基建维修监督管理.ppt
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1、基建、维修项目监督管理基建、维修项目监督管理 前言前言n n 基建维修项目管理涉及面比较广,包括项目的组织与管理,项目的施工成本控制,项目的进度控制,项目的质量控制,项目的职业健康安全与环境管理,项目的合同管理,以及项目的信息管理等。本次培训重点是结合运基建20092号关于开展工程施工对标管理活动的通知,重点是对开展工程施工的进度管理、质量控制、安全管理、以及资料管理和文明施工要求加以讲解,以促进各项工程施工的规范化、标准化管理。前言前言n n第一节、施工进度管理一、基建维修项目进度控制的目的一、基建维修项目进度控制的目的二、基建维修项目各方进度控制的任务二、基建维修项目各方进度控制的任务三、
2、基建维修项目进度计划的编制形式三、基建维修项目进度计划的编制形式四、基建维修项目进度控制的措施四、基建维修项目进度控制的措施n n第二节、施工阶段质量控制一、施工阶段质量控制的基本方式一、施工阶段质量控制的基本方式二、基建维修项目各方进度控制的任务二、基建维修项目各方进度控制的任务三、施工质量控制点的设置与管理三、施工质量控制点的设置与管理四、施工质量控制的主要途径四、施工质量控制的主要途径五、施工过程的作业质量控制五、施工过程的作业质量控制前言前言n n第三节、施工安全管理一、建筑工程安全生产管理制度一、建筑工程安全生产管理制度一、建筑工程安全生产管理制度一、建筑工程安全生产管理制度二、主要
3、工程施工安全技术措施简介二、主要工程施工安全技术措施简介二、主要工程施工安全技术措施简介二、主要工程施工安全技术措施简介三、安全检查三、安全检查三、安全检查三、安全检查n n第四节、建设工程管理其他方面一、建设工程档案文件一、建设工程档案文件一、建设工程档案文件一、建设工程档案文件二、建设工程法律制度简介二、建设工程法律制度简介二、建设工程法律制度简介二、建设工程法律制度简介三、现场文明施工要求三、现场文明施工要求三、现场文明施工要求三、现场文明施工要求第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理 基建维修项目是在动态条件下实施的,因此进度控制也基建维修项目是在动态条件下实施的,因此进度控制也必须
4、是一个动态管理过程。必须是一个动态管理过程。一、基建维修项目进度控制的目的一、基建维修项目进度控制的目的 进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。如果只重视进度计划的编制,而不重视进度计划必要的调如果只重视进度计划的编制,而不重视进度计划必要的调整,则进度无法得到控制。为了实现进度目标,进度控制整,则进度无法得到控制。为了实现进度目标,进度控制的过程也就是随着项目的进展,进度计划不断调整的过程。的过程也就是随着项目的进展,进度计划不断调整的过程。施工方是工程实施的一个重要参与方,许多工程工期施工方是工程实施的一个重要参与方,许多工程工期要求十
5、分紧迫,施工方的进度压力非常大。不是正常有序要求十分紧迫,施工方的进度压力非常大。不是正常有序的施工,而盲目赶工,难免会导致施工质量问题和施工安的施工,而盲目赶工,难免会导致施工质量问题和施工安全问题的出现,它还直接关系到工程的质量和成本。在工全问题的出现,它还直接关系到工程的质量和成本。在工程实践中,必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则:程实践中,必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则:在保证工程质量的前提下,控制工程进度。在保证工程质量的前提下,控制工程进度。在保证工程质量的前提下,控制工程进度。在保证工程质量的前提下,控制工程进度。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理 为了有效地控
6、制施工进度,尽可能地摆脱因施为了有效地控制施工进度,尽可能地摆脱因施工进度压力而造成工程组织的被动,施工方有关工进度压力而造成工程组织的被动,施工方有关管理人员因深化理解:管理人员因深化理解:n n*整个基建维修项目的进度目标如何确定整个基建维修项目的进度目标如何确定;n n*有哪些影响整个建设工程进度目标实现的主要有哪些影响整个建设工程进度目标实现的主要因素因素;n n*如何正确处理工程进度和施工质量的关系;如何正确处理工程进度和施工质量的关系;n n*施工方在整个基建维修项目进度目标实现中的施工方在整个基建维修项目进度目标实现中的地位和作用;地位和作用;n n*影响施工进度目标实现的主要因
7、素;影响施工进度目标实现的主要因素;n n*施工进度控制的基本理论、方法、措施和手段施工进度控制的基本理论、方法、措施和手段等。等。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n二、基建维修项目各方进度控制的任务二、基建维修项目各方进度控制的任务基建维修项目管理有多种类型,代表不同利益方的项目管理基建维修项目管理有多种类型,代表不同利益方的项目管理业主和项目参与各方都有进度控制的任务,但是,其业主和项目参与各方都有进度控制的任务,但是,其控制的目标和时间范畴并不相同。控制的目标和时间范畴并不相同。n n1.1.业主方进度控制的任务是:控制整个项目实施阶段的进业主方进度控制的任务是:控制整个项目
8、实施阶段的进度,包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度,度,包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度,施工进度、物资采购工作进度,以及项目动用前准备阶段施工进度、物资采购工作进度,以及项目动用前准备阶段的工作进度。的工作进度。n n2.2.设计方进度控制的任务是:依据设计任务委托合同,对设计方进度控制的任务是:依据设计任务委托合同,对设计工作进度的要求来控制设计工作进度,是甲方履行合设计工作进度的要求来控制设计工作进度,是甲方履行合同的义务。另外,设计方应尽可能使设计工作的进度与招同的义务。另外,设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。出图计划是设计标、
9、施工和物资采购等工作进度相协调。出图计划是设计方进度控制的依据,也是业主方控制进度的依据。方进度控制的依据,也是业主方控制进度的依据。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n3.3.施工方进度控制的任务是:依据施工任务委托合施工方进度控制的任务是:依据施工任务委托合同对施工进度的要求,控制施工进度,这是施工同对施工进度的要求,控制施工进度,这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面,施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面,施工方应该根据项目的特点和施工进度控制的需要,方应该根据项目的特点和施工进度控制的需要,编制不同深度的控制性、指导性和实施性施工的编制不同深度的控制性、指导性和实施
10、性施工的进度计划,以及按不同计划周期(年、月、旬、进度计划,以及按不同计划周期(年、月、旬、周)的进度计划。周)的进度计划。n n4.4.供货方进度控制的任务是:依据供货合同的供货供货方进度控制的任务是:依据供货合同的供货的要求,控制供货进度。这是供货方履行合同的的要求,控制供货进度。这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节,如义务。供货进度计划应包括供货的所有环节,如采购、加工制造、运输等。采购、加工制造、运输等。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理三、基建维修项目进度计划的编制形式三、基建维修项目进度计划的编制形式n n进度计划
11、的编制形式有很多种,下图是常见的编制形式:第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n横道图进度计划横道图进度计划n n横道图是一种最简单、应用最广泛的传统的进度计划横道图是一种最简单、应用最广泛的传统的进度计划方法,尽管有许多新的计划技术,横道图在建设领域方法,尽管有许多新的计划技术,横道图在建设领域中的应用仍十分普遍。中的应用仍十分普遍。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n下图是标注了时间参数的双代号网络计划图下图是标注了时间参数的双代号网络计划图:第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n单代号网络计划图单代号网络计划图:第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n时标
12、网络计划图如下时标网络计划图如下:第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n四、四、基建维修项目进度控制的措施基建维修项目进度控制的措施基建维修项目进度控制的措施基建维修项目进度控制的措施n n基建维修项目进度控制的措施主要有组织措施、基建维修项目进度控制的措施主要有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。管理措施、经济措施和技术措施。n n1.1.进度控制的组织措施进度控制的组织措施 组织是目标能否实现的决定性因素,为实组织是目标能否实现的决定性因素,为实现项目的进度目标,应该充分重视健全项目管现项目的进度目标,应该充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中,应该有专理的组织体系。
13、在项目组织结构中,应该有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责监督控制工作。负责监督控制工作。进度控制的主要工作环节包括:进度目标进度控制的主要工作环节包括:进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施等。计划的执行情况、采取纠偏措施等。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n进度控制工作包括了大量的组织和协调工作,而会议是组织和协调的重要手段,应进行有关进度控制会议的组织设计,以明确:n n*会议的类型;*各类会议的主持人及参加单位和人员;*各类会议的召开时间;*各类
14、会议文件的整理、分发和确认等。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n2.2.进度控制的管理措施进度控制的管理措施 目前工程项目进度控制在管理观念方面存在目前工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是:的主要问题是:n n缺乏进度计划系统的观念:分别编制各自独立缺乏进度计划系统的观念:分别编制各自独立而互不联系的计划,形成不了计划系统;而互不联系的计划,形成不了计划系统;n n缺乏动态控制的观念:只是计划的编制,而不缺乏动态控制的观念:只是计划的编制,而不重视及时进行计划的动态调整;重视及时进行计划的动态调整;n n缺乏进度计划多方案比较和优选的观念:合理缺乏进度计划多方案比较和优选
15、的观念:合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工、和有利于合理缩短建设周期。施工、和有利于合理缩短建设周期。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理n n基建维修项目进度控制的管理措施是涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承发包模式、合同管理和风险管理。在理顺组织的前提下,科学和严谨的管理显得十分重要。n n为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应该注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险。第一节、施工进度管理第一节、施工
16、进度管理n n3.进度控制的经济措施n n 基建维修项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现,应编制与进度计划相适应的资源需求计划,包括资金需求计划和其他资源需求计划,以反映工程实施的各时段所需要的能源。第一节、施工进度管理第一节、施工进度管理4.进度控制的技术措施n n基建维修项目进度控制的技术措施,涉及对进度目标有利的设计技术、施工技术的选用。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制n n质量是基建维修项目管理的重要任务和目标。基建维修项目的实施,涉及到业主,设计单位,施工单位、监理单位、供应商等多方主体的活动,他们各自承担基建维
17、修项目的不同实施任务和质量责任。因此,为了有效进行系统、全面的质量控制,必须由建设工程实施的总负责单位,负责质量控制系统的建立和运行,实施质量目标的控制。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制n n一、施工阶段质量控制的基本方式一、施工阶段质量控制的基本方式 在长期的建设工程施工实践中,施工质量控制的在长期的建设工程施工实践中,施工质量控制的基本方式可以概括为自主控制与监督控制相结合的方基本方式可以概括为自主控制与监督控制相结合的方式,事先预控与事中控制相结合的方式,动态跟踪与式,事先预控与事中控制相结合的方式,动态跟踪与纠偏控制相结合方式,以及这些方式的综合应用。纠偏控制相结合方式
18、,以及这些方式的综合应用。施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程。施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程。自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素;各监控主体所进行的施工质量监控是自控行定因素;各监控主体所进行的施工质量监控是自控行为的推动和约束。因此,自控主体必须正确处理自控为的推动和约束。因此,自控主体必须正确处理自控和监控的关系,在致力于施工质量自控的同时,还必和监控的关系,在致力于施工质量自控的同时,还必须接受来自业主、监理等方面对其质量行为和结果所须接受来自业主、监理等方面对其质量行为和结果所进行的监督管理,包括质量检查、
19、评价和验收。但作进行的监督管理,包括质量检查、评价和验收。但作为自控主体不能一位监控主体的存在和监控职能的实为自控主体不能一位监控主体的存在和监控职能的实施,而减轻或免除其质量责任。施,而减轻或免除其质量责任。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制二、施工生产要素的质量控制二、施工生产要素的质量控制二、施工生产要素的质量控制二、施工生产要素的质量控制n n施工生产要素是施工质量形成的物质基础,包施工生产要素是施工质量形成的物质基础,包括作为劳动主体的生产人员,其作业者、管理括作为劳动主体的生产人员,其作业者、管理者的素质及其组织效果;作为劳动对象的建筑者的素质及其组织效果;作为劳动对
20、象的建筑材料、半成品,工程用品、设备等的质量;作材料、半成品,工程用品、设备等的质量;作为劳动方法的施工工艺及技术措施的水平;作为劳动方法的施工工艺及技术措施的水平;作为劳动手段的施工机械、设备、工具、模具等为劳动手段的施工机械、设备、工具、模具等的质量;以及施工环境的质量;以及施工环境现场水文、地质、现场水文、地质、气象等自然环境,通知、照明、安全等作业环气象等自然环境,通知、照明、安全等作业环境以及协调配合的管理环境。境以及协调配合的管理环境。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制三、施工质量控制点的设置与管理三、施工质量控制点的设置与管理 施工质量控制点的设置是施工质量控制的重
21、要组成内容。施工质量控制点是施工质量控制的重点,凡属关键技术、重要部位,控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新工艺、新技术及设备,均可列为控制点,实施重点控制。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制 1.1.质量控制点的设置质量控制点的设置 施工质量控制点的设置,是根据工程项目施工管理施工质量控制点的设置,是根据工程项目施工管理的基本程序,结合项目特点,在制定总体质量计划后,列的基本程序,结合项目特点,在制定总体质量计划后,列出各项施工过程对局部和总体质量水平影响的项目,作为出各项施工过程对局部和总体质量水平影响的项目,作为具体实施的质量控制点。比如高层建筑施工质量管理
22、中,具体实施的质量控制点。比如高层建筑施工质量管理中,基坑支护与地基处理、工程测量与沉降观测,大体钢筋混基坑支护与地基处理、工程测量与沉降观测,大体钢筋混凝土施工、钢结构的制作及检测、大型设备吊装及有关分凝土施工、钢结构的制作及检测、大型设备吊装及有关分部分项工程中必须进行重点控制的内容和部位,可列为质部分项工程中必须进行重点控制的内容和部位,可列为质量控制点。再比如在工程功能性检测的控制程序中,可以量控制点。再比如在工程功能性检测的控制程序中,可以设立建筑物(构筑物)防雷检测、消防系统检测、通风设设立建筑物(构筑物)防雷检测、消防系统检测、通风设备系统调试检测、智能化系统调试检测等专项质量控
23、制点。备系统调试检测、智能化系统调试检测等专项质量控制点。工程采用的新材料、新技术、新工艺、新设备要有具体的工程采用的新材料、新技术、新工艺、新设备要有具体的施工方案、技术标准、材料要求、质量检验措施,也必施工方案、技术标准、材料要求、质量检验措施,也必须列入专项质量控制点。须列入专项质量控制点。通过质量控制点的设定,质量控制的目标以及工作通过质量控制点的设定,质量控制的目标以及工作重点就能够更加明晰。施工质量控制点必须结合具体工程重点就能够更加明晰。施工质量控制点必须结合具体工程具体制定。具体制定。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制2.2.质量控制点的实施质量控制点的实施 施工
24、质量控制的当实施主要是通过控制点施工质量控制的当实施主要是通过控制点的动态设置和动态跟踪管理来实现的。所谓动的动态设置和动态跟踪管理来实现的。所谓动态设置,是指一般情况下在工程开工前,设计态设置,是指一般情况下在工程开工前,设计交底和图纸会审时,可确定一批整个项目的质交底和图纸会审时,可确定一批整个项目的质量控制点,随着工程的展开、施工条件的变化,量控制点,随着工程的展开、施工条件的变化,随时和定期进行控制点范围的调整和更新。动随时和定期进行控制点范围的调整和更新。动态跟踪是应用动态控制原理,落实专人负责跟态跟踪是应用动态控制原理,落实专人负责跟踪和记录控制点质量控制的状态和效果,并及踪和记录
25、控制点质量控制的状态和效果,并及时向项目管理组织的高层管理者反馈质量控制时向项目管理组织的高层管理者反馈质量控制信息。信息。第二节、施工阶段质量控制第二节、施工阶段质量控制n n 实施建设工程监理的施工项目,应该根据现场工程监实施建设工程监理的施工项目,应该根据现场工程监理机构的要求,对施工作业质量控制点,按照不同的性质理机构的要求,对施工作业质量控制点,按照不同的性质和管理要求,细分为和管理要求,细分为“见证点见证点”和和“待检点待检点”新型施工质新型施工质量的监督和检查。该书量的监督和检查。该书“见证点见证点”的施工作业,都重要部的施工作业,都重要部位,特种作业、专门工艺等,施工方必须在该
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- 基建 维修 监督管理
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