舆情应急处置预案3篇.doc

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1、 舆情应急处置预案3篇 动互联网时代，网络心情有着自身的特点。网络已经成为社会大事形成的助推器、社会心情的“集散中心”和相互“传染”的“放大器”。突发大事网络舆情的发生会造成严峻的社会危害。本文通过对舆情处置的背景进展分析，对舆情应对及处置策略进展研判，旨在为突发大事网络舆情的处置供应更为有效的处置方法，提高舆论的引导力。 一、舆情处置的背景 依据2023年11月1日起施行的中华人民共和国突发大事应对法，突发大事是指突然发生，造成或者可能造成严峻社会危害，需要实行应急处置措施予以应对的自然灾难、事故灾难、公共卫生大事和社会安全大事。什么是舆情?“舆”就是公众，舆情就是指公众的态度、意见和心情，

2、通过互联网等形式寻求的一种表达方式。 (一)网络舆情处置面临挑战。 随着社会进入移动互联网时代，突发大事引发的舆论空前活泼，网络群体性大事频频发生，非理性和心情性言论在网络上扩散，舆情处置工作面临巨大挑战。 微博、微信等新媒体的消失，动摇了以党委宣传部门和政府有关部门为信息公布主体，主流媒体为主要传播渠道，社会公众为受众的信息传递方式。一般状况，舆情信息领先在微博平台快速集中，网民反映剧烈，随后微信公众号的观点有效地助推舆情发酵。信息与观点在微博与微信平台间反复照应、相互映照、相互刺激。然而，主流媒体在信息传播中的地位和功能受到社会公众的质疑，不仅弱化了主流媒体的信息传递和舆论引导功能，而且导

3、致各种非官方信息在缺乏监视的新媒体平台上快速集中。 (二)网络舆情影响力增加。 在移动互联网时代，社会公众渐渐从被动的信息承受者转化为主动的信息传播参加者。他们可以自主地在网络社交平台发表自己的意见、传递有关信息，形成规模化、集中化的沟通争论声势。在网络的虚拟空间里，网民心情化导致的舆论集中极快，并极具感染力和煽动性，直接导致网络突发大事的发生，并带来网络舆情。产生网络舆情的主要起因有突发性公共大事、政府部门的政策或行为、公众人物的不当行为或言论、利益群体的网上诉求。 2023年就发生了诸多的舆情案例，如“云南李心草死亡大事”“云南一深度贫困县花2亿元修建一所中学大事”“女网红进入桂林航空机长

4、驾驶舱大事”“江苏响水化工企业爆炸事故”“汉堡王鸡肉汉堡广告涉嫌卑视大事”“湖南滴滴司机遇害案”等。 二、舆情应对及处置策略 笔者认为，应对网络舆情首先要开展好舆情监测，收集梳理好相关信息，其次要通过舆情调查，深入分析研判，最终要快速形成统一的口径，积极组织材料信息回应网民。 突发大事舆情处置预案要明确工作机构，依据需要设立新闻应急办或临时舆情处置机构，明确工作机制和流程、责任、措施等等。信息公布是处置舆情重中之重的环节，一系列精准、有效的信息公布，往往能起到稳定社会的作用。特殊是业务主管部门要主动和宣传部门商议确定信息公布口径，对于重大突发大事的公布口径还要报经当地党委、政府讨论确定。公布的

5、信息必需包括发生了什么，当地党委、政府和相关部门正在做什么，实行了什么样的措施，还要说明党委、政府和相关部门的态度，说明对受害者的关怀和坚决查清事实的决心。 如在今年新冠肺炎疫情防控期间，在云南省大理市发生的“截留”防疫口罩一事就引发不小的网络舆情。一时间，大理你“欠理”了!大理不讲理!“截胡”口罩无义又违法等等各种信息、评论占据了网络空间，并在特别时期形成了肯定的舆论声势。怎么办? 2月6日下午，大理市就召开了新闻公布会，就“截留”口罩一事回应社会关切。会上，大理市首先通报了相关状况，用特别恳切的态度，对社会各方进展了公开赔礼，并表示将对相关人员进展严厉处理，对暂扣口罩予以全部放行退还。这一

6、通报内容，看起来已经对社会公众回复得很完整了，但局部网民还持有观望态度。 当晚，大理市再次召开新闻公布会，公布了关于应急征用口罩处置工作的进展通报。通报显示，为准时做好应急征用口罩的处置工作，大理市马上成立了工作专班，快速落实状况，对已经使用且与重庆方达成补偿协议的267件口罩，已兑付应急征用补偿款99.03万元，其余款项当日内可兑付完毕。针对在本次大事中负有直接责任的人员已准时作出了处理打算。自此，大理“截胡”口罩大事舆情获得快速降温，直至平静。 按常理，网络舆情处置要把握好快速发声、换位思索、人文关心、查处谣言“四原则”。快速发声要把握处理问题的时机和节奏，坚持快说事实、慎说缘由，既要第一

7、时间、实事求是、客观真实公布信息，又要为突发大事舆情的后续处置和信息公布留有空间和余地;要站在社会公众和媒体的角度，了解他们关怀和想知道的信息，选准适宜的关注点，有针对性地公布信息，才能取得事半功倍的效果。 再如，在2023年年末，一张涉嫌拐卖儿童案“梅姨”的新画像通过各级媒体公布后，引发全社会关注，网络热度呈现井喷态势，4个小时内即到达舆情峰值。大事肯定程度上引起了局部家长的恐慌，并给一些与画像相像群众的正常生活带来影响。大量网民质疑：“梅姨”是否存在?长像如何? 据媒体报道：主侦“张维平拐卖儿童系列案”的广州市公安局增城区分局主办民警表示，“梅姨”这一称呼最早消失在2023年初，当时警方抓

8、获了张维平团伙。据张维平供述，其拐卖的9名儿童均通过一名被称为“梅姨”的女子介绍和联系转卖。为核查“梅姨”状况，广州警方依据张维平的描述绘制了第一张“梅姨”模拟画像，并于2023年6月公开悬赏征集举报线索。应被拐儿童家属屡次要求，2023年3月，模拟画像专家对“梅姨”进展了画像。经张维平识别，其次张画像与“梅姨”相像度缺乏50%，且与第一张画像差异较大。警方表示，社会公众对所谓“梅姨”的信息不必恐慌，欢送各界人士积极供应相关线索，帮助警方尽快破案。此报道一出，真相大白，消退了群众的恐慌心理。 三、谣言的处置 许多时候，每逢大的突发大事发生，必定会伴随着各种谣言的消失。如何准时查处谣言，最大程度

9、压缩谣言造成的负面影响，已成为突发大事舆情处置的重要环节。网络谣言会损害政府的名誉，侵害公民声誉和合法权益，败坏社会风气，破坏社会和谐稳定。 应对网络谣言的方法包括组织相关部门准时发声，让权威信息占据传播渠道，针对网民关注的信息持续不连续地公布有关状况，并准时查处不实信息，准时辟谣。这就要求网络舆情处理人员肯定要克制害怕心理，英勇面对简单的舆情形势，保持冷静，准时启动预案，有序处置。 互联网络是一把“双刃剑”，在给人们带来各种便利的同时，网络舆论这个“自由超市”也会给人们带来很多负面的影响。因此，各级各部门要全面正确熟悉网络，科学对待突发大事的网络舆情，建立舆情处置预案，设立机构，积极引导，统

10、一口径发声，供应人文关心，合理有效开展舆情监控，准时查处谣言，显得尤为重要。 舆情应急处置预案2篇 依据广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知（粤卫疾控函20XX1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不行移动文物爱护单位严格仔细处理好常态化下疫情防控和对外开放效劳的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体安康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。 一、建立疫情防控机制 （一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不行移动文物爱护

11、单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控治理体系。 （二）连续实行实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避开人员聚拢，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。 二、文化场馆管控要求 （一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众简单接触的设备设施进展定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。 （二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工供应防护保障。 （三）确保有效通风换气。首

12、选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持肯定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进展清洁、消毒或更换。 （四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和把握疫情防治学问、支持协作防控工作。 （五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生安康部门的联系，根据疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。 （六）做好员工安康治理。落实员工安康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉承受体温检测

13、，消失发热、呼吸道病症时，要准时报告。 （七）有序分步开放。各场馆要依据疫情防控实际，分区域分工程逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及简单形成人员聚拢和亲密接触的工程，应暂不开放。 （八）准时公布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、效劳工程、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众公布。 （九）加强人员进出治理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格治理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示安康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不协作或干扰防疫工作的，制止进入场馆。 （十）实行人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进展总量掌握和动态调控

14、。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避开形成人群聚拢。 （十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格掌握或暂停相关场馆开放；消失病例的场馆须马上暂停开放、封闭治理并开展全员核酸检测等处置措施。 三、文化活动管控要求 （一）连续实行分时段实名预约进方式开展效劳，根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。 （二）做好参与活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求效劳对象在各活动场所入口阅历证预约号及“安康码”（包括查验行程轨迹）前方可进入活动场内。没有预

15、约及验证“安康码”，不得进入。 （三）做好参与活动人员体温检测工作。落实对效劳对象的体温检测等措施，要求参与活动人员全程佩戴口罩。对体温特别（体温超过37.3）或有明显呼吸道病症的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进展处置。 （四）严格掌握室内外活动的参与人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的效劳及活动应当严格掌握参与人数承载量75的规定，科学疏导人流，削减人员聚拢。大型群众性活动的参与人员原则上掌握在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。 （五）鼓舞和推广线上公共文化效劳和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展

16、供应线上公共文化效劳。 四、应急处置要求 （一）建立健全沟通机制 各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生安康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生效劳中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发觉疫情应当准时向属地卫生安康行政部门、文化和旅游行政部门报告。 （二）做好发觉疫情时的应对处置 在文化场馆中如消失疑似疫情，应当马上启动应急预案做好现场治理，避开恐慌，在卫生安康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，坚决实行现场封锁、人员隔离等措施，同时协作卫生安康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并临时关闭场所。 五、实施属地治理 全市各文化场馆、镇（街）文化站及村

17、（居）综合性文化效劳中心、对外开放的不行移动文物爱护单位疫情防控实行属地治理。各县（市）区帮助市，各镇（街）帮助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、担当属地公共文化场馆疫情防控相关行业治理事宜；要仔细组织检查，准时发觉问题，切实催促整改，并建立好工作台帐。 舆情应急处置预案3篇 为进一步健全完善我局突发网络舆情工作机制，标准突发网络舆情处置程序，提高网络舆情工作时效，特制定本预案。 一、责任主体 (一)局法规科负责全局网络舆情工作的牵头协调，负责网络舆情信息的汇总、报送，负责网络舆情监控及评论员队伍治理。 (二)局法规科负责“武侯人社局”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收

18、集、研判、处置、引导工作;局人才中心负责“武侯人才”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各科室(单位)负责本科室(单位)业务范围内网络舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各工作群负责人负责本群舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作。 (三)局办公室负责网络舆情监控及评论员队伍建立，会同局法规科组织相关培训。 二、工作机制 (一)舆情监测报告机制。各责任主体将监控和收集到的网络舆情信息实时报送局法规科;法规科汇总网络舆情信息后实时以电话、短信方式报告局领导，由局领导牵头视情组建舆情应对处置小组，打算是否向上级报告;法规科根据局领导指示催促各责任主体准时处置负面舆情，并动

19、态跟踪、实时汇报舆情处置状况。 (二)舆情研判预警机制。各责任主体应仔细甄别收集到的舆情，对舆情最新动向和进展趋势进展分析推断，提出舆情工作措施;重大政策出台、重要活动举办时，要分析推断可能消失的负面舆情，拟制舆情预警应对方案，预备应答口径，做到业务工作与舆论引导、舆情应对同步部署、同步推动、统筹兼顾。 (三)舆情应急处置机制。网络上突发涉及人力资源社会保障的公共大事，或消失涉及人力资源社会保障的热点、敏感、负面舆情时，各责任主体要严格根据局领导指示，准时组织局网络舆情监控及评论员开展网络舆情评论，通过网络跟帖评论、论坛发帖、撰写博文、微博公布等形式，抢占先机，正面引导舆论走向。 (四)舆情外联协调机制。各责任主体应加强与省人社厅、市人社局和区委宣传部对口处室、对口单位的联系，经请示局领导同意后准时汇报，争取省、市、区及相关领导对我局工作的了解和支持。 三、工作要求 (一)增加主动性。人力资源社会保障网络舆情工作关系民生，影响部门形象，全局干部职工要强化大局观念、整体意识和协作精神，积极主动并富有前瞻性地自觉做好网络舆情工作。 (二)提高时效性。各责任主体要切实增加网络舆情工作敏感性，严格根据责任分工，不断提高网络舆情工作时效，不得迟报、谎报、瞒报、漏报舆情信息，不得应付、敷衍、拖沓、草率处置舆情。