印花税概述(32页PPT).pptx
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1、第九章第九章印花税印花税第一节第一节概述概述第二节第二节征税范围和纳税人征税范围和纳税人第三节第三节计税依据、税率和计税依据、税率和减免税减免税第四节第四节计算方法和征收管理计算方法和征收管理第一节第一节概述概述一、印花税的概念一、印花税的概念印印花花税税是是对对经经济济活活动动和和经经济济交交往往种种书书立立、使使用用、领领受凭证征收的一种税。受凭证征收的一种税。证证券券交交易易印印花花税税,是是从从普普通通印印花花税税中中发发展展而而来来的的,属属于于行行为为税税类类,根根据据一一笔笔股股票票交交易易成成交交金金额额对对买买卖卖双双方方同同时时计计征征,基基本本税税率率为为0.1%(注注:
2、原原税税率率为为0.3%。经经国国务务院院批批准准,从从2008年年4月月24日日起起,证证券券、股股票票交交易易印印花花税税税税率率由由千千分分之之三三调调整整为为千千分分之之一一,9月月又又改改为为单单边边征征收收。基基金金和和债债券券不不征征收收印印花花税税)。股股票票交交易易印印花税的花税的97%归中央政府归中央政府,其余归地方政府其余归地方政府。世界各国世界各国证券交易印花税证券交易印花税概览概览美国:美国:1966年废止;年废止;日本:日本:1999年废止;年废止;新加坡:新加坡:2001年废止,证券交易零税率。年废止,证券交易零税率。欧洲:欧洲:a,欧盟(其时的欧共体),欧盟(其
3、时的欧共体)1969年指令:年指令:“.各成员国各成员国征收的证券印花税,造成双重征税,引起歧视,构成对资本自由征收的证券印花税,造成双重征税,引起歧视,构成对资本自由流动的不对称干预,所以应该通过税收协调予以废除流动的不对称干预,所以应该通过税收协调予以废除.”;b,德国:,德国:1991年废止;年废止;c,瑞典和芬兰:,瑞典和芬兰:80年代引进金融工具交易税遭到失败,不年代引进金融工具交易税遭到失败,不但国家税收下降,而且导致了股票交易外流,流向了欧洲其他金但国家税收下降,而且导致了股票交易外流,流向了欧洲其他金融中心,于是先征后废;融中心,于是先征后废;d,法国,比利时:征收中,但是固定
4、税率之外,上有封顶;,法国,比利时:征收中,但是固定税率之外,上有封顶;e,英国:征收中,废止议题热议中;,英国:征收中,废止议题热议中;印度:印度:6月月1日起,日起,a,交割交易:从,交割交易:从0.1%提高到提高到0.125%;b,交割前交易:其税率从,交割前交易:其税率从0.02%提高到提高到0.025%,由买方纳,由买方纳税。税。中国中国证券交易印花税率证券交易印花税率变动一览变动一览1990年年6月月28日深圳市颁布关于对股权转让和个人日深圳市颁布关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定,首先开征股票交易印花持有股票收益征税的暂行规定,首先开征股票交易印花税,由卖出股票者按成
5、交金额的税,由卖出股票者按成交金额的0.6%缴纳。缴纳。1990年年11月月23日深圳市对股票的买方也开征日深圳市对股票的买方也开征0.6%的的印花税。印花税。1991年年10月为了刺激低迷的股市,深圳市将印花月为了刺激低迷的股市,深圳市将印花税率调整到税率调整到0.3%。1991年年10月月10日上海证券交易所对股日上海证券交易所对股票买方、卖方实行双向征收,税率为票买方、卖方实行双向征收,税率为0.3%。1992年年6月月12日国家税务总局和国家体改委联合下发日国家税务总局和国家体改委联合下发关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定,明确关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定,明确规定交
6、易双方分别按规定交易双方分别按0.3%的税率缴纳印花税。的税率缴纳印花税。1997年年5月针对当时证券市场过度投机的倾向,证券交易印月针对当时证券市场过度投机的倾向,证券交易印花税率由花税率由0.3%提高到提高到0.5%。1998年年6月月12日为了使证券市场能持续稳定向前发展,经国日为了使证券市场能持续稳定向前发展,经国务院批准,国家税务总局又将税率由务院批准,国家税务总局又将税率由0.5%调低至调低至0.4%。1999年年6月月1日为了活跃日为了活跃B股市场,中国国家税务总局再次将股市场,中国国家税务总局再次将B股交易税率降低为股交易税率降低为0.3%。2001年年11月月16日起,财政部
7、调整证券日起,财政部调整证券(股票股票)交易印花税税交易印花税税率。对买卖、继承、赠予所书立的率。对买卖、继承、赠予所书立的A股、股、B股股权转让书据,由立股股权转让书据,由立据双方当事人分别按据双方当事人分别按0.2%的税率缴纳证券的税率缴纳证券(股票股票)交易印花税。交易印花税。2007年年5月月30日起,调整证券(股日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行票)交易印花税税率,由现行1调整调整为为3.即对买卖、继承、赠与所书立的即对买卖、继承、赠与所书立的A股、股、B股股权转让书据,由立据双方当股股权转让书据,由立据双方当事人分别按事人分别按3的税率缴纳证券(股票)的税率缴纳证券(股票
8、)交易印花税。交易印花税。2008年年4月月24日起证券(股票)交日起证券(股票)交易印花税税率由现行的易印花税税率由现行的3调整为调整为1.即对买卖、继承、赠予所书立的即对买卖、继承、赠予所书立的A股、股、B股股权转让数据,由立据双方当事股股权转让数据,由立据双方当事人分别按人分别按1的税率缴纳证券交易印花的税率缴纳证券交易印花税。税。2008年年9月月19日起,对证券交易印日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改花税政策进行调整,由现行双边征收改为为单边征收单边征收,税率保持,税率保持1。即对买卖、。即对买卖、继承、赠与所书立的继承、赠与所书立的A股、股、B股股权转让股股权转让
9、书据,由立据双方当事人分别按书据,由立据双方当事人分别按1的的税率缴纳股票交易印花税,改为由出让税率缴纳股票交易印花税,改为由出让方按方按1的税率缴纳股票交易印花税,的税率缴纳股票交易印花税,授让方不再征收。授让方不再征收。从从2008年年11月月1日起,对个人销售日起,对个人销售或购买住房暂免征收印花税。或购买住房暂免征收印花税。印印花花税税于于16241624年年始始于于荷荷兰兰,当当时时,荷荷兰兰政政府府悬悬奖奖开开征征新新税税的的设设计计,有有人人便便建建议议开开征征印印花花税税。最最初初并并非非采采取取贴贴花花的的形形式式。而而是是对对应应课课税税的的文文件件书书类类,于于送送至至“
10、政政府府签签验验局局”的的时时候候,加加以以签签押押,至至1818世世纪未,印花税已遍及欧美各国。纪未,印花税已遍及欧美各国。我我国国创创议议开开征征印印花花税税,始始于于1912年年的的北北洋洋政政府府时时期期。新新中中国国成成立立后后,中中央央人人民民政政府府政政务务院院于于19501950年年公公布布了了印印花花税税暂暂行行条条例例,即即行行征征收收。19581958年年税税制制改改革革时时,将将印印花花税税并并入入了了工工商商统统一一税税,此此后后便便未未单单独独征征收收。1988年年8月月,国国务务院院公公布布了了中中华华人人民民共共和国印花税暂行条例和国印花税暂行条例,于同年,于同
11、年10月月1日起恢复征收。日起恢复征收。二、印花税的特点二、印花税的特点(一一)征税面广征税面广:从纳税主体看,既包括本国居民:从纳税主体看,既包括本国居民纳税人,也包括外国居民纳税人;就征税客体纳税人,也包括外国居民纳税人;就征税客体看,涉及到经济生活中的各种商事凭证、权利看,涉及到经济生活中的各种商事凭证、权利证照、会计帐薄,种类繁多。证照、会计帐薄,种类繁多。(二二)税率低,税负轻税率低,税负轻:比例税率比例税率0.50.50 011;定;定额税率额税率5 5元件。元件。(三三)纳税人纳税人自行完税自行完税:由纳税人向税务局或代售由纳税人向税务局或代售印花税票的处所,购买印花税票,在书立
12、凭证印花税票的处所,购买印花税票,在书立凭证后于交付或使用前,按规定在凭证上贴足印花后于交付或使用前,按规定在凭证上贴足印花税票,并盖章戳销,以证明完成纳税义务。税票,并盖章戳销,以证明完成纳税义务。(四四)兼有凭证税和行为税兼有凭证税和行为税性质。性质。三、开征印花税的意义三、开征印花税的意义(一一)为国家建设积累建设资金;为国家建设积累建设资金;(二二)借以了解经济活动情况,促借以了解经济活动情况,促进市场经济新秩序的建立;进市场经济新秩序的建立;(三三)有利于培养纳税人自觉纳税有利于培养纳税人自觉纳税意识。意识。第二节第二节征税范围和纳税人征税范围和纳税人一、征税范围一、征税范围 因商事
13、和产权行为所书立或使用的各种因商事和产权行为所书立或使用的各种凭证,凭证,包括包括1313个税目,个税目,4大类:大类:(一)合同类(一)合同类:、购销合同:包括供应、采购、预购、购销结合、购销合同:包括供应、采购、预购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同。及协作、调剂、补偿、易货等合同。2、加工承揽合同:包括加工、定作、修缮、修理、加工承揽合同:包括加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同。印刷、广告、测绘、测试等合同。3、建筑工程勘察、设计合同。、建筑工程勘察、设计合同。4、建建筑筑安安装装工工程程承承包包合合同同:包包括括总总承承包包合合同同、分分包包合同、和转包合同。合
14、同、和转包合同。5、财财产产租租赁赁合合同同:包包括括租租凭凭房房屋屋、船船舶舶、飞飞机机、机动车辆、机械、器具、设备、门面、柜台等合同。机动车辆、机械、器具、设备、门面、柜台等合同。6、货货物物运运输输合合同同:包包括括民民用用航航空空、铁铁路路运运输输、海海上上运运输输、内内河河运运输输、公公路路运运输输和和联联运运合合同同,以以及及作为合同使用的单据。作为合同使用的单据。7、仓储保管合同。、仓储保管合同。8、借借款款合合同同:银银行行及及其其他他金金融融组组织织和和借借款款人人(不包括银行同业拆借)所签订的借款合同。(不包括银行同业拆借)所签订的借款合同。9、财财产产保保险险合合同同:包
15、包括括财财产产、责责任任、保保证证、信信用等保险合同,以及作为合同使用的单据。用等保险合同,以及作为合同使用的单据。10 10、技术合同:包括技术开发、转让、咨询、技术合同:包括技术开发、转让、咨询、服务等合同,服务等合同,以及作为合同使用的单据。以及作为合同使用的单据。(二)(二)产权转移书据产权转移书据:包括财产所有权和:包括财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权等转移书据。包括买卖、继承、使用权等转移书据。包括买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据。赠与、交换、分割等所立的书据。(三三)营营业业帐帐薄薄:包包括括生生产产经经营营帐帐簿簿、
16、记记载资金的帐簿。载资金的帐簿。(四四)权权利利许许可可证证照照:包包括括政政府府部部门门发发给给的的房房屋屋产产权权证证、工工商商营营业业执执照照、商商标标注注册证、专利证、土地使用证。册证、专利证、土地使用证。此此外外,还还包包括括财财政政部部确确定定要要征征税税的的其其他凭证。他凭证。二、纳税人二、纳税人印花税纳税人是按税法规定,在我国境内书印花税纳税人是按税法规定,在我国境内书立、使用、领受立、使用、领受应税凭证的单位和个人。具体包应税凭证的单位和个人。具体包括五大类:括五大类:1 1、立合同人:书立合同的当事人、立合同人:书立合同的当事人各方各方。同一凭证由。同一凭证由两方或两方以上
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