新版企业组织设计讲义efae.pptx

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1、第八章第八章 组织设计组织设计第一节第一节 组织与组织设计组织与组织设计第二节第二节 组织的部门化组织的部门化第三节第三节 组织的层级化组织的层级化管理者困境管理者困境为了使人们能为实现目标而有为了使人们能为实现目标而有为了使人们能为实现目标而有为了使人们能为实现目标而有效工作，就必须设计和维持一效工作，就必须设计和维持一效工作，就必须设计和维持一效工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理种职务结构，这就是组织管理种职务结构，这就是组织管理种职务结构，这就是组织管理职能的目的。职能的目的。职能的目的。职能的目的。哈罗德哈罗德哈罗德哈罗德 孔茨孔茨孔茨孔茨组织的概念组织的概念组织是为了

2、达到预定的目的，对各种资源的组织是为了达到预定的目的，对各种资源的配置过程，和由此产生的权力结构。配置过程，和由此产生的权力结构。1.1.组织过程（动词含义）：组织是一个动态组织过程（动词含义）：组织是一个动态的过程。的过程。.组织结构（名词含义）：组织是一种功能组织结构（名词含义）：组织是一种功能结构。结构。组织实际上就是设计一种组织结构，并使之运组织实际上就是设计一种组织结构，并使之运转的过程。转的过程。组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题4权责角色结构权责角色结构职权是管理者决策、发布命令和期望那些职权是管理者决策、发布命令和期望那些命

3、令得到执行的正式权力。命令得到执行的正式权力。职责是完成制定任务的义务。职责是完成制定任务的义务。（职责要和职权相匹配）（职责要和职权相匹配）责任意味着负有职权和职责的管理者或其责任意味着负有职权和职责的管理者或其他员工必须能够向组织层级结构中高一层他员工必须能够向组织层级结构中高一层的管理者解释工作成果。的管理者解释工作成果。组织结构图：反映组织能各部门、岗位上组织结构图：反映组织能各部门、岗位上下左右关系的图表。下左右关系的图表。（虽然在组织的正式结构中职权是垂直（虽然在组织的正式结构中职权是垂直向下流动的，但是每个人仍然可以影响它向下流动的，但是每个人仍然可以影响它的上级。）的上级。）组

4、织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题5权责角色结构权责角色结构职权可以分为直线职权和参谋职权两种。职权可以分为直线职权和参谋职权两种。直线职权使管理者可以通过聘用、解雇、直线职权使管理者可以通过聘用、解雇、评估和奖励下级来直接控制他们的工作，评估和奖励下级来直接控制他们的工作，他的基础是上下级职权关系。他的基础是上下级职权关系。参谋职权包括为之险管理者和组织中的其参谋职权包括为之险管理者和组织中的其他成员提供建议、推荐和咨询，他的基础他成员提供建议、推荐和咨询，他的基础是专业知识。是专业知识。判断一个职位是直线职位还是参谋职位的判断一个职位是直

5、线职位还是参谋职位的关键是组织的战略目标。关键是组织的战略目标。职能职权是指某个职位所拥有的原属直线职能职权是指某个职位所拥有的原属直线主管的那部分权力，换句话说就是介于直主管的那部分权力，换句话说就是介于直线职权和参谋职权的那部分权力。线职权和参谋职权的那部分权力。组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题6权责角色结构权责角色结构组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题7总裁副总裁副总裁部门主管部门主管部门主管部门主管员工员工员工员工正式的组织结构图概述概述组织是两个以上的人在一起为实现某个共同组

6、织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体目标而协同行动的集合体为了保证目标与计划的有效实现，管理者就为了保证目标与计划的有效实现，管理者就必须设计合理的组织架构，整合这个架构中必须设计合理的组织架构，整合这个架构中不同员工在不同时空的工作并使之转换成对不同员工在不同时空的工作并使之转换成对组织有用的贡献组织有用的贡献组织设计涉及两个方面的工作内容：组织设计涉及两个方面的工作内容：横向的管理部门设计横向的管理部门设计纵向的管理层级设计纵向的管理层级设计组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题8组织设计的必要性分析组织设计的必要性分

7、析组织设计的概念：对组织的结构和活动进行组织设计的概念：对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计创构、变革和再设计个体劳动者和作坊式手工业组织个体劳动者和作坊式手工业组织不存在组不存在组织设计的问题织设计的问题现代化的大型组织现代化的大型组织需要进行细致的组织设需要进行细致的组织设计计管理者由于能力和精力的有限性，根本无管理者由于能力和精力的有限性，根本无法直接安排组织内部所有的活动法直接安排组织内部所有的活动管理者无法安排组织中每一个人的每一项管理者无法安排组织中每一个人的每一项具体工作具体工作组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和

8、原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题9组织设计的必要性分析（续）组织设计的必要性分析（续）组织设计的目的：组织设计的目的：通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求境变化的要求能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源组织资源同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任的权力和应担负的责任有效地保

9、证组织活动的开展，最终保证组织目有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现标的实现组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题10组织设计的任务和原则组织设计的任务和原则组织设计的任务：组织设计的任务：设计清晰的组织结构，规设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书动范围并编制职

10、务说明书组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排安排组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述特性来描述组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题11组织设计的任务和原则（续）组织设计的任务和原则（续）为了达到组织设计的理想效果，组织设计为了达到组织设计的理想效果，

11、组织设计者需要完成以下几项工作者需要完成以下几项工作职能与职务的分析与设计职能与职务的分析与设计部门设计部门设计层级设计层级设计组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题12部门职能说明书部门职能说明书岗位职责说明书岗位职责说明书部门职能说明书一般包括部门名称、上级部门职能说明书一般包括部门名称、上级部门、下属部门、部门职责、部门宗旨、部门、下属部门、部门职责、部门宗旨、主要职能、主要责任、部门权力、岗位设主要职能、主要责任、部门权力

12、、岗位设置等。置等。岗位职责说明书一般包括岗位名称、直接岗位职责说明书一般包括岗位名称、直接上级、直接下属、本职工作、直接责任、上级、直接下属、本职工作、直接责任、领导责任、岗位权力、岗位要求等。领导责任、岗位权力、岗位要求等。组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题13例：系统示意图例：系统示意图14总经理总经理副总经理副总经理（主管营销）（主管营销）销售部经理销售部经理副总经理副总经理（主管生产）（主管生产）研发部经理研发部经理

13、广告部经理广告部经理质检部经理质检部经理制造部经理制造部经理采购采购主管主管分销经理分销经理（主管仪（主管仪器类）器类）分销经理分销经理（主管电（主管电器类）器类）产品研究产品研究主管主管客户研究客户研究主管主管制造制造主管主管运输运输主管主管组织设计的任务和原则（续）组织设计的任务和原则（续）组织设计过程中应遵循的基本原则：组织设计过程中应遵循的基本原则：组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题15组织组织设计设计原则原则统一指统

14、一指挥原则挥原则专业化分专业化分工原则工原则权责对权责对待原则待原则控制速控制速度原则度原则柔性经柔性经济原则济原则专业化分工原则专业化分工原则组织结构应能够充分反映出为实现组织目组织结构应能够充分反映出为实现组织目标所必要的各项任务和分工，以及相互之标所必要的各项任务和分工，以及相互之间的协调。间的协调。分工：管理层次分工、部门分工、职权分分工：管理层次分工、部门分工、职权分工工管理层次分工：上、中、下层，每一层对管理层次分工：上、中、下层，每一层对应相应的权、责和相应能力的人应相应的权、责和相应能力的人部门分工：整体任务分散化部门分工：整体任务分散化职权分工：直线职权、参谋职权职权分工：直

15、线职权、参谋职权但是，专业化不是一个能无休止提高生产但是，专业化不是一个能无休止提高生产率的办法。率的办法。关于道德的批判性思考关于道德的批判性思考?组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题16统一指挥原则统一指挥原则一个下级只接受一个上级的命令，同时下一个下级只接受一个上级的命令，同时下级只对这个上级负责级只对这个上级负责要求：要求：（）上下级之间形成纵向联系的等级连）上下级之间形成纵向联系的等级连 （2）一个下级只有一个上级领导

16、）一个下级只有一个上级领导 （3）一个项目只能由一个领导负责）一个项目只能由一个领导负责 （4）一般上级不能越权指挥）一般上级不能越权指挥组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题17正规化原则正规化原则利用书面文件来指挥和控制员工的程度叫利用书面文件来指挥和控制员工的程度叫做正规化程度。做正规化程度。关于道德的批判性思考关于道德的批判性思考?组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的

17、任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题18组织设计的影响因素组织设计的影响因素（一）环境的影响（一）环境的影响环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性性组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题19稳定低度不确定性机械式结构中低度不确定性机械式结构变动中高度不确定性有机式结构高度不确定性有机式结构简单复杂环境复杂性环境稳定性

18、结构与环境的权变框图组织设计的影响因素（续）组织设计的影响因素（续）（二）战略的影响（二）战略的影响战略是指决定和影响组织活动性质及根本方战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法方法组织结构是帮助管理者实现其目标的手段，组织结构是帮助管理者实现其目标的手段，而目标服从于组织的总战略，所以组织结构而目标服从于组织的总战略，所以组织结构应当服从战略应当服从战略战略分析的三个纬度：战略分析的三个纬度：创新创新有机式结构有机式结构成本最低成本最低机械式结构机械式结构模仿模仿同时使用两种结构同时使用两种结构组织与组织设组织与组

19、织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题20组织设计的影响因素（续）组织设计的影响因素（续）（三）技术的影响（三）技术的影响技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服务的机械力和智力务的机械力和智力根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类：根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类：单件小批量生产技术单件小批量生产技术有机式结构有机式结构大批量生产技术大批量生产技术机械式结构机械式结构流程生产技术流程生产技术有机式结

20、构有机式结构组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题21组织设计的影响因素（续）组织设计的影响因素（续）（四）组织规模与生命周期的影响（四）组织规模与生命周期的影响 组织规模的大小组织规模的大小 可用多种指标衡量，主要采用的指标是员工可用多种指标衡量，主要采用的指标是员工人数人数如：小型企业如：小型企业多考虑按职能划分部门多考虑按职能划分部门 大型企业大型企业 多考虑事业部型等组织结构多考虑事业部型等组织结构组织与组织设组织与组织设

21、计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题22组织设计方法组织设计方法.机械式组织机械式组织机械式组织强调的是垂直控制、具有森严的机械式组织强调的是垂直控制、具有森严的层级关系、自上而下的层级关系、自上而下的“指挥与控制指挥与控制”沟通沟通渠道、集中的决策权、高度正规化的工作规渠道、集中的决策权、高度正规化的工作规章制度和界定狭窄的岗位。章制度和界定狭窄的岗位。主要应用于政府机构、工会以及一些家族企主要应用于政府机构、工会以及一些家族企业。业。组织与组织设组

22、织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题23组织设计方法组织设计方法2.2.有机式组织有机式组织有机式组织设计强调团队、部门或事业部有机式组织设计强调团队、部门或事业部之间的水平关系，以及协调这些横向单位之间的水平关系，以及协调这些横向单位的机制。的机制。主要常见于高科技公司、娱乐和传媒公司、主要常见于高科技公司、娱乐和传媒公司、金融服务公司以及消费品公司。随着政府金融服务公司以及消费品公司。随着政府管制放松，公用事业、航空公司和电信公管制放松，

23、公用事业、航空公司和电信公司也开始使用。司也开始使用。有些组织采用混合型组织设计。有些组织采用混合型组织设计。组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题24组织设计方法组织设计方法3.3.无界限组织无界限组织无界限组织减少了组织内部和外部阻碍员无界限组织减少了组织内部和外部阻碍员工互相协作或阻碍公司和客户、供应商或工互相协作或阻碍公司和客户、供应商或竞争对手之间协作的界限。竞争对手之间协作的界限。无界限设计已经被用于无界限设计已经被用

24、于1 1）进入外国市场；）进入外国市场；（2 2）管理开发新技术带来的风险；（）管理开发新技术带来的风险；（3 3）集中资源在一个资金壁垒比较高的行业展集中资源在一个资金壁垒比较高的行业展开竞争。开竞争。网络式设计是一家公司为生产和销售某种网络式设计是一家公司为生产和销售某种产品而与供应商、分销商或制造商建立的产品而与供应商、分销商或制造商建立的一系列战略联盟或者伙伴关系。一系列战略联盟或者伙伴关系。组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考

25、题思考题25组织设计方法组织设计方法4.4.重新设计重新设计合并合并收购收购剥离剥离组织与组织设组织与组织设计计组织设计的必要组织设计的必要性分析性分析组织设计的任务组织设计的任务和原则和原则组织设计的影响组织设计的影响因素因素组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化思考题思考题26组织设计的部门化组织设计的部门化组织设计任务的实质？组织设计任务的实质？按照劳动分工的原则将组织中的活动专业化，按照劳动分工的原则将组织中的活动专业化，而劳动分工又要求组织活动保持高度的协调一而劳动分工又要求组织活动保持高度的协调一致性。致性。组织的部门化？组织的部门化？按照职能相似性、任务活动相似性或关系

26、紧密按照职能相似性、任务活动相似性或关系紧密性的原则把组织中的专业技能人员分类集合在性的原则把组织中的专业技能人员分类集合在各个部门内，然后配以专职的管理人员来协调各个部门内，然后配以专职的管理人员来协调领导，统一指挥。领导，统一指挥。组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题27组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）组织部门化应遵循以下基本原则：组织部门化应遵循以下基本原则：因事设职和因人设职相结合的原则因事设职和因人设职相结合的原则分工与协

27、作相结合的原则分工与协作相结合的原则精简高效的部门设计原则精简高效的部门设计原则组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题28组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）（一）职能部门化（一）职能部门化概念：按照生产、财务管理、营销、人事、研发概念：按照生产、财务管理、营销、人事、研发等基本活动相似或技能相似的要求，分类设立专等基本活动相似或技能相似的要求，分类设立专门的管理部门门的管理部门组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门

28、化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题29总经理总经理人事部人事部总经理办公室总经理办公室法律事务部法律事务部财务财务经理经理生产生产经理经理营销营销经理经理采购采购经理经理研发研发经理经理组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）优点：优点：能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并使之能有效地管理组织的基本活动使之能有效地管理组织的基本活动符合活动专业化的分工要求，能够充分有效地发挥员符合活动专业化的分工要求，能够充分有效地发挥员工的才能，调动员工学

29、习的积极性工的才能，调动员工学习的积极性简化了培训，强化了控制，避免了重叠，最终有利于简化了培训，强化了控制，避免了重叠，最终有利于管理目标的实现管理目标的实现缺点：缺点：不利于开拓远区市场或按照目标顾客的需求组织分工不利于开拓远区市场或按照目标顾客的需求组织分工可能助长部门主义风气，使得部门之间难以协调配合可能助长部门主义风气，使得部门之间难以协调配合部门利益高于企业整体利益的思想可能会影响到组织部门利益高于企业整体利益的思想可能会影响到组织总目标的实现总目标的实现不利于高级管理人员的全面培养和提高，也不利于不利于高级管理人员的全面培养和提高，也不利于“多面手多面手”式的人才成长式的人才成长

30、组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题30组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）（二）产品或服务部门化（二）产品或服务部门化概念：按照产品或服务的要求对企业活动进行分组概念：按照产品或服务的要求对企业活动进行分组组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题31总经理总经理人事部人事部总经理办公室总经

31、理办公室法律事务部法律事务部A产品总经理产品总经理B产品总经理产品总经理财务部财务部研发部研发部供应部供应部经理经理生产生产经理经理营销营销经理经理财务财务经理经理供应部供应部经理经理生产生产经理经理营销营销经理经理财务财务经理经理组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）优点：优点：有助于促进不同产品和服务项目间的合理竞争有助于促进不同产品和服务项目间的合理竞争有助于比较不同部门对企业的贡献有助于比较不同部门对企业的贡献有助于决策部门加强对企业产品与服务的指导和调整有助于决策部门加强对企业产品与服务的指导和调整为为“多面手多面手”式的管理人才提供了较好的成长条件式的管理人才提供了较好的成长

32、条件缺点：缺点：企业需要更多的企业需要更多的“多面手多面手”式的人才去管理各个产品式的人才去管理各个产品部门部门各个部门同样有可能存在本位主义倾向，这势必会影各个部门同样有可能存在本位主义倾向，这势必会影响到企业总目标的实现响到企业总目标的实现部门中某些职能管理机构的重复会导致管理费用的增部门中某些职能管理机构的重复会导致管理费用的增加，同时也增加了总部对加，同时也增加了总部对“多面手多面手”级人才的监督成级人才的监督成本本组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层

33、级化思考题思考题32组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）（三）地域部门化（三）地域部门化概念：按照地域的分散化程度划分企业的业务活概念：按照地域的分散化程度划分企业的业务活动，继而设置管理部门管理其业务活动动，继而设置管理部门管理其业务活动组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题33总经理总经理研发部研发部日本市场部日本市场部财务部财务部人事部人事部法律部法律部中国市场部中国市场部韩国市场部韩国市场部美国市场部美国市场部生产部生产部营销部营

34、销部人事部人事部财务部财务部组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）优点：优点：可以把责权下放到地方，鼓励地方参与决策和可以把责权下放到地方，鼓励地方参与决策和经营经营地区管理者可以直接面对本地市场的需求灵活地区管理者可以直接面对本地市场的需求灵活决策决策通过在当地招募职能部门人员，既可以缓解当通过在当地招募职能部门人员，既可以缓解当地的就业压力，争取宽松的经营环境，又可以地的就业压力，争取宽松的经营环境，又可以充分利用当地有效的资源进行市场开拓，同时充分利用当地有效的资源进行市场开拓，同时减少了许多外派成本，也减小了不确定性风险减少了许多外派成本，也减小了不确定性风险缺点：缺点：企业所需

35、的能够派赴各个区域的地区主管比较企业所需的能够派赴各个区域的地区主管比较稀缺，且比较难控制稀缺，且比较难控制各地区可能会因存在职能机构设置重叠而导致各地区可能会因存在职能机构设置重叠而导致管理成本过高管理成本过高组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题34组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）（四）顾客部门化（四）顾客部门化概念：根据目标顾客的不同利益需求来划概念：根据目标顾客的不同利益需求来划分组织的业务活动分组织的业务活动组织与组织设组织

36、与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题35市场经理部市场经理部零售商部零售商部批发商部批发商部法人团体部法人团体部组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）（五）流程部门化（五）流程部门化概念：按照工作或业务流程来组织业务活概念：按照工作或业务流程来组织业务活动动组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题36总经理总

37、经理维修部维修部燃煤供燃煤供应部应部锅炉部锅炉部汽轮机汽轮机部部发电机发电机部部送配电送配电部部生产部生产部财务部财务部人事部人事部海尔的组织结构图海尔的组织结构图http:/ 直线制图示：L 直线指挥人员直线指挥人员直线制组织结构特点：特点：组织中各种职务按垂直系统直线排列，各级管理人员对下属拥有直接职权，每个下属只接受一个上级的命令，并且只向一个上级报告。优点：优点：结构简单、权力集中、权责分明、命令统一、缺点：缺点：对最高领导要求高，要求管理人员通晓各种知识、亲自处理各种业务适用范围：适用范围：小型企业或现场作业的管理二、职能制组织结构形式职能制图示：F职能机构职能机构L直线机构直线机构

38、职能性组织结构下级人员 职能制组织结构特点：特点：首先由泰勒提出，设立职能机构，分管组织的某些职能管理业务，且职能机构有指挥权优点：优点：分工较细，适应组织规模扩大；责任明确，管理复杂的要求，减轻上级主管的负担缺点：缺点：多头领导，管理层与职能层协 调困难适用范围：适用范围：大型企业，多品种生产三、直线-职能制组织结构形式 直线直线-职能制图示：职能制图示：直线职能型组织结构直线-职能制组织结构特点：特点：设立职能机构，但职能机构无指挥权优点：优点：保留了职能层，克服了职能制多头领 导的缺陷缺点：缺点：职能层与管理层协调有难度适用范围：适用范围：大、中型企业 四、事业部制组织结构形式事业部制图

39、示：L1L2F1 F2 F3 L4 L5F4 四、事业部制组织结构形式事业部制图示：董事长总经理人事技术财务销售人事财务工厂事业部 事业部制组织结构（五）矩阵型结构（五）矩阵型结构概念：由纵横两套管理系统组成的矩形组织概念：由纵横两套管理系统组成的矩形组织结构，一套是纵向的职能管理系统，另一套结构，一套是纵向的职能管理系统，另一套是为完成某项任务而组成的横向项目系统，是为完成某项任务而组成的横向项目系统，横向和纵向的职权具有平衡对等性横向和纵向的职权具有平衡对等性打破了统一指挥的传统原则，有多重指挥线打破了统一指挥的传统原则，有多重指挥线当组织面临较高的环境不确定性，组织目标需当组织面临较高的

40、环境不确定性，组织目标需要同时反映技术和产品双重要求时，矩阵型结要同时反映技术和产品双重要求时，矩阵型结构应该是一种理想的组织形式构应该是一种理想的组织形式组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化组织的层级化思考题思考题50组织设计的部门化（续）组织设计的部门化（续）矩阵式组织结构示意图：矩阵式组织结构示意图：组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较组织的层级化

41、组织的层级化思考题思考题51总经理总经理研发部研发部产品部经理产品部经理生产部生产部市场部市场部财务部财务部人事部人事部产品经理产品经理A产品经理产品经理B产品经理产品经理C产品经理产品经理D（七）动态网络型结构（七）动态网络型结构概念：以项目为中心，通过与其他组织建立研发、概念：以项目为中心，通过与其他组织建立研发、生产制造、营销等业务合同网，有效发挥核心业生产制造、营销等业务合同网，有效发挥核心业务专长的协作型组织形式务专长的协作型组织形式组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织部门化的基组织部门化的基本原则本原则组织部门化的基组织部门化的基本形式与特征比较本形式与特征比较

42、组织的层级化组织的层级化思考题思考题52独立的研发独立的研发和咨询机构和咨询机构广告代理商广告代理商制造厂商制造厂商代理销售商代理销售商项目项目管理管理小组小组案例：戴姆勒改变传动装置案例：戴姆勒改变传动装置http:/ Peter曾经说过曾经说过 一个有一个有1212个层次的公司永远无法和一个只有个层次的公司永远无法和一个只有3 3个层个层次的公司抗争。次的公司抗争。这句话揭示了现代组织结构设计中怎样的趋这句话揭示了现代组织结构设计中怎样的趋势？势？组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理速度管理速度层级设计需要解层级设计需

43、要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题55组织的层级化组织的层级化组织曾计划设计的核心任务是确定完成任务需要组织曾计划设计的核心任务是确定完成任务需要设定的层级数目，有效的管理幅度是决定组织中设定的层级数目，有效的管理幅度是决定组织中层级数目的最基本因素。层级数目的最基本因素。管理幅度也叫组织幅度，是指组织中上级主管能管理幅度也叫组织幅度，是指组织中上级主管能够直接有效地指挥和领导下级的数量。够直接有效地指挥和领导下级的数量。由于组织任务存在递减性，从最高层的直接主管由于组织任务存在递减性，从最高层的直接主管道最低层的基层具体工作人员之间就形成一定层道

44、最低层的基层具体工作人员之间就形成一定层次，这种层次就称为组织层级。次，这种层次就称为组织层级。组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理速度管理速度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题56组织的层级化与管理幅度组织的层级化与管理幅度管理幅度与组织层级的互动：管理幅度与组织层级的互动：组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理幅度管理幅度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级

45、设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题57假定组织幅度为假定组织幅度为4 假定组织幅度为假定组织幅度为8组织层级组织层级12345671416642561024409618645124096幅度：幅度：4 4非管理人员人数：非管理人员人数：40964096管理人员人数（管理人员人数（1 16 6层）：层）：13961396幅度：幅度：8 8非管理人员人数：非管理人员人数：40964096管理人员人数（管理人员人数（1 14 4层）：层）：585585组织的层级化与管理幅度组织的层级化与管理幅度扁平式组织结构扁平式组织结构 优点：信息失真度比较低；有利于发挥优点：信息失真度比较低；有利于发

46、挥下属员工的积极性和创造性下属员工的积极性和创造性 缺点：主管对下属的管理难度加大；缺缺点：主管对下属的管理难度加大；缺少晋升机会少晋升机会锥型式组织结构锥型式组织结构 优点：对下属能进行及时的管理和监督；优点：对下属能进行及时的管理和监督；有更多的晋升机会有更多的晋升机会 缺点：信息失真度比较大；增加工作的缺点：信息失真度比较大；增加工作的复杂性复杂性组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理幅度管理幅度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题58组织的层级化与管

47、理幅度（续）组织的层级化与管理幅度（续）管理幅度设计的影响因素：管理幅度设计的影响因素：组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理速度管理速度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题59 稳定的环境稳定的环境多变的环境多变的环境主管所处管理层次主管所处管理层次下属工作的相似性下属工作的相似性计划的完善程度计划的完善程度非管理事务多少非管理事务多少主管的能力主管的能力下属的能力下属的能力助手的配备情况助手的配备情况信息手段配备情况信息手段配备情况工作地点的相近性工作地

48、点的相近性管理幅度的确定方法管理幅度的确定方法格拉邱纳斯的上下级关系理论格拉邱纳斯的上下级关系理论 关系数：两个或两个以上的人发生关系关系数：两个或两个以上的人发生关系的次数。的次数。C各种可能存在的联系总数各种可能存在的联系总数 N一个管理者直接控制的下属的人数一个管理者直接控制的下属的人数组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理速度管理速度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计中组织层级设计中的授权的授权思考题思考题60管理幅度的确定方法管理幅度的确定方法变量依据法变量依据法 美国洛克希德导弹和航

49、天公司在美国洛克希德导弹和航天公司在70年代研究提出影年代研究提出影响管理幅度的六个关键因素：响管理幅度的六个关键因素：61一二三四五职能相似性很相似 1较相似 2一般 3较不相似 4很不相似 5地区相近性很近 1较近 2一般 3较远 4很远 5职能复杂性很简单 2较简单 4一般 6较复杂 8很复杂 10指导与控制工作量很小 3较小 6一般 9 较大 12很大 15计划工作量很小 2较小 4一般 6较大 8很大 10协调工作量很小 2较小 4一般 6较大 8很大 10管理幅度的确定方法管理幅度的确定方法变量依据法变量依据法 62权数总和建议标准管理幅度40-424-537-394-634-36

50、4-731-335-828-306-925-277-1022-248-11集权与分权集权与分权权力的性质与特征：权力的性质与特征：性质：性质：职权是组织内部授予的指导下属活动及职权是组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必须服从须服从特征特征：职权跟组织层级化设计中的职位紧密相职权跟组织层级化设计中的职位紧密相关，跟个人特质无关关，跟个人特质无关组织与组织设组织与组织设计计组织的部门化组织的部门化组织的层级化组织的层级化组织的层级化与组织的层级化与管理速度管理速度层级设计需要解层级设计需要解决的主要问题决的主要问题组织层级设计