bfw建筑交通部标准招标文件讲解投标人须知评标办法.pptx

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1、1标准施工招标文件标准施工招标文件第一章招标公告（或投标邀请第一章招标公告（或投标邀请书）书）见标准资格预审文件见标准资格预审文件第1页/共93页2标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.1 1.1 项目概况项目概况1.1.11.1.1根据根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法等有关法律、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对现对本标段施工进行招标。本标段施工进行招标。1.1.2 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 1.1.

2、3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。本标段建设地点：见投标人须知前附表。第2页/共93页3标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。须知前附表。1.2.2 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人本招标项目的出资比例：见投标

3、人须知前附表。须知前附表。1.2.3 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。标人须知前附表。第3页/共93页4标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。本标段的质量要求：见投标人须知前附表。第4页/共9

4、3页5标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.4 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.11.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1 1）资质条件：见投标人须知前附表；）资质条件：见投标人须知前附表；（2 2）财务要求：见投标人须知前附表；）财务要求：见投标人须

5、知前附表；（3 3）业绩要求：见投标人须知前附表；）业绩要求：见投标人须知前附表；（4 4）信誉要求：见投标人须知前附表）信誉要求：见投标人须知前附表;（5 5）项目经理资格：见投标人须知前附表；）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6 6）其他要求：见投标人须知前附表。）其他要求：见投标人须知前附表。第5页/共93页6标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.4.2 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第除应符合本章第1.4.11.4.1项和投标人须知前附表的要项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下

6、规定：求外，还应遵守以下规定：（1 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；等级较低的单位确定资质等级；（3 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。他联合体在同一标段中投标。第6页/共93页7标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.4.2 1.4.2 投标

7、人须知前附表规定接受联合体投标的，除应投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第符合本章第1.4.11.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：遵守以下规定：(4)(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；的数量；(5)(5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的5050；(6)(6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成

8、文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；情况；(7)(7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。第7页/共93页8标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.4.3 1.4.3 投标人不得存在下列情形之

9、一：投标人不得存在下列情形之一：（1 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2 2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包但设计施工总承包的除外；的除外；（3 3）为本标段的监理人；）为本标段的监理人；（4 4）为本标段的代建人；）为本标段的代建人；（5 5）为本标段提供招标代理服务的；）为本标段提供招标代理服务的；（6 6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；人的；（7 7）与本标段的监理人或代建

10、人或招标代理机构相互控股或参股的；）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8 8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9 9）被责令停业的；）被责令停业的；（1010）被暂停或取消投标资格的；）被暂停或取消投标资格的；（1111）财产被接管或冻结的；）财产被接管或冻结的；（1212）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。第8页/共93页9标准施工招标文标准施工招标文件件第二章投标人须知第二章投标人须知1.4.3 1.4.3

11、投标人不得存在下列情形之一：投标人不得存在下列情形之一：(13)(13)涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；大影响；(14)(14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内。于有效期内。(15)(15)为投资参股本项目的法人单位。为投资参股本项目的法人单位。第9页/共93页10标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人

12、须知1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。织投标人踏勘项目现场。1.9.2 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相招标人在踏勘现场中介绍的工程

13、场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。负责。第10页/共93页11标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.51.9.5招招标标人人提提供供的的本本合合同同工工程程的的水水文文、地地质质、气气象象和和料料场场分分布布、取取土土场场、弃弃土土场场位位置置等等参参考考资资料料，并并不不构构成成合合同同文文件件的的组组成成部部分分，投投标标人人应应对对自自己己就就上上述述资资料料的的解解释、推论和

14、应用负责，释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。第11页/共93页12标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.10 1.10 投标预备会投标预备会1.10.1 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间投标人应在投标人须知前

15、附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。招标人在会议期间澄清。1.10.3 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。澄清内容为招标文件的组成部分。第12页/共93页13标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.11 1.11 分包分包本项目严禁转包和

16、违规分包，且不得再次分包。本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者工程或者适合专业化队伍施工的专业工程适合专业化队伍施工的专业工程。分包金额要求：分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的总工程量的30%30%。接受分包的第三人资质要求：接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与分包人的

17、资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。包资质或劳务分包资质。其他要求：其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章投标人如有分包计划，应按第八章“投标投标文件格式文件格式”的要求填写的要求填写“拟分包项目情况表拟分包项目情况表”，且投且投标人中标后的分包应满足合同条款第标人中标后的分包应满足合同条款第4.34.3款的相关要款的相关要求。求。第13页/共93页14标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.12 1.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某投标人须知前附表允

18、许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。111.12.11.12.1投标文件不符合第三章投标文件不符合第三章“评标办法评标办法”第第2.12.1款所列的初步评审标准以及按照第三章款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标评标办法办法”第第3.1.33.1.3项和第项和第3.1.43.1.4项的规定对投标价进项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限报价超

19、过投标控制价上限(如有如有)的，属于重大偏的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按废标差，视为对招标文件未做出实质性响应，按废标处理。处理。11 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章程量清单，无须按照第三章“评标办法评标办法”第第3.1.33.1.3项和第项和第3.1.43.1.4项的项的规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。第14页/共93页15标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.12.2 1

20、.12.2 投标文件中的下列偏差为投标文件中的下列偏差为细微偏差：细微偏差：(1)(1)在按照第三章在按照第三章“评标办法评标办法”第第3.1.33.1.3项和第项和第3.1.43.1.4项的项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最最终投标报价未超过投标控制价上限终投标报价未超过投标控制价上限(如有如有)的情况下的情况下，出现，出现第三章第三章“评标办法评标办法”第第3.1.33.1.3项所列的投标报价的算术性项所列的投标报价的算术性错误和第三章错误和第三章“评标办法评标办法”第第3.1.43.1.4项所列的投标报价的项所列的投标报

21、价的其他错误；其他错误；(2)(2)施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。构不够完善。第15页/共93页16标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知1.12.3 1.12.3 评标委员会对投标文件中的评标委员会对投标文件中的细微偏差按如细微偏差按如下规定处理：下规定处理：(1)(1)对于本章第对于本章第1.12.21.12.2项项(1)(1)目所述的细微偏差，目所述的细微偏差，按照第三章按照第三章“评标办法评标办法”第第3.1.33.1.3项和第项和第3.1.43.1.4项项的规定予以修正并要求投标人进行

22、澄清；的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)(2)对于本章第对于本章第1.12.21.12.2项项(2)(2)目所述的细微偏差，目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，扣分，但最多扣分不得超过

23、但最多扣分不得超过各评分因素权重分值各评分因素权重分值的的40%40%。第16页/共93页17标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定 第二十四条第二十四条 评标委员会应当根据招标文件，评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。第二十五条第二十五条 下列情况属于重大偏差：下列情况属于重大偏差：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者

24、所提供的投标担保有瑕疵；有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；标文件的要求；（六）（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；投标文件附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

25、（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定的，从其规定。第17页/共93页18标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定 第二十六条第二十六条 细微偏差是指投标文件在实质上细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或响应招标文件要求，但在个别地

26、方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。第18页/共93

27、页19标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：本招标文件包括：（1 1）招标公告（或投标邀请书）；）招标公告（或投标邀请书）；（2 2）投标人须知；）投标人须知；（3 3）评标办法；）评标办法；（4 4）合同条款及格式；）合同条款及格式；（5 5）工程量清单；）工程量清单；（6 6）图纸；）图纸；（7 7）技术标准和要求；）技术标准和要求；（8 8）投标文件格式；）投标文件格式；（9 9）投标人须知前附表规定的其他材料。）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第根据本章第1.101.10款、第款、第2.22.

28、2款和第款和第2.32.3款对招标文件款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。第19页/共93页20标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.12.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。发

29、现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间标截止时间1515天前以书面形式发给所有购买招标文件的投天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距标

30、人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足投标截止时间不足1515天，相应延长投标截止时间。天，相应延长投标截止时间。招标人招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。清。2.2.3 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。第20页/共93页21标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改2

31、.3.1 2.3.1 在投标截止时间在投标截止时间1515天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足1515天，相应天，相应延长投标截止时间。延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。知招标人，确认

32、已收到该修改。第21页/共93页22标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.13.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容：（1 1）投标函及投标函附录；）投标函及投标函附录；（2 2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；托书；（3 3）联合体协议书；）联合体协议书；（4 4）投标保证金；）投标保证金；（5 5）已标价工程量清单；）已标价工程量清单；（6 6）施工组织设计；）施工组织设计；（7 7）项目管理机构；）项目管理机构；（8 8

33、）拟分包项目情况表；）拟分包项目情况表；（9 9）资格审查资料；）资格审查资料；(10)(10)承诺函；承诺函；(11)(11)调价函及调价后的工程量清单调价函及调价后的工程量清单(如有如有)（1212）投标人须知前附表规定的其他材料。）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.13.1.1（3 3）目所指）目所指的联合体协议书。的联合体协议书。第22页/共93页23标准施工招标文件标准施工招标文件第二

34、章投标人须知第二章投标人须知3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成若采用双信封形式，第若采用双信封形式，第3.1.13.1.1项采用以下条款：项采用以下条款：3.1.13.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容：第一个信封第一个信封(商务及技术文件商务及技术文件)：(1)(1)投标函投标函11及投标函附录；及投标函附录；(2)(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)(3)联合体协议书；联合体协议书；(4)(4)投标保证金；投标保证金；(5)(5)施工组织设计；施工组织设计；22(6)(6)项

35、目管理机构；项目管理机构；(7)(7)拟分包项目情况表；拟分包项目情况表；(8)(8)资格审查资料；资格审查资料；(9)(9)承诺函；承诺函；(10)(10)投标人须知前附表规定的其他材料。投标人须知前附表规定的其他材料。第23页/共93页24标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.1.13.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容：第二个信封第二个信封(投标报价和工程量清单投标报价和工程量清单)(1)(1)投标函；投标函；(2)(2)已标价工程量清单；已标价工程量清单；(3)(3)调价函及调价后的工程量清单调价函及调价后的工程量清单(如有如有)。3.1

36、.23.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)3.1.1(3)目所指目所指的联合体协议书。的联合体协议书。11 若采用双信封形式，招标人应修改第八章若采用双信封形式，招标人应修改第八章“投标文件格式投标文件格式”中相关内中相关内容，并要求投标人在投标文件第一个信封（商务及技术文件）中提交不包容，并要求投标人在投标文件第一个信封（商务及技术文件）中提交不包含投标报价的投标函、在投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）含投标报价的投标函、在投

37、标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）中提交填写投标报价的投标函。中提交填写投标报价的投标函。22 若采用双信封形式，招标人可将第八章若采用双信封形式，招标人可将第八章“投标文件格式投标文件格式”第六项施工第六项施工组织设计附表九组织设计附表九“合同用款估算表合同用款估算表”放入第二个信封（投标报价和工程量放入第二个信封（投标报价和工程量清单）清单）。第24页/共93页25标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 3.2.1 投标人应按第五章投标人应按第五章“工程量清单工程量清单”的要求填写的要求填写相应表格。相应表格。工程

38、量清单的填写分下列两种方式。投标人应按工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。第25页/共93页26标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 (1)(1)本项目招标采用工程量固化清单本项目招标采用工程量固化清单11，招标人在出售招标文件的同时向，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件投标人提供工程量固化清单电子文件(光盘或光盘或U U盘盘)。投标人填写工程量清单。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确

39、定投标报价，并中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘并将已填写完

40、毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘（或（或U U盘）中密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化盘）中密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。现差异时，则以投标函大写金额报价为准。11为减

41、少评标阶段对投标报价进行修正的工作量，建议招标人在出售招标为减少评标阶段对投标报价进行修正的工作量，建议招标人在出售招标文件时，同时提供文件时，同时提供“工程量固化清单工程量固化清单”，清单的数据、格式及运算定义应，清单的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价或总额价，即可自动生保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价或总额价，即可自动生成投标报价。成投标报价。第26页/共93页27标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 (2)(2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由本项目招标由招标人提供书面工程量

42、清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会评标委员会将按照第三章将按照第三章“评标办法评标办法”第第3.1.33.1.3项和第项和第3.1.43.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。误修正。3.2.2 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第中的相应报价。此

43、修改须符合本章第4.34.3款的有关款的有关要求。要求。第27页/共93页28标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.33.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量应以工程量清单中列出的数量为准。清单中列出的数量为准。3.2.4 3.2.4 投标人应根据投标人应根据公路水运工程安全生产监公路水运工程安全生产监督管理办法督管理办法，在

44、投标总价中计入安全生产费用，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第安全生产费用应符合合同条款第9.2.59.2.5项的规定。项的规定。工程量清单工程量清单100100章内列有上述安全生产费的支付子章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。第28页/共93页29标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.5 3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招

45、标文件中给出调价函的格式。投标人招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：若有调价函则应遵循如下规定：(1)(1)调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；(2)(2)工程量清单中招标人工程量清单中招标人指定的报价指定的报价不允许调价；不允许调价；(3)(3)调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装

46、订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。价函有附加条件，投标文件作为废标处理。(4)(4)若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价若招标人接受调价

47、函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准效调价函的大写金额报价为准。第29页/共93页30标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.63.2.6在在合同实施期间，投标人填写的单价、合价合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价和总额价是否是否由于物价波动进行价格调整按照合由于物价波动进行价格调整按照合同条款第同条款第16.116.1款的规定处理。款的规定处理。如果按照合同条款如果按照合同条款

48、第第16.1.116.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。进行调价。第30页/共93页31标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 3.3.1 在投

49、标人须知前附表规定的投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.23.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。失效，但投标

50、人有权收回其投标保证金。第31页/共93页32标准施工招标文件标准施工招标文件第二章投标人须知第二章投标人须知3.4 3.4 投标保证金投标保证金3.4.13.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额11、担保形式和第八章、担保形式和第八章“投标文件格式投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。牵头人递交，并应符合