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1、第十二讲第十二讲 外交礼仪外交礼仪1 外交礼仪是指外交活动中一套仪式外交礼仪是指外交活动中一套仪式标准与程序和行为规范与准则;标准与程序和行为规范与准则;外交礼仪的主要作用是维护一个独外交礼仪的主要作用是维护一个独立国家立国家(包括最小的国家在内包括最小的国家在内)的发言权的发言权和自由生活的权利。和自由生活的权利。211、外交礼节溯源、外交礼节溯源 许多今日通行的国际礼节都是古代外许多今日通行的国际礼节都是古代外交礼节的缩影。交礼节的缩影。现有资料表明,人类历史上的第一份现有资料表明,人类历史上的第一份书面协议是公元前书面协议是公元前12781278年签署的。年签署的。中世纪国际交往中讲究礼
2、仪的范围扩中世纪国际交往中讲究礼仪的范围扩大,大,从外交代表扩展到王室成员、贵族、从外交代表扩展到王室成员、贵族、商人、学者和旅游者。商人、学者和旅游者。3 古代外交礼仪有时被用于同自身的使命古代外交礼仪有时被用于同自身的使命截然相反的目的截然相反的目的不是为了表达友好的情不是为了表达友好的情感,而是为了炫耀武力和优势地位。感,而是为了炫耀武力和优势地位。国际礼仪是在长期的国际交往中逐渐形国际礼仪是在长期的国际交往中逐渐形成的。成的。外交礼仪是为本国的对外政策服务的。外交礼仪是为本国的对外政策服务的。外交礼节在一定意义上反映了一个国家外交礼节在一定意义上反映了一个国家的文明、文化和社会风尚。的
3、文明、文化和社会风尚。4 原则:一切国家不管是大国还是小国,原则:一切国家不管是大国还是小国,强国还是弱国,强国还是弱国,在交往上都应相互尊重,在交往上都应相互尊重,平等相待。平等相待。22、国家间的礼貌活动、国家间的礼貌活动5一、迎送:一、迎送:迎来送往是常见的社交活动。迎来送往是常见的社交活动。在在正正式式的的国国事事访访问问中中,对对外外国国来来宾宾,东东道道国国一一般般都都根根据据其其身身份份和和访访问问性性质质以以及及两两国国关关系系等等因因素素,安安排排相相应应的的迎迎送送规规格。格。6 国际上一般称会见为接见或拜会,凡身国际上一般称会见为接见或拜会,凡身份高的人士会见身份低的,或
4、是主人会见客份高的人士会见身份低的,或是主人会见客人,称为接见或召见,凡身份低的人士会见人,称为接见或召见,凡身份低的人士会见身份高的人,或者客人会见主人,一般称为身份高的人,或者客人会见主人,一般称为拜会或拜见。拜会或拜见。我国国内不作上述区别,一律统称会见。我国国内不作上述区别,一律统称会见。二、会见二、会见7 会见分礼节性、政治性和事务性等:会见分礼节性、政治性和事务性等:1 1、礼节性礼节性 会见时间较短,话题较为广泛。会见时间较短,话题较为广泛。2 2、政治性政治性 一般涉及双边关系,国际局势等一般涉及双边关系,国际局势等 问题。问题。3 3、事务性事务性 一般外交交涉,业务商谈等。
5、一般外交交涉,业务商谈等。8三、会谈三、会谈 会会谈谈是是指指双双方方或或多多方方就就重重大大的的政政治治、经经济济、文文化化、军军事事问问题题以以及及其其他他共共同同关关心心的的问问题题交交换换意意见见,会会谈谈也也可可以以是是指指洽洽谈谈公公务务或或就就具具体体业业务务进进行行谈谈判判。会会谈谈,一一般般来来说内容较为正式,政治性或专业性较强。说内容较为正式,政治性或专业性较强。9四、签字仪式和国际义务四、签字仪式和国际义务 国国家家间间通通过过谈谈判判,就就政政治治、军军事事、经经济济、科科学学文文化化等等某某一一领领域域内内的的相相互互关关系系达达成成协协议议,缔缔结结条条约约、协协定
6、定或或公公约约时时,一一般般都举行签字仪式。都举行签字仪式。国国际际义义务务有有多多种种形形式式,条条约约是是最最庄庄严严的形式。的形式。10 条约由代表国家元首,拥有特别权力条约由代表国家元首,拥有特别权力的全权代表缔结,条约在前言部分开出他的全权代表缔结,条约在前言部分开出他们的姓名和身份,在签字前还有其他的礼们的姓名和身份,在签字前还有其他的礼宾客套,条约一般都要履行批准手续,通宾客套,条约一般都要履行批准手续,通常要议会通过,条约在交换批准书后才能常要议会通过,条约在交换批准书后才能生效。生效。11四种类型:四种类型:(1 1)、照会;)、照会;(2 2)、对外函件;)、对外函件;(3
7、 3)、备忘录;)、备忘录;(4 4)、外交电报。)、外交电报。五、外交文书五、外交文书12 各种外交文书均体现国家的对外方针各种外交文书均体现国家的对外方针政策和有关法规,所以起草和发送对外文政策和有关法规,所以起草和发送对外文书是政策性很强的工作。书是政策性很强的工作。书写外交文书要求文字严谨、精练、书写外交文书要求文字严谨、精练、准确,客套用语要符合惯例,格式要美观准确,客套用语要符合惯例,格式要美观大方、要打印整洁。大方、要打印整洁。13(1 1)照会)照会 照会分正式照会和普通照会两种。照会分正式照会和普通照会两种。正式照会正式照会是外交文书中最正式和最严肃是外交文书中最正式和最严肃
8、的形式,其格式也最严格。的形式,其格式也最严格。普通照会普通照会用于进行一般交涉,行政性通用于进行一般交涉,行政性通知,办理日常事务,交际往来等。知,办理日常事务,交际往来等。14正式照会用于:正式照会用于:1 1、重大事件的通知;、重大事件的通知;2 2、重要问题的交涉;、重要问题的交涉;3 3、隆重的礼仪表示;、隆重的礼仪表示;4 4、为了表示对某一事件的特别重视,、为了表示对某一事件的特别重视,也有使用照会的。也有使用照会的。15(2 2)对外函件)对外函件 形式简便,使用范围较广。形式简便,使用范围较广。分分正式函件正式函件和和便函便函二种。二种。在在国国际际关关系系史史上上,重重大大
9、的的政政治治问问题题和和外外交交活活动动,常常常常是是通通过过国国家家领领导导人人之之间间个个人人交交往和通信来安排和解决的。往和通信来安排和解决的。16(3 3)备忘录)备忘录 备备忘忘录录是是外外交交代代表表机机关关之之间间使使用用的的一一种种外外交交文文书书。用用来来说说明明就就某某一一事事件件,问问题题进进行行交交涉涉时时在在事事实实上上、立立场场上上法法律律方方面面的的细细节节,或用来重申外交会谈中的谈话内容。或用来重申外交会谈中的谈话内容。备备忘忘录录可可作作为为正正式式照照会会或或普普通通照照会会的的附件。附件。17(4 4)外交电报)外交电报 外交电报即用电报发生的外交函件。外
10、交电报即用电报发生的外交函件。18五、国宴五、国宴 国国宴宴是是国国家家元元首首或或政政府府首首脑脑为为国国家家的的庆庆典典或或为为外外国国元元首首,政政府府首首脑脑来来访访而而举行的正式宴会。举行的正式宴会。19六、国旗六、国旗 国国旗旗是是国国家家的的象象征征,对对外外国国国国旗旗的的任任何何不不尊尊重重的的举举动动,都都将将被被视视为为该该国国的的有意侮辱。有意侮辱。在在一一个个主主权权国国家家的的领领土土,不不能能随随意意悬挂别国国旗。悬挂别国国旗。2033、礼宾次序、礼宾次序 礼礼宾宾次次序序,是是指指国国际际交交往往中中对对出出席席的的国国家家、团团体体、各各国国人人士士的的位位置
11、置,按按某某些些规规则则和和惯惯例例进进行行排排列列的先后次序。的先后次序。“位次位次”的实质是在先权。的实质是在先权。礼礼宾宾次次序序体体现现东东道道主主对对各各国国宾宾客客所所给给予予的的礼礼遇遇,在国际性的集会上则表示各国主权平等的地位。在国际性的集会上则表示各国主权平等的地位。21一、官式礼节与礼宾次序一、官式礼节与礼宾次序 官式礼节指确定官方人士的地位和官式礼节指确定官方人士的地位和待遇的强制性的有关规定,官式礼节规待遇的强制性的有关规定,官式礼节规定一国之内的各级官员的正式礼宾次序。定一国之内的各级官员的正式礼宾次序。没有官衔的人不包括在内。没有官衔的人不包括在内。22二、外交礼节
12、与礼宾次序二、外交礼节与礼宾次序(1 1)按身份与职位的高低排列;)按身份与职位的高低排列;(2 2)按字母顺序排列;)按字母顺序排列;(3 3)按通知代表团组成的日期先后排列。)按通知代表团组成的日期先后排列。23 国家之间的关系;国家之间的关系;活动的性质;活动的性质;对活动的贡献大小;对活动的贡献大小;参加活动人的威望、资历等参加活动人的威望、资历等 在具体工作中,要耐心、细致、反复考虑研究,在具体工作中,要耐心、细致、反复考虑研究,设想各种方案,以避免因礼宾次序方面的问题引起设想各种方案,以避免因礼宾次序方面的问题引起不愉快的后果。不愉快的后果。考虑因素:考虑因素:24三、联合国三、联
13、合国1 1、外交职司的先后顺序;、外交职司的先后顺序;2 2、按其国名的英文字母顺序先后排列;、按其国名的英文字母顺序先后排列;3 3、按按被被选选拔拔到到国国际际性性机机构构担担任任的的职职务务级级别排列。别排列。25一、外交代表(外交使节)一、外交代表(外交使节)外交代表是一个国家派往他国或某国际外交代表是一个国家派往他国或某国际组织的代表。他代表国家负责办理外交事务。组织的代表。他代表国家负责办理外交事务。外交代表有常驻和临时两种。外交代表有常驻和临时两种。44、外交代表与外交代表机关、外交代表与外交代表机关26 根据国际关系准则,凡独立的主权国家,根据国际关系准则,凡独立的主权国家,都
14、有权派遣外交代表,执行本国的外交使命,都有权派遣外交代表,执行本国的外交使命,为国际利益服务,但这种派遣必须以有关协为国际利益服务,但这种派遣必须以有关协议为前提。议为前提。常驻外交代表分常驻外交代表分大使大使、公使公使和和代办代办三级,三级,临时代办不是外交代表的一个等级。临时代办不是外交代表的一个等级。27 大使(或公使)的权力载入他递交给驻大使(或公使)的权力载入他递交给驻在国元首的国书中。在国元首的国书中。国书分国书分派遣国书派遣国书和和召回国书召回国书。派遣不同等级的外交代表的含义是,派派遣不同等级的外交代表的含义是,派遣国对建立外交关系的相对重视程度以及建遣国对建立外交关系的相对重
15、视程度以及建立国家间相互关系的发展程度和变化。立国家间相互关系的发展程度和变化。28二、领事二、领事 领领事事是是一一国国根根据据国国际际惯惯例例和和协协议议派派驻驻他他国国某某城城市市或或某某地地区区的的政政府府代代表表,一一般般分分为为总领事总领事、领事领事、副领事副领事和和领事代理人领事代理人。领领事事同同外外交交使使节节一一样样,享享有有豁豁免免权权和和外交特权外交特权。29 外交代表机关是一国派驻另一国的官方外交代表机关是一国派驻另一国的官方代表机构。代表机构。通常分三级:通常分三级:大使馆大使馆 公使馆公使馆 代办处代办处 三、外交代表机关三、外交代表机关30外交代表机关由以下几类
16、人员组成:外交代表机关由以下几类人员组成:1 1、外交人员外交人员 即具有外交身份的人员。即具有外交身份的人员。2 2、行行政政技技术术人人员员 即即承承办办外外交交代代表表机机关关行政及技术事务人员。行政及技术事务人员。3 3、服服务务人人员员 即即承承办办外外交交代代表表机机关关服服务务的事务人员。的事务人员。4 4、私私人人仆仆役役 即即受受使使馆馆人人员员私私人人雇雇用用的的人员。人员。31 第一类,属外交官,持有外交护照,其配第一类,属外交官,持有外交护照,其配偶、未成年之子女一般亦持有外交护照,偶、未成年之子女一般亦持有外交护照,第二、三类人员不是外交官,我国统称第二、三类人员不是
17、外交官,我国统称公务人员,持有公务护照,公务人员,持有公务护照,第四类人员持普通护照,在公安部门领第四类人员持普通护照,在公安部门领取证件。取证件。32外交代表机关的主要职能:外交代表机关的主要职能:代代表表派派遣遣国国同同接接受受国国政政府府进进行行联联系系,办办理理各种交涉事宜;各种交涉事宜;在在国国际际法法许许可可的的范范围围内内,维维护护本本国国及及其其侨侨民和企业的利益;民和企业的利益;通通过过合合法法手手段段和和途途径径,了了解解和和调调查查接接受受国国的政治、经济、军事等各方面的情况和事态。的政治、经济、军事等各方面的情况和事态。促促进进本本国国和和接接受受国国之之间间的的友友好
18、好关关系系和和发发展展两国经济、文化和科学关系。两国经济、文化和科学关系。33 四、外交团四、外交团 处交团是各国驻同一国外交代表机关的总称。处交团是各国驻同一国外交代表机关的总称。外外交交团团的的团团长长是是由由外外交交团团中中到到职职最最早早的的外外交交使使节担任。节担任。外交团的活动通常是礼仪性的。外交团的活动通常是礼仪性的。武武官官团团由由所所有有派派驻驻某某国国的的武武官官组组成成,武武官官团团的的团团长长一一般般由由到到职职最最旱旱的的国国防防武武官官担担任任,军军种种武武官官和和副武官不能担任。副武官不能担任。34 五、国际组织五、国际组织 由由若若干干国国家家的的政政府府为为了
19、了缔缔约约国国领领土土内内(也也可可超超出出)共共同同的的利利益益而而设设立立的的组组织称国际组织。织称国际组织。3555、外交特权与豁免、外交特权与豁免 为保证外交代表、外交代表机关以及为保证外交代表、外交代表机关以及外交人员进行正常外交活动,各国根据相外交人员进行正常外交活动,各国根据相互尊重主权和平等互利的原则,按照国际互尊重主权和平等互利的原则,按照国际惯例和有关协议,相互给予驻在本国的外惯例和有关协议,相互给予驻在本国的外交代表、外交代表机关和外交人员一种特交代表、外交代表机关和外交人员一种特殊权利和待遇。即外交特权与豁免。殊权利和待遇。即外交特权与豁免。36由国际公约来保证必要的特
20、权和豁免权。由国际公约来保证必要的特权和豁免权。(1 1)人身不受侵犯)人身不受侵犯 (2 2)司法豁免权)司法豁免权 (3 3)外交使团的驻地不可侵犯)外交使团的驻地不可侵犯一、特权和豁免权一、特权和豁免权37(1 1)人身不受侵犯)人身不受侵犯 驻在国当局,军警和其他人员不得对外驻在国当局,军警和其他人员不得对外交人员进行人身搜查,逮捕或枸禁。即使外交人员进行人身搜查,逮捕或枸禁。即使外交人员触犯驻在国的法令,在一般情况下,交人员触犯驻在国的法令,在一般情况下,也不加以枸捕或扣留,而是通过外交途径进也不加以枸捕或扣留,而是通过外交途径进行交涉,求得解决。行交涉,求得解决。38(2 2)司法
21、豁免权)司法豁免权 对于触犯驻在国刑法的外交人员,免受对于触犯驻在国刑法的外交人员,免受司法管辖,驻在国不提出诉讼,不由司法部司法管辖,驻在国不提出诉讼,不由司法部门判决、而是通过外交途径解决。门判决、而是通过外交途径解决。外交人员对接受国的民事管辖和行政管外交人员对接受国的民事管辖和行政管辖也享有豁免。辖也享有豁免。39(3 3)外交使团的驻地不可侵犯)外交使团的驻地不可侵犯 这种豁免权适用于使团房舍内和使团这种豁免权适用于使团房舍内和使团外的驻地,职业外交人员的住所、档案材外的驻地,职业外交人员的住所、档案材料,通过邮政或加封的信袋寄送的信件。料,通过邮政或加封的信袋寄送的信件。外交人员还享受广泛的免税待遇。外交人员还享受广泛的免税待遇。40 二、外交人员的义务二、外交人员的义务 (1 1)尊重驻在国的法律和规章。)尊重驻在国的法律和规章。(2 2)不干涉驻在国的内政。)不干涉驻在国的内政。外外交交人人员员必必须须避避免免一一切切直直接接或或间间接接干干涉涉接受国内政的言论和行动。接受国内政的言论和行动。41思考题:思考题:1 1、外交礼仪及主要作用是什么?、外交礼仪及主要作用是什么?2 2、外交特权与豁免权的原则及外交、外交特权与豁免权的原则及外交 人员的义务是什么?人员的义务是什么?42
限制150内