粮食流通体制赖睦深化卷烟流通体制改革,增强地市级公司竞争实力.doc

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1、 粮食流通体制赖睦深化卷烟流通体制改革,增强地市级公司竞争实力; 深化卷烟流通体制改革势在必行 第一，卷烟流通体制改革是不断增加烟草专卖制度生命力的重要举措。实行烟草专卖制度以来，烟草产品质量不断提高，行业税利持续增长，在维护国家利益和消费者利益方面作出了显著的奉献。但也不能否认，由于受专卖制度的长期爱护，烟草企业活力缺乏、竞争力不强、市场意识淡薄、本钱费用偏高等问题依旧存在。假如这些问题长期得不到解决，势必对烟草行业的进展造成严峻影响。因此，要通过流通体制改革，充分发挥市场机制的作用，不断强化企业竞争机制，促使企业真正关注市场需求，进而提高烟草行业的市场化水平，增加烟草专卖制度的生命力。 其

2、次，卷烟流通体制改革是推动烟草行业平稳进展的根本动力。烟草行业要平稳进展，必需培育和壮大一批大企业和大品牌，以此支撑中国烟草整体竞争实力的不断提高。中国卷烟以积极姿势应对日益剧烈的国际竞争，已经成为历史使命。工商分开虽然在肯定程度上打破了地区封锁，但并没有带来资源配置方式的根本性转变，烟草企业适应市场、满意消费的力量依旧处于较低水平。因此，需要连续加强烟草资源在全国范围内的合理流淌和优化配置，给具有竞争优势的企业和品牌更多的进展时机，形成“强者愈强”的局面。 第三，卷烟流通体制改革是地市级公司从传统商业向现代流通转变的必由之路。近年来，随着卷烟流通体制改革的不断深入，地市级公司作为经营主体在提

3、升网络运行水平的过程中取得了肯定的成绩，但是，卷烟经营长期以来形成的粗放型治理使得日常卷烟经营存在着一些实际问题，例如目前网络运行本钱偏高，工商协调营销机制有待完善，效劳水平有待提升等。 卷烟流通体制改革的根本思路 第一，要引入适度竞争机制。深化卷烟流通体制改革，就要在坚持烟草专卖体制的前提下，积极推动以市场为取向的改革，努力构建适度竞争的体制机制。其关键点就是要引入竞争，这是行业流通体制改革的主要任务，也是专卖体制下中国烟草始终保持旺盛生气和活力的源泉。卷烟商业企业必需仔细分析状况，在合理运用国家给予的专卖专营特权的同时，敬重市场经济规律，更加重视发挥市场机制作用，努力营造公正竞争的市场环境

4、，加快推动适度竞争格局的形成，形成全国统一的大市场。 其次，要全面提升网建水平，打造布满生气和活力的卷烟销售网络。深化卷烟流通体制改革，必需着力提升网建水平，要进一步克制非市场因素，努力探究充分发挥市场机制的有效途径； 全面提升卷烟销售网络统一标准程度。持续改良业务流程，实现网建工作重点从硬件与模式建立向软件与水平提高转变。健全效劳体系，全面提高效劳水平，通过加强客户关系治理和效劳创新，与零售客户建立公平相处、互利合作、共同进展的客我关系。实现农村网络工作创新，为农村客户供应更加准时便捷的效劳。通过科学治理与文化治理的有机融合，系统全面地加强网络根底建立。积极构建现代卷烟营销网络和现代物流配送

5、体系，全面提高地市级公司的人员素养水平、营销水平、治理水平、市场掌握水平，切实把地市级公司培育成为市场营销主体。在构建适度竞争的体制机制过程中，工商要加强互动，形成合力，特殊要加强协同营销，共同培育品牌，努力实现从“订单供货”向“订单生产”的延长。要充分发挥专卖专营体制的优势，理顺产销之间的工作流程，提高运行效率，避开重复劳动和资源铺张。通过工商双方共同努力，做到在更大范围内实现烟草资源的合理流淌和优化配置，有效促进中国烟草整体竞争实力的提高。 第三，要敢于打破传统观念的束缚，解放思想，轻装上阵。要敢于转变传统的经营模式、效劳理念和治理方法，通过深入的市场调研，切实把握市场脉搏； 要注意客户的

6、真实需求，赢得广阔零售客户的理解和支持，建立牢不行破的利益共同体；要始终坚持“两个至上”，使卷烟产品构造调整和行业宏观决策建立在牢靠的市场根底之上；要高度重视地市级公司建立，把“标准”、“效劳”、“本钱”、“效率”作为提升竞争力的核心要素。 改革进程中应当关注的几个问题 第一，在通过订单组织货源、定向整合、优化供给链过程中存在的一些问题。 “按客户订单组织货源”试点工作是在行业处于重要调整时期、工业企业联合重组和卷烟品牌整合进程加快、市场供给偏紧的形势下绽开的。其目的主要是从宏观、体制、政策层面来提高适应市场力量的问题，将使工业企业的产品直接面临消费者的选择，商业企业的效劳直接面对消费者的检验

7、。就商业企业目前的工作状况来看，主要有以下几个问题亟待解决。 一是信息不对称。行业各企业之间，特殊是工商企业之间缺乏足够的信息沟通，这是导致有效货源缺乏的缘由之一。目前各商业企业正在进展卷烟市场需求猜测，这是“按客户订单组织货源”的重要前提。在详细工作中，还存在信息收集不完整、猜测途径不充分、猜测机制不完善等问题，卷烟需求猜测还受很多非市场因素的影响。对此，要进一步通过体制机制改革和探究来完善和提高。同时，还应加快推动行业统一的信息系统建立，加快行业统一的数据中心和信息治理系统建立，构建全国统一的电子物流系统，促使行业治理与价值链各个环节全面贯穿，努力实现行业商流、物流、资金流、信息流的统一。

8、 二是工商协同有待加强。当前，工业仍旧把“决战终端”作为营销工作的重点，商业仍旧把“市场调控力量”作为营销工作的重心，工商双方的协同还处于低层次、小范围内。因此，工商企业必需转变观念，明确职责。在工商协同营销方面，商业企业应主动担当卷烟品牌培育的任务，制定品牌经理岗位职责和品牌培育工作流程，为工业企业供应公正竞争的市场环境。 其次，如何通过加速卷烟销售网络建立来改善卷烟消费环境的问题。 目前，行业面临着日益剧烈的国际竞争，强大竞争压力的存在使烟草品牌整合步伐不断加快，如何妥当解决人民群众日益增长的多元化消费需求和烟草行业重组整合所带来的品牌消减的负效应之间的冲突是不行回避的问题。不行否认，一些

9、地方性品牌的削减，一些地方烟草企业的整合，不同程度地带来了一些阵痛，如何把由此产生的负效应降到最低，构建和谐烟草，是不容回避的问题。长期以来，行业在解决相关问题的时候，方法往往过于简洁，在肯定程度上影响了行业的平稳进展。对此，应充分敬重一般消费者和卷烟零售客户的品牌选择权。在整合品牌的过程中要重培育、重过程，要在敬重市场、敬重合理消费需求的根底上，实施定向整合。要全面实现网络运行治理从粗放型向集约型转变，切实加快统一完善的卷烟销售网络建立。 第三，如何应对零售终端新兴业态的迅猛进展对行业造成的潜在威逼。 卷烟产品的广告宣传空间比拟狭窄。由于零售终端是对卷烟产品的营销活动限制最少的渠道，卷烟品牌的竞争必定会转移到零售终端。外界环境的压力不允许行业通过自由竞争到达有序化、标准化，这就要利用专卖专营体制，在有效掌握卷烟市场的同时，打造强势卷烟品牌，并形成经济区域的大物流配送体系。这也是今后卷烟流通体制变革的方向。 单位：河北省邯郸市烟草专卖局（公司） 【