医院突发公共卫生事件应急处理预案.ppt
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1、医院突发公共卫生医院突发公共卫生事件应急处置事件应急处置1 1突发公共卫生事件定义突发公共卫生事件定义突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2 2市中区目前的传染病疫情总体来说,是控制在历史的较低水平,今年上半年全区没有甲类传染病。3 3突发公共卫生事件特点突发公共卫生事件特点不确定性突发性(紧急性)公共危害性特征4 4突发公共卫生事件分级突发公共卫生事件分级 一般(级)较大(级)重大(级)特别重大(级)突突发发公公共共卫卫生生事事件件分分级级 5 5事件种
2、类事件种类一般事件一般事件重大事件重大事件特大事件特大事件传染病疫情传染病疫情霍乱霍乱散发、带菌者散发、带菌者=5=5大规模暴发大规模暴发鼠疫鼠疫腺鼠疫病腺鼠疫病例例肺鼠疫病例肺鼠疫病例新传或复燃新传或复燃1-21-2=3=3乙、丙类流行,鼠乙、丙类流行,鼠疫、霍乱、炭疽、疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染素等生物因子污染事件事件出血热出血热1-41-45 5伤寒、副伤寒伤寒、副伤寒=5=51010病毒性肝炎病毒性肝炎=5=52020痢疾痢疾=10=103030其他乙类其他乙类=10=10=30-=30-其他丙类其他丙类=10=10局部流行局部流行倾向倾向食物中毒
3、食物中毒发病发病=10=10=30=30=100=100死亡死亡0 01 1=2=2特殊情况特殊情况发生在学发生在学校校重要时期的重点场重要时期的重点场所所职业和化学中毒职业和化学中毒发病发病1-21-2=3=3=10=10死亡死亡0 01-21-2=3=3突发公共卫生事件分级突发公共卫生事件分级6 6社区突发公共卫生事件应急处置工作原则n政府主导,社会参与n预防为主,常备不懈n快速反应,依法处置n群专结合,科学防控7 7医院应急组织机构医院应急处理日常管理机构医院应急处理日常管理机构医院卫生应急技术机构医院卫生应急技术机构其他相关科室其他相关科室医院应急指挥机构医院应急指挥机构8 8医院应急
4、指挥机构领导小组医院主要领导分管院长成员院办公室医务科临床医技科室后勤科室组长副组长成员突发公共卫生事件应急领导小组9 9应急领导小组职责组织和动员全院做好和配合上级职能部门做好突组织和动员全院做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作;发公共卫生事件的应急处理工作;负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调;组织和协调;监督检查本医院各职能科室、临床医技科室、后监督检查本医院各职能科室、临床医技科室、后勤部门在突发公共卫生事件应急处理工作中履行勤部门在突发公共卫生事件应急处理工作中履行情况;情况;评估和总结突发公共卫生事件应急
5、处理工作,完评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作,完善预案;善预案;组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练;训和演练;1010医院突发公共卫生事件救治机构后勤保障组宣传动员组医疗救护组人力资源组综合协调组1111主要工作职责综合协调组综合协调组:负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作作;协调做好医院稳定和安全保卫等工作协调做好医院稳定和安全保卫等工作;负责医院内外联络及日常事务,交流工作情况,及时汇报防负责医院内外联络及日常事务,交流工作情况,及时汇报防治工作的动态。治工
6、作的动态。1212主要工作职责人力资源组派出人员的统计及分类管理调配院内人力资源兑现奖惩1313主要工作职责 医疗救护组医疗救护组协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治,信息的救治,信息的收集分析及上报等工作收集分析及上报等工作;组织和动员现场力量,开展自救和互救,参与群防群治。组织和动员现场力量,开展自救和互救,参与群防群治。1414主要工作职责宣传动员组:宣传动员组:负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传新闻报道、普及防病防灾知识。普及防病防灾知识。1515主要工作职责后勤保障组:后勤保障
7、组:根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作;经费筹集和后勤保障等项工作;做好物资和资金使用的监督管理等工作。做好物资和资金使用的监督管理等工作。1616医院应急处理日常管理机构职责包括:负责制订、修改医院预案;负责制订、修改医院预案;组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;查;组织技术培训和演练;组织技术培训和演练;监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施
8、的落实工作;工地等高危场所防控措施的落实工作;组织应急物资储备等工作。组织应急物资储备等工作。1717突发公共卫生事件的处理流程图预案启动的建议预案的启动调查处理技术标准、规范和控制措施应急医疗救治治安管理措施应急物资的生产、供应和运送人员及物资的调集应急处理状态的解除1818应急反应原则 接到上级主管卫生部门发出的突发公共卫生事件预警时,按接到上级主管卫生部门发出的突发公共卫生事件预警时,按照分级响应的原则,作出相应级别的应急响应,如突发公共照分级响应的原则,作出相应级别的应急响应,如突发公共卫生事件在本院内发生,应相应提高报告和响应级别,采取卫生事件在本院内发生,应相应提高报告和响应级别,
9、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,确保迅速、有效方式,确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。地控制突发公共卫生事件。1919人感染高致病性禽流感定义疫情疫点疫区2020疫情 1.1.常态阶段:国外发生人禽流感疫情;本区属于每年冬春季常态阶段:国外发生人禽流感疫情;本区属于每年冬春季呼吸道传染病重点防治期间。呼吸道传染病重点防治期间。2.2.第四级:我国在人群中分离出新亚型流感病毒流行株第四级:我国在人群中分离出新亚型流感病毒流行株(包括包括人禽流感病毒人禽流感病毒)。3.3.第三级:我国出现人感染新亚型流感病毒流行株病例第三级:我国出现人感染新亚型流感病
10、毒流行株病例(包括包括人禽流感人禽流感),且与本区接壤的周边省市出现多个人禽流感病,且与本区接壤的周边省市出现多个人禽流感病例;或本区出现动物禽流感疫情。例;或本区出现动物禽流感疫情。4.4.第二级:我国出现人禽流感病例在人与人之间传播,但传第二级:我国出现人禽流感病例在人与人之间传播,但传播范围相对局限;或本区出现人禽流感病例。播范围相对局限;或本区出现人禽流感病例。5.5.第一级:人禽流感已在本区人群中局部暴发流行。第一级:人禽流感已在本区人群中局部暴发流行。2121疫点是指传染源可能向周围播散病原体的范围,亦即易是指传染源可能向周围播散病原体的范围,亦即易感者可能因此受到感染的范围。感者
11、可能因此受到感染的范围。有几层有几层含义含义,一是疫点内存在或在一定时间内曾经,一是疫点内存在或在一定时间内曾经存在传染源(存在传染源(死亡死亡后或后或转移转移后可以不后可以不存在存在),传染),传染源有一定的源有一定的活动活动范围。范围。二是二是传染源传染源播散或可能播散了病原体,这些病原体播散或可能播散了病原体,这些病原体在在环境环境中能中能存活一段时间并可通过某些存活一段时间并可通过某些方式方式向周围向周围进一步播散。进一步播散。三是播散的三是播散的病原体病原体具有使易感者具有使易感者感染感染的可能。的可能。2222疫点在实际工作中了解这几点对于我们划定疫点范围、选择合适的消毒方法和消毒
12、时间非常重要。疫点常常以病家(或包括病家周围)为单位,有时也以病人居留过的场所如宾馆、医院的病房、飞机、轮船、车辆作为疫点。2323疫区是指传染病在人群中暴发或者流行,其病原体向周围传播时可能波及的地区。我国将禽流感疫点周围半径3公里内定为疫区,周围半径3公里内禽类最易受感染2424医院应急反应措施1、根据属地化管理原则,医院负责疫点现场指挥;开展工作应在区疾控中心专业指导下进行;开展医院动员,组织本院内各有关科室,协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备,参加应急处理工作2525医院应急反应措施2、配合区疾控中心,在本院内开展流行病学调查,提供相关信息配合卫生部门组织落实密切接触者医学观察、
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