老干部党支部建设现状调研报告4篇.docx

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1、 老干部党支部建设现状调研报告4篇 老干部党支部建立现状调研报告4篇老干部党支部建立现状调研报告XX市加强老干部临时党支部建立工作状况的调研报告为深入贯彻落实中心“积极探究在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好下面是小编为大家整理的老干部党支部建立现状调研报告4篇,供大家参考。 篇一：老干部党支部建立现状调研报告 市加强老干部临时党支部建立 工作状况的调研报告 为深入贯彻落实中心“积极探究在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社区组织中建立基层党组织或者临时党组织”的要求，结合 XX 市在 X 个老干部社区效劳中心、X 个老干部协会、市 XX 成立了临时党支部的实际，就全

2、市老干部临时党支部建立状况进展了专题调研。 一、建立临时党支部的成效及存在的主要问题 从近 2 年的实践来看，成立老干部临时支部能更好地集中开展党性教育、组织活动、发挥作用等，进一步团结力气、稳固党的基层党组织建立，主要有以下三个成效： 1 、让老党员多了一个学习活动的阵地。10 个临时党支部整合各方资源，充分利用现有的党员学习室、“党员之家”、协会活动室等党建资源，组织老干部党员就近参与组织生活。老干部局为临时党支部赠送离退休干部学习参考老干部学习之友等党建杂志，在活动中心图书室设立读报学习 角，为老党员供应学习活动园地。注意发挥社区党支部作用，定期对行动不便的老干部实行“送学上门”，实现老

3、干部组织生活和思想政治教育的“便利化”。结合“两学一做”学习教育，定期讲党课、学党章。举办了十八届六中全会的专题讲座、开展“亮身份、践承诺”活动、“好家风、代代传”座谈会、开展了“走基地、看变化、聚力气”主题活动等，进一步提高党性修养，引导广阔老同志讲政治、树正气。许多老党员都说：“参与了临时党支部，又有了新的精神乐园。” 2 、让老党员多了一份党内关怀。10 个临时党支部坚持以人为本，开展“二对一”结对帮扶和“五必访”（党支部在老党员消失严峻思想问题时必访；消失家庭纠纷时必访；生病住院时必访；发生事故后必访；有特别困难时必访）“五必知”（必知老党姓名、年龄、原单位等根本状况、必知老党员身体状

4、况和生活状况、必知老党员本人及其子女亲人联系地址和方式、必知党员所面临的困难和问题、必知老党员对当前工作的意见和建议）等活动，准时把握握老党员思想动态。通过点滴关心，延长党组织对老党员的关怀和爱惜，让老党员始终感觉到时时处于组织关心之下，同时也增加了临时党支部的分散力。 3 、让老党员多了一个发挥作用的平台。成立临时党支部，能够最大限度的团结分散离退休干部，会聚力气，发挥 老党员先锋榜样作用，引导广阔老同志为党和人民的事业增加正能量，引领他们在丰富社区精神文化生活、效劳广阔群众、促进社会和谐等方面发挥力所能及的作用。如中区老干部临时党支部成立的“老干部助学关爱”基金，先后为 13 名贫困学生捐

5、资助学；南区临时党支部成立以来，共为社区提出珍贵的意见和建议 21 条；老干部诗词协会、理论讨论会临时党支部先后进社区、进军营、进学校 5 次，传递党的声音，弘扬党的优良传统；市 XX 临时党支部发挥老党员先锋榜样作用，提升全园的向心力，“与信仰对话、促效劳优化”建党X 周年党日活动（此活动在 XX 市机关“优秀党日”活动评比中荣获一等奖）。 目前老干部临时党组织建立存在的主要问题是： 1 、思想熟悉差距带来的影响。目前，临时党支部建立还处于探究阶段，广阔离退休老党员对临时党支部的性质、作用、功能还不甚了解或了解不清，认为已经有了隶属的党组织，为什么还要成立临时党组织，其参加程度和积极性需要进

6、一步提升。 2 、效劳治理介入度难把握带来的影响。目前而言，老干部临时党支部是一个相对松散的组织，约束机制不强，治理难度大。临时党支部对党员的约束力不强，短时间内还不 能充分调动党员的积极性，支部的标准化建立还有待进一步的探讨。 3 、需求多元与活动形式单一带来的影响。由于经济状况、年龄、安康、文化、共性等缘由，老党员在政治上、思想上、生活上、精神上的需求差异很大，而临时党支部组织开展的学习活动形式都是沿袭传统方式，现代气息不浓，“为老党员所需，受老党员欢送，使老党员快乐”的长久性活动、有生命力的活动不多。 二、处理好“六个”关系，进一步加强临时党支部建立 1。 、处理好主导与协作的关系。在临

7、时党支部成立之时，就对全部老党员讲明白“不转变行政隶属关系、不转移党员组织关系、不收缴党费、不进展党员、不增加老同志负担”的原则，但党支部成立了，也要正常开展党组织生活和学习。这种双重组织生活关系涉及到临时党支部如何处理与党员组织关系所属单位的关系。从实践来看，由于居住集中、兴趣爱好、协会活动等缘由，老党员参与原单位党组织活动每年平均 2-3 次，而参与临时党组织活动每年平均到达 6-10 次，但这并不能说明临时党支部就能取代所属党组织功能。双方要协作互助，临时党支部应当与所属党组织各司其职。临时党支部要准时将老党员的思想动态、主要表现等状况向所属党组织通报，让党把握其最新思想动态和党组织生活

8、形势。 总之，党组织生活主要以所属党组织为主，发生冲突时，临时党支部的活动要听从、效劳于所属党组织活动。 2 、处理好要我与我要的关系。临时党支部把分散在社区、养老机构、协会的离退休干部党员分散起来，为他们安个“家”，准时承受党性教育，时刻感受到组织的暖和，受到了大多数老干部党员的赞成，但也有少数老党员认为自己在原单位都有党支部，对参与老干部临时党支部有怕麻烦的思想包袱。因此，在建立临时党支部时要根据敬重人、理解人、关怀人、自觉自愿和量力而行的原则，充分考虑每个老党员不同的特点，通过屡次争论，深入社区、协会与老党员沟通，充分听取其意见和建议，找到最适合的方式建立临时党支部，确保每名老党员“离岗

9、不离党、流淌不流失、退休不褪色”。 3 、处理好临时与正式的关系。由于组织关系均在原单位，临时党支部不能由于“临时”就随便，而是要引导全体党员克制“临时”的思想，帮忙他们树立“组织关系是临时的，党员身份是正式的，为民效劳是永久的”的理念。临时党支部作为基层党组织，弘扬主旋律，唱好正气歌，分散正能量，是义之所存，责之所在。因此，要结合“ “做全面从严治党的坚决支持者和榜样践行者”等活动积极搭建 “老有所为”平台，组织引导老党员以积极的心态，历史的眼光，辩证的思维，正确对待国家进展变化，正确理解进展中的利益调整，客观 分析党风政风和社会风气，正确理解四周的人和事，讲好中国故事，讲好 XX 故事。注

10、意引导老党员在日常生活中就近就便增加正能量，特殊是在家庭、活动学习场所、社区、养老机构等地方，通过传播党的优良传统，弘扬优秀传统文化，培育和传承优良家风，关怀教育青少年，开展法治宣传，化解冲突纠纷，参加社区建立等方式传播正能量，教育和带动子女、亲友、邻居等身边人崇德向善，用积极的声音影响社会舆论，维护党和政府的形象，从而推动建立具有当代中国共产党人鲜亮特色的政治文化，共同培育和修养风清气正的政治生态，为全面从严治党、迎接党的十九大召开营造良好气氛。 4 、处理好宽松与标准的关系。老干部党员参与临时党支部活动的要求相对宽松，但不能因宽松而无视了标准。虽然是临时党支部，但制度标准不行少。因此，每个

11、临时党支部都要制定临时党支部根本职责加强临时党支部建立工作方法等制度，并做到制度上墙，使临时党支部的运作有章可依、有规可循。落实党支部学习活动阵地，赐予肯定的经费保障，配强班子并配备一名工作人员作为党建助理员，制定支部学习活动规划，原则上确定支部每月组织一次学习活动，每季组织一次安康学问讲座，每半年组织一次沟通活动。平常依据需要，适时组织开展活动。通过标准的制度、有力的党务指导、充分的经费场地保障，真正实现了“哪里有 党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活”。 5 、处理好务实与务虚的关系。思想引领是临时党支部的一项重要内容，但由于思想引领重言传、重引导，有的人可能认为这是

12、“虚活”。因此要坚持虚功实做，虚实结合，通过形式多样的活动来增加思想政治工作的针对性、时效性。要注意动静相结合，在学习教育方面，可实行集中学习，个人自觉，沟通研讨，专题报告，也可实行参观教育基地，观看与教育内容相关的影片，参观当地改革进展新成果。集中与分散相结合，支部除集中学习外，还可以以党小组的形式开展活动，对年高体弱，行动不便的老党员还可以送学习上门。思想性与消遣性相结合，做到学中乐，乐中学，在组织老党员活动时，可依据他们的实际，开展文化消遣活动，保健学问讲座，与其它支部开展联欢等形式。传统方法与现代手段结合，除实行传统学习教育形式外，还可以充分借助网站、微信群、 群等网络平台，搭建多元化

13、学习平台。通过虚实结合的党建方法，使思想引领真正入脑入心，启发老党员不忘初心、不忘本分、不忘党恩，在任何状况下信党、爱党、跟党、护党，并自觉在思想上、政治上、言行上与党中心保持高度全都。 6 、处理好从严与关爱的关系。实践证明，在推动全面从严治党的宏大征程上，既需要从严治党，也需要和谐关爱，二者相辅相成、缺一不行。要以推动“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，教育引导老党员自觉在严厉党内政治生活这个大熔炉中永葆共产党员的先进性和纯净性的同时，也要建立党内关爱扶助制度。老党员工作生活中遇到困难和问题，党支部要准时慰问帮忙，老党员之间要相互伸出援手；要开拓老党员诉求渠道，听取和收集老党员的状况

14、反映、意见建议，进展心理疏导。要对老党员开展常常性的广泛性的谈心活动，做到“四必谈”（老党员家里受灾或发生意外时必谈、遇到困难时必谈、思想不稳定时必谈、无故不参与组织生活时必谈），表达党组织对老干部思想上的关怀和生活上的关爱，切实增加老党员对组织的归属感和认同感。 篇二：老干部党支部建立现状调研报告离退休干部党支部建立工作的调研报告（五篇） （篇一） 离退休干部党支部建立是新时期党的基层组织建立的重要组成局部，是党联系老干部的桥梁和纽带。近日，我县老干部局工作人员分头对全县离退休干部党支部建立和离退休干部党员教育状况进展了一次全面调研，调研实行走访、询问、座谈等形式，剖析我县离退休党支部建立的

15、工作进展状况。现就调查了解状况汇报如下： 一、我县离退休干部党支部建立的现状 1、支部根本状况 我县现有离休干部 28 人，其中党员 20 人；退休县级干部45 人,其中党员 44 人;退休科级干部及以下 1400 人,其中党员 580人。全县 21 个镇、县直 74 个机关单位，建立离退休干部党支部2个，支部根据党章规定选举产生支部委员会，选配组织力量强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公正正派、表率作用好的老同志担当支部书记，支部的战斗力得到进一步增加。 2、工作制度标准 经过多年的实践与探究，逐步制定和完善了离退休干部党支部各种工作制度，如离退休干部党支部的主要职责、

16、离退休干部党支部组织生活制度、离退休干部党支部学习制度、离退休干部党支部报告工作制度、离退休干部党支部联系党员制 度、离退休干部党支部党费收缴和治理制度、离退休干部党支部监视检查制度、离退休干部党支部委员会的分工和职责、“五好”党支部标准、“四好”党员标准，这些制度的完善为支部的党建工作和开展活动奠定了坚实的根底。 3、活动开展有序 支部结合自身特点，牢牢把握时代主旋律，以思想政治建立为重点，设计各种切实可行的活动载体，组织好日常支部活动，充分发挥老干部的政治优势、阅历优势，连续为建立漂亮康县作奉献，在全县的重大活动中，老干部们带头积极参加，如老干部为全县的漂亮乡村建立积极出谋划策；局部老干部

17、则以关怀下一代的安康成长作为已任，结合自身工作经受开展革命传统教育活动和社会主义核心价值观的宣传教育活动。 二、离退休干部党支部建立存在的问题 依据调研，我县离退休干部党支部建立主要存在以下问题： 1、上级领导部门重视不够，工作只是纸上谈兵，流于形式，只安排，不检查，实际问题得不到解决。 2、老干部参加意识不强，热忱不高，治理难度大。一是离休干部年龄已高，身体安康欠佳，有的老干部常年疾病缠身，行动不便，根本上没有参加活动的力量；二是县级干部思想还处于领导岗位，领导架子放不下来，不能很好地容入群众参加各项活动；三是退休干部人多面广，居住分散，不便于组织，参加活动的思想熟悉不够，参加意识不强，组织

18、开展活动困难。 3、无活动场所。全县只有活动中心设立了一个离退休干部党支部办公室，其余支部无活动场所，缺乏办公地点，活动难以正常开展。 4、无办公经费。经费短缺是主要缘由，没有购置学习资料的经费和开展活动的根本费用，工作无法开展。 5、无专职工作人员。没有专职的工作人员，没有人员编制，没有机构，没有办公场所，只是安排工作，加大工作任务、扩大工作范围，开展工作难度大。 6、组织指导难以深入。离退休干部党支部建立工作受单位党委领导，老干部局与离退休干部党支部没有隶属关系，对离退休干部党支部组织领导工作只是指导性工作，不能直接操控开展工作，特殊是退休支部的书记由退休干部担当，退休干部还未归属老干部局

19、治理。因此，对加强基层退休干部党支部的组织领导工作存在肯定的难度。 7、活动形式单一、活动次数少。组织学习的形式就是读文件、看资料、听报告，外出参观学习少，党员干部之间沟通少。 三、离退休干部党支部建立存在问题的对策 1、解决领导挂帅，工作上顾不过来等形式问题，上级部门要求党委部门制定实施工作意见，进展督导检查，避开上级文件流于形式。 2、针对治理难度大的问题，党委组织部门、机关工委要落实各单位成立离退休党支部组织机构，机关工委和老干部局联合 定期督导检查指导，老干部部门成立离退休干部党工委或党总支，对各单位离退休干部党支部进展督导、指导工作。 3、通过支部的活动，对离退休干部党员进展组织学习

20、和开展活动，以提高他们的对党的熟悉，增加党性修养，增进参加意识，积极开展和参加支部的组织生活。通过开展活动，增加党组织的分散力，提高思想熟悉。 4、工作人员缺失问题，各级党委部门要与编制部门积极争取编制，增加专职工作人员参加该项工作，在社区配置专职人员，彻底解决兼职人员流于形式、忙于其他事务的问题。 5、经费问题，各级财政要把退休干部支部的活动经费和办公经费列入财政预算，核销拨付，确保活动的正常开展。 6、阵地建立问题，一是充分利用老干部活动中心的阵地建立，在活动中心设立离退休干部党支部、党员活动室、办公室，利用活动中心的设施开展各项活动；二是要求系统大的单位和小单位归口设立退休干部党支部办公

21、室和党员活动室；三是充分利用社区，在社区设立退休干部党支部办公室和党员活动室；四是充分利用民政局老年人日间照料中心，以解决老年人的活动场所问题。 四、加强离退休干部党支部建立的思索 1、进一步加强思想建立工作。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，解决老干部的思想问题要针对老干部思想实际，要做到三个结合：即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待 遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建立，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我治理、自我教育、自我效劳的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。 2、进一步建立健全各项规章制度。建立健全规章制度是加强离休

22、干部党建工作的前提和保证。只有制度健全，才能确保工作顺当、有序开展。一是要制定科学合理的制度。二是要抓好制度落实。要通过“标准化党支部”建立活动，加强对支部工作的检查、催促与指导，促进各项制度的全面落实。 3、适应新形势在工作中有所创新。创新是一个民族进步的灵魂，面对离休干部党建工作中消失的一系列新状况、新问题，我们只有打破传统的观念与思路，不断创新，才能找到解决问题的出路。一是在组织设置上有所创新。在原有的组织体系根底上，依据老干部的居住状况和身体状况，合理设置离休干部党小组，构建以单位为主，社区为辅的党员治理体系，同时要鼓舞广阔离休干部党员参与社区党组织，组建身体状况差的离休干部党小组，定

23、人定期送文送会上门。二是在班子选配上有所创新。要以实际需要为班子选配的第一原则，扩大班子选配的视野，选相对年龄小、身体好、党性强、作风正、威信高、工作阅历丰富并乐于奉献的同志担当支部工作的重任，同时要尝试选派在职党员干部到离退休干部党支部任职，把抓党建和为老同志治理效劳结合起来。三是在活动组织上有所创新。要依据老同志的特点，充分利用各 种资源，根据“教、学、乐、为”的要求，科学合理地设置活动载体，在做好老同志思想政治工作的同时，更要促进老同志的身心安康，为其搭建沟通的平台，让他们更好的为社会经济进展建言献策和奉献余热，更加开心的安度晚年生活。 （篇二） 加强和创新离退休干部基层党组织建立，是落

24、实全面从严治党的重要任务，是离退休干部党员自身建立的迫切需要，是全面做好离退休干部工作的重要环节，是加强和改良党的建立的必定要求。中共中心办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步加强和改良离退休干部工作的意见（中办发*3 号）中提出：“各级党委（党组）要把离退休干部党组织建立纳入本地区本部门党的建立总体布局，加强谋划，细心部署，扎实推动。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。”创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，对更好地发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用，为党和人民事业增加正能量有着重要的意义。 为了进一步切实抓好全区离退休干部党建工作，区委老干部局就创新离退休

25、干部党组织设置方式和活动形式工作在全区范围内开展了状况摸底调查工作，并对调查状况进展了综合分析，现将详细状况总结分析如下： 一、全区离退休干部党建工作的现状 截至目前，我区共有离退休干部 4094 人（含科级及以下）， 离休干部 147 人，退休干部 3939 人。离退休干部党员 3136 人（占比 77%），离休干部党员 117 人，退休干部党员 3013 人。党组织关系转入社区的 2400 余人（占比 77%）。 现有 40 个离退休干部党支部，分布在街道的 21 个，机关企事业单位 17 个，门球协会和老年书画讨论会各设一个临时党支部。离退休干部党支部书记、支委 104 人。 二、离退休

26、干部党建工作存在的问题 近年来，随着政治经济和社会生活不断发生的深刻变化，老干部党建工作面临着一些新的问题和挑战，主要表达在以下三个方面： （一）受社会老龄化及城市化进程加快影响，老干部教育治理难度日益加大。离退休干部步入高龄阶段后，安康状况每况愈下，老干部普遍面临疾病困扰、心情压抑等逆境，觉得参与组织生活有心无力，在肯定程度上影响了党内组织活动的正常开展。同时，受城市化进程加快影响，生活环境也转变很大，大多老干部居住分散，外出逐年增多，来往于子女之间，游离于党组织的教育、治理和监视之外，思想上、行动上放松了对自己的要求。 （二）老干部党建工作方式有待进一步创新。大多离退休干部党性都很强，有着

27、丰富的工作阅历和政治阅历，也有着剧烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，需要有一个有效的渠道和平台满意他们的愿望。但受老干部身体、精神状况以及居住地远近等条件制约，老干部党建工作往往流于形式，就是念 点文件、收收党费，活动因而显得枯燥无味，不能表达不同经受、不同文化、不同兴趣等老干部的不同需求，缺乏更加积极有效、更加让老干部喜闻乐见的党建活动形式。对于一些应当具备的诸如报告工作制度、联系党员制度、流淌党员治理制度和监视检查制度等也很少建立。 （三）离退休干部党支部治理合力不强。有的基层党组织没有高度重视离退休干部党支部的建立，甚至存在着极个别离退休干部党支部无场地、无经费、无学习资料、

28、无有效治理机制现象。有的基层则存在着畏难心情，他们对如何选配离退休支部委员、指导离退休支部开展什么活动等把握不好。此外，从目前的工作体制来看，离退休干部党支部是承受本单位党委领导，由本单位机关党委治理。作为离休干部治理的工作部门，我们不断加强对离退休干部党支部建立的指导和支持，给各支部拨付经费、订阅两报一刊、组织培训班等，但实际工作中，老干部局是没有治理职能和功能的。 三、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的必要性 离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成局部，是党联系广阔离退休干部党员群众的桥梁和纽带。离退休干部党员队伍建立和离退休干部党支部是否安康有活力，直接影响到整个党的肌体，关系到

29、党在群众中的威信，关系到党执政地位的稳固。离退休干部党建工作成效如何，直接影响到我区党建工作目标能否实现。加强离退休干部党建工作，创新离退休干部党组织设置方 式和活动形式正是顺应党的建立新时期的客观要求，更是加强离退休干部党支部建立的详细举措，对于新形势下稳固党的执政根底、增加党的执政力量，保持党的先进性具有非常重要的意义。 （一）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于提高离退休干部党建工作组织领导水平。创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，是对离退休干部党组织框架在机制和体制上进展的大胆探究，通过整合资源和构造上的调整和优化，使各类离退休干部党组织治理更加集中有序，离退休干部党员更富

30、积极性，党组织的认同感和工作实效性可更进一步得到加强。 （二）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于扩大离退休干部党组织和党的工作社会掩盖面。通过加强基层党组织建立，强化对各单位离退休干部党组织的统筹协调，使纵向组织日臻完善。突破单位、行业、全部制界限，横向拓展组织掩盖面。依据离退休干部党员的身体条件、年龄状况和居住地分布等状况，本着有利于教育治理、有利于参与组织活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部、新建党支部，形成党工委党总支党支部逐级领导的严密完整的基层党组织体系和横到边、纵究竟掩盖全社会的工作网络，夯实党在基层的组织根底。 （三）创新离退休干部党组织设置方式和活动形

31、式有利于增加离退休干部党组织分散力和党员队伍生气活力。通过选配好离退休干部党组织班子，使离退休干部党组织的战斗力不断增加。 依托老干部党校、老干部大学等，通过举办培训班、专题研讨和运用远程教育等举措，有规划地组织党员学习培训，提高离退休干部党员教育的针对性和实效性，增加党员队伍的生气活力。通过标准对离退休干部党费收缴使用标准程序、强化经费拨付力度和标准离退休干部党组织活动阵地化建立等方式，为开展离退休干部党建工作供应有力保障。 （四）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于推动离退休干部党员发挥作用长效化。通过搭平台、给舞台，进一步拓宽广阔离退休干部党员发挥作用的领域和空间。通过建立健全老

32、干部发挥作用表彰鼓励制度、老干部议事会议制度、组织开展各类主题创立活动，引导离退休干部党员在各领域发挥好先锋榜样作用。通过对先进离退休干部党支部和党员的广泛宣传，选树老干部先进典型，激发离退休干部党支部和党员比学赶超的热忱。 四、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的思索和建议 （一）积极探究成立离退休干部党工委统管离退休干. 篇三：老干部党支部建立现状调研报告休干部党支部建立存在的问题 及对策建议调研报告 为进一步抓好关于进一步加强和改良离退休干部工作的意见、关于加强和改良机关事业单位离退休干部党建工作的若干意见（简称“两个文件”）精神的贯彻落实，XX年上半年以来，我们通过组织 X 名老干

33、部工座谈、召开X 次老干部工作季度例会、X 次老干部工作片会、下发 X 份书面调查问卷等方式，对系统 X 家单位基层离退休干部党支部建立状况，深入进展了调研摸底，根本把握了系统离退休干部党支部建立的底数，为推动“两个文件”精神落实，提升市级机关系统离退休干部党支部建立质量，供应了有力的依据。 一、离退休干部党支部建立的根本现状 调研中了解到，市级机关系统 X 家单位基层离退休干部党建工作的总体状况是比拟好的，基层党组织健全。系统 X 家单位有离休干部党员 X 名、退休干部党员 X 名，离退休后都能够准时编入某一个党支部。一是组织生活制度根本上能够得到落实。系统 X 个党支部 X%能够每月组织一

34、次活动，中心、市委以及所在单位党委（党组）的重大决策，能够准时组织离退休党员干部传达学习，上半年以来，全部的基层党组织都开展了“两学一做”学习教育。二是党支部活动内容比拟丰富多样。离退休干部党支部纷纷结合实际广泛开展了文艺演唱、诗歌朗读、书法绘画、参观等活动，表达了老同志爱党、爱国、爱军的真挚情感。三是支部自身建立水平明显提升。通过组织离退休党支部成员、老同志网宣骨干培训，增加了离退休支部一班人的履职积极性、主动性和力量。但对比“两个文件”精神和中国共产党党章、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等要求，以从严治党的高标准来衡量，市级机关系统离退休干部党支部建立还存在一些需要着力解决的问题。

35、 （一）组织设置不符合有关规定和要求 据统计，目前，系统X家单位有X个离退休干部党支部，其中，50 人以内的党支部 X 个，50 至 100 人的党支部 X 个，100 至 150 人的党支部 X 个，150 至 200 人的党支部 X 个。有些支部党员人数浩大，规模过大，不利于学习、活动的开展和治理。 （二）活动制度机制不科学、不标准现象突出 据了解，有近 13 离退休干部党支部平常活动的次数不标准，即使同一个单位，也存在着不同支部活动次数不全都现象，有的每月 1 次，有的每月 2 次，还有极少数党支部活动时间不确定，存在着肯定的随便性。支部活动的内容也不够标准，大局部是读报、谈天、消遣等，

36、有质量的实质性内容不多。23 的支部集中活动没有活动记录。 （三）阵地建立不能满意活动需求 近年来，系统老干部部门为了确保离退休老同志日常活动正常进展，在活动阵地建立上，除了抓好本单位老干部活动室等固定场地的建立外，实行合用、借用、租用等方式，较好地发挥了效劳保障作用。但随着各单位退休党员干部不断增多，甚至消失与在职人员“倒挂”现象后，场地需求趋多，容量需求增大，一些支部在活动时，经常消失为落实场地而发愁的问题。 （四）年度工作的统筹安排不够仔细细致 我们在调研中了解到，大局部离退休干部党支部年度工作缺乏仔细细致的统筹规划，这种状况占系统 X 个离退休干部党支部的 35%。尤其是一些没有老干部

37、处编制和专职老干部工的单位，工作定位还停留在效劳保障上，没有把抓 党建工作作为老干部工作的一项重要内容。因此，年度党建工作缺乏周密的统筹谋划。 （五）自身建立水平质量不够有序有力 中心3号文件和X号文件对离退休干部党支部书记的年龄均有明确的要求，但实际工作中往往消失离退休支部书记人选难觅现象。符合条件的，有的自己不情愿担当；自己有意愿担当支部书记的，却得不到大多数离退休党员的认可。因此，一些离退休党支部书记任职时间较长。以 X 个退休干部党支部为例，党支部书记任职一届的 X 人，任职两届的92 人，任职三届的 X 人，任职四届的 X 人，任职时间最长的达 X 年。离退休干部党支部多年不换届现象

38、也比拟普遍，有的退休党支部一届任职超期达十年之久。局部离退休干部党支部解决自身问题力量较弱，还有少数离退休干部党支部，长期无视老同志的思想政治工作，疏于对离退休党员干部的教育、引导和治理，履职作用不明显。 二、存在问题的缘由分析 通过调研分析，系统离退休干部党支部建立存在的一些明显问题和缺乏，缘由是多方面的。 （一）老干部工作部门的历史职能定位，使得抓离退休干部党支部建立指导思 想偏移 目前，系统 X 家单位编制设有老干部工作处室的 X 家，专职老干部工 X 人，兼职老干部工 X 人。其中，专兼职老干部工中，有过党建工作经受的 X 人，占专兼职老干部工总人数的 X%。这是离退休干部党支部组织领

39、导力气的“先天缺乏”。不少专兼职老干部工，依旧把老干部工作看作就是搞搞效劳保障，落实生活待遇，抓离退休干部党建不是自己的份内工作，可抓可不抓，抓到什么样就是什么样，因此，离退休干部党建工作“缺乏后劲”。 （二）少数单位领导班子重视不够，使得离退休干部党支部建立领导力气缺乏 通过座谈了解，少数单位领导班子熟悉不到位、重视程度不够。有的党委（党组）把离退休干部的党建工作简洁地定位在稳定不出事上，工作相比照较保守；有的党委（党组）对本单位老干部工作部门人员配备重视不够；有的党委（党组）对“两个文件”学习贯彻不够，极个别的对“两个文件”精神还没组织仔细学习过，对中心、市委关于加强和改良新形势下离退休干

40、部党建工作的若干要求，熟悉还不到位，还没有把领导组织离退休干部党建工作摆在应有的位置上。 （三）机关相关部门责任落实不到位，使得离退休干部党支部建立缺乏工作合力 由于学习贯彻“两个文件”精神不到位，以及长期以来形成的责任不明确，关系没有理顺，离退休干部党建工作，成为老干部工作部门一家的事情。寻常工作中，一些单位的组织人事部门、机关党委等，极少过问本单位离退休干部党支部的建立工作，老干部工作部门经常单打独斗“唱独角戏”，难免消失力不从心现象。 （四）老干部工抓党建力量素养不够，使得离退休干部党支部建立组织乏力 由于来源问题和后天培训不够，系统专兼职老干部工抓离退休干部党支部建立的力量素养存在肯定

41、差距。一些专兼职老干部工党建理论学问欠缺，抓离退休干部党支部建立的底气缺乏；一些专兼职老干部工，指导离退休干部党支部建立方法措施缺乏，推动工作不知从何着手；一些专兼职老干部工与老同志打交道的本事缺乏，组织离退休干部党支部活动要么缩手缩脚，要么常常碰壁，难以实施对离退休干部党建工作的有效指导。 三、对推动离退休干部党支部建立的初步思索 从目前系统 X 家单位党员构造来看，一半单位的离退休干部党员超过了在职党员人数，因此，仔细落实“两个文件”精神，加强离退休干部党支部建立，充分发挥离退休人员的 正能量，既是对各级党组织的要求和期望，也是对离退休老同志实施科学有效效劳治理的有力、有效抓手。针对调研发

42、觉的现实问题，我们认为，下一步需要在以下几个方面下功夫。 （一）加大宣传力度，不断强化对离退休干部党支部建立的领导 进一步加大“两个文件”的宣传力度，老干部工作部门要主动靠上去做工作，积极帮助所在单位领导班子，深入组织好“两个文件”精神的学习。特殊是要认仔细真原原本本学习“两个文件”，强化领导班子抓离退休干部党建工作的责任意识，切实明确领导班子肩负着加强和改良新形势下离退休干部党建工作的责任分工。根据“两个文件”要求，探究建立老干部工作领导机构，强化对所在单位老干部党建工作的组织领导。 （二）理顺工作关系，进一步分散推动离退休干部党支部建立的合力 根据“两个文件”明确的内容，抓紧理顺各单位机关

43、处室在抓离退休干部党建落实中的各自责任。老干部工作部门要主动担责，组织人事、机关党委等相关处室和党组织，要积 极履职，主动作为，强化对本单位离退休干部党建工作的帮助指导，合力推动离退休干部党建工作的落实。 （三）重视根底性工作，着力提升离退休干部党支部自身建立的力量 要根据“两个文件”规定，结合离退休干部党员实际，努力抓好党支部一班人队伍建立，选好、选准支部书记，注意抓好支部一班人培训，提升支部建立力量水平。要不断加强离退休干部党支部的日常制度机制建立，标准支部活动，提升离退休干部支部建立科学化水平。要充分结合实际单位，实行多种形式，抓好离退休干部集中活动的场地建立，进一步搞好离退休干部活动保

44、障工作。 （四）抓好先进典型宣传，努力引导离退休干部党支部抓好正能量建立 以正能量活动为核心内容和重要牵引，重视开掘、培育、宣传离退休干部中先进典型，大力弘扬离退休干部所特有的政治优势，鼓励离退休干部在社区、社会领域发挥正能量。要把正能量建立作为对离退休干部党支部建立的实际检验，增加离退休干部党支部建立的活力，强化新形势下离退休干部工作的成效。 （五）强化领导力量建立，不断提升老干部工抓离退休干部党建的水平 要切实选准配强老干部工，把更多的政治素养好、组织协调力量强、对老同志有感情的干部，选调到老干部工作岗位上来。要加大培训力度，进一步丰富老干部工的党建理论学问，强化做离退休干部党建工作的本事

45、。要探究形成老干部工作学习调研制度机制，引导老干部工作部门准时了解把握所属离退休干部党支部建立底数，加强组织指导，在深入调研、组织指导和解决实际问题中，提升抓好离退休干部党建工作力量素养。 篇四：老干部党支部建立现状调研报告离退休干部党支部建立状况调研报告 区离退休干部党支部建立状况调研报告 党的十七大提出，要全面做好离退休干部工作。近年来，#区坚持把老干部党支部建立作为推动全区经济进展和社会稳定的大事，不断强化组织领导，创新思路方法。进一步加强离退休干部党支部治理，定期组织党的生活，通过开展活动、组织学习、启发教育，努力使老同志思想观念与时俱进，优良传统连续发挥，自我要求毫不降低，作用发挥不

46、行代替，推动了我区老干部治理效劳工作的安康进展。 一、离退休干部党支部建立根本状况 （一）党员构成状况。目前，全区共有离退休干部党员 2604人，其中离休党员 223 人、退休党员 2381 人；从居住地看，住在城区的离退休干部党员 1874 人，占离退休干部党员总数的 71.9;住在农村的离退休干部党员 730 人，占离退休干部党员总数的 28.1；从年龄构造看，离退休干部党员中年龄最大的 96 岁，最小的 60 岁。绝大多数党员的组织关系还在原工作单位，只有少数党员的组织关系在离退休干部支部。离退休干部党员能够按规定标准交纳党费，极少数将组织关系转移到居住地党组织的党员，存在不按标准按时缴

47、纳党费 的现象。 （二）党支部建立概况。建有离退休干部党支部 61 个。单独建立的离退休干部党支部 30 个, 合建党支部 31 个；没有离休干部单独党支部。有离退休干部党员但未建离退休干部党支部的，与在职干部合建党支部，共同过组织生活。 （三）支部建立的措施与成效。一是强化领导，分级负责。每年初，各级党委、政府都对已建离退休干部党支部进展全面部署和重点强调，并列入各级党委（党组）的工作日程，明确责任。做到领导小组、主管领导、专兼职工作人员、工作任务落实到位，一级抓一级，层层落实。二是组织形式敏捷，积极开展“争先创优”活动。每年春节前，召开离退休干部代表参与的座谈会，各部门单位召开本单位、本系统的离退休干部座谈会，由主要领导向老干部们汇报工作及改革成果，听取他们的意见和建议。各单位的组织、人事、政工部门直接抓离退休干部党支部工作，委派