聊城市饮用水水源保护区污染防治管理办法.docx

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1、 聊城市饮用水水源保护区污染防治管理办法_物业经理人 聊政发202322号 聊城市人民政府 二七年四月十八日 聊城市饮用水水源爱护区污染防治治理方法 第一章 总则 第一条为爱护饮用水水源,保障人民群众身体安康,促进经济社会进展,依据中华人民共和国水污染防治法、山东省水污染防治条例和饮用水水源爱护区污染防治治理规定等法律法规,结合本市实际,制定本方法。 其次条本方法适用于本市范围内全部集中式供水的饮用水地表水源和地下水源污染防治治理。 第三条任何单位和个人都有爱护生活饮用水源的义务,有对污染和破坏生活饮用水源行为进展检举和控告的权利。 各级人民政府及其所属部门、各企事业单位应当重视生活饮用水源环

2、境爱护宣传教育,提高公众的环境爱护意识和法制观念。 第四条根据不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源爱护区。饮用水水源爱护区一般划分为一级爱护区、二级爱护区和准爱护区。 各级爱护区应有明确的地理界限,(来自:)并设置永久性的标志。 第五条饮用水水源爱护区应规定明确的水质标准并限期达标。 第六条饮用水水源爱护区的设置和污染防治应纳入当地的经济社会进展规划和水污染防治规划。跨县(市、区)的饮用水水源爱护区的设置和污染防治应纳入有关流域、区域、城市的经济社会进展规划和水污染防治规划。 第七条跨县(市、区)的河流、湖泊、水库、输水渠道,其上游地区不得影响下游饮用水水源爱护区对水质标准的要求。 其次

3、章 饮用水地表水源爱护区的划分和防护 第八条县级以上人民政府应当组织环保、水利、国土资源、卫生、建立等有关部门依据国家饮用水源爱护的技术要求提出城市生活饮用水地表水源爱护区方案,报省人民政府批准。 跨行政区域爱护区的划定,由市或者县级人民政府协商提出划定方案,报省人民政府批准;协商不成的,由省环境爱护部门会同省水利、国土资源、卫生、建立部门提出划定方案,报省人民政府批准。 第九条饮用水地表水源爱护区包括肯定的水域和陆域,其范围应根据不同水 域特点进展水质定量猜测并考虑当地详细条件加以确定,保证在规划设计的水文条件和污染负荷下,供给规划水量时,爱护区的水质能满意相应的标准。 第十条在饮用水地表水

4、源取水口四周划定肯定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级爱护区。一级爱护区的水质标准不得低于国家规定的GB3838-2023地表水环境质量标准类标准,并须符合国家规定的GB5749-85生活饮用水卫生标准的要求。 第十一条在饮用水地表水源一级爱护区外划定肯定的水域和陆域作为饮用水地表水源二级爱护区。二级爱护区的水质标准不得低于国家规定的GB3838-2023地表水环境质量标准类标准,应保证一级爱护区的水质能满意规定的标准。 第十二条在饮用水地表水源二级爱护区外划定肯定的水域及陆域作为饮用水地表水源准爱护区。准爱护区的水质标准应保证二级爱护区的水质能满意规定的标准。 第十三条生活饮用水地表水源爱护

5、区所在地的各级人民政府应当指导农夫合理使用农药、化肥、植物生长调整剂等,推广生物防治病虫害技术,进展生态农业,防止对生活饮用水源的污染。 第十四条饮用水地表水源各级爱护区及准爱护区内的单位和个人,除遵守国家水污染防治法律法规的有关规定外,还必需遵守以下规定: (一)制止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源爱护相关植被的活动; (二)制止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物; (三)运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入爱护区,必需进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施; (四)制止使用剧毒和高残留农药,不得滥用化肥,不得使

6、用炸药、毒品捕杀鱼类。 第十五条饮用水地表水源一级爱护区内必需遵守以下规定: (一)制止新建、扩建与供水设施和爱护水源无关的建立工程; (二)制止向水域排放污水,已设置的排污口必需撤除; (三)制止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物; (四)制止设置油库; (五)制止从事种植、放养禽畜,严格掌握网箱养殖活动; (六)制止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 第十六条饮用水地表水源二级爱护区内必需遵守以下规定: (一)不准新建、扩建向水体排放污染物的建立工程。改建工程必需削减污染物排放量; (二)原有排污口必需削减污染物排放量,保证爱护区内水质满意规定的水质标准。 第十七条饮用水地表水

7、源准爱护区内直接或间接向水域排放废水,必需符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证爱护区内水质满意规定的标准时,必需削减排污负荷。 第三章 饮用水地下水源爱护区的划分和防护 第十八条生活饮用水地下水源爱护区,由县级以上环境爱护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建立等有关行政主管部门,依据饮用水地下水源所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案,报本级人民政府批准。 第十九条饮用水地下水源爱护区的水质应到达国家地下水质量标准(GB/T14848-9)类标准。 其次十条饮用水地下水源一级爱护区位于开采井的四周,其作用是保证集水有肯定滞后时间,以防止一般病原

8、菌的污染。直接影响开采井水质的补给区地段,必要时也可划为一级爱护区。 其次十一条饮用水地下水源二级爱护区位于饮用水地下水源一级爱护区外,其作用是保证集水有足够的滞后时间,以防止病原菌以外的其他污染。 其次十二条饮用水地下水源准爱护区位于饮用水地下水源二级爱护区外的主要补给区,其作用是爱护水源地的补给水源水量和水质。 其次十三条饮用水地下水源各级爱护区内的单位和个人,除遵守国家水污染防治法律法规的有关规定外,还必需遵守以下规定: (一)制止利用渗坑、渗井等排放污水和其他有害废弃物; (二)制止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等; (三)实行人工回灌地下水

9、时不得污染地下水源。 其次十四条饮用水地下水源一级爱护区内必需遵守以下规定: (一)制止建立与取水设施无关的建筑物; (二)制止从事农牧业活动; (三)制止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他有害废弃物; (四)制止输送污水的渠道、管道、输油管道通过本区; (五)制止建立油库; (六)制止建立墓地。 其次十五条饮用水地下水源二级爱护区内必需遵守以下规定: (一)对于潜水含水层地下水水源地 制止建立化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其他有严峻污染的企业,已建成的要限期治理,转产或搬迁; 制止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站,已有的上述场

10、站要限期搬迁; 制止利用未净化的污水浇灌农田,已有的污灌农田要限期改用清水浇灌; 化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必需有防雨、防渗措施。 (二)对于承压含水层地下水水源地 制止承压水和潜水的混合开采,作好潜水的止水措施。 其次十六条饮用水地下水源准爱护区内必需遵守以下规定: (一)制止建立城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站,因特别需要设立转运站的,必需经有关部门批准,并实行防渗漏措施; (二)当补给源为地表水体时,该地表水体水质不应低于GB3838-88地面水环境质量标准类标准; (三)不得使用不符合GB5084-85农田浇灌水质标准的污水进展浇灌,合理使用化肥; (四

11、)爱护水源林,制止毁林开荒,制止非更新砍伐水源林。 其次十七条在城市饮用水水源爱护区内,除农业浇灌用水外,制止一切非公共生活饮用水开采活动。 第四章 饮用水水源爱护区污染防治的监视治理 其次十八条市、县(市、区)人民政府环境爱护部门(以下简称环境爱护部门)会同有关部门做好饮用水水源爱护区的污染防治工作。 其次十九条环境爱护、水利、国土资源、卫生、建立等部门应结合各自的职责,对饮用水水源爱护区污染防治实施监视治理。 第三十条供水单位必需加强对生活饮用水地表水源和地下水源的水环境质量监测,并实行措施,保证所供水质符合国家饮用水质标准的规定。 有关部门应当根据各自职责分工加强对供水单位供水质量的监视

12、,保障人体安康。 第三十一条因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时,事故责任者应马上实行措施消退污染并报告当地城市供水、卫生防疫、环境爱护、水利、国土资源等部门和本单位主管部门。由环境爱护部门依据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理,必要时经当地人民政府批准后实行强制性措施以减轻损失。 第五章 法律责任 第三十二条违反本方法第十五条第5款规定,从事放养禽畜、网箱围网养殖的,由环境爱护部门责令限期改正。 第三十三条违反本方法第十六条第1款规定,在生活饮用水地表水源二级爱护区内新建、扩建向水体排放污染物建立工程的,或者改建工程未削减污染物排放量的,由县级以上人民政府根据规定的权限责令停业或者

13、关闭。 第三十四条违反本方法其次十三条第2款规定的,由环境爱护部门责令限期改正,可以处10万元以下的罚款。 第三十五条对违反本方法造成水源污染事故负有直接责任的人员,由其所在单位或者其上级主管机关赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三十六条当事人对行政惩罚打算不服的,可依法申请行政复议也可以依法直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行惩罚打算的,由作出惩罚打算的机关申请人民法院强制执行。 第三十七条环境爱护等行政治理单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不履行监视职责,或者发觉违法行为不予查处的,由其所在单位或上级主管部门赐予行政处分;情节严峻,构成犯罪的,追究刑事责任。 第六章 附则 第三十八条本方法自公布之日起施行。/P