欧美资产阶级代议制的确立和发展.pptx

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1、专题七专题七欧美资产阶级代议制的欧美资产阶级代议制的确立与发展确立与发展 课程目标课程目标: :1 1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解理解英英国资产阶级君主立宪制的特点。国资产阶级君主立宪制的特点。2 2、说出、说出美美国国17871787年宪法的主要内容和联邦制的权年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3 3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较法的主要内容，比较德德意志帝国君主立宪制与意志帝国君

2、主立宪制与法法国共国共和制的异同。和制的异同。、分析资产阶级、分析资产阶级代议制代议制在西方政治发展中的作用在西方政治发展中的作用 v 1871-19181871-1918年的德国年的德国1889-19451889-1945年的日本年的日本君主君主立宪立宪制制议会制君主立宪制（英、议会制君主立宪制（英、19451945年以来的日本）年以来的日本）二元制君主立宪制二元制君主立宪制议会制民主共和制议会制民主共和制 （现代的德国、以色列）（现代的德国、以色列） 总统制民主共和制（美）总统制民主共和制（美）资本主义国家政体资本主义国家政体民主民主共和共和制制（1 1）权利法案王位继承法）权利法案王位继

3、承法一、英国君主立宪制的确立与完善一、英国君主立宪制的确立与完善1 1、前提、前提英国资产阶级革命英国资产阶级革命 特点：特点：政治权力由国王转向议会政治权力由国王转向议会，人治转向法治。人治转向法治。（2 2）责任）责任内阁内阁制度制度是君主立宪制核心是君主立宪制核心、确立与完善、确立与完善3 3、作用、作用确立了有限王权、议会至上的原则，国王处于确立了有限王权、议会至上的原则，国王处于“统而不治统而不治”的地位的地位, ,为限制王权提供了法律保障。为限制王权提供了法律保障。议会改革议会改革选举权的扩大选举权的扩大4 4、特点、特点英国第一位首相英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立

4、宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院内阁内阁选民选民司司 法法 独独 立立任命任命（大贵族）（大贵族）选举选举组组 成成 议议 会会多数多数组阁组阁形式上任命形式上任命负责负责（权力中心（权力中心 立法权）立法权）（行政权）（行政权）（司法权）（司法权）（国家象征（国家象征 统而不治）统而不治）英国政体的特点：英国政体的特点：(1)(1)君主立宪制：保留君主，但议会掌权君主立宪制：保留君主，但议会掌权(2)(2)责任内阁制：责任内阁制：议会成为国家权力中心，拥有立法权议会成为国家权力中心，拥有立法权由上院和下院组成。上院议员经国王任命由贵族组由上院和下院组成。上院议员经国王任命由贵族组成成,

5、 , 下院议员由选民选举产生下院议员由选民选举产生, ,是国家权力的重心是国家权力的重心国王形式上任命在下院大选中获胜的多数党领袖为国王形式上任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由其组成责任制内阁。内阁对议会负责。首相，由其组成责任制内阁。内阁对议会负责。1 1、17871787年宪法年宪法（1 1）背景）背景: :（2 2）内容内容行政行政. .立法立法. .司法三权分立制衡司法三权分立制衡中央集权原则：中央集权原则：（联邦制原则）（联邦制原则）分权制衡原则：分权制衡原则：民主原则：民主原则：（3 3）基本原则）基本原则 最高行政长官总统：军事、行政最高行政长官总统：军事、行政最高立法机

6、关国会：财政、立法最高立法机关国会：财政、立法最高司法机关联邦司法最高司法机关联邦司法 总统、议员由民选产生总统、议员由民选产生二、美国总统制民主共和制的建立二、美国总统制民主共和制的建立 （4 4）影响）影响最高法院最高法院其它联邦法院其它联邦法院司法司法参众两院参众两院立法立法总统内阁总统内阁行政三权分立三权分立 制约与平衡关系示意图制约与平衡关系示意图邦联制的特点：邦联制的特点：1、各邦联的权力和地位相当突出，地方、各邦联的权力和地位相当突出，地方自治自治的范围很的范围很广广2、国家、国家中央政府中央政府议会等权力相对较薄议会等权力相对较薄弱弱。3、这种制度易形成整个国家机构的松散。各、

7、这种制度易形成整个国家机构的松散。各州作为独立主权之邦建立起州作为独立主权之邦建立起松散的联盟松散的联盟，独立，独立后的后的13个州实际上是个州实际上是13个主权国家，国家没个主权国家，国家没有元首。有元首。联邦制的特点：联邦制的特点：1、中央政府中央政府（即联邦政府）的立法、行政、（即联邦政府）的立法、行政、司法机关在全国范围内司法机关在全国范围内行使国家权利行使国家权利，集中，集中了财政、外交和制定经济政策的权利。了财政、外交和制定经济政策的权利。2、各、各州政府州政府在政治、经济、财政、文化教育在政治、经济、财政、文化教育等享等享有一定的自主权有一定的自主权，在不违反联邦宪法和，在不违反

8、联邦宪法和法律的前提下有自己的宪法和法律法律的前提下有自己的宪法和法律3、既避免了中央集权的弊端，又能发挥地方、既避免了中央集权的弊端，又能发挥地方的积极性和创造性，的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央恰到好处地协调了中央和地方的关系和地方的关系17851785年法兰西第三共和国宪法年法兰西第三共和国宪法标志法国资产阶级共和制政体标志法国资产阶级共和制政体最终确立。最终确立。18711871年德意志帝国宪法确定德年德意志帝国宪法确定德国为君主立宪制国为君主立宪制法德的政体是什么？法德的政体是什么？法国的共和历程法国的共和历程法兰西第一共和国法兰西第一共和国179291804法兰西第一帝国法兰

9、西第一帝国18041814波旁王朝复辟波旁王朝复辟18151830七月王朝七月王朝18301848法兰西第二共和国法兰西第二共和国18481852法兰西第二帝国法兰西第二帝国18521870法兰西第三共和国法兰西第三共和国18701940三、法国民主共和制的建立三、法国民主共和制的建立法兰西第三共和国宪法（法兰西第三共和国宪法（18751875）内容：内容：作用：作用： 四、德国二元君主立宪制的建立四、德国二元君主立宪制的建立、背景、背景德意志的统一德意志的统一结果：德意志帝国建立马克思对德意志帝国的评价马克思对德意志帝国的评价v德意志帝国是德意志帝国是“一个以议会形式粉饰一个以议会形式粉饰门

10、面、混杂着封建主义残余门面、混杂着封建主义残余、已经受已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、来、并以警察来保卫的、军事专制制军事专制制度度的国家。的国家。”德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁士的士的专制主义专制主义传统才是它的实质。传统才是它的实质。由改革过渡到资本主义，自上而下完成由改革过渡到资本主义，自上而下完成统一，使浓厚的专制主义得以保留。统一，使浓厚的专制主义得以保留。实质实质 专制主义专制主义 军国主义军国主义特

11、点特点原因原因比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同异同从表面上看：君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首从表面上看：君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生。脑由选举产生。从行政和立法机构之间的关系上看：从行政和立法机构之间的关系上看：法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党组成法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统拥有行政大权。内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统拥有行政大权。德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰

12、相）；德意志帝国皇帝拥有立法权国官吏及宰相）；德意志帝国皇帝拥有立法权, ,可以召集或延可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。从主要政府部门方面从主要政府部门方面, ,简要分析和对比美国总统简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。制和英国君主立宪制的异同。国体相同国体相同: :都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资产阶级专政。都是资产阶级专政。政体不同政体不同:A:A英英: :世袭的君主只是象征性的国家元首，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产

13、阶级其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。B B美美: :政体属于资产阶级的民主共和制中的总统制两种。政体属于资产阶级的民主共和制中的总统制两种。总统既是国家元首，又是政府首脑，选举产生，是国家武总统既是国家元首，又是政府首脑，选举产生，是国家武装力量的总司令；拥有行政权等极广泛的权利。装力量的总司令；拥有行政权等极广泛的权利。 类型类型比较比较 项目项目德意志议会德意志议会法兰西议会法兰西议会区区别别产生方式产生方式国家元首、国家元首、议会和政府议会和政府之间的关系之间的关系国家元

14、首国家元首产生方式产生方式联邦议会由各邦联邦议会由各邦 参议院由间接选参议院由间接选代表组成；帝国代表组成；帝国 举产生；众议院举产生；众议院国会由选举产生国会由选举产生 由普选产生由普选产生 总统与内阁共掌总统与内阁共掌行政权；与两院行政权；与两院共有立法权；任共有立法权；任命部长；统率军命部长；统率军队队皇帝皇帝 总统总统 世袭世袭 选举选举 美美英英两两国国政政体体比比较较政体的类型政体的类型产生的历史背景产生的历史背景国家元首国家元首国家元首产生国家元首产生 方式方式国家元首的任期国家元首的任期国家元首的权力国家元首的权力政府首脑政府首脑政府的产生政府的产生国家的权力中心国家的权力中心

15、掌握国家的实权掌握国家的实权 统而不治，虚位统而不治，虚位总统共和制总统共和制君主立宪制君主立宪制封建传统薄弱封建传统薄弱封建传统相对强大封建传统相对强大总统总统国王国王选民选举产生选民选举产生世袭世袭任期制任期制终身制终身制总统总统首相首相总统任命总统任命议会产生议会产生总统总统议会议会代议制代议制代议制是近代资产阶级革命的产物，较之封建专制代议制是近代资产阶级革命的产物，较之封建专制具有具有历史进步性历史进步性。代议制的代议制的核心是核心是回答人民回答人民如何行使权利如何行使权利的问题。的问题。代议制是在直接民主难以实现的情境下的一种最后代议制是在直接民主难以实现的情境下的一种最后选择，而这一制度得以实现的选择，而这一制度得以实现的根本途径是普选根本途径是普选。普选是代议制民主的基础普选是代议制民主的基础，其普及与完善与否是衡，其普及与完善与否是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素。量代议制是否符合民主原则的重要因素。代议制政府的构建原则是间接民主，体现这一民主代议制政府的构建原则是间接民主，体现这一民主形式的形式的最好途径是完善普选制。最好途径是完善普选制。代议制主要有两种代议制主要有两种形式：一种是形式：一种是议会主权形式（英国）；议会主权形式（英国）；一种是一种是人民人民主权形式（美国）主权形式（美国）