新城市：2020年年度报告.PDF

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1、深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文第 1 页 共 173 页深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司2020 年年度报告年年度报告公告编号：公告编号：2021-0122021 年年 04 月月深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本年度报告内容的公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别真实、准确、完整，不存在虚假记载、

2、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。和连带的法律责任。公司负责人张春杰先生、主管会计工作负责人易红梅女士及会计机构负责公司负责人张春杰先生、主管会计工作负责人易红梅女士及会计机构负责人人(会计主管人员会计主管人员)易红梅女士声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确易红梅女士声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。完整。所有董事均出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均出席了审议本报告的董事会会议。本报告中如有涉及未来计划、业绩预测等前瞻性陈述，均不构成公司对投本报告中如有涉及未来计划、业绩预测等前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士应当对此保持

3、足够的风险认识，并且应当资者的实质承诺，投资者及相关人士应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。理解计划、预测与承诺之间的差异。本公司敬请投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素：本公司敬请投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素：（1）市场风险）市场风险1）受宏观经济形势波动影响较大的风险公司所属规划设计行业的发展与宏观经济形势密切相关。 宏观经济形势的变化将影响固定资产投资情况， 进而传导至规划设计行业，影响规划、设计等行业企业的业务发展。目前，我国社会固定资产总投资增速、各类基础设施的开发建设增速均有所减缓，如上述趋势持续，将会给公司的

4、业务规模及盈利水平造成一定影响。2）市场竞争加剧的风险近年来，随着政府对于规划设计行业资质管理的不断强化，客户对于规划、设计等服务的要求不断提升，市场资源向具有核心竞争优势的企业不断集中，形成了优势企业之间竞争加剧的市场竞争环境。作为规划设计行业的优势企业，公司具有较强的竞争优势，但如果不能采取有效措施保持竞争优势、维护客户资源、拓展市场领域，在竞争加剧的市场环境下，公司将面临市场占有率及盈利能力下降的风险。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文33）房地产行业调控的风险长期以来，我国政府针对房地产行业出台了一系列调控政策，从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、抑制投

5、资投机性购房需求、促进供应土地的及时开发利用等多个方面进行调控。目前，房地产行业调控政策已经趋于稳定，但若未来调整政策发生变化，可能导致房地产开发企业调整长期经营部署，减少土地投资，推迟项目开发，延长付款周期，对公司现有业务的推进、未来市场的开拓以及资金的及时回收造成不利影响。（2）人力资源风险）人力资源风险1）人力成本上涨的风险规划设计行业系技术与智力密集型行业， 公司主要经营成本为员工薪酬。 若公司未来员工人数增加， 或者薪酬水平上涨，以及相应的社会保障标准提高，而营业收入未能相应地增加，将对公司的经营业绩造成不利影响。2）人力资源管理风险优秀的设计人才是行业内企业核心竞争力的体现，也是开

6、拓业务最重要的保障。为了吸引、留住人才，公司建立了较为完善的人力资源制度，并一直注重营造良好的企业文化，改善工作环境和工作条件，增强对人才的吸引力和员工归属感。报告期内，公司核心团队较为稳定，但随着市场竞争的加剧，公司持续面临着由于核心人才流失而影响公司竞争力的风险。若公司不能持续吸引、稳定高素质的人才队伍，将对公司未来业务开展造成不利影响，从而影响公司的经营业绩。（3）财务风险）财务风险1）毛利率下降的风险规划设计行业市场竞争充分，各类规模的企业众多，市场集中度相对较低。未来，不排除因市场竞争加剧，设计收费下降或项目不足导致收入降低，在人工成本上升的情况下，公司将面临毛利率水平下降的风险。2

7、）应收账款未能回收以及坏账的风险尽管公司客户主要为政府部门及其下属投资公司或者规模较大的企业， 资信状况较好， 应收账款发生大额坏账的可能性较小，且公司已建立了应收账款持续跟踪机制，但若客户经营状况出现重大不利变化，影响相应应收账款的正常回收，将会对公司财务状况和经营成果产生不利影响。若未来公司应收账款账龄持续延长，根据公司坏账准备计提政策，坏账准备金额将会增加，从而对公司的经营业绩产生不利影响。同时，应收账款账龄结构的不良变化，也会一定程度上增加发生坏账损失的风险。（4）经营风险）经营风险1）服务质量控制风险规划设计的质量直接决定了工程施工的质量和周期，对整个工程的施工成本、投资规模、功能效

8、率、环境保护以及节能降耗等方面产生较大影响。此外，若因设计质量导致工程质量事故或隐患，将影响公司声誉，给公司业务拓展、品牌影响力深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文4带来不利影响。虽然公司建立了较为完善的质量控制体系， 但是随着公司运作项目数量的增加， 公司质量控制体系也需要相应地调整和完善。 如果公司不能及时完善与业务相匹配的质量控制体系， 则公司将面临因质量控制问题对公司的经营造成不利影响的风险。2）项目管理不善风险本公司提供的规划设计服务涵盖国土空间规划（城乡规划）类、工程设计类及工程咨询类等诸多环节，涉及与客户、政府部门、施工单位、监理单位以及公司内部各规划设

9、计专业团队之间的协调。信息的传递、进度款的收付、技术功底、成本与质量控制、 项目本身具有的复杂性等因素都可能影响项目的进展及收益状况， 虽然公司已经建立了一系列的制度与操作规则对于项目过程中可能出现的问题及风险作出了较为全面的控制， 但仍然可能存在因管理不善而导致项目进展不顺利或项目不能达到预期收益的风险。（5）疫情造成的风险）疫情造成的风险2020 年初爆发的疫情，影响范围广泛，牵涉众多行业，给全国乃至全球经济运行带来显著的影响，经济下行压力持续加大。自 2 月以来，全国多地实施了严格的疫情防控措施，使得行业上下游的返岗复工时间延迟，公司市场拓展受阻、部分项目招投标以及项目的结算与验收等有所

10、延后， 一季度的业绩明显受到短期影响。 目前， 尽管国内疫情防控已获阶段性成效，但形势依然严峻，境外输入性风险持续增加。同时，疫情完全结束后社会经济活动秩序的恢复也尚需时日，公司业务量存在下降风险。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 100,000,000 股为基数股为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金红利 4.00 元元（含税含税），送红股送红股 0 股股（含税含税），以资以资本公积金向全体股东每本公积金向全体股东每 10 股转增股转增 2.50 股。股。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报

11、告全文5目录目录第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义.2第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.8第三节第三节 公司业务概要公司业务概要.12第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析.19第五节第五节 重要事项重要事项.41第六节第六节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.61第七节第七节 优先股相关情况优先股相关情况.67第八节第八节 可转换公司债券相关情况可转换公司债券相关情况.68第九节第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况董事、监事、高级管理人员和员工情况.69第十节第十节 公司治理公司治理.74第十一节第十一节 公司债券相关情况公

12、司债券相关情况.81第十二节第十二节 财务报告财务报告.82第十三节第十三节 备查文件目录备查文件目录.173深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文6释义释义释义项指释义内容我司、公司、本公司、新城市指深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司实际控制人指张春杰、张汉荫新城市物业指深圳市新城市物业管理有限公司，系公司全资子公司城投汇智指深圳市城投汇智工程咨询有限公司，系公司全资子公司证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所公司法指中华人民共和国公司法证券法指中华人民共和国证券法公司章程指深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司章程保荐机构、海通证券、主承销商指海通证券

13、股份有限公司律师、北京国枫指北京国枫律师事务所会计师、立信指立信会计师事务所（特殊普通合伙）远思实业、控股股东指深圳市远思实业有限责任公司，系公司控股股东，实际控制人张春杰及张汉荫控制的公司远方实业指深圳市远方实业有限责任公司，系公司股东望远商务指云南望远商务信息咨询有限公司（曾用名：深圳市远望实业有限公司），系公司股东报告期指2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日规划设计行业指本报告中特指国土空间规划（城乡规划）、工程设计及工程咨询等行业国土空间规划（城乡规划）指国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

14、工程设计指运用工程技术理论及技术经济方法，按照现行技术标准，对新建、扩建、改建项目的工艺、土建公用工程、环境工程等进行综合性设计及技术经济分析，并提供作为建设依据的设计文件和图纸的活动工程咨询指为建设工程提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、 专业化的智力服务活动，包括前期咨询、规划咨询、科研开发、勘察设计、试验检测、工程管理等工程勘察指为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等，对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价和建设所需要的勘察成果资料， 以及进行岩土工程勘察、 设计、 处理、深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文7监测

15、的活动建筑工程设计指设计一幢建筑物或建筑群所要做的全部工作，包括建筑设计、结构设计、设备设计等三个方面的内容市政工程设计指城市给水、排水、燃气热力、道路、桥隧、防洪及公共交通、园林绿化、环境卫生等工程设计交通工程设计指在公路和道路上使人和车辆高效、高速、安全、舒适而设置的各类设施的设计与系统解决方案景观工程设计指在建筑设计或规划设计的过程中， 基于对所处环境包括自然要素和人工要素综合考虑的设计活动， 目的在于创造建筑与自然环境的和谐共生关系，提升建筑使用的舒适性和整体艺术价值。文中特指对城市建筑包括住宅、公共建筑及其他类型建筑等提供的景观设计工作智慧城市指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合

16、城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应土地全生命周期指指城乡土地从荒废土地、到土地整备、利用，建设成成熟地区的全过程，也包括城市更新的范畴建成区指建成区， 指市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段， 包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区与城市有着密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地居民住宅指供人们日常居住生活使用的建筑物，包括住宅、别墅、宿舍、公寓等公共建筑指公众均可进入的建筑物，包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐

17、场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高速公路、铁路、桥梁等）BIM指建筑信息模型（Building Information Modeling），在计算机辅助设计（CAD）等技术基础上发展起来的多维模型信息集成技术，是对建筑工程物理特征和功能特性信息的数字化承载和可视化表达GIS 技术指GIS 技术（Geographic Information Systems，地理信息系统）是多种学科交叉的产物，它以地理空间为基础，采用地理模型分析方法，实时提供多种空间和动态的地理信息， 是一种为地理研究和地理决策

18、服务的计算机技术系统TOD 模式指以公共交通为导向的开发模式（transit-oriented development，TOD），通常指在规划一个居民或者商业区时， 使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式多规合一指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文8第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司信息一、公司信息股票简称新城市股票代码300778公司的中文名称深圳

19、市新城市规划建筑设计股份有限公司公司的中文简称新城市公司的外文名称（如有）Shenzhen New Land Tool Planning &Architectural Design Co., Ltd.公司的外文名称缩写（如有）NLT公司的法定代表人张春杰注册地址广东省深圳市龙岗区中心城清林中路 39 号新城市大厦 10 楼注册地址的邮政编码518172办公地址广东省深圳市龙岗区中心城清林中路 39 号新城市大厦 10 楼办公地址的邮政编码518172公司国际互联网网址电子信箱二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式项目董事会秘书证券事务代表姓名肖靖宇刘欢欢联系地址广东省深圳市龙岗区中心城清林中

20、路 39号新城市大厦 10 楼广东省深圳市龙岗区中心城清林中路 39号新城市大厦 10 楼电话86-755-3328321186-755-33283211传真86-755-3383299986-755-33832999电子信箱三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点公司选定的信息披露媒体的名称证券时报证券日报中国证券报上海证券报登载年度报告的中国证监会指定网站的网址巨潮资讯网（http:/）公司年度报告备置地点公司证券部四、其他有关资料四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文9会计师事务所名称立信会计师事务所（特殊普通合伙）会计师

21、事务所办公地址上海市黄浦区南京东路 61 号四楼签字会计师姓名陈延柏、宋保军公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间海通证券股份有限公司上海市广东路 689 号王行健、方军2019 年 5 月-2022 年 12 月公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否项目2020 年2019 年本年比上年增减2018 年营业收入（元）415,615,201.21442,284,615.06-6.03%445,533,5

22、11.76归属于上市公司股东的净利润（元）100,802,098.72107,539,346.03-6.26%100,524,920.48归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）81,185,836.6895,090,440.64-14.62%95,095,756.30经营活动产生的现金流量净额（元）66,785,426.9994,772,979.24-29.53%94,371,428.67基本每股收益（元/股）1.00801.2004-16.03%1.3403稀释每股收益（元/股）1.00801.2004-16.03%1.3403加权平均净资产收益率10.69%16.23%下降 5

23、.54 个百分点36.05%项目2020 年末2019 年末本年末比上年末增减2018 年末资产总额（元）1,329,575,943.531,205,732,058.9910.27%566,448,418.68归属于上市公司股东的净资产（元）977,101,043.47916,298,944.756.64%329,102,711.95公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文10截止披露前一交易日的公司总股本

24、：截止披露前一交易日的公司总股本（股）100,000,000公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 是 否支付的优先股股利0.00用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股）1.0080六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标单位：元项目第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入79,436,476.08109,358,193.90104,239,260.44122,581,270.79归属于上市公司股东的净利润20,814,624.2826,455,787.2827,152,480.1226,379,207.04归属于

25、上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润16,651,734.5020,687,633.9622,832,904.0621,013,564.16经营活动产生的现金流量净额-79,721,475.1612,189,472.7750,016,605.3084,300,824.08上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用

26、公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目2020 年金额2019 年金额2018 年金额说明深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文11非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分

27、）-305,563.1941,054.52269,180.59计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）4,438,735.407,945,225.162,286,706.27除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益19,305,641.186,360,600.12除上述各项之外的其他营业外收入和支出-1,011,149.85282,032.65-11,883.9

28、7其他符合非经常性损益定义的损益项目663,230.67645,779.72理财产品投资收益3,195,958.09减：所得税影响额3,474,632.172,180,007.06956,576.52合计19,616,262.0412,448,905.395,429,164.18-对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目， 以及把 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目， 应说明原因 适用 不适用公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常

29、性损益定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文12第三节第三节 公司业务概要公司业务概要一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务1 1、公司的主要业务、公司的主要业务公司秉承创新规划的业务发展理念，致力于可实施规划研究，打造集卓越的创意、优异的成果、务实的服务为一体的国土空间和建设领域全程解决平台，面向土地全生命周期提供整体解决方案。为各级政府部门、知名企业和城乡社区提供国土空间规划（城乡规划）、工程设计、工程咨询的专业服务。公司具体业务范围包括：（1 1）国土空间规划国土空间规划（城乡规划城乡

30、规划）类类业务、（业务、（2 2）工程设计类业务、（）工程设计类业务、（3 3）工程咨询类业务。）工程咨询类业务。（1）国土空间规划（城乡规划）类业务）国土空间规划（城乡规划）类业务国土空间规划是公司业务的核心组成部分， 是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排， 包括总体规划、详细规划和相关专项规划。2019年1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议召开，会议审议通过了关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见。2019年5月9日， 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见发布意见指出：国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本

31、依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。（2）工程设计类业务）工程设计类业务工程设计是根据建设工程的要求对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。根据工程设计对象的不同，工程设计类业务可以区分为建筑工程设计、市政工程设计、交通工程设计及景观工程设计，分别是前期不同规划类型项目的延伸。工程设计类业务作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节，具有承前启后的重要作用。公司结合自身在国土空间规划（城乡规划）类业务中积累的独特优势，在工程设计类业务中发挥专业优势，着眼于全局及整体，

32、着力使工程设计与规划方案相协调匹配，能够较为显著地提升项目的整体融合度。（3）工程咨询类业务）工程咨询类业务工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务。2 2、经营模式、经营模式（1 1）销售模式）销售模式公司国土空间规划（城乡规划）类、工程设计类和工程咨询类业务的承接，一般通过招投标模式和客户直接委托模式两种方式。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文13（2 2）采购模式）采购模式公司根据日常业务需要，在经营业务的开展过程

33、中对纸张、办公用品、电子计算机及各种辅助设备、通讯系统、测量仪器、文件图形输出设备、图形检测设备、常用办公系统软件、专业规划设计软件以及效果图制作、打图、晒图、模型制作等商品、服务进行采购。此外，公司为提高整体效率，确保项目时间进度和工作质量，将视情况需要将部分非关键性程序、辅助性工作交由符合条件的供应商完成。（3 3）生产模式）生产模式公司根据客户的需求及合同约定，为客户提供各类国土空间规划（城乡规划）类、工程设计类或工程咨询类服务。公司各业务部门按照公司统一的流程开展规划设计工作， 并严格遵循公司的质量管理体系实施项目质量控制， 保证规划和设计服务质量。3 3、业绩驱动因素、业绩驱动因素自

34、党的十九大以来， 以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度， 将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，为努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展，指明了前进方向和实现路径。国土空间规划作为生态文明建设的关键举措而提出， 并在 中共中央、 国务院关于生态文明体制改革总体方案 中作为一项重要的制度建设内容予以明确。在中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中再次提出，国土空间规划“是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措”。2020 年，是智慧城市大数据和城市仿真高速发展的一年，智慧城市建设已在全球兴起，全球趋势 20302030

35、 年展望：美国应对未来技术革命的战略等报告中都指出智慧城市的重要性。同时 2020 年也是“十三五”规划收官、“十四五”规划启动之年，我国的智慧城市正逐步迈入数字化建设新阶段。2020 年 3 月，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营智慧中心时指出，要“进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，让城市更聪明一些、更智慧一些”。国家部委及地方各级政府也非常重视“智慧城市”的建设，在相关规划和政府工作报告中多次提出要建设智慧城市， 同时围绕新基建的发展出台了多项政策措施。 当前中国城市正在以世界上从未有过的规模和速度发展，城市数据不断普及和公开，智慧城市的发展有了更多可实现的条件和应用场景。2017

36、 年 2 月，国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719 号）明确指出，要“培育全过程工程咨询”，并“培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。”2019 年 3 月，国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规2019515 号）发布，要“在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度性障碍，重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询”。当前，我国经济发展步入新常态，经济从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。第三次联合国住房和可持续发展大会发表新城市议程，强调了“所有人的城市”这

37、一基本理念；国家新型城镇化规划（20142020年）指出，粗放式的大规模新城建设时代已经过去，未来的“新城市”建设向“以人深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文14为核心”的方向发展，标志着我国的城市化迈入集约化、精细化、绿色化、智慧化的进程。图 3-1 “新城市”内涵的阐释公司作为大型规划设计企业的代表之一，经过多年的积累和发展，截至目前，公司拥有城乡规划甲级、建筑设计甲级、市政道路设计甲级、工程咨询资信甲级、风景园林设计甲级及土地规划、市政给排水设计乙级等较为全面的资质，相较于传统类、业务资质较为单一的规划设计企业，公司具备较为明显的综合竞争优势。公司竞争优势详见“

38、第三节 公司业务概要”之“核心竞争力分析”内容。二、主要资产重大变化情况二、主要资产重大变化情况1、主要资产重大变化情况、主要资产重大变化情况主要资产重大变化说明固定资产较年初增加 469.00 万，增长 41.4%，主要系原出租房产由投资性房地产转自用增加。交易性金融资产较年初增加 2.12 亿，增长 57.34%，主要系本期用于购买理财产品的资金增加。预付款项较年初增加 55.00 万，增长 97.28%，主要系本期待结算软件及工程款增加。其他流动资产较年初减少 3.00 万，下降 89.07%，主要系与税金相关项目金额减少。长期待摊费用较年初增加 271.00 万，增长 81.52%，主

39、要系本期装修工程完工结算结转增加。2、主要境外资产情况、主要境外资产情况 适用 不适用深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文15三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析1、业务范围广，综合能力强、业务范围广，综合能力强公司致力于打造“国土空间和建设领域全程解决平台”，以城市规划业务为核心，不断扩大业务经营范围，具备了全方位城市规划设计的服务能力。在公司内部的有效组织下，公司的综合能力和对外竞争能力得到有效提升。业务板块齐全，提供全方位的服务。业务板块齐全，提供全方位的服务。公司以城市规划业务为主，具备城市规划甲级资质，可以提供城市发展研究、总体规划、详细规划、城市更新规划、

40、各类专项规划及各层次城市设计。公司不断扩展业务范围，具备了建筑工程甲级、市政道路甲级、风景园林甲级、工程咨询资信甲级、桥梁乙级、给排水乙级、土地利用规划乙级资质，能提供建筑设计、市政设计、综合交通规划、低碳城市建设规划、风景园林设计、土地整备与全过程工程咨询等综合性全面服务。图 1-1 公司多元化业务结构业务板块高度协同，对外综合竞争实力强。业务板块高度协同，对外综合竞争实力强。公司下设规划事业部、建筑事业部、市政事业部、交通事业部、景观事业部等专业版块，在综合类的规划设计项目中，需要涉及城市规划、建筑设计、市政设计等多专业协同，各事业部根据项目具体需要，实时调配人员，实现各部门间的有效协作，

41、共同应对外部来自其他企业的竞争，有助于公司在激烈的市场竞争中崭露头角。此外，公司分公司在承接项目时，总公司会给予大力支持，在人才、技术等方面进行调配，以适应项目需求。2、顺应改革趋势，积极拓展国土空间规划发展市场、顺应改革趋势，积极拓展国土空间规划发展市场2019 年 5 月，国务院印发中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见，要求实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。为指导和规范市级国土空间总体规划编制工作，2020 年 9 月自然资源部办公厅部发布了市级国土空间总体规划编制指南（试行），要求各地要结合市级国土空间总体规划编制工作，因地制宜，积极探索

42、，深入实践，及时总结经验。多项利好政策的支持，促进了国土空间规划领域的有效发展。在未来 10-15年内， “五级三类”国土空间规划的编制完善工作成为各级政府部门的一项重要工作，国土空间规划市场也具有持续稳定的巨大潜力空间。在此基础上，公司顺应国家治理改革趋势，积极拓展国土空间规划编制业务，目前已开展东莞市松山湖功能区国土空间总体规划（2020-2035 年）、台山市国土空间总体规划（2020-2035 年）、恩平市国土空间总体规划（2020-2035年） 、 德兴市国土空间总体规划 （2020-2035） 、 惠东县国土空间总体规划 （2020-2035 年） 、 冕宁县国土空间规划 （202

43、0-2035） 、深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文16华坪县国土空间总体规划（2020-2035 年）等项目。3、倡导绿色低碳，开辟绿色生态规划领域、倡导绿色低碳，开辟绿色生态规划领域2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争于 2060 年前实现碳中和，此次承诺标志着中国向绿色低碳迈出了革命性的一大步。从传统高投入的增长模式， 到绿色低碳模式的转型， 再到碳中和目标的实现， 国土空间利用领域发生颠覆性、 本质性的变化。顺应国家绿色低碳发展趋势，公司积极开

44、拓新领域市场，以“生态共建、生态共享、生态共融”为理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，将绿色低碳理念融入整体设计中，编制了东莞生态园南部湿地三角洲片区综合开发方案研究、深圳国际低碳城公园及周边生态区绿道规划研究等绿色生态城乡规划，推动生态文明建设。图 3-1 东莞生态园南部湿地三角洲片区综合开发方案研究图 3-2 龙华新区大水田生态文明示范园启动区详细规划4、立足乡村振兴，推进多规合一的实用性村庄规划、立足乡村振兴，推进多规合一的实用性村庄规划按照国家全面推进乡村振兴战略落地见效的发展要求，坚持规划先行、有序推进，加快发展乡村产业，做好村庄规划工作，切实发挥村庄规划对乡村振兴和乡村建设的引领和

45、支撑作用。立足国家乡村振兴战略，公司积极拓展业务范围，涉足村镇、村庄规划设计，从当地经济社会发展实际出发，科学布局农村生产生活生态空间，保留乡村风貌，统筹安排资源，加快补齐农村基础设施和公共服务设施短板。 近年来开展编制了漳州古雷港经济开发区沙西镇北旗村乡村振兴试点规划、 长沙县青山铺镇洪河村乡村振兴规划编制、彭州市乡村振兴规划项目、台山市名镇名村（试点）建设规划、海丰县省级新农村示范片建设规划等数项规划，其中多项项目已获得省或市优秀设计奖，赢得业界一致好评，为公司进一步打开农村规划市场奠定基础。深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文17图 4-1 台山市名镇名村（试点

46、）建设规划图 4-2 海丰县省级新农村示范片建设规划5、探索采用大数据，助推智慧城市建设、探索采用大数据，助推智慧城市建设随着互联网信息技术的发展，传统的规划业务亟需转型，公司开始应用大数据资源，涉足系统化解决方案业务，助力智慧城市建设。公司编制龙岗区龙岗中心城内涝治理详细规划，雨水模型的构建为内涝整治措施提供科学、合理的辅助支持；涉足智慧交通项目，采用“射频+手机+车位检测器”的方式，打造道路停车管理体系，对改善停车秩序、缓解交通拥堵、满足短时停车需求具有重要意义。下一步，公司将进一步深化大数据业务，利用大数据实施精细化管理，精细化描述对象、精确采集服务信息、精准处理管理问题，实现创新技术与

47、城市职能的融合落地，全方位为城市规划业务提供支撑。6、全面资源整合，大力发展全过程工程咨询服务、全面资源整合，大力发展全过程工程咨询服务公司基于卓越的创意、 优异的成果、 务实的服务为一体的智慧平台， 率先响应国家倡导， 全面推行全过程工程咨询服务，从建设项目策划决策、 建设实施直至运营维护的全生命周期内连续地提供整体解决方案。 主要包括技术型全过程工程咨询服务、管理型全过程工程咨询服务或二者综合的服务，具体服务内容包含项目建议书、可行性研究、项目策划、报批管理、勘察管理、工程设计、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理等所有业态。目前已开展了多个项目的探索，包括悦澜山实验小学

48、新建工程全过程工程咨询、龙岗工人文化宫建设项目全过程工程咨询、2020 年度龙岗区实验学校小型建设工程工程设计服务、同益股份惠阳工厂装修 EPC 项目等。7、创新意识强，引领行业发展、创新意识强，引领行业发展凭借对技术的创新能力与应用能力与对规划设计行业发展前沿的实时洞察， 公司获得政府机构等社会各界的认可， 被延续认定为“国家高新技术企业”，连续多年入榜“深圳文化企业 100 强”。区位优势，先进技术和经验引领。区位优势，先进技术和经验引领。公司地处深圳，深圳正在建设现代化国际化创新型城市，创新创业的氛围浓厚，且公司属于高新技术企业，享受政策的优惠，具备创新的基础条件；同时，珠三角地区规划设

49、计企业众多，企业竞争激烈，倒逼企业进行创新，以提高市场竞争能力。随着深圳城市品质的不断提升，众多项目与全球顶级设计团队同台竞争，率先接触到世界前沿、先进的设计经验和超前的设计理念，在未来向内地分公司建设时能充分带去先进经验。加强创新管理，提升创新能力。加强创新管理，提升创新能力。公司为提升创新能力，由富有经验的博士、高级规划师组成研究团队，成立创新发展研究中心，针对各级政府、机构面临的城市发展问题开展课题研究。同时，公司加强产学研合作，在多个高校建立了教学实深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2020 年年度报告全文18践基地，为公司的业务发展奠定理论基础。此外，公司强化知识管理，建立新城市

50、项目管理系统、新城市设计管理系统、新城市信息共享平台、新城市图书资料管理系统等内部管理系统，实现业务数据的大数据化管理。8、服务意识强，在业界口碑良好、服务意识强，在业界口碑良好公司秉承务实的服务理念，致力于为客户提供优质的产品，取得了一系列优秀的成果，受到服务客户群体的一致好评，在业界乃至全国具有良好的口碑。服务意识强服务意识强，赢得稳定的客户群赢得稳定的客户群。公司以客户为中心，坚持卓越的创意、优异的成果、务实的服务的设计理念，经过全方位的调研和对客户需求的了解，为客户提供优质的产品，同时专注于服务质量的改善，为客户在技术支持、咨询培训、应急项目等方面提供便利，得到客户的肯定与赞赏，形成了