建设项目经济效益前评价与后评价bwoj.ppt
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1、建设项目经济效益前评价与后评价后评价对效益评价的要求后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价建设项目经济效益后评价主要内容日期日期Date:2020-01-211建设项目前期工作后评价建设项目前期工作后评价项目建设实施评价项目建设实施评价生产运行评价生产运行评价项目效益评价项目效益评价影响评价与持续性评价影响评价与持续性评价总体评价结论总体评价结论项目概况项目概况前言前言1 1、投资和执、投资和执行情况评价行情况评价2 2、项目财务、项目财务效益评价效益评价建设项目后评价编制规定日期日期Date:2020-01-212(1)投资变动情况:将将项项
2、目目竣竣工工决决算算与与批批复复的的可可行行性性研研究究报报告告投投资资估估算算及及初初步步设设计计概概算算投投资资进进行行比比较,计算差异程度。较,计算差异程度。1、投资和执行情况评价(2)资金来源及到位情况:说明建设资金来源渠说明建设资金来源渠道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满道、数额、到位时间和对工程进度及投资控制的满足程度,分析资本金、流动资金实际占用的合理性。足程度,分析资本金、流动资金实际占用的合理性。说明流动资金对生产运行的满足程度。说明流动资金对生产运行的满足程度。日期日期Date:2020-01-213(1)方法、参数及计算范围:说说明明后后评评价价采采用用的的财财
3、务务效效益益评评价价方方法法、参参数数及及计算范围应与可行性研究报告的相应内容具有可比性,若不一致要说明原因。计算范围应与可行性研究报告的相应内容具有可比性,若不一致要说明原因。2、财务效益评价 (2)项目生产以来生产经营及效益状况:简述生产简述生产(含试生产含试生产)过程、生产天数、过程、生产天数、生产主要产品数量及销售状况。结合当前生产负荷情况,考核项目的实际效益状况生产主要产品数量及销售状况。结合当前生产负荷情况,考核项目的实际效益状况,计算项目从投产到后评价时点前各年的销售收入、生产成本、利润水平等指标,计算项目从投产到后评价时点前各年的销售收入、生产成本、利润水平等指标,并与可行性研
4、究值进行比较,分析变化原因。并与可行性研究值进行比较,分析变化原因。(3)项目财务效益分析:根据实际生产经营情况和评价期预测数据计算项目根据实际生产经营情况和评价期预测数据计算项目计算期内的销售收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标,与可计算期内的销售收入、生产成本、利润、内部收益率、投资回收期等指标,与可研报告值比较,分析变化原因,对未达到预期目标的项目,应提出对策。研报告值比较,分析变化原因,对未达到预期目标的项目,应提出对策。(4)项目不确定性及风险分析:敏感性分析主要是对后评价时点后的产量、敏感性分析主要是对后评价时点后的产量、经营成本、价格等进行预测和分析;结合行业和项目
5、本身特点,识别项目风险因经营成本、价格等进行预测和分析;结合行业和项目本身特点,识别项目风险因素,对主要风险进行分析,提出规避风险、控制风险对策。素,对主要风险进行分析,提出规避风险、控制风险对策。日期日期Date:2020-01-214项目效益后评价突出对比投资对比投资对比项目竣工决算与可研投资估算对比项目竣工决算与可研投资估算对比项目竣工决算与初设投资概算对比项目竣工决算与初设投资概算对比效益对比效益对比后评价经济效益评价指标与可研对比后评价经济效益评价指标与可研对比发现问题、分析问题、总结经验教训发现问题、分析问题、总结经验教训日期日期Date:2020-01-215后评价对效益评价的要
6、求后评价对效益评价的要求建设项目经济效益前评价建设项目经济效益前评价建设项目经济效益后评价建设项目经济效益后评价主要内容日期日期Date:2020-01-216建设项目管理程序 预可行性研究预可行性研究建设项目管理程序建设项目管理程序可行性研究可行性研究申请核准或备案申请核准或备案项目实施项目实施竣工投产竣工投产项目后评价项目后评价公司职责公司职责政府职责政府职责项目核准或备案审查项目核准或备案审查项目立项项目立项项目决策项目决策项目确立项目确立设计、施工设计、施工投产批准投产批准项目总结项目总结土地环保等单项预审土地环保等单项预审日期日期Date:2020-01-217市场定位市场定位资资源
7、源评评价价规规模模方方案案厂址选择厂址选择技术方案技术方案工工程程方方案案管管理理方方案案经济经济效益效益实实施施方方案案建设项目前期研究以经济效益为中心日期日期Date:2020-01-218工程技术与经济效益关系 工工程程技技术术方方案案投入(投资和成本)投入(投资和成本)产出(产品和收入)产出(产品和收入)经济评价经济评价经经济济评评价价指指标标日期日期Date:2020-01-219总论市场预测资源条件评价建设规模与产品方案厂址选择技术方案、设备方案和工程方案原材料燃料供应总图运输与公用辅助工程环境影响评价劳动安全卫生与消防组织机构与人力资源配置项目实施进度投资估算融资方案财务评价国民
8、经济评价社会评价风险评价研究结论可行性研究报告编制大纲1919章章章章日期日期Date:2020-01-2110什么是建设项目经济评价?一、建设项目经济评价概念一、建设项目经济评价概念 是在国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系下,预测估计项目的财是在国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系下,预测估计项目的财务效益与费用,编制财务报表,计算评价指标,进行财务盈利能力分析和务效益与费用,编制财务报表,计算评价指标,进行财务盈利能力分析和清偿能力分析,考察拟建项目的获利能力和偿债能力等财务状况,据以判清偿能力分析,考察拟建项目的获利能力和偿债能力等财务状况,据以判别项目的财务可行性。别项目的财
9、务可行性。二、建设项目经济评价作用二、建设项目经济评价作用 1 1、项目评价决策分析与评价的组成部分、项目评价决策分析与评价的组成部分 2 2、重要的决策依据、重要的决策依据 3 3、项目或方案比选中起着重要作用、项目或方案比选中起着重要作用 4 4、配合投资各方谈判,促进平等合作、配合投资各方谈判,促进平等合作 日期日期Date:2020-01-21111 1、服务对象特定性:建设项目投资决策、服务对象特定性:建设项目投资决策2 2、评价时间跨度大:建设项目具有一次投入、分期产出,、评价时间跨度大:建设项目具有一次投入、分期产出,经济有效期长。经济有效期长。3 3、未来可选择性强:投资决策在
10、于选择,、未来可选择性强:投资决策在于选择,“上上”还是还是“不不上上”项目决策、项目决策、“上这个上这个”还是还是“上那个上那个”项项目选择、目选择、“这么上这么上”还是还是“那么上那么上”方案比选方案比选经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱经济评价的特点日期日期Date:2020-01-2112投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱日期日期Date:2020-01-2113决策理论决策是人们针对所要解决的问
11、题,对未来活动所做的选择决定,决策是人们针对所要解决的问题,对未来活动所做的选择决定,因此决策是面向未来的多种行动方案中的优化选择。因此决策是面向未来的多种行动方案中的优化选择。决决策策的的两两大大特特征征未来性未来性优化性优化性决策对象决策对象是未来将是未来将要发生的要发生的活动活动多种行动多种行动方案中的方案中的选择与比选择与比较较未来性原则未来性原则相关性原则相关性原则经经济济评评价价基基本本原原则则日期日期Date:2020-01-2114未来性原则未来性原则 只只有有尚尚未未进进行行的的活活动动才才有有选选择择的的余余地地,才才有有决决策策活活动动,因因此此决决策策的的对对象象是是未
12、未来来将将要要发发生生的的活活动动,经经济济评评价价只只应应考考虑虑未未来来的的投投入入和和产产出出才才能能反反映映决决策策的的经经济济效效益益。成成为为历历史史的的已已经经发发生生的的活活动动,是是以以前前决决策策的的结结果果,未未来来的的任任何何决决策策都都无无法法改改变变已已发发生生的的结结果果,历历史史不不能能成成为为未未来的包袱。来的包袱。决决策策“面面向向未未来来”的的特特征征要要求求经经济济评评价价现现金金流流量量只只应应考考虑虑未未来来的的现现金金流流量量,过过去去的的成成本本费费用用如如果果不不能能变变现现,都都不不应应该该进进入入现现金金流流量量。决决策的策的“面向未来面向
13、未来”特征决定了经济评价必须遵循特征决定了经济评价必须遵循“未来成本未来成本”原则。原则。决策理论日期日期Date:2020-01-2115经济评价特有的概念经济评价特有的概念沉没成本沉没成本 “沉沉没没成成本本”(sumk cost)是是指指在在项项目目实实施施之之前前 已已经经发发生生且且无无法法变变现现的的成成本本。由由于于沉沉没没成成本本是是在在过过去去发发生生的的,它它并并不不因因摒摒弃弃或或接接受受某某个个项项目目的的决决策策而而改改变变,因因此此对对项目的投资决策不应造成影响。项目的投资决策不应造成影响。决策理论日期日期Date:2020-01-2116相关性原则相关性原则 决决
14、策策是是对对多多方方案案的的选选择择,选选择择就就是是比比较较。因因此此每每个个方方案案的的经经济济效效益益评评价价必必须须只只反反映映实实施施这这一一方方案案带带来来的的投投入入产产出出变变化化,即即决决策策成成本本和和决决策策效效益益,不不应应考考虑虑与与决决策策无无关关的的、不不受受决决策策影影响响的的成成本和效益,否则将失去方案间的可比性,只能误导决策。本和效益,否则将失去方案间的可比性,只能误导决策。决决策策“优优化化选选择择”的的特特征征要要求求经经济济评评价价现现金金流流量量只只应应考考虑虑与与决决策策相相关关的的现现金金流流量量,即即由由决决策策引引起起的的现现金金流流量量,对
15、对不不相相关关的的成成本本费费用用不不应应该该进进入入现现金金流流量量。决决策策的的“优优化化选选择择”特特征征决决定定了了经经济济评评价必须遵循价必须遵循“相关成本相关成本”原则。原则。决策理论日期日期Date:2020-01-2117 “有有无无对对比比”作作为为经经济济评评价价效效益益费费用用识识别别的的普普遍遍方方法法而而不不是是改改扩扩建建项项目目特特有有的的方方法法。“有有无无对对比比”是是指指有有项项目目与与无无项项目目的的对对比比,“有有项项目目”是是指指所所研研究究的的系系统统为为满满足足某某种种需需求求而而拟拟建建的的项项目目实实施施将将促促使使全全系系统统或或系系统统中中
16、的的一一部部分分发发生生变变化化后后的的情情况况。“无无项项目目”是是指指不不实实施施拟拟建建项项目目,现现有有系系统统在在计计算算期期内内也也会发生某种会发生某种变变化化后后的的情况情况。有无。有无对比不同于前后对比。对比不同于前后对比。效益费用识别的方法效益费用识别的方法有无对比有无对比决策理论日期日期Date:2020-01-2118决策理论决定了经济评价的原则:决策理论决定了经济评价的原则:未来性原则未来性原则”沉没成本沉没成本“相关性原则相关性原则”有无对比有无对比“决策理论日期日期Date:2020-01-2119投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论
17、时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱日期日期Date:2020-01-2120资金时间价值的含义资金时间价值的含义 一定量的货币资金在不同时点上具有不同的价值。年初的一定量的货币资金在不同时点上具有不同的价值。年初的1万元,万元,经过经过1年的运用后,其货币量要高于年的运用后,其货币量要高于1万元,即随着时间的推移,周转使万元,即随着时间的推移,周转使用中的资金价值发生了增值,这种资金在周转使用中由于时间因素而形用中的资金价值发生了增值,这种资金在周转使用中由于时间因素而形成的差
18、额价值,称为资金的时间价值。成的差额价值,称为资金的时间价值。资金的时间价值理论11010001日期日期Date:2020-01-2121资金时间价值的理论意义资金时间价值的理论意义l揭示了相同货币量在不同时间点上其经济价值是不同揭示了相同货币量在不同时间点上其经济价值是不同的,不同时间点上的货币量不能直接比较和相加的,不同时间点上的货币量不能直接比较和相加l在某一时点上存在与另一时点某一货币量在经济价值在某一时点上存在与另一时点某一货币量在经济价值上完全相同的货币量,即可以进行等值化处理上完全相同的货币量,即可以进行等值化处理资金的时间价值理论日期日期Date:2020-01-2122v在某
19、一特定的时间序列上发生在初始时点的数值称为现值(PV)重要相关概念重要相关概念现值、未来值、折现值现值、未来值、折现值资金的时间价值理论v在某一特定的时间序列上发生在未来某时点的数值称为未来值(FV)v将未来某一时点的资金折算为初始时点的等值金额称为折现或贴现 PV FV=PV*(1+r)n PV=FV/(1+r)n经济交易经济交易数学变换数学变换我们投入我们投入 PV PV,n n年后收益年后收益 FV FV。从经济学的角度看,我们出让。从经济学的角度看,我们出让 PV PV 资金资金的使用权,获得的是未来收益的权利,即未来收益的权利的价值为的使用权,获得的是未来收益的权利,即未来收益的权利
20、的价值为 PV PV。因此未来值的经济价值等于现值。因此未来值的经济价值等于现值.日期日期Date:2020-01-2123资金的时间价值理论时时间间价价值值理理论论决决定定经经济济评评价价方方法法现金流方法现金流方法折现对比法折现对比法由于资金具有时间价值由于资金具有时间价值,不同时点发不同时点发生的金额相同的资金生的金额相同的资金,其价值是不同其价值是不同的的,因此一定量的资金必须赋予相应因此一定量的资金必须赋予相应的时间才能表达其确切的量的概念的时间才能表达其确切的量的概念.只有用带有发生时间的现金流量方法只有用带有发生时间的现金流量方法才能全面正确地描述一个经济活动才能全面正确地描述一
21、个经济活动.由于资金具有时间价值由于资金具有时间价值,不同时点发不同时点发生的金额相同的资金生的金额相同的资金,其价值是不同其价值是不同的的.为了正确比较方案的优劣,必须为了正确比较方案的优劣,必须将不同时间的费用或效益折算到同一将不同时间的费用或效益折算到同一时点的等值费用或效益,主要是折现时点的等值费用或效益,主要是折现对比。主要经济评价指标都是通过折对比。主要经济评价指标都是通过折现计算的。现计算的。日期日期Date:2020-01-2124 经济分析与决策中,把所考察的生产单位看成一个经济系统,成本与经济分析与决策中,把所考察的生产单位看成一个经济系统,成本与收益表现为该系统货币的流出
22、量与流入量,把各个时间点上实际发生的这收益表现为该系统货币的流出量与流入量,把各个时间点上实际发生的这种资金流出或资金的流入统称为现金流量种资金流出或资金的流入统称为现金流量-流流出出系系统统的的资资金金称称现现金金流流出出,流流入入系系统统的的资资金金称称现现金金流流入入,流流入入与与流流出出之差称净现金流之差称净现金流-对组成现金流量的基本要素进行分析与估算是经济分析的基础。对组成现金流量的基本要素进行分析与估算是经济分析的基础。现金流量分析现金流量分析资金的时间价值理论日期日期Date:2020-01-2125资金的时间价值理论自由现金流 FCF折现自由现金流 DCF现值合计(N P V
23、)=D C Ft1.00 0.90 0.81 0.73 0.65 0.59 0.53 0.31 0.18 0.12 X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10折现系数 现金流量分析现金流量分析日期日期Date:2020-01-2126时间价值理论决定了经济评价的方法时间价值理论决定了经济评价的方法现金流方法现金流方法折现对比方法折现对比方法资金的时间价值理论日期日期Date:2020-01-2127投资决策理论投资决策理论决定经济评价原则决定经济评价原则时间价值理论时间价值理论决定经济评价方法决定经济评价方法机会成本理论机会成本理论决定效益评价标准决定效益
24、评价标准经济评价理论经济评价三大理论支柱经济评价三大理论支柱日期日期Date:2020-01-2128机会成本的概念机会成本的概念 西方经济学认为西方经济学认为,经济资源是稀缺的,当一个企业用一定的经济经济资源是稀缺的,当一个企业用一定的经济资源生产一定数量的产品时,这些资源就不能同时被使用在其他的生资源生产一定数量的产品时,这些资源就不能同时被使用在其他的生产用途上。这就是说,这个企业所获得的一定数量产品收入,是以放产用途上。这就是说,这个企业所获得的一定数量产品收入,是以放弃用同样的经济资源来生产其他产品时所能获得的收入做为代价的,弃用同样的经济资源来生产其他产品时所能获得的收入做为代价的
25、,这就产生了机会成本的概念。机会成本是指生产者所放弃的使用相同这就产生了机会成本的概念。机会成本是指生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入。资金的机会成本,是指企业将有限的资金投入到某用途获得收益资金的机会成本,是指企业将有限的资金投入到某用途获得收益时放弃用该资金投入其他用途所获得的收益。时放弃用该资金投入其他用途所获得的收益。机会成本理论日期日期Date:2020-01-2129机会成本的概念在经济评价中的应用机会成本的概念在经济评价中的应用 资金具有机会成本,在资金使用中只有财务收益大于资金具有机会成本,在资金使用
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