医学专题一中国药品知识产权.ppt
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1、药品(yopn)知识产权药品知识产权保护(boh)的形式 药品知识产权保护的内容和特点药品知识产权保护的策略第一页,共四十四页。一、药品知识产权保护(boh)的形式 中中华华人人民民共共和和国国专专利利法法于于19851985年年4 4月月1 1日日实实施施,开开始始对对药药品品领领域域的的发发明明创创造造给给予予方方法法专专利利保保护护,并并在在修修订订后后于于19931993年年1 1月月1 1日日开开放放了了药药品品的的产产品品专专利利保保护护;20002000年年修修订订后后的的专专利利法法规规定定,对对所所有有医医药药领领域域的发明都可在中国依法得到专利保护。的发明都可在中国依法得到
2、专利保护。新新药药保保护护和和技技术术转转让让的的规规定定于于19991999年年5 5月月1 1日日起起施施行行,对对获获得得新新药药证证书书(zhngsh)(zhngsh)的的新新药药设设置置保保护护期期。20022002年年9 9月月1515日日开开始始实实施施的的药药品品管管理理法法实实施施条条例例取取消消了新药的行政保护制度。了新药的行政保护制度。第二页,共四十四页。新新药药监监测测期期保保护护 20022002年年9 9月月1515日日开开始始实实施施的的药药品管理法实施条例规定了新药监测期制度。品管理法实施条例规定了新药监测期制度。药药品品行行政政保保护护条条例例于于199319
3、93年年1 1月月1 1日日起起施施行行,对对19861986年年1 1月月1 1日日至至19931993年年1 1月月1 1日日期期期期间间国国外外专专利利药药品给予行政保护。品给予行政保护。中中药药品品种种(pnzhng)(pnzhng)保保护护条条例例于于19931993年年1 1月月1 1日日起起施施行行。对对质质量量稳稳定定,疗疗效效确确切切的的中中药药品品种种实实行行分分级级保保护制度护制度.中华人民共和国商标法中华人民共和国商标法第三页,共四十四页。二、药品知识产权保护的内容(nirng)和特点1.1.药品的专利保护药品的专利保护(boh)(boh)2.2.新药的行政保护新药的行
4、政保护3.3.新药的监测期保护新药的监测期保护4.4.药品行政保护药品行政保护5.5.中药品种保护中药品种保护第四页,共四十四页。1 1药品药品(yopn)(yopn)的专利保护的专利保护 (1)(1)保护的对象及条件保护的对象及条件 药药品品专专利利的的保保护护对对象象主主要要是是药药品品领领域域的的新新的的发发明明创创造造,即即技技术术创创新新,包包括括:作作为为药药物物活活性性成成分分的的药药物物化化合合物物、生生物物制制品品和和药药物物组组合合物物制制备备(zhbi)(zhbi)药品的药品的方法方法药品的药品的用途用途专利专利 其其中中最最重重要要的的授授权权条条件件是是新新颖颖性性、
5、创创造造性性和和实实用性。用性。由由动动物物试试验验证证明明了了药药品品的的治治疗疗效效果果后后即即可可申申请请专专利利,而而不不必必等等到到临临床床试试验验完完成成以以后后,在在这这方方面面,药品专利的要求远远低于其它行政法规。药品专利的要求远远低于其它行政法规。第五页,共四十四页。第六页,共四十四页。第七页,共四十四页。第八页,共四十四页。第九页,共四十四页。第十页,共四十四页。第十一页,共四十四页。(2)(2)保护保护(boh)(boh)的目的及作用的目的及作用专专利利保保护护的的目目的的是是为为了了鼓鼓励励发发明明创创造造,有有利利于于发发明明创创造造的推广应用,促进科学技术进步和创新
6、。的推广应用,促进科学技术进步和创新。专利制度具有以下几个作用:专利制度具有以下几个作用:一一是是激激励励发发明明创创造造的的作作用用。专专利利制制度度通通过过给给发发明明创创造造者者一一定定时时间间独独占占市市场场的的权权利利,使使其其得得到到丰丰厚厚的的回回报报,从从而而继继续续开开展展新新的的发发明明创创造造活活动动,促促进进科科学学技技术术的的发发展和产品的更新换代。展和产品的更新换代。第十二页,共四十四页。二是促进技术情报交流和有效配置技术创二是促进技术情报交流和有效配置技术创新资源的作用新资源的作用。一方面专利制度促进了技术情报的提前公开;另一方一方面专利制度促进了技术情报的提前公
7、开;另一方面,专利保护可以有效地制止仿制。世界知识产权组面,专利保护可以有效地制止仿制。世界知识产权组织的研究织的研究(ynji)(ynji)结果表明,全世界最新的发明创造信息,结果表明,全世界最新的发明创造信息,9090以上是首先通过专利文献披露的。以上是首先通过专利文献披露的。第十三页,共四十四页。三是促进科研成果产业化的作用过过去去,在在计计划划经经济济体体制制下下,科科研研与与生生产产严严重重脱脱节节,科科研研机机构构普普遍遍存存在在重重论论文文轻轻市市场场的的倾倾向向(qngxing)(qngxing),科科研研成成果果难难以以产产业业化化,并并没没有有真真正正变变成成推推动动经经济
8、济发发展展的的动动力力,是是国国有有资资产产的的一一种种巨巨大的浪费和流失。大的浪费和流失。而而专专利利制制度度则则是是市市场场经经济济的的产产物物,按按照照专专利利法法的的规规定定,发发明明人人和和专专利利权权人人只只有有在在其其发发明明创创造造实实施施也也即即产产业业化化以以后后才才能能得得到到回回报报,有有利利于于形形成一种良性循环的科研体系。成一种良性循环的科研体系。第十四页,共四十四页。四是为技术进出口贸易提供良好法律环境的作用 过过去去,由由于于没没有有(mi(mi yu)yu)专专利利保保护护,外外商商在在向向我我国国企企业业出出口口先先进进技技术术时时往往往往心心存存疑疑虑虑,
9、或或者者借借机机索索取取高高额额附附加加费费用用;我我国国企企业业向向外外商商出出口口技技术术时时,由由于于没没有有(mi(mi yu)yu)获获得得专专利利权权,信信誉誉没没有有(mi(mi yu)yu)保保证证,从从而而无无法法避避免免对对方方拼拼命命压压价价。而而专专利利制制度度则则可可以以提提供供较较好好的的法法律律环境,有效地促进我国的技术进出口贸易。环境,有效地促进我国的技术进出口贸易。第十五页,共四十四页。(3)(3)保护的期限和手段保护的期限和手段按照现行专利法的规定,发明专利权的期限为按照现行专利法的规定,发明专利权的期限为2020年年,自申请日起计算。自申请日起的自申请日起
10、计算。自申请日起的2020年中,又可以分为年中,又可以分为三个阶段三个阶段,其保护效力是逐步加强的。由于我国实行早,其保护效力是逐步加强的。由于我国实行早期公开、延迟审查制,在一种期公开、延迟审查制,在一种新药品发明申请专利后但新药品发明申请专利后但尚未向社会公开之前尚未向社会公开之前,如果有相同的药品发明在此期间,如果有相同的药品发明在此期间被公开制造,也不能要求对方赔偿损失,而对方既不能被公开制造,也不能要求对方赔偿损失,而对方既不能再申请专利,也不能破坏该专利申请的新颖性,因此再申请专利,也不能破坏该专利申请的新颖性,因此,该阶段可以视为双方该阶段可以视为双方互不干涉的过渡期互不干涉的过
11、渡期;在在专利申请公专利申请公开后但尚未授予专利权之前开后但尚未授予专利权之前,由于公众已经可以得知由于公众已经可以得知发明的内容,如果有人在此期间实施其发明,申请人就发明的内容,如果有人在此期间实施其发明,申请人就可以要求其支付可以要求其支付(zhf)(zhf)适当的费用适当的费用,此期间称为此期间称为临时保护临时保护期期;第十六页,共四十四页。专专利利权权被被授授予予后后,任任何何单单位位或或者者个个人人未未经经专专利利权权人人许许可可,都都不不得得实实施施其其专专利利,即即不不得得为为生生产产经经营营目目的的制制造造、使使用用、许许诺诺销销售售、销销售售、进进口口其其专专利利产产品品,或
12、或者者使使用用其其专专利利方方法法以以及及使使用用、许许诺诺销销售售、销销售、进口依照该专利方法直接获得的产品售、进口依照该专利方法直接获得的产品 按按照照专专利利法法实实施施细细则则的的规规定定,同同样样的的发发明明创创造造只只能能被被授授予予一一项项专专利利。因因此此,专专利利权权具具有有独独占占性性。也也就就是是说说,专专利利保保护护的的创创新新药药品品(yopn)(yopn)是是唯唯一一的的,其其独独占占性性可可体体现现在在对对市市场场利利益益的的垄垄断断,包包括括对对创创新新药药品品(yopn)(yopn)的的生生产产、销销售售、使使用用和和进进口口的的垄垄断断,其其巨巨大大的的经经
13、济济利利益益是不言而喻的。是不言而喻的。第十七页,共四十四页。2 2新药的行政新药的行政(xngzhng)(xngzhng)保护保护新药行政保护是指新药获得新药证书后可获得的独占权新药行政保护是指新药获得新药证书后可获得的独占权保护。新药保护的对象是保护。新药保护的对象是在我国未生产过的药品在我国未生产过的药品,其中其中按中药、化学药品和生物制品各分为按中药、化学药品和生物制品各分为(fn wi)五类。由五类。由于新药的概念仅仅限于国内,故国外已有专利、已于新药的概念仅仅限于国内,故国外已有专利、已经上市甚至已经载人药典的药品,只要在中国境内经上市甚至已经载人药典的药品,只要在中国境内尚未生产
14、过,均可视为新药,为了防止国外制药厂尚未生产过,均可视为新药,为了防止国外制药厂商利用新药行政保护妨碍我国企业合法仿制期专利商利用新药行政保护妨碍我国企业合法仿制期专利到期药品,到期药品,2002年年9月月15日后新药行政保护制度被取日后新药行政保护制度被取消。消。第十八页,共四十四页。关于中华人民共和国药品管理法实施条例实施前已批准关于中华人民共和国药品管理法实施条例实施前已批准生产和临床研究的新药的保护期的通知生产和临床研究的新药的保护期的通知(tngzh)(tngzh)国药监注国药监注200359200359号号各省、自治区、直辖市药品监督管理局,解放军总后卫生部:各省、自治区、直辖市药
15、品监督管理局,解放军总后卫生部:修订的中华人民共和国药品管理法修订的中华人民共和国药品管理法(以下简称药品管理法以下简称药品管理法)及中华人民共和国药品管理法实施条例及中华人民共和国药品管理法实施条例(tiol)(tiol)(以下简称实施以下简称实施条例条例(tiol)(tiol)分别于分别于20012001年年1212月月1 1日和日和20022002年年9 9月月1515日施行。日施行。实施条实施条例修改了新药的定义,将例修改了新药的定义,将“新药是指我国未生产过的药品新药是指我国未生产过的药品”,修,修改为改为“新药是指未曾在中国境内上市销售的药品新药是指未曾在中国境内上市销售的药品”。
16、随着新药随着新药定义的改变,新药注册管理制度将发生较大变化,定义的改变,新药注册管理制度将发生较大变化,新药的行政保护新药的行政保护制度已被取消制度已被取消。为妥善处理新旧法规的衔接问题,减少因法律法。为妥善处理新旧法规的衔接问题,减少因法律法规修订对药品注册管理的影响,我局拟定了实施条例实施前规修订对药品注册管理的影响,我局拟定了实施条例实施前已批准生产和临床研究的新药的保护期的过渡办法,并报请国务已批准生产和临床研究的新药的保护期的过渡办法,并报请国务院同意,现通知如下:院同意,现通知如下:第十九页,共四十四页。一、一、对于对于20022002年年9 9月月1515日以前日以前已经获得新药
17、保护已经获得新药保护的新药的新药,其,其新药新药保护期保护期维持不变维持不变。二、二、对于对于20022002年年9 9月月1515日以前我局日以前我局已经批准已经批准(p zhn)(p zhn)临床研究但未批临床研究但未批准准(p zhn)(p zhn)生产生产的新药的新药,仍按照原药品注册管理的有关规定审仍按照原药品注册管理的有关规定审批。批准生产后,按照原新药审批办法属于批。批准生产后,按照原新药审批办法属于一类一类新药的,新药的,给予给予5 5年年的的过渡期过渡期;属于属于二类二类新药的,给予新药的,给予4 4年年的过渡期;属于的过渡期;属于三类至五类三类至五类新药的,给予新药的,给予
18、3 3年年的过渡期。在过渡期内,其他药的过渡期。在过渡期内,其他药品生产企业不得生产相同品种的药品。品生产企业不得生产相同品种的药品。三、三、对于对于20022002年年9 9月月1515日以前我局日以前我局已经受理但未批准临床研究已经受理但未批准临床研究的的新药,以及新药,以及20022002年年9 9月月1515日以后我局受理日以后我局受理的新药,按照修订的药的新药,按照修订的药品管理法及实施条例的有关规定审批。即:对未曾在中品管理法及实施条例的有关规定审批。即:对未曾在中国境内上市销售的品种,按照新药审批,并且对批准药品生产国境内上市销售的品种,按照新药审批,并且对批准药品生产企业生产的
19、新药企业生产的新药,设立不超过设立不超过5 5年的监测期年的监测期;对已经在中国境内上对已经在中国境内上市销售的品种,按照已有国家标准药品审批。市销售的品种,按照已有国家标准药品审批。第二十页,共四十四页。第二十一页,共四十四页。过渡期(适用于过渡期(适用于2002.9.15前批临床前批临床(ln chun)但但未批生产的)未批生产的)对于对于20022002年年9 9月月1515日以前我局已经批准临床研究但未批日以前我局已经批准临床研究但未批准生产的新药,仍按照原药品注册管理的有关规定审批。准生产的新药,仍按照原药品注册管理的有关规定审批。批准生产后,按照原新药审批办法属于一类新药的,批准生
20、产后,按照原新药审批办法属于一类新药的,给予给予5 5年的过渡期;属于二类年的过渡期;属于二类(r li)(r li)新药的,给予新药的,给予4 4年的年的过渡期;属于三类至五类新药的,给予过渡期;属于三类至五类新药的,给予3 3年的过渡期。年的过渡期。在过渡期内,其他药品生产企业不得生产相同品种的药在过渡期内,其他药品生产企业不得生产相同品种的药品。品。第二十二页,共四十四页。3.3.新药的监测新药的监测(jin c)(jin c)期保护期保护 对对于于20022002年年9 9月月1515日日以以前前我我局局已已经经受受理理但但未未批批准准(p(p zhn)zhn)临临床床研研究究的的新新
21、药药,以以及及20022002年年9 9月月1515日日以以后后我我局局受受理理的的新新药药,按按照照修修订订的的药药品品管管理理法法及及实实施施条条例例的的有有关关规规定定审审批批。即即:对对未未曾曾在在中中国国境境内内上上市市销销售售的的品品种种,按按照照新新药药审审批批,并并且且对对批批准准(p(p zhn)zhn)药药品品生生产产企企业业生生产产的的新新药药,设设立立不不超超过过5 5年年的的监监测测期期;对对已已经经在在中中国国境境内内上上市市销销售售的的品品种种,按按照照已已有有国国家家标标准准药药品品审审批批。具具体体监监测测期期限限见下表见下表第二十三页,共四十四页。第二十四页
22、,共四十四页。4年2、新发现药材的制剂。4、药材新药用部位的制剂。5、未在国内上市销售的从植物、动物、矿物等物质中提取有效部位的制剂。6、未在国内上市销售的中药、天然药物复方制剂中:1、未在国内外上市销售的药品中:1.4由已上市销售的多组份药物制备为较少组份的药物;1.5新的复方制剂;2、改变给药途径且尚未在国内外上市销售的制剂。3、已在国外上市销售但尚未在国内上市销售的药品中:2、单克隆抗体。3、基因治疗、体细胞治疗及其制品。4、变态反应原制品。5、由人的、动物的组织或者体液提取的,或者通过发酵制备的具有生物活性的多组份制品。6、由已上市销售生物制品组成新的复方制品。7、已在国外上市销售但尚
23、未在国内上市销售的生物制品。2、DNA疫苗。3、已上市销售疫苗变更新的佐剂,偶合疫苗变更新的载体。4、由非纯化或全细胞(细菌、病毒等)疫苗改为纯化或者组份疫苗。第二十五页,共四十四页。4年6.2 现代中药复方制剂;6.3 天然药物复方制剂;6.4 中药、天然药物和化学药品组成的复方制剂。3.1已在国外上市销售的制剂,和/或改变该制剂的剂型,但不改变给药途径的制剂(国外上市未满2年者);8、含未经批准菌种制备的微生态制品。9、与已上市销售制品结构不完全相同且国内外均未上市销售的制品(包括氨基酸位点突变、缺失,因表达系统不同而产生、消除或者改变翻译后修饰,对产物进行化学修饰等)。10、与已上市销售
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