证券法知识讲座(47页PPT).pptx
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1、证券法证券法n通过本章学习你应掌握以下知识通过本章学习你应掌握以下知识:n股票、债券、基金发行的条件和程序;股票、债券、基金发行的条件和程序;n股票、债券、基金交易的条件、程序,股票、债券、基金交易的条件、程序,暂停和终止的条件;暂停和终止的条件;n限制或禁止的证券交易行为有哪些?限制或禁止的证券交易行为有哪些?1 第一节第一节 证券法概述n证券及其种类;证券及其种类;n证券法及其适用范围;证券法及其适用范围;n证券活动和证券管理原则。证券活动和证券管理原则。2证券及其种类证券及其种类n证券是各类财产所有权或债权凭证的通称,是用来证券是各类财产所有权或债权凭证的通称,是用来证明证券持有者有权按
2、其所载取得相应权益的凭证。证明证券持有者有权按其所载取得相应权益的凭证。n广义的证券广义的证券包括:财物证券包括:财物证券(货运单、提单和保险单)、货币证券(、货币证券(支票、汇票、本票)、资本证资本证券(券(股票、债券、基金凭证等)。n狭义的证券仅指资本证券。狭义的证券仅指资本证券。n我国证券法规定的证券为股票、公司债券和国务我国证券法规定的证券为股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券。院依法认定的其他证券。3 证券活动和证券管理原则证券活动和证券管理原则n公开、公平、公正原则;公开、公平、公正原则;n自愿、有偿、诚实信用原则;自愿、有偿、诚实信用原则;n守法原则;守法原则;n证券业与其他
3、金融业分业经营、分业管证券业与其他金融业分业经营、分业管理原则;理原则;n政府统一监管与行业自律原则;政府统一监管与行业自律原则;n国家审计监督原则。国家审计监督原则。4第二节第二节 证券发行证券发行n证券发行涉及的当事人;证券发行涉及的当事人;n证券发行制度;证券发行制度;n股票的首次公开发行条件、程序和发行股票的首次公开发行条件、程序和发行价格;价格;n股票的二次公开发行条件和程序;股票的二次公开发行条件和程序;n公司债券、可转债的发行条件和程序;公司债券、可转债的发行条件和程序;n基金的公开发行条件和程序。基金的公开发行条件和程序。5 证券发行涉及的证券发行涉及的当事人发行证券的公司;发
4、行证券的公司;n投资者;投资者;n证券公司;证券公司;n证券交易所;证券交易所;n中介机构;中介机构;n监管机构监管机构中国证监会。中国证监会。6证券发行制度n依依据据国国家家对对证证券券发发行行进进行行干干预预管管理理深深度度的的不不同同、程程序序的的差差异异,证证券券发发行行制制度度可可以分为:以分为:n注册制;注册制;n核准制;核准制;n审批制审批制。7证券发行制度注册制注册制n指发行人在发行证券之前,必须将有关公司的各指发行人在发行证券之前,必须将有关公司的各种资料全面、准确地向证券监管机关申报、注册,种资料全面、准确地向证券监管机关申报、注册,监管机关只对申报材料的全面性、真实性、准
5、确监管机关只对申报材料的全面性、真实性、准确性和及时性进行形式上的审查,如无异议,则申性和及时性进行形式上的审查,如无异议,则申请自动生效,发行人即可发行证券。请自动生效,发行人即可发行证券。n目的是向投资者提供据以判断证券实质条件的资目的是向投资者提供据以判断证券实质条件的资料,如何选择由投资者自行决定并自负风险料,如何选择由投资者自行决定并自负风险n请问:实行这种制度的前提是什么?实行这种制度的前提是什么?8证券发行制度核准制n指发行人在发行证券的时候,不仅要公开公司的真指发行人在发行证券的时候,不仅要公开公司的真实情况,而且必须符合一系列实质性条件、遵守比实情况,而且必须符合一系列实质性
6、条件、遵守比较严格的程序规定。较严格的程序规定。n在这一制度下,主管机关审核的发行要素主要有:在这一制度下,主管机关审核的发行要素主要有:发行公司的营业性质和业绩、发行公司的资本结发行公司的营业性质和业绩、发行公司的资本结构和股份分布情况、发行公司的信息是否真实等。构和股份分布情况、发行公司的信息是否真实等。n目前我国股票发行实行核准制。目前我国股票发行实行核准制。n请问请问:这种制度的优点和弊端是什么?:这种制度的优点和弊端是什么?9证券发行制度审批制n指主要依据政策标准或一定的法律标准指主要依据政策标准或一定的法律标准而非市场标准决定一个企业是否可以发而非市场标准决定一个企业是否可以发行股
7、票或债券的制度。行股票或债券的制度。n政府审批须经过多个政府部门的协商、政府审批须经过多个政府部门的协商、多层政府官员的审查。这一制度下,发多层政府官员的审查。这一制度下,发行批准的过程一般很长,政府的介入和行批准的过程一般很长,政府的介入和干预比核准制在各方面都要深入和全面。干预比核准制在各方面都要深入和全面。n目前我国对债券发行采用审批制。我国对债券发行采用审批制。10股票首次公开发行实质条件n公司发起设立公司发起设立1年以后申请:年以后申请:n生产经营符合国家产业政策;生产经营符合国家产业政策;n其发行的普通股限于其发行的普通股限于1种,同股同权;种,同股同权;n发起人认购的股本比例不少
8、于发起人认购的股本比例不少于35%;n发起人认购的最低资本金额不少于发起人认购的最低资本金额不少于3000万万;n向社会公众发行的最低股本比例不少于向社会公众发行的最低股本比例不少于25%;公;公司股本超过司股本超过4亿元亿元的,公众股不少于的,公众股不少于15%n发起人近发起人近3年不得有重大违法;年不得有重大违法;n近近3年年连续盈利预期利润率超过银行同期利率连续盈利预期利润率超过银行同期利率。11 股票的发行方式nA股的发行方式主要有三种:的发行方式主要有三种:n上网定价方式:上网定价方式:主承销商利用证交所的交易系统,由主承销主承销商利用证交所的交易系统,由主承销商为惟一卖方,投资者在
9、指定时间内,按现行委托买入股票方商为惟一卖方,投资者在指定时间内,按现行委托买入股票方式进行股票申购。式进行股票申购。n全额预交款方式全额预交款方式:投资者在指定时间内将申购款存入投资者在指定时间内将申购款存入主承销商的专立帐户中,申购结束后转入冻结银行专户主承销商的专立帐户中,申购结束后转入冻结银行专户冻结,对到账资金验资和确定有效申购后,根据发行量冻结,对到账资金验资和确定有效申购后,根据发行量和申购总量计算配售比例配售,余款返还给投资者的股和申购总量计算配售比例配售,余款返还给投资者的股票发行方式。发行时间不得超过票发行方式。发行时间不得超过8天天。n按市值配售方式按市值配售方式:按股东
10、发行前一天持有股票市值,按每按股东发行前一天持有股票市值,按每1万万元元配售配售1000股,最多可配售股,最多可配售4万股。万股。12 股票的发行价格股票的发行价格n我国的股票发行一直采取我国的股票发行一直采取溢价发行方式溢价发行方式。确定股票。确定股票的发行价格的方式主要有两种:的发行价格的方式主要有两种:n累积订单式累积订单式(寻价发行)(寻价发行):由承销商与发行人先:由承销商与发行人先确定一个价格幅度,通过市场促销征集在各个价确定一个价格幅度,通过市场促销征集在各个价位上的需求量确定发行价格。位上的需求量确定发行价格。n固定价格式:固定价格式:由承销商与发行人商定一个固定价由承销商与发
11、行人商定一个固定价格,据此发售。格,据此发售。n股票的发行价格须确定在证监会核准的价格区间股票的发行价格须确定在证监会核准的价格区间内,并报证监会备案。内,并报证监会备案。13 公司债券发行的主体公司债券发行的主体n有权发行公司债券的主体仅限于股份有有权发行公司债券的主体仅限于股份有限公司、国有独资公司和两个以上的国限公司、国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司。体投资设立的有限责任公司。14公司债券的公开发行条件n股份有限公司的净资产额不低于人民币股份有限公司的净资产额不低于人民币3000万万元,元,有限责任公司
12、的净资产额不低于人民币有限责任公司的净资产额不低于人民币6000万元。万元。n累累计计发发行行的的债债券券总总额额不不超超过过公公司司净净资资产产总总额额的的40;n最近最近3年平均可分配利润足以支付公司债券平均可分配利润足以支付公司债券1年年的利的利息;息;n 筹集的资金投向符合国家产业政策;筹集的资金投向符合国家产业政策;n债券的利率不得超过国家限定的利率水平。债券的利率不得超过国家限定的利率水平。15 公司债券发行的条件公司债券发行的条件n发行公司债券筹集的资金,必须用于审批机构批准的用途,不得用于弥补亏损和非生产性支出。,不得用于弥补亏损和非生产性支出。n 凡有以下情形之一的,不得再次
13、发行公司债券凡有以下情形之一的,不得再次发行公司债券:n前一次发行的公司债券尚未募足的;前一次发行的公司债券尚未募足的;n对已经发行的公司债券或其债务有违约或者延迟对已经发行的公司债券或其债务有违约或者延迟支付本息的事实,且仍处于继续状态的。支付本息的事实,且仍处于继续状态的。16 发行公司债券的程序n公司董事会制定方案公司董事会制定方案股东会作出决议,股东会作出决议,国有独资公司应由国家授权投资机构决国有独资公司应由国家授权投资机构决定定制订公司债券发行章程或募集办法制订公司债券发行章程或募集办法委托债券资信评级机构对发行人的信委托债券资信评级机构对发行人的信用情况进行评级用情况进行评级向证
14、监会提交申请文向证监会提交申请文件件发行审核。发行审核。17 第三节 证券交易n证券交易的一般规定和限制性规定;证券交易的一般规定和限制性规定;n证券证券上市制度上市制度;n上市公司的持续信息披露制度;上市公司的持续信息披露制度;n股票的特股票的特别处别处理理;n证券的暂停上市和终止上市。证券的暂停上市和终止上市。18 一、证券交易的一般规定n 允允许许交易的交易的证证券种券种类类与交易与交易场场所所n允许交易的证券必须是依法发行并交付的证券;允许交易的证券必须是依法发行并交付的证券;n法律没有法律没有对对其其转让转让期限期限进进行限制行限制的;的;n买卖买卖的的证证券形式要符合法律券形式要符
15、合法律规规定定;n证证券交易必券交易必须须在在依法设立的依法设立的特定的特定的场场所所进进行行。19证券交易的一般规定2交易方式n采采纳纳的是公开集中的是公开集中竞竞价交易方式,价交易方式,实实行价格行价格优优先、先、时间优时间优先的原先的原则则。n公开的集中公开的集中竞竞价价,即即买卖买卖某一某一证证券的券的买买方和方和卖卖方集方集中在一个市中在一个市场场内公开申内公开申报报、竞竞价交易,由出价最低价交易,由出价最低的的卖卖方和方和进进价最高的价最高的买买方达成交易,交易按方达成交易,交易按买卖组买卖组连续进连续进行,每个行,每个买卖组买卖组形成不同的价格。整个形成不同的价格。整个过过程程具
16、有具有公开性、公开性、时间连续时间连续性、价格合理性性、价格合理性等特点。等特点。20 价格优先、时间优先原则价格优先、时间优先原则n价格优先是是指指买买方方出出价价高高的的优优先先于于买买方方出出价价低低的的,卖卖方方出出价价低低的的优优先先于于卖卖方方出出价价高高的的,多多数数卖卖方方中中出出价价最最低低的的与与多多数数买买方方中中出出价价最最高高的的优优先先成成交交,以以此此类类推推,连续竞价连续竞价;n时间优先是是指指出出价价相相同同时时,则则以以最最先先出出价者优先成交。价者优先成交。21证券交易的一般规定3现货交易n现货交易是指是指证证券交易达成后,按当券交易达成后,按当时时的价格
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