审计目标与审计过程ceoc.pptx
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1、第五章第五章 审计目标与审计过程审计目标与审计过程第一节第一节 审计目的与注册会计师的总体目标审计目的与注册会计师的总体目标第二节第二节 管理层、治理层和注册会计师对财务管理层、治理层和注册会计师对财务报表的责任报表的责任第三节第三节 管理层认定与具体审计目标管理层认定与具体审计目标第四节第四节 审计目标的实现过程审计目标的实现过程第一节第一节 审计目的与注册会计师审计目的与注册会计师的总体目标的总体目标本节主要介绍以下三个大问题:本节主要介绍以下三个大问题:审计目的及其演进审计目的及其演进注册会计师的总体目标注册会计师的总体目标审计目标的导向作用审计目标的导向作用一、审计目的及其演进一、审计
2、目的及其演进v审计目的是在一定的历史环境下,审计主体审计目的是在一定的历史环境下,审计主体通过审计实践活动所期望达到的境地或最终通过审计实践活动所期望达到的境地或最终结果。结果。v注册会计师针对财务报表是否在所有重大方注册会计师针对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表审计意见。(合法性、公允性)映发表审计意见。(合法性、公允性)v审计目的演变的三个阶段审计目的演变的三个阶段财务报表审计的总目标财务报表审计的总目标v财务报表审计的目标分类财务报表审计的目标分类审计总目标审计总目标(overall audit objective
3、)审计具体目标审计具体目标(specific audit objective)与报表整体有关与报表整体有关 与认定与认定(assertion)有关)有关财务报表审计的总目标财务报表审计的总目标v财务报表的类型及其审计目标财务报表的类型及其审计目标通用目的报表通用目的报表(general purpose)特殊目的报表特殊目的报表(special purpose)按照按照GAAP编制,编制,满足范围广泛的使满足范围广泛的使用者的共同信息需用者的共同信息需要,是我们主要的要,是我们主要的学习对象学习对象按照特殊基础编按照特殊基础编制,或者有特定制,或者有特定内容与格式,内容与格式,特特殊目的审计殊目
4、的审计二、注册会计师的总体目标二、注册会计师的总体目标v执行财务报表审计工作时,注册会计师的总体目标执行财务报表审计工作时,注册会计师的总体目标是对财务报表的下列方面发表审计意见:是对财务报表的下列方面发表审计意见:v一是对财务一是对财务报表整体是否不存在报表整体是否不存在由于舞弊或错误导由于舞弊或错误导致的重大错报获取致的重大错报获取合理保证合理保证,使得注册会计师能够,使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见;告编制基础编制发表审计意见;v二是按照审计准则的规定,根据审计结果对财务报二是按照审计准则
5、的规定,根据审计结果对财务报表出具审计报告,并与管理层和治理层沟通。表出具审计报告,并与管理层和治理层沟通。v对相关概念的把握(对相关概念的把握(P90)财务报表审计的作用和局限性财务报表审计的作用和局限性 v作用作用:旨在提高财务报表的可信赖程度:旨在提高财务报表的可信赖程度v局限局限v由于审计存在固有限制(由于审计存在固有限制(P91),注册会计师据以得),注册会计师据以得出结论和形成审计意见的大多数审计证据是说服性出结论和形成审计意见的大多数审计证据是说服性而非结论性的,因此而非结论性的,因此审计只能提供合理保证,不能审计只能提供合理保证,不能提供绝对保证。提供绝对保证。v虽然财务报表使
6、用者可以根据财务报表和审计意见对虽然财务报表使用者可以根据财务报表和审计意见对被审计单位未来生存能力或管理层的经营效率、经营被审计单位未来生存能力或管理层的经营效率、经营效果作出某种判断,但效果作出某种判断,但审计意见本身并不是对被审计审计意见本身并不是对被审计单位未来生存能力或管理层经营效率、经营效果提供单位未来生存能力或管理层经营效率、经营效果提供的保证。的保证。三、审计目标的导向作用三、审计目标的导向作用界定注册会计师责任范围;界定注册会计师责任范围;影响注册会计师计划审计工作和实施审计程序;影响注册会计师计划审计工作和实施审计程序;决定注册会计师如何发表审计意见。决定注册会计师如何发表
7、审计意见。第二节第二节 管理层、治理层和管理层、治理层和CPACPA对财务报表的责任对财务报表的责任v管理层的责任管理层的责任在被审计单位治理层的监督下,在被审计单位治理层的监督下,按照适用的财务报告框架的规定按照适用的财务报告框架的规定编制财务报表是管理层的责任编制财务报表是管理层的责任管理层对于财务报表管理层对于财务报表的责任通过签署报表的责任通过签署报表而得到确认;我国而得到确认;我国会计法规定了财会计法规定了财务报表的务报表的“三签三签”制制度度v 管理层对于财务报表的具体责任:管理层对于财务报表的具体责任:按照适用的财务按照适用的财务报告框架的规定编制财务报表,并使其实现公允反报告框
8、架的规定编制财务报表,并使其实现公允反映映选择适用的会计准则和相关会计制度选择适用的会计准则和相关会计制度选择和运用恰当的会计政策(选择和运用恰当的会计政策(accounting policy)作出合理的会计估计(作出合理的会计估计(accounting estimates)v管理层对于内部控制的责任管理层对于内部控制的责任为了履行编制财务报表的责任,管理层还必须设计、为了履行编制财务报表的责任,管理层还必须设计、执行和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财执行和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报在美国
9、,管理层在美国,管理层还必须评价内部还必须评价内部控制的有效性,控制的有效性,并对其出具报告并对其出具报告v管理层对注册会计师的责任管理层对注册会计师的责任向注册会计师提供必要的工作条件向注册会计师提供必要的工作条件注册会计师的责任注册会计师的责任 CPA在财务报表审计中的责任是按照公认审计准则在财务报表审计中的责任是按照公认审计准则的规定对财务报表发表审计意见的规定对财务报表发表审计意见 CPA应遵守应遵守职业道德规范职业道德规范,按照,按照审计准则审计准则的规定计的规定计划和实施审计工作,获取划和实施审计工作,获取充分充分、适当适当的审计证据,并的审计证据,并根据获取的审计证据得出根据获取
10、的审计证据得出合理合理的审计结论的审计结论注册会计师的责任通注册会计师的责任通过签署审计报告得到过签署审计报告得到确认。我国规定审计确认。我国规定审计报告必须经过两名注报告必须经过两名注册会计师签字册会计师签字v注册会计师对于舞弊的审计责任注册会计师对于舞弊的审计责任 财务报告舞弊是财务报告舞弊是CPA面临的巨大挑战,舞弊的审计具面临的巨大挑战,舞弊的审计具有难度,常规审计无法查出精心设计的舞弊,而且社有难度,常规审计无法查出精心设计的舞弊,而且社会公众在舞弊审计方面对于会公众在舞弊审计方面对于CPA抱有很高的期望,在此抱有很高的期望,在此方面,存在较大的方面,存在较大的“期望差距期望差距”(
11、expectation gap)v注册会计师对于舞弊的审计责任注册会计师对于舞弊的审计责任 注册会计师有责任按照中国注册会计师审计准则的规注册会计师有责任按照中国注册会计师审计准则的规定实施审计工作,获取财务报表在整体上不存在重大定实施审计工作,获取财务报表在整体上不存在重大错报的错报的合理保证合理保证,无论该错报是由,无论该错报是由舞弊舞弊还是错误导致还是错误导致(中国(中国CPA 审计准则第审计准则第1141号)号)CPA对于舞弊的审计责任仍对于舞弊的审计责任仍然与财务报表的重大错报相然与财务报表的重大错报相关,关,CPA审计并不等同于专审计并不等同于专门的舞弊检查,这一行当在门的舞弊检查
12、,这一行当在国外又成为国外又成为“法务会计法务会计”(forensic accounting)v被审计单位与注册会计师对财务报表的被审计单位与注册会计师对财务报表的责任,不能相互替代责任,不能相互替代v财务报表编制和财务报表审计是财务信息生财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条上的不同环节,各司其职,成链条上的不同环节,各司其职,财务报表审财务报表审计不能减轻或替代被审计单位治理层和管理层计不能减轻或替代被审计单位治理层和管理层的责任。的责任。单选 在财务报表审计中,管理层对财务报表责任的在财务报表审计中,管理层对财务报表责任的陈述不恰当的是(陈述不恰当的是()。)。vA、选择适用的会计
13、准则和相关会计制度、选择适用的会计准则和相关会计制度vB、选择和运用恰当的会计政策、选择和运用恰当的会计政策vC、根据企业的具体情况,作出合理的会计、根据企业的具体情况,作出合理的会计估计估计vD、保证财务报表不存在重大错报以减轻注、保证财务报表不存在重大错报以减轻注册会计师的责任册会计师的责任 v在财务报表审计中,被审计单位管理层在治在财务报表审计中,被审计单位管理层在治理层的监督下对编制财务报表承担责任,并理层的监督下对编制财务报表承担责任,并通过签署财务报表确认其责任。(通过签署财务报表确认其责任。()v在财务报表审计中,注册会计师的责任是按在财务报表审计中,注册会计师的责任是按照中国注
14、册会计师审计准则的规定对财务报照中国注册会计师审计准则的规定对财务报表发表审计意见,并通过签署审计报告确认表发表审计意见,并通过签署审计报告确认其责任。(其责任。()课外案例分析课外案例分析v最近你无意中听到两个注册会计师的谈话,内容如下:最近你无意中听到两个注册会计师的谈话,内容如下:CPA1:要想知道公司财务报告中所有使用人的特定需要是不:要想知道公司财务报告中所有使用人的特定需要是不可能的,比方说,我怎么能够知道工会或者银行会如何利用我所审计可能的,比方说,我怎么能够知道工会或者银行会如何利用我所审计公司的财务报告呢?公司的财务报告呢?CPA2:可是你必须知道财务报告用户的需要,否则你无
15、法判:可是你必须知道财务报告用户的需要,否则你无法判断某一个特定的交易事项的会计处理是否对用户非常重要。断某一个特定的交易事项的会计处理是否对用户非常重要。CPA1:但是我无法知道他们所有人的需要。我只好将注意力:但是我无法知道他们所有人的需要。我只好将注意力偏向股东或者银行等放贷部门,他们是更重要的报表使用人。此外,偏向股东或者银行等放贷部门,他们是更重要的报表使用人。此外,是管理当局最终负责报表的公允表达方式,我只负责对他们编制的财是管理当局最终负责报表的公允表达方式,我只负责对他们编制的财务报表发表意见,又不是我自己编制的报表,你不要对我们审计人员务报表发表意见,又不是我自己编制的报表,
16、你不要对我们审计人员期望太高了。期望太高了。CPA2:是公众的期望,而非我的期望。我可不希望因为没有:是公众的期望,而非我的期望。我可不希望因为没有达到用户的要求而被告上法庭。但是我完全同意你的看法,要想知道达到用户的要求而被告上法庭。但是我完全同意你的看法,要想知道所有用户的需要是相当困难的,而且每种用户需要的信息似乎都不同,所有用户的需要是相当困难的,而且每种用户需要的信息似乎都不同,你无法满足每一个人。如果利润高了,员工会要求加工资,税务局要你无法满足每一个人。如果利润高了,员工会要求加工资,税务局要收取更多税,管理人员就希望利润报告的低一点。我看我们只能运用收取更多税,管理人员就希望利
17、润报告的低一点。我看我们只能运用会计准则做判断,只要符合会计准则,我们就可以假设它是符合用户会计准则做判断,只要符合会计准则,我们就可以假设它是符合用户需要的了。需要的了。CPA1:这点我倒是同意的。:这点我倒是同意的。讨论:讨论:(1)为什么审计人员需要了解可能使用审计报告的各)为什么审计人员需要了解可能使用审计报告的各种用户以及他们的需要呢?种用户以及他们的需要呢?(2)评价)评价CPA2的结论:因为无法确知所有使用人的的结论:因为无法确知所有使用人的需求,结果就只能依赖会计准则判断会计报表是否公允表需求,结果就只能依赖会计准则判断会计报表是否公允表达。达。(3)请指出下面的五种报表使用人
18、的信息需求之间可)请指出下面的五种报表使用人的信息需求之间可能会存在什么样的潜在冲突。能会存在什么样的潜在冲突。A现有的的股东;现有的的股东;B.潜在的投资者;潜在的投资者;C.企业内部的工会组织;企业内部的工会组织;D.银行放贷部经理;银行放贷部经理;E.公司管理层。公司管理层。第三节第三节 管理层认定与具体审计目标管理层认定与具体审计目标一、管理层的认定一、管理层的认定 认定(认定(assertion)是指管理层对财务报表各组成要素)是指管理层对财务报表各组成要素的确认、计量、列报作出的的确认、计量、列报作出的明确明确(explicit)或)或隐含隐含(implicit)的表达)的表达 C
19、PA的工作就是要确定管理层的认定是否恰当的工作就是要确定管理层的认定是否恰当“认定认定”反映了反映了与财务报表数字与财务报表数字相联系的相联系的经济内经济内涵涵和报表编制者和报表编制者的的责任责任例如,如果资产负债表中列示例如,如果资产负债表中列示“存货存货”项目金额一万元,那么它项目金额一万元,那么它意味着:第一,管理当局对意味着:第一,管理当局对“存货存货”做了两种做了两种明确明确的表达:的表达:其一是认为存货是存在的;其一是认为存货是存在的;其二是认为财务报表中包括存货一万元,并且与之相关的计价其二是认为财务报表中包括存货一万元,并且与之相关的计价与分摊调整已恰当记录。与分摊调整已恰当记
20、录。第二,管理当局对第二,管理当局对“存货存货”做了三种做了三种隐含隐含的表达:的表达:其一是认为所有应当记录的存货均已记录;其一是认为所有应当记录的存货均已记录;其二是认为记录的存货都归被审计单位所有;其二是认为记录的存货都归被审计单位所有;其三是认为与存货有关的披露是恰当的。其三是认为与存货有关的披露是恰当的。v与各类交易和事项相关的认定与各类交易和事项相关的认定v发生。记录的交易和事项已发生,且与被审计单位发生。记录的交易和事项已发生,且与被审计单位有关。有关。v由发生推导出的由发生推导出的审计目标审计目标审计目标审计目标是:已记录的是:已记录的交易是真实交易是真实的,的,即:没有即:没
21、有“多计多计”!v例如,如果没有发生销售交易,但在销售日记账中记例如,如果没有发生销售交易,但在销售日记账中记录了一笔销售,则违反了录了一笔销售,则违反了“发生发生”认定。认定。v完整性。所有应当记录的交易和事项均已记录。完整性。所有应当记录的交易和事项均已记录。v由完整性推导出的由完整性推导出的审计目标审计目标审计目标审计目标是:已发生的交易确实是:已发生的交易确实都都以记录以记录。即:没有。即:没有“少计少计”!v例如,如果发生了销售交易,但在销售日记账中没有例如,如果发生了销售交易,但在销售日记账中没有记录这一笔销售,则违反了记录这一笔销售,则违反了“完整性完整性”认定。认定。准确性。准
22、确性。与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录。与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录。v由准确性推导出的由准确性推导出的审计目标审计目标审计目标审计目标是:已记录的交易是是:已记录的交易是按正确金额按正确金额反反映的,即:没有映的,即:没有“错误错误”!例如,如果销售交易中,发出商品的数量与账单上的数量不符或例如,如果销售交易中,发出商品的数量与账单上的数量不符或开账单时使用了错误的价格或账单中乘积加总有误,则违反了开账单时使用了错误的价格或账单中乘积加总有误,则违反了“准确性准确性”认定。认定。截止。截止。交易和事项已交易和事项已记录于正确的会计期间记录于正确的会计期间。v由截止推导
23、出的由截止推导出的审计目标审计目标审计目标审计目标是:接近资产负债表日的交易记录于是:接近资产负债表日的交易记录于恰当的期间。恰当的期间。例如,如果销售交易中,例如,如果销售交易中,本期交易推至下期或下期交易提前本期交易推至下期或下期交易提前至本至本期,则违反了期,则违反了“截止截止”认定认定分类。分类。交易和事项已记录于恰当的账户。交易和事项已记录于恰当的账户。v被审计单位正确地将库存商品的销售计入被审计单位正确地将库存商品的销售计入“营业收营业收入入”,将经营性固定资产的销售计入,将经营性固定资产的销售计入“营业外收入营业外收入”等等 v由分类推导出的由分类推导出的审计目标审计目标审计目标
24、审计目标是:被审计单位分类是:被审计单位分类经过经过适当分类。适当分类。例如,如果销售交易中,将现销记录为赊销,赊销记例如,如果销售交易中,将现销记录为赊销,赊销记录为现销,则违反了录为现销,则违反了“分类分类”认定。认定。与交易认定有关的具体审计目标与交易认定有关的具体审计目标交易的认定交易的认定交易的具体审计目标交易的具体审计目标1、发、发生生记录的交易或事项已经发记录的交易或事项已经发生,且与被审计单位有关生,且与被审计单位有关已记录的交易是真实的已记录的交易是真实的2、完、完整性整性所有应当记录的交易和事所有应当记录的交易和事项均已记录项均已记录已发生的交易确实已记录已发生的交易确实已
25、记录3、准、准确性确性与交易和事项相关的金额与交易和事项相关的金额及其他数据已恰当记录及其他数据已恰当记录已记录的交易按正确余额反已记录的交易按正确余额反映映4、截、截至至交易和事项已记录于正确交易和事项已记录于正确的会计期间的会计期间接近于资产负债表日的交易接近于资产负债表日的交易记录于恰当的期间记录于恰当的期间5、分、分类类交易和事项已记录于恰当交易和事项已记录于恰当的账户的账户被审计单位记录的交易经过被审计单位记录的交易经过恰当分类恰当分类v与期末账户余额相关的认定与期末账户余额相关的认定v存在。记录的资产、负债和所有者权益是存存在。记录的资产、负债和所有者权益是存在的。在的。v被审计单
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