主立宪制德国:二元制君主立宪制美国:总统制共和制(典型)美国:总统制共和制(典型)法国:议会制共和制法国:议会制共和制 以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度,使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸议制度,使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践,从政治体制上对君主专制政治予以否定和实践,从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治的支柱,从
3、法律上替代,成为资产阶级民主政治的支柱,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固了资本主义制度和资产阶级的政治利益。了资本主义制度和资产阶级的政治利益。 尽管维护的是资产阶级内部的民主,政党间尽管维护的是资产阶级内部的民主,政党间也容易产生摩擦和扯皮现象,且在欧美部分国家也容易产生摩擦和扯皮现象,且在欧美部分国家仍尚未成熟,但在仍尚未成熟,但在1919世纪世纪7070年代后,欧美各主要年代后,欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主,日益健全代资本主义国家都不断扩大政治民主,日益健全代议制度,以调节、缓和社会矛盾,维护稳定的统议制度,以调节、
4、缓和社会矛盾,维护稳定的统治秩序,推动了资本主义经济的发展。治秩序,推动了资本主义经济的发展。 伴随着伴随着“西学东渐西学东渐”,资产阶级代议制度还,资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区,产生了广泛影响。扩展到了亚洲及世界其他地区,产生了广泛影响。 请根据材料,从请根据材料,从政治、经济及对世界政治、经济及对世界的影响等的影响等方面归纳资产阶级代议制的进步性与局限性。方面归纳资产阶级代议制的进步性与局限性。资本主义代议制的作用资本主义代议制的作用 1 1、经济:经济:适应了工业革命后生产力发适应了工业革命后生产力发展的要求,保障了资产阶级政治和经济利益,展的要求,保障了资产阶级政治和经
5、济利益,促进了资本主义的发展。促进了资本主义的发展。 2 2、政治:、政治:否定封建君主专制否定封建君主专制, ,代议制体代议制体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果,维护和巩固资本主阶级革命和改革的成果,维护和巩固资本主义制度,调节、缓和社会矛盾义制度,调节、缓和社会矛盾, ,维护稳定统维护稳定统治秩序。治秩序。 3 3、世界影响:世界影响:推动了各国政治民主化推动了各国政治民主化的进程,有利于社会进步。的进程,有利于社会进步。 局限:资产阶级狭隘民主(资级利益)局限:资产阶级狭隘民主(资级利益)降低行政效率、资源浪费等。降低行政效
6、率、资源浪费等。英国英国君主君主立宪立宪制的制的确立确立前提:前提: 光荣革命光荣革命权利法案的内容和影响权利法案的内容和影响英国君主立宪制的表现形式:责任制内阁英国君主立宪制的表现形式:责任制内阁美国美国联邦联邦政府政府的建的建立立17871787年宪法的主要内容年宪法的主要内容美国联邦政府的权力结构美国联邦政府的权力结构17871787年宪法体现的原则年宪法体现的原则背景:邦联政府的无权背景:邦联政府的无权资产阶级夺得政权资产阶级夺得政权府议会的关系国王国王世袭世袭“统而不治统而不治”议会议会立法立法、财政财政、行政监督等行政监督等总统总统间接选举间接选举既是国家元首又是政府既是国家元首又
7、是政府首脑,总揽行政权力首脑,总揽行政权力总统总统行政权、军队总司令等行政权、军队总司令等都属于资产阶级民主制度都属于资产阶级民主制度首相由下院大选中获胜首相由下院大选中获胜的多数党产生,首相提的多数党产生,首相提名组成内阁名组成内阁内阁形式上对国王、内阁形式上对国王、实际上对议会负责实际上对议会负责由总统提名经参由总统提名经参议院同意组成议院同意组成政府只对总统负责,政府只对总统负责,不对国会负责不对国会负责第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立 共和制共和制 (权力共享、和平共处权力共享、和平共处) 共和制是资产阶级国家所采
8、取的较为普遍的共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式。它通常是政权组织形式。它通常是指国家最高权力机关和指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。式。共和政体区别于君主政体,是作为君主政体的共和政体区别于君主政体,是作为君主政体的相对面而存在的。相对面而存在的。国家各级政权机关的领导人不是继承的,不是国家各级政权机关的领导人不是继承的,不是世袭的,也不是命定的,而是由自由公正的选举世袭的,也不是命定的,而是由自由公正的选举产生的。因而,公正而自由的选举,是判断一个产生的。因而,公正而自由的选举,是判断一个国家是否真正
9、实行共和政治的又一基本准则。国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。 17871787年费城会议制定的美利坚合众国宪法年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定:合众国不得授予贵族爵位。这反映了美规定:合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是国宪法的主要原则是 A A 民主主义民主主义 B B 平等主义平等主义 C C 自由主义自由主义 D D 共和主义共和主义D 17C 17C起英国开始在北美殖民地,伴随着起英国开始在北美殖民地,伴随着商品经济发展,英属北美各殖民初步形成了商品经济发展,英属北美各殖民初步形成了统一的市场、共同的语言、共同的文化,美统一的市场、共同的语言、共同的文化,美
10、利坚民族开始形成。利坚民族开始形成。 随着民族矛盾激化,北美随着民族矛盾激化,北美1313殖民地人民殖民地人民联合起来,发动了美国独立战争(联合起来,发动了美国独立战争(1775-1775-17831783) 美国独立战争既是一场独立战争,又是美国独立战争既是一场独立战争,又是一场资产阶级革命。?一场资产阶级革命。?因为美国实行的是因为美国实行的是邦联制邦联制,没有形成,没有形成统一的中央权力机构。统一的中央权力机构。主要原因:主要原因:面临问题:面临问题:政治:政治:邦联政府几乎邦联政府几乎无权无权,各州权力很大,各州权力很大.经济:经济:商品流通不畅,国际贸易处于不利地商品流通不畅,国际贸
11、易处于不利地 位位. (无钱无钱)军事安全:无力军事安全:无力维持常备军,社会动荡不安维持常备军,社会动荡不安.一、一、17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景二、美国二、美国17871787年宪法年宪法( (一一) )、主要内容、主要内容(1 1)确立代议共和政体)确立代议共和政体(2 2)确立三权分立、相互制衡的原则)确立三权分立、相互制衡的原则(3 3)确立了联邦制)确立了联邦制17871787年年 制宪会议制宪会议 麦迪逊(美国宪法之父)麦迪逊(美国宪法之父)(4 4)主要内容)主要内容(1 1)确立代议共和政体)确立代议共和政体(2 2)确立三权分立、相互制衡的原则)确立三权
12、分立、相互制衡的原则(3 3)确立了联邦制)确立了联邦制邦联制邦联制 中央政府中央政府 软弱无能软弱无能联邦制联邦制 强化中央权力强化中央权力如何处理中央和地方?如何处理中央和地方?1787年年宪宪法法有人说,美国宪法这是一种由天才们设计,并可有人说,美国宪法这是一种由天才们设计,并可由蠢才运作的体系。假如你是美国由蠢才运作的体系。假如你是美国“宪法之父宪法之父”麦迪孙,你会在处理中央与地方的关系方面作哪麦迪孙,你会在处理中央与地方的关系方面作哪些天才式的设计?些天才式的设计?问题:联邦政府有哪些权力?问题:联邦政府有哪些权力?美国的各州拥有较大的自治权。州政府美国的各州拥有较大的自治权。州政
13、府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。政、司法三部分实行分权和制衡。 联邦和各州各有自己的政府和立法。州联邦和各州各有自己的政府和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,不需要联政府的官员由各州自行选举产生,不需要联邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具体的州法律。体的州法律。问题:地方各州有哪些权力?问题:地方各州有哪些权力? 中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结合. 既巩固了国家统一,又有利于地方积极既巩固了国家统一,又有利于地方积极性调动和创造性发挥,促进了美国资本主义性调
14、动和创造性发挥,促进了美国资本主义的发展的发展从中央和地方各州的权力分析,美从中央和地方各州的权力分析,美国联邦制有何特点和作用国联邦制有何特点和作用?如何处理联邦政府下各权力的关系?如何处理联邦政府下各权力的关系?总统(行政)总统(行政) 联邦政府联邦政府国会(立法)国会(立法) 联邦法院(司法)联邦法院(司法) 参议院参议院 众议院众议院副总统、副总统、内阁、内阁、 总统办公厅总统办公厅联邦最高法院联邦最高法院 联邦巡回法院联邦巡回法院 联邦地区法院联邦地区法院阅读下列几段材料,概括美国国会权力阅读下列几段材料,概括美国国会权力: : 材料材料1: 布什总统提名赖斯为国务卿后,国会布什总统
15、提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会。 材料材料2: 由于部分议员反对,美国国会最初并由于部分议员反对,美国国会最初并不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不不同意授权布什总统对伊使用武力。总统不得不带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。带领政府高级官员在国会展开积极的说服工作。在一些议员改变原来立场之后,布什总统才获得在一些议员改变原来立场之后,布什总统才获得国会批准,对伊使用武力。国会批准,对伊使用武力。 材料材料3: 美国的第三十七届总统尼克松因美国的第三十七届总统尼克松因“水水门事件门事件”受到国会弹劾,于受到
16、国会弹劾,于1974年年8月月8日被迫宣日被迫宣布辞职。布辞职。国家国家立法权立法权归国会;法律经国会两院通过归国会;法律经国会两院通过, , 总统批准后才生效。总统批准后才生效。 总统任命的官员、与外国缔结的条约必须总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会得到国会审批审批后方可生效。后方可生效。 国会可国会可监督监督总统,对违法的总统提出总统,对违法的总统提出弹劾弹劾。 只有国会才有只有国会才有宣战权宣战权。在职的美国联邦政府在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员官员不得成为国会议员;众议院众议院可对违法的总统可对违法的总统提出弹劾提出弹劾并交由并交由参议院审判参议院审判。国会基本权力
17、国会基本权力:立法权立法权 审批权审批权 监督权监督权 宣战权宣战权 行政权归总统,总统由选民间接选举产生,行政权归总统,总统由选民间接选举产生,对选民和宪法负责。对选民和宪法负责。 总统是国家元首,又是政府首脑,还是军总统是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。队的总司令。 总统有权否决国会通过的法律,但国会复总统有权否决国会通过的法律,但国会复议时三分之二多数通过即为有效议时三分之二多数通过即为有效 总统有权与外国缔结条约总统有权与外国缔结条约, ,有权任命政府有权任命政府官员,但须得到国会批准方可生效;官员,但须得到国会批准方可生效;美国总统的权力美国总统的权力 美国总统的权力使美国
18、总统的权力使联邦的联邦的行政权行政权保持强保持强有力的地位,是美国有力的地位,是美国政治制度的权力中心,政治制度的权力中心,故称总统共和制。故称总统共和制。 阅读下面材料阅读下面材料, 概括联邦法院权力概括联邦法院权力:材料材料1:20世纪世纪50年代到年代到60年代,联邦法院的年代,联邦法院的带头大哥阿尔带头大哥阿尔沃伦大法官由艾森豪威尔总统推举,沃伦大法官由艾森豪威尔总统推举,但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说:尔曾不无感触地说:“在我任职期间提拔的人当中,在我任职期间提拔的人当中,他的表现是最差劲的。他的表现是最差劲的。”
19、材料材料2:道格拉斯大法官干了:道格拉斯大法官干了36年零年零7个月。个月。1974年底,由于脑溢血而瘫痪,坐在轮椅上的他年底,由于脑溢血而瘫痪,坐在轮椅上的他仍无辞职之意。尽管如此,在他自己提出辞呈之仍无辞职之意。尽管如此,在他自己提出辞呈之前,也没有人让他离职。前,也没有人让他离职。 最高司法权、最高审判权最高司法权、最高审判权归联邦法院;归联邦法院; 大法官由总统任命,但需经参议院同大法官由总统任命,但需经参议院同 意。他们除非犯罪,否则终身任职;意。他们除非犯罪,否则终身任职;具有解释法律的权力,对违背宪法原则具有解释法律的权力,对违背宪法原则的法律宣布无效的法律宣布无效(最高司法解释
20、权最高司法解释权)你能否能用图示把美国三个权你能否能用图示把美国三个权力机构的关系勾勒出来?力机构的关系勾勒出来?NoImage总统总统 (行政权行政权)国会国会 (立法权立法权)联邦法院联邦法院 (司法权司法权)法院可宣布法律不合宪法法院可宣布法律不合宪法, 可以解释一切法律和条约可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认总统任命的法官须经国会确认分权与制衡分权与制衡1787年宪法体现了哪些原则?年宪法体现了哪些原则?分权制衡原则:分权制衡原则:中央集权原则:中央集权原则:民主原则:民主原则:共和原则:共和原则:总统和议会都由民选产生。总统和议会都由民选产生。最高行政权归总统;最高行政
21、权归总统;联邦政府权力高于各州权力。联邦政府权力高于各州权力。立法、行政、司法三权分立,立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权。互相制约;中央与地方分权。行政行政总统内阁总统内阁立法立法参众两参众两院(参众两院可各院(参众两院可各自反对对方所提自反对对方所提法令)法令)司法司法最高法院最高法院其他联邦法院其他联邦法院总统任命的司总统任命的司法官员必须经法官员必须经参议院确认参议院确认最高法院可直接宣最高法院可直接宣布法律不合宪法布法律不合宪法总统可否决国总统可否决国会通过的法律会通过的法律国会可以三分国会可以三分之二的多数票之二的多数票通过总统否决通过总统否决的法律的法律最高法院可
22、宣布最高法院可宣布总统的法令违宪总统的法令违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官国会国会可弹可弹劾总劾总统统(1) )性质性质:是世界上第一部比较完整的资产:是世界上第一部比较完整的资产 阶级宪法。阶级宪法。 (2)原则:原则:它突出它突出“分权与制衡分权与制衡”原则,体原则,体 现了资产阶级民主精神。现了资产阶级民主精神。 (3)作用:作用:保障了资产阶级政治和经济利益保障了资产阶级政治和经济利益, 促进了美国资本主义经济的发展促进了美国资本主义经济的发展.积极性积极性“美国美国17871787年宪法规定:印第安人没有选年宪法规定:印第安人没有选举权,黑人按五分之三人口折算举权,黑人按五分之三
23、人口折算并将财产并将财产作为划分权力的标准作为划分权力的标准”。局限性局限性历历史史局局限限性性( 1 1)没有真正解决人权问题,妇女、印)没有真正解决人权问题,妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。(2 2)反映人民权益的权利法案是经过)反映人民权益的权利法案是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。(历几年斗争后作为修正案补充进宪法的。(历史纵横)史纵横)(3 3)她承认奴隶制和黑奴贸易,留下种)她承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。族歧视和压迫的烙印。3. 3. 作用(特点)作用(特点) :两党对垒两党对垒, 交替执政交替执政1. 1. 形成:
24、形成:2. 2. 发展:发展:19世纪世纪60年代开始两党轮流执政年代开始两党轮流执政19C20S30S 民主党民主党 共和党共和党本质:都是资产阶本质:都是资产阶级代表,都维护资产阶级代表,都维护资产阶级根本利益级根本利益两党制的形成与发展两党制的形成与发展 英:原是君主专制国家,崇尚中庸,有英:原是君主专制国家,崇尚中庸,有王权受议会限制的传统;共和政体不能保护既王权受议会限制的传统;共和政体不能保护既得利益,而君主立宪制维护了资产阶级和新贵得利益,而君主立宪制维护了资产阶级和新贵族利益,促进了资本主义发展。族利益,促进了资本主义发展。 美:没有封建传统的国家,有反专制、美:没有封建传统的
25、国家,有反专制、追求民主自由的思想传统;受启蒙思想的影响追求民主自由的思想传统;受启蒙思想的影响; ;开国元勋反对君主制。开国元勋反对君主制。国王国王世袭世袭“统而不治统而不治”议会议会立法立法、财政财政、行政监督等行政监督等总统总统间接选举间接选举既是国家元首又是政府既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力首脑,总揽行政权力总统总统行政权、军队总司令等行政权、军队总司令等都属于资产阶级民主制度都属于资产阶级民主制度首相由下院大选中获胜首相由下院大选中获胜的多数党产生,首相提的多数党产生,首相提名组成内阁名组成内阁内阁形式上对国王、内阁形式上对国王、实际上对议会负责实际上对议会负责由总统提名经参
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