纺织企业生产安全事故综合应急预案.doc
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1、纺织类生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标准生产单位应急治理工作,提高应对和防范风险与事故的力量,保证职工安全安康和公众生命安全,最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。准时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的实行应急救援行动,确保单位具备快速反响和处理事故的力量,最大限度地削减人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法2022年主席令70号中华人民共和国劳动法1994 年主席令 28 号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2022第 4 号生产安全事故报告
2、和调查处理条例国务院令第 493 号特种设备安全监察治理条例国务院令 373 号山东省安全生产条例山东省人民代表大会常务委员会公告第 80 号劳动保护用品监视治理规定国家安监总局令 1 号生产安全事故应急预案治理方法国家安监总局 17 号令关于印发泰安市生产安全事故应急预案治理实施方法试行的通知 (泰安监发20223 号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2022。11关于开展民用工业重大危急源监视治理工作的指导意见安监管协调字202256号等法律法规及有关规定1.3 适用范围本预案适用于*纺织在安全生产过程中发生的机械损害、火灾、触电、自然灾难等危急,有害因素造成的事
3、故。1.4 应急预案体系依据公司安全生产实际状况和风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由*纺织综合应急预案 1 个、生产工段现场处置方案4 个构成。见以下图综合应急预案现场处置方案机械损害事故火灾触电安全事故自然事灾故害1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体安康作为应急救援工作的动身点和根本点,以最大程度地削减安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2 统一指挥,分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作,各所属工段、办公室依据各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3 属地为主,分级
4、响应在生产安全事故发生后,事故工段必需做出快速反响,坚决实行应对措施,组织应急救援,全力把握事态进展,同时马上向上级主管部门报告。公司及上级部门依据事故状况做出推断,打算响应行动。1.5.4 预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、推测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息,科学决策依靠科技进步,承受先进技术,多元化猎取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置力量。2. 危急性分析2.1 企业根本状况介绍分析*纺织是一家羊毛精
5、纺企业,成立于2022年。企业占地20220平方米,建筑面积8000平方米,其中:生产工段4500平方米,仓库700平方米,生活楼2022平方米,办公楼800平方米。企业拥有二条国外引进的毛精纺生产线,规模为10000毛纺纱锭,设计生产力量1200吨。主要产品为针织服装纱线和服装面料纱线。主要原料为羊毛条及各种合成纤维准条。2.2 危急源与风险分析2.2.1 危急源:主要危急源为触电、火灾、机械损害、自然灾难等。2.2.2 主要危急因素分析2.2.2.1 触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当,安全治理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发
6、生触电事故。2.2.2.2 火灾爆炸事故危害分析工段建筑面积大,上下左右管道多,出入口少,工段连片,电气设备多,棉花、纤维、绒尘多杂,易燃品多,自然通风条件差等特点造成火灾的易发频发。2.2.2.3 机械损害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动局部防护装置不健全或有缺陷,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.4 自然灾难事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾难严峻影响安全生产,给公司的公共财物、机械设备等造成损坏,甚至停电、停产。(1) 地震猛烈地震能对建构筑物、设备和管道造成破坏。(2) 雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻
7、过大,就有可能患病雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身损害等。(3) 气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易消灭操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏裂开,并造成冻伤。(4) 风室外高大设备假设根底固定不牢靠等因素,遇强风可能造成高大设备倒塌,人员作业时受到危害。(5) 暴雨夏季季节,往往伴有暴雨,如工段2300m2平面屋顶下水,造成工段内排水沟满顶溢水, 直接威逼工段内设备财产。3. 组织机构与职责3.1 应急组织体系*纺织应急组织体系由*纺织应急抢险领导小组、各所属生产工段及后勤办公室应急指挥机构组成。XXX 应急救援组织体系公司应急抢险领导小组各职能部门所属各工段应急救援机构事故
8、现场构造框图如下:现场应急指挥领导小组医善人现疗后员场现场救援力气社会救援力气救工疏救护作散援组组组组3.2 指挥机构及职责3.2.1 *纺织应急抢险领导小组及职责公司应急抢险领导小组由主管领导和公司各职能部门负责人组成,总经理为总指挥,副总经理为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作,副总指挥帮助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在或授权时,副总指挥行使总指挥的权力。总指挥:总经理副总指挥:副总经理成 员:生产厂长、办公室主任、安全员、设备员、工艺员、调度员、电气治理员。3.2.1.1 总指挥副总指挥职责如下:(1) 承受集团公司的领导,请示并落实指令;(2) 审定并签发公司综合预案和
9、专项预案;(3) 下达预警和预警解除令;(4) 下达公司应急预案启动和终止指令;(5) 负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;(6) 审定对外闻公布材料;(7) 审批公司重大事故应急救援费用。3.2.1.2 应急抢险领导小组设在生产办公室,负责日常工作。主要职责:(1) 负责检查监视公司所属各生产工段安全重大事故应急预案的制定和各项预备工作状况,并负责向公司应急指挥中心报告;(2) 组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动;(3) 向上级主管部门准时报告事故的有关状况;(4) 完善应急救援规定的各项工作。3.2.2 公司各所属工段应分别成立应急救援机构,由工段负责人任组长
10、,各班组负责人为成员,负责协调本工段的应急救援工作。3.2.3 应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗抢救组、善后工作组、事故调查组,由公司应急抢险领导小组直接领导。各小组的主要职责如下:3.2.3.1 现场救援组以事故工段为主,有关部门协作,组成现场救援组。负责维持事故现场秩序,保护事故现场因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥当保存现场重要痕迹、物证,排解险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。3.2.3.2 人员疏散组以事故工段为主,安全责任人组织安全人员准时有序沿安全路线撤离事故现场,保证人员准时全面有序撤离事故
11、现场。3.2.3.3 医疗抢救组生产工段负责人牵头,组织人员协作医护人员对受害人进展快速有效的治疗,并负责现场的抢救和伤员的护送工作。3.2.3.4 善后工作组以事故工段为主,相关部门协作,组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。3.2.3.5 事故调查组由公司应急抢险领导小组牵头,公司相关职能部门、安全负责人及有关专家组成,负责并协作上级有关部门调查事故发生的缘由,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。3.2.4 现场应急救援指挥小组及职责各工段应成立现场应急救援指挥小组,工段负责人为组长,假设工段发生事故,负责指
12、挥全部参与应急救援的队伍和人员,准时向公司主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态进展及救援状况。4. 预防与预警公司、各所属工段应从制度建立、技术实现、业务治理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置预备工作的监视检查,做到早觉察、早报告、早处置。4.1 危急源监控4.1.1 危急源的监控方式、方法从以下几个方面进展:1. 技术把握建立重大事故隐患及重大危急源治理系统,为安全生产治理部门治理与决策供给准确、全面、形象的信息、依据的手段。2. 人员治理人员的把握首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3治理把握可实行以下的治理措施,对危急源实
13、行把握:(1) 建立健全危急源治理的规章制度(2) 明确责任、定期检查(3) 加强危急源的日常治理(4) 抓好信息反响,准时整改隐患4.1.2 各种事故的预防措施(1) 火灾事故预防监控措施:对车间、仓库、生活区、食堂等进展经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及装置灭火器材。严格把握明火作业和杜绝吸烟现象。定期对高大设备的防雷接地进展检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置承受防爆型装置。(2) 触电预防措施用电设备及用电装置依据国家有关标准进展设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电器设备及
14、用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进展检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必需保持足够的安全距离,进展隔离防护。在有触电危急的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳承受保护接地措施。供电系统正确承受接地系统,工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必需定期进展检查。(3) 机械损害事故预防监控措施1. 按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。2. 按操作规程进展机械操作。3. 处于运行和运转中的机械严禁进展修理、保养、调整等作业。4. 按时进展保养、觉察有漏保、失修或超载带病运转等状况时要马上停顿使用。(4) 自然灾难防范措施
15、1. 防雷,承受避雷针、避雷带措施,引下线不少于两根,并沿建筑物四周均匀对称布置, 接地电阻不大于 30。2. 抗震。依据地震烈度和设备的摇摆,有关设备底座加固处理;氨气管道承受必要的耐振连接方式。3. 防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内实行自然通风换气措施,包装工段应安装空调。冬季低温,厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输送水或蒸汽的设备及管道实行保温存抗振动措施。4. 其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物根底实行加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水系统。4.2 预警行动对治理人员,关心人员和从业人员进展预警培训。觉察险情后,马上通知现场负责人。现场负责人应快速实行措施,
16、撤离人员,确定可能涉及范围并设置戒备,同时报告工段负责人,工段负责人进展现场指挥和协调,并依据现场状况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得救济,如有非工作状态觉察险情,觉察者应快速直接向工段负责人报告。从外部猎取的有关自然灾难,周边险情后,猎取人应马上向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,准时的通过各种途径向全体工作人员,并组织相应的预警行为。4.3 信息报告与处置4.3.1 公司应急抢险领导小组保证值班人员24小时值班,24小时应急值守 :XXXX突发安全事故发生时,事故现场有关人员马上快速报告应急抢险领导小组值班人员。应急抢险领导小组值班人员接警后,马
17、上将警情报告应急抢险领导小组领导;特别重大事故,可直接向应急抢险领导小组总指挥、副总指挥及相关单位部门负责人报告。同时按规定,向开发区治理委员会和上级主管单位报告。4.3.2 信息上报 事故发生后,应急抢险领导小组应马上上报主管部门和开发区治理委员会。信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部门以及事故现场状况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步统计的直接经济损失;已经实行的措施等。依据事故性质,应急抢险领导小组依据国家规定的程序和时限,1 小时内向县安监局和其他有关部门报告。4.3.3 信息传递事故现场第一觉察人员应急抢险领导小组兼职应急救援人员公司主管
18、部门有关工段、部门。4.3.7*纺织应急抢险领导小组成员:职务姓名手机总指挥XXX137XXXX副总指挥XX1XXX成员XX1XXX成员XXX1XXX成员XXX13XXX成员XX15XXXXX成员XXX13XXXX5. 应急响应5.1 响应分级依据可控性、严峻程度和影响范围,本单位生产事故为一般生产安全事故,较大生产安全事故、重大生产安全事故因而设置三种响应级别。级响应适用于造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的重大事故;级响应,适用于造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元
19、以下直接经济损失的较大事故。级响应,适用于事故危害有扩大趋势,可能消灭危及3 人以上生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。5.2 响应程序企业应急响应的过程可分为接警、推断响应级别、应急启动、把握及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。I、级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,把握事态进展;当生产事故的事态无法有效把握时,应依据有关程序向上级应急机构恳求扩大应急响应。级应急响应,事发单位应马上启动相应的现场处置方案。单位应急响应的过程为接警、应
20、急启动、把握及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。5.3 应急完毕5.3.1 应急解除判别指标5.3.1.1 事故现场得以把握,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;5.3.1.2 危害已经消退,对周边地区构成的威逼已经得到排解;5.3.1.3 现场抢救活动包括搜救、险情及隐患的排解等已经完毕,被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。5.4 应急完毕程序经过应急处置后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。6 信息公布6.1 信息公布原则公布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、准时准确。6.2 信息公布形式信息公布形式主要包
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