第二章税收筹划的(40页PPT).pptx
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1、第二章第二章 税收筹划的基本方法税收筹划的基本方法 学习目的和要求:学习目的和要求:本章主要介绍税收筹划的基本方法。通本章主要介绍税收筹划的基本方法。通过本章学习,应学会利用税收优惠政策、过本章学习,应学会利用税收优惠政策、降低税收负担、税收递延、税负转嫁、选降低税收负担、税收递延、税负转嫁、选择合理的企业组织形式等方法来进行税收择合理的企业组织形式等方法来进行税收筹划,其中要对利用税收优惠政策和选择筹划,其中要对利用税收优惠政策和选择合理的企业组织形式这两种方法重点掌握。合理的企业组织形式这两种方法重点掌握。本章是税收筹划基础理论中最重要的一章。本章是税收筹划基础理论中最重要的一章。第一节第
2、一节 利用税收优惠政策利用税收优惠政策 一、税收优惠与税收利益一、税收优惠与税收利益 1、税收优惠。、税收优惠。税收优惠是政府为了达到一定税收优惠是政府为了达到一定的政治、社会和经济目的,而对纳税人实行的的政治、社会和经济目的,而对纳税人实行的税收鼓励。税收鼓励。税收鼓励反映了政府行为,它是通过政策税收鼓励反映了政府行为,它是通过政策导向影响人们的生产与消费偏好来实现的,所导向影响人们的生产与消费偏好来实现的,所以也是国家调控经济的重要杠杆。无论是经济以也是国家调控经济的重要杠杆。无论是经济发达国家还是发展中国家,无不把实施这样或发达国家还是发展中国家,无不把实施这样或那样的税收政策作为引导投
3、资方向、调整产业那样的税收政策作为引导投资方向、调整产业结构、扩大就业机会、刺激国民经济增长的重结构、扩大就业机会、刺激国民经济增长的重要手段加以利用。要手段加以利用。2、税收利益。税收利益的取得基本来源于两、税收利益。税收利益的取得基本来源于两个方面:个方面:(1)通过政府提供税收优惠政策取得;)通过政府提供税收优惠政策取得;(2)通过纳税人对税收方案的选择取得。)通过纳税人对税收方案的选择取得。纳税人进行具体税收利益的投资可概括为以纳税人进行具体税收利益的投资可概括为以下三个方面:下三个方面:(1)用足用好税收优惠政策;)用足用好税收优惠政策;(2)从高的纳税义务转移为低的纳税义务;)从高
4、的纳税义务转移为低的纳税义务;(3)纳税期的递延,这些都要以不违反税收法)纳税期的递延,这些都要以不违反税收法规为前提。规为前提。二、税收优惠筹划技术(一):二、税收优惠筹划技术(一):免税技术免税技术 1、免税和免税技术。、免税和免税技术。(1)免税是国家对特定的地区、行业、企业、免税是国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目,或由于纳税人的特殊情况)税项目,或由于纳税人的特殊情况)所给予纳所给予纳税人完全免征税收的照顾或奖励措施税人完全免征税收的照顾或奖励措施。免税可以是国家的一种税收照顾方式,同免税可以是国家的一
5、种税收照顾方式,同时也可以是国家出于其政策需要的一种税收奖时也可以是国家出于其政策需要的一种税收奖励方式,它是贯彻国家经济、政治、社会政策励方式,它是贯彻国家经济、政治、社会政策的经济手段。这种税收奖励有时也称为税收优的经济手段。这种税收奖励有时也称为税收优惠、税收鼓励、税收刺激、税收激励。惠、税收鼓励、税收刺激、税收激励。(2)免税技术是指在合法和合理的情免税技术是指在合法和合理的情况下,使纳税人成为免税人,或使纳税人况下,使纳税人成为免税人,或使纳税人从事免税活动,或使征税对象成为免税对从事免税活动,或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税收筹划技术象而免纳税收的税收筹划技术。免税人包括免税
6、自然人、免税公司、免税人包括免税自然人、免税公司、免税机构等。税收筹划通过合法和合理地免税机构等。税收筹划通过合法和合理地利用免税规定,可以节减税收。利用免税规定,可以节减税收。2、免税技术的特点。、免税技术的特点。(1)免税属于绝对节税。)免税属于绝对节税。免税技术运用的是绝免税技术运用的是绝对节税原理,直接免除纳税人的税收绝对额,属对节税原理,直接免除纳税人的税收绝对额,属于绝对节税型税收筹划技术。于绝对节税型税收筹划技术。(2)技术简单。)技术简单。免税技术无需通过复杂的计算,免税技术无需通过复杂的计算,甚至不用计算,不用比较,就能知道是否可以节甚至不用计算,不用比较,就能知道是否可以节
7、减税收,技术非常简单。减税收,技术非常简单。(3)适用范围狭窄。)适用范围狭窄。免税是对特定纳税人、征免税是对特定纳税人、征税对象及情况的减免,往往不能普遍运用,适用税对象及情况的减免,往往不能普遍运用,适用范围狭窄。范围狭窄。(4)具有一定风险性。)具有一定风险性。在能够运用免税技术的在能够运用免税技术的企业投资、经营或个人活动中,可能具有高成长企业投资、经营或个人活动中,可能具有高成长性,但风险也极高,非常可能因投资失误而导致性,但风险也极高,非常可能因投资失误而导致投资失败,使免税变得毫无意义。投资失败,使免税变得毫无意义。3、免税技术的方法。、免税技术的方法。(1)尽量争取更多的免税待
8、遇。)尽量争取更多的免税待遇。在合法和合理的情况下,免征的税收在合法和合理的情况下,免征的税收就是节减的税收,免征的税收越多,节就是节减的税收,免征的税收越多,节减的税收也越多。减的税收也越多。(2)尽量使免税期最长化。)尽量使免税期最长化。许多免税都有期限规定,免税期越长,许多免税都有期限规定,免税期越长,节减的税收越多。节减的税收越多。三、税收优惠政策筹划技术(二):三、税收优惠政策筹划技术(二):减税技术减税技术 1、减税和减税技术。、减税和减税技术。(1)减税是国家对特定的地区、行业、企业、减税是国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况项目或情况(纳税人或纳税人的特定应税项目,(纳税人
9、或纳税人的特定应税项目,或由于纳税人的特殊情况)或由于纳税人的特殊情况)所给予纳税人减征部所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。分税收的照顾或奖励措施。减税也可以是国家对减税也可以是国家对特定纳税人的税收照顾措施,或出于政策需要对特定纳税人的税收照顾措施,或出于政策需要对特定纳税人的税收奖励措施。与免税一样,减税特定纳税人的税收奖励措施。与免税一样,减税也是贯彻国家经济、政策、社会政策的经济手段。也是贯彻国家经济、政策、社会政策的经济手段。(2)减税技术指在合法和合理的情况下,使纳减税技术指在合法和合理的情况下,使纳税人减少应纳税收而直接节税的税收筹划技术税人减少应纳税收而直接节税的税收筹
10、划技术。2、减税技术的特点。、减税技术的特点。(1)属于绝对节税。)属于绝对节税。(2)技术简便。)技术简便。(3)适用范围较小。)适用范围较小。(4)具有一定风险性。)具有一定风险性。3、减税技术的要点。、减税技术的要点。(1)尽量争取减税待遇并使减税最大化。)尽量争取减税待遇并使减税最大化。(2)尽量使减税期最长化。)尽量使减税期最长化。四、税收优惠筹划技术(三):四、税收优惠筹划技术(三):税率差异技术税率差异技术 1、税率差异。、税率差异。税率差异是指性质相同或相似的税种适用税率差异是指性质相同或相似的税种适用不同的税率。不同的税率。税率差异主要是出于财政、经济税率差异主要是出于财政、
11、经济政策的原因,税率差异是普遍存在的客观情况。政策的原因,税率差异是普遍存在的客观情况。2、税率差异技术。、税率差异技术。税率差异技术是指在合法和合理的情况下税率差异技术是指在合法和合理的情况下利用税率的差异而直接节减税收的税收筹划技利用税率的差异而直接节减税收的税收筹划技术。术。3、税率差异技术的特点。、税率差异技术的特点。(1)属于绝对节税。)属于绝对节税。(2)技术较为复杂。)技术较为复杂。采用税率差异技术节减税采用税率差异技术节减税收不单受不同税率差异的影响,有时还受不收不单受不同税率差异的影响,有时还受不同的计税基数差异的影响,计税基数的计算同的计税基数差异的影响,计税基数的计算很复
12、杂,所以税率差异技术较为复杂。很复杂,所以税率差异技术较为复杂。(3)适用范围较广。)适用范围较广。税率差异技术是一种能税率差异技术是一种能普遍运用、适用范围较大的税收筹划技术。普遍运用、适用范围较大的税收筹划技术。(4)具有相对确定性。)具有相对确定性。税率差异是客观存在的,税率差异是客观存在的,而且在一定时期是相对稳定的。而且在一定时期是相对稳定的。4、税率差异技术的要点。、税率差异技术的要点。(1)尽量寻求税率最低化。)尽量寻求税率最低化。在其他条件相同的情况下,按高低不在其他条件相同的情况下,按高低不同的税率缴纳的税额是不同的,它们之间同的税率缴纳的税额是不同的,它们之间的差异,就是节
13、减的税收。的差异,就是节减的税收。(2)尽量寻求税率差异的稳定性和长期性。)尽量寻求税率差异的稳定性和长期性。五、税收优惠筹划技术(四):五、税收优惠筹划技术(四):扣除技术扣除技术 1、扣除的概念。、扣除的概念。扣除有狭义和广义之分。扣除有狭义和广义之分。税收中狭义的扣除指从计税金额中减去税收中狭义的扣除指从计税金额中减去一部分以求出应税金额一部分以求出应税金额。扣除技术的扣除是狭义的扣除扣除技术的扣除是狭义的扣除,即指从,即指从计税金额中减去各种扣除项目金额以求出应计税金额中减去各种扣除项目金额以求出应税金额,扣除项目包括各种扣除额、宽免额、税金额,扣除项目包括各种扣除额、宽免额、冲抵额等
14、。冲抵额等。2、扣除技术及其特点。、扣除技术及其特点。(1)扣除技术是指在合法和合理的情况下,扣除技术是指在合法和合理的情况下,使扣除额增加而直接节税,或调整各个税期使扣除额增加而直接节税,或调整各个税期的扣除额而相对节税的税收筹划技术。的扣除额而相对节税的税收筹划技术。(2)扣除技术具有以下几个特点:)扣除技术具有以下几个特点:可用于绝对节税和相对节税。可用于绝对节税和相对节税。技术较为复杂。技术较为复杂。适用范围较广。适用范围较广。具有相对确定性。具有相对确定性。3、扣除技术要点。、扣除技术要点。(1)扣除项目最多化。)扣除项目最多化。在其他条件相同的情况下,在其他条件相同的情况下,扣除的
15、项目越多,计税基数就越小,计税基数越扣除的项目越多,计税基数就越小,计税基数越小,应纳税额就越小,因而节税的税收就越多。小,应纳税额就越小,因而节税的税收就越多。(2)扣除金额最大化。)扣除金额最大化。在其他条件相同的情况下,在其他条件相同的情况下,扣除的金额越大,计税基数就越小,计税基数越扣除的金额越大,计税基数就越小,计税基数越小,应纳税额就越小,因而节减的税收就越多。小,应纳税额就越小,因而节减的税收就越多。(3)扣除最早化。)扣除最早化。在其他条件相同的情况下,扣在其他条件相同的情况下,扣除越早,早期缴纳的税收就越少,早期的现金净除越早,早期缴纳的税收就越少,早期的现金净流量就越大,可
16、用于扩大流动资本和进行投资的流量就越大,可用于扩大流动资本和进行投资的资金也越多,将来的收益也越多,因而相对节减资金也越多,将来的收益也越多,因而相对节减的税收就越多。的税收就越多。六、税收优惠筹划技术(五):六、税收优惠筹划技术(五):抵免技术抵免技术 1、税收抵免的概念。、税收抵免的概念。税收抵免是指从应纳税额中扣除税收抵税收抵免是指从应纳税额中扣除税收抵免额免额。税收筹划抵免技术涉及的税收抵免,税收筹划抵免技术涉及的税收抵免,主要是利用国家为贯彻其政策而制定的税主要是利用国家为贯彻其政策而制定的税收优惠性或奖励性税收抵免和基本扣除性收优惠性或奖励性税收抵免和基本扣除性抵免。抵免。2、抵免
17、技术的概念和特点。、抵免技术的概念和特点。(1)抵免技术是指在合法和合理的情况下,使税收抵免技术是指在合法和合理的情况下,使税收抵免额增加而绝对节税的税收筹划技术。抵免额增加而绝对节税的税收筹划技术。(2)抵免技术的特点有:)抵免技术的特点有:绝对节税。绝对节税。技术较为简单。技术较为简单。适用范围较广。适用范围较广。具有相对确定性。具有相对确定性。3、抵免技术的要点。、抵免技术的要点。(1)抵免项目最多化。)抵免项目最多化。在其他条件相同的情况下,抵免的项目在其他条件相同的情况下,抵免的项目越多,冲抵应纳税额的项目也越多;冲抵应越多,冲抵应纳税额的项目也越多;冲抵应纳税额的项目越多,应纳税额
18、就越少,因而纳税额的项目越多,应纳税额就越少,因而节减的税收就越多。节减的税收就越多。(2)抵免金额最大化。)抵免金额最大化。在其他条件相同的情况下,抵免的金额在其他条件相同的情况下,抵免的金额越大,冲抵应纳税额的金额就越大,冲抵应越大,冲抵应纳税额的金额就越大,冲抵应纳税额的金额越大,应纳税额就越小,因而纳税额的金额越大,应纳税额就越小,因而节减的税收就越多,从而使抵免金额最大化,节减的税收就越多,从而使抵免金额最大化,以达到节税的最大化。以达到节税的最大化。七、税收优惠筹划技术(六):七、税收优惠筹划技术(六):退税技术退税技术 1、退税概念。、退税概念。退税是税务机关按规定对纳税人已纳税
19、款退税是税务机关按规定对纳税人已纳税款的退还。的退还。退税技术涉及的退税主要是让税务机关退税技术涉及的退税主要是让税务机关退还纳税人符合国家退税奖励条件的已纳税退还纳税人符合国家退税奖励条件的已纳税款。款。2、退税技术概念和特点。、退税技术概念和特点。(1)退税技术是指在合法和合理的情况下,退税技术是指在合法和合理的情况下,使税务机关退还纳税人已纳税款而直接节使税务机关退还纳税人已纳税款而直接节税的税收筹划技术。税的税收筹划技术。(2)退税技术的特点是:)退税技术的特点是:绝对节税。绝对节税。技术较为简单。技术较为简单。适用范围较小。适用范围较小。具有一定的风险性。具有一定的风险性。3、退税技
20、术要点。、退税技术要点。(1)尽量争取退税项目最多化。)尽量争取退税项目最多化。(2)尽量使退税额最大化。)尽量使退税额最大化。八、利用税收优惠政策应注意的问题八、利用税收优惠政策应注意的问题 1、注重对优惠政策的综合衡量。、注重对优惠政策的综合衡量。2、注重投资风险对资本收益的影响。、注重投资风险对资本收益的影响。第二节第二节 纳税期的递延纳税期的递延 一、税收递延的概念一、税收递延的概念 纳税期的递延也称为延期纳税或税收纳税期的递延也称为延期纳税或税收递延,即允许企业在规定的期限内,分递延,即允许企业在规定的期限内,分期或延迟缴纳税款。期或延迟缴纳税款。可延期纳税规定的原因:可延期纳税规定
21、的原因:(1)防止税收造成纳税人的负担过重。)防止税收造成纳税人的负担过重。(2)促进投资。)促进投资。二、税收递延的途径二、税收递延的途径 采用有利的会计处理方法,是企业实现递采用有利的会计处理方法,是企业实现递延纳税的重要途径。延纳税的重要途径。由于时间性差异造成的应由于时间性差异造成的应税所得大于会计所得,应付所得税会大于申报税所得大于会计所得,应付所得税会大于申报所得税,出现预付税金,反映为税收损失。相所得税,出现预付税金,反映为税收损失。相反,当会计所得大于应税所得,申报所得税会反,当会计所得大于应税所得,申报所得税会大于应付所得税,将出现递延所得税负债,即大于应付所得税,将出现递延
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