2023年“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作方案.docx

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1、 2023年“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作方案（全文） “不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作方案 依据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案和主题教育领导小组办公室下发的省属企业“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作手册，结合第本组所联系单位的实际状况，特制定本方案。 一、指导时间 从2023年6月份开头，到8月底根本完毕。 二、指导对象 XX、XX、XX、XX、XX集团公司副处级以上领导干部。 三、指导工作内容 （一）前期预备工作 1.学习培训。巡回指导组正、副组长参与省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。巡回指导组全体人员参与巡回指导工作培训会，学

2、习中心和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中心和省委有关文件，充分熟悉主题教育重大意义，提高政治站位，增加责任担当，把握工作要求。 2.与企业对接沟通 与企业主要领导、分管领导、联系人建立联络方式； 与党委主要负责人沟通，把握企业根本状况，对企业开展主题教育预备工作进展指导。 3.了解把握相关状况 根据统一安排，向省纪委监委有关处室和省委巡察办，了解十九大以来巡察企业和平常把握的状况等； 向省委组织部相关处（室）了解企业党的建立和领导班子及成员存在的突出问题等。 （二）指导企业做好主题教育启开工作 1.指导催促企业党委制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。 2.批阅企

3、业主题教育工作实施方案和党委主要负责同志在发动大会上的讲话稿，提出修改意见建议。 3.参与企业主题教育工作会议。 （三）催促企业搞好学习教育、调查讨论、检视问题、整改落实工作 1.指导催促企业做好学习教育工作。 （1）看联系企业是否制定学习教育工作规划，并提出明确要求。 （2）看学习教育是否涵盖以下内容：党的十九大报告和党章，习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编，习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，习近平总书记有关主题教育和加强党的建立最新重要讲话文章，习近平总书记来XX省视察重要讲话和对我省工作重要指示批示精神，习近平总书记对本行业、企业及先进人物有关重要指示精神，中心、省委主

4、题教育相关会议精神，中心和省委关于加强和改良国有企业党的建立、领导班子建立和选人用人方面的要求。 （3）看企业是否通过举办读书班和专题辅导等形式，结合本单位实际，开展红色教育、形势政策教育和警示教育； 是否运用张富清同志先进事迹、攻坚克难的典型案例等，增加学习的针对性、实效性和感染力；是否以XX等严峻违纪违法案件等反面典型为鉴，加强纪律教育特殊是政治纪律教育和法制教育等；看干部自学是否扎实。 （4）指导并参与企业集中学习研讨会（集团领导班子成员和子企业班子成员分两级召开，可实行党委（党组）中心组学习、举办读书班等形式，安排两到三个半天，围绕“党的政治建立、全面从严治党、抱负信念、宗旨性质、担当

5、作为、政治纪律和政治法规、党性修养、廉洁自律”8个方面进展集中研讨。学习研讨要聚焦主题，不要设计过多自选动作，不能简洁以讲座、专家讲解代替自学。另外，研讨会要将理论与实际结合起来，奔着企业存在的问题去，要协商出解决问题方法和措施。集中学习研讨既可以连续安排，也可按专题分段安排，但总的时间要保证57天）。指导组要参与集团班子成员和局部子企业班子成员召开的专题研讨会。 （5）检查学习成果。参与企业学习成果沟通会（指导组分组参与集团领导班子的学习成果沟通会和局部子企业领导班子的成果沟通会）； 检查企业中心组和主要领导干部的学习记录；随机抽查询问企业副处级以上干部参与学习教育状况和取得的成效（了解学习

6、内容，对应知应会内容进展提问，发放试卷进展测试）；在一般党员中进展调查，了解他们对企业开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关状况。 指导要求：指导组成员首先要先学一步、学深一些，要深入企业指导催促参与主题教育人员要认仔细真学原著、学原文、悟原理，往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效表达到增加党性、提高力量、改良作风、推开工作上来。要求企业结合实际，在学习过程中发觉问题、查找差距，提出解决问题的措施和方法。企业开展革命传统教育严格贯彻就近、便利原则，一般不离开所在城市。 2.指导催促企业开展好调查讨论。 （1）对企业开展调查讨论课题规划提出意见建议。看企业调研工作是否依据企

7、业的实际状况，围绕企业进展、改革、稳定中存在的突出问题和职工群众反映的剧烈热点难点问题，围绕解决党的建立面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战进展调查讨论； 是否结合党中心部署和省委安排正在做的事绽开调查讨论，查找解决问题的方法。 （2）与领导班子成员和其他相关人员进展个别访谈，深入一线了解有关状况，必要时可与业领导班子成员一同到基层进展调查讨论，力争全面把握工作做得实不实、准不准、到位不到位。 （3）调阅领导成员的调研报告，参与调研成果沟通会，了解把握企业领导班子成员开展调查讨论工作状况（成果沟通会只限于集团、子企业领导班子成员，分两个层次召开，指导组派人参与。 指导要求

8、：催促企业开展调研工作要统筹安排，严格要求，结合企业实际，着眼解决实际问题，树立鲜亮问题导向，深入基层、深入一线把握第一手资料，不增加基层负担，确保调研成果真实有效。 3.指导催促领导班子成员讲好党课。 （1）指导组对党课主题内容进展审核。看讲党课的主要领导干部是否亲自备课，内容是否贴近工作、贴近实际，富有针对性，对本单位的党员干部是否有实质性教育意义。 （2）派员列席企业主要负责同志讲党课，视状况列席其他班子成员讲党课。 （3）听取企业党员干部对主要领导讲党课的质量和效果做出的评价，必要时可向授课同志反应意见。 4.指导催促企业检视问题。看企业是否实行个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征

9、求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、效劳对象、基层群众的问题反映和意见建议； 是否对比中国共产党章程、新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党规党纪检视问题；是否通过上级点、相互帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大大事、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题；是否能依据企业目前进展所面临的瓶颈问题、战略定位问题、体制机制问题、进展质量问题、治理效率问题等方面进展深刻剖析，查找问题根源；看领导班子检视反思是否聚焦党的政治建立、思想建立、作风建立存在的突出问题，是否对去年X问题专项整治、中心脱贫攻坚专项巡察和省委“讲政治、敢担当、改作

10、风”专题教育中查摆出的“政治建立缺失缺位、脆弱不力，政治纪律和政治法规意识不强、落实党中心决策部署不扎实不到位，形式主义、官僚主义严峻，减轻基层负担效果还不明显，担当精神缺乏，问题导向不鲜亮等问题进展举一反三；看检视自身差距和问题是否联系思想工作实际，问题和根源找得实不实、准不准、深不深，整改措施是否明确、管用；看检视剖析是否一条一条列出问题，制定整改措施。另外对学习调研过程中发觉的问题、群众反映剧烈的问题、巡察巡察反应的问题都要一并纳入问题清单。指导组对企业和子企业的问题清单和整改方案要进展审查。整改问题清单和整改方案要向职工公示，承受职工监视。 指导要求：督导指导检视问题要准，剖析问题要透

11、，理解问题要深，制定措施要实。整改方案要做到“四个详细”：整改目标、整改要求详细； 整改内容、整改措施详细；整改期限详细；整改责任人、监视人详细。 5.指导催促企业开展专项整治。 （1）看企业是否有专项整治工作方案，是否结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进展集中专项整治。 （2）看企业是否对以下问题进展重点整治，即：对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中心决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题； 对贯彻落实党中心要求和省委安排打折扣、搞变通、落实不实问题；干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题；违反中心八项规定精神突出问题；形式主义、官僚主义，层层加重

12、基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题；特权思想和特权现象，特殊是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题。 （3）看企业整治状况是否向党员群众进展通报。 6.指导监视企业抓整改落实。 （1）看企业是否依据问题清单和整改方案，对当下或近期能整改的，立行立改； 对当下不能整改或需要长时间整改的问题，根据“四个详细”要求，分步骤、分阶段逐步整改到位。 （2）对企业整改工作不定期进展检查抽查，并随机访谈企业员工或通过暗访的形式，把握企业整改状况，准时指出存在的问题。对整改落实不力的严厉批判、催促订正。 （3）8月中下旬各企业要将问题整

13、改状况写出专题报告报巡回指导组，并把专项整治状况向党员干部群众进展通报。 7.催促企业加强制度建立和先进典型的推广。 （1）催促企业把主题教育中形成好的阅历和做法以制度形式固定下来，并长期坚持下去； 对整改和专项整治中发觉制度缺失、制度过时、制度错误的问题，催促修订完善制度规定，补齐制度短板。 （2）对企业主题教育工作中涌现出的先进典型和工作亮点，发觉的重要问题和好的阅历做法，有关重要意见建议、需要统筹解决的问题，以及开展学习教育、调查讨论、检视问题、整改落实的有关状况，认为有必要时应准时形成文字材料向省主题教育领导小组办公室汇报。 （四）指导企业开好专题民主生活会 1.批阅专题民主生活会方案

14、和检视剖析材料。指导催促联系企业党委制定好民主生活会方案，提出意见建议； 批阅企业领导班子和班子成员的检视剖析材料，提出意见建议。对检视剖析材料不仔细、不切合实际、走形式走样子、做外表文章的，要催促坚决订正。巡回指导组将企业党委召开民主生活会的时间和方案提前汇总报省委主题教育领导小组办公室。 2.参与各联系企业专题民主生活会。参与企业集团领导班子的专题民主生活会，组长或副组长对专题民主生活会进展点评，确定成绩，点出缺乏，让民主生活会开出效果、开出成绩来。 3.指导做好状况通报。民主生活会后，催促企业党委主要负责同志主持召开会议，通报民主生活会状况，重点通报听取意见、查找问题、开展批判和自我批判

15、等状况。巡回指导组对民主生活会通报材料进展批阅，提出意见建议。企业参与民主生活会状况通报会的人员范围可参照发动大会把握，详细由巡回指导组与企业党委商定。 4.上报专题报告。专题民主生活会完毕后，催促企业形成民主生活会专题报告，批阅后报省委主题教育领导小组办公室。 （五）做好总结工作 1.指导企业开好总结大会。巡回指导工作完毕前，催促指导联系企业召开好总结大会。要仔细批阅企业的总结报告和企业党委主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报省委主题教育领导小组办公室审定。总结大会由企业党委组织，参与人员范围可参

16、照发动大会来把握。 2.评估主题教育成效。依据工作安排，协作省委主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。 3.撰写总结报告。总结大会完毕后，巡回指导组对所联系企业开展主题教育状况和本组工作进展总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。 四、做好其他相关工作 1.协作做好省委主题教育领导小组负责同志调研工作。协作省委主题教育领导小组办公室做好调研方案，会同企业党委做好现场调研、个别访谈、座谈会等工作。 2.做好召开局部企业座谈会有关工作。依据省委主题教育领导小组办公室工作安排，就座谈会参会企业、会议安排等提出建议，并协作做好沟通协调和座谈会组织工作。 3.帮助做好企业

17、选人用人专项培训。依据省属企业选人用人专项检查中发觉的问题，帮助组织企业领导班子成员和组织人事部门干部开展干部任用条例培训。 4.注意总结阅历发觉问题。对开展巡回指导工作过程中消失的重要状况、重要问题，准时报告请示省委主题教育领导小组办公室。 5.帮助做好其他有关工作。协作做好省委主题教育领导小组办公室安排的其他工作。 五、工作要求 1.仔细履行工作职责。要在省委“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导监视企业党委履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮忙企业解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。 2.严格指导催促。仔细贯彻省委有关精神，坚持高标准、严要求，

18、讲原则、讲法规，指导企业结合实际，把中心和省委确定的主题教育各项任务到实处。实行参与会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解把握工作进展状况，加强分析研判预判，留意准时发觉并订正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发觉的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓究竟。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严厉批判，对问题严峻的，准时报告省委主题教育领导小组从严处理。 3.防止形式主义。改良指导的方式方法，多到现场看，多见详细事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简洁把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简洁以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，准时发觉和推广好阅历好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。 4.注意沟通协调。开展巡回指导以及企业主题教育中遇到的新状况新问题等，要不等不靠、不推不拖，积极主动与企业党委对接联系，准时向省委主题教育领导小组请示报告，讨论分析状况，沟通意见建议，协商对策措施，积极稳妥处理，确保主题教育顺当推动。 5.加强自身建立。注意抓好组内学习，精确领悟中省精神，提高指导工作水平。严格执行中心八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解状况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立巡回指导组良好形象。