第三章社会工作行政的价值与伦理bhar.pptx

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1、通用决策模式第三章第三章 社会工作行政的价值与伦理社会工作行政的价值与伦理一、价值观与伦理一、价值观与伦理二、社会工作的价值二、社会工作的价值三、当今做伦理决定的途径三、当今做伦理决定的途径四、伦理原则的等级次序四、伦理原则的等级次序五、社会工作行政的价值与伦理五、社会工作行政的价值与伦理六、社会工作行政中的伦理两难六、社会工作行政中的伦理两难七、伦理抉择的指导原则七、伦理抉择的指导原则八、伦理抉择的过程八、伦理抉择的过程九、社会工作行政者的专业行为失当与自我保护九、社会工作行政者的专业行为失当与自我保护一、价值观与伦理n价值观是选择好的和想要有的行为的指南或标准。（杜威）n伦理学主要关心的不

2、是让人们去做他们认为正确的事情，而是帮助他们决定什么是正确的。n伦理是从价值观中推导出来的，必须与价值观协调一致。二者的不同之处在于价值观关注的是好的和想要拥有的东西，而伦理关注的是对的和正确的东西。二、社会工作的价值二、社会工作的价值n价值取向价值取向父权主义取向、社会正义父权主义取向、社会正义取向、宗教取向、临床取向、专业自我保取向、宗教取向、临床取向、专业自我保护取向、无道德取向。护取向、无道德取向。n使命使命促进人类福祉，协助全人类满促进人类福祉，协助全人类满足其基本人性需求，尤其关注弱势族群、足其基本人性需求，尤其关注弱势族群、受压迫者及贫穷者的需求，增强其力量。受压迫者及贫穷者的需

3、求，增强其力量。社会工作的价值与伦理n价值一：服务n伦理原则：社会工作者基本的目标在于协助有需要的人们，并且对社会问题予以关注及采取行动。社会工作者应超越个人利益来为他人提供服务。n价值二：社会正义n伦理原则：社会工作者要挑战社会的不公正。n价值三：个人尊严与价值n伦理原则：社会工作者尊重个人与生俱来的尊严与价值。n价值四：人际关系的重要性n伦理原则：社会工作者应认知到人际关系的重要性。n价值五：廉政n伦理原则：社会工作者的行为应是值得信赖的。n价值六：能力n伦理原则：社会工作者应在自己的专业能力范围内执业，并提升自己的专业知识和技能。社会工作者不需要专业伦理？（）1.有胜任工作的能力就足够了

4、。2.每个个案都是独特的。3.科学的社会工作价值无涉。4.没有时间。5.哲学家含糊不清。6.相对性。7.直觉和“本能”。8.强制执行。9.（社会工作者是）品德高尚的人。10.浪费精力。三、当今做伦理决定的途径三、当今做伦理决定的途径1.临床实用主义临床实用主义2.人本主义伦理观人本主义伦理观3.道德观应变论道德观应变论4.宗教伦理宗教伦理5.女性主义伦理女性主义伦理四、伦理原则的等级次序四、伦理原则的等级次序（一）伦理评估筛查方法（一）伦理评估筛查方法（二）伦理准则筛查方法（二）伦理准则筛查方法（三）伦理原则筛查方法（三）伦理原则筛查方法（一）伦理评估筛查方法（一）伦理评估筛查方法讨论：n“一

5、个真正的专业人员必须愿意放弃一些个人的自主和一些自由行事的个人的权利，特别是在个人的价值观与专业的价值观发生冲突的时候，更应如此。”（二）伦理准则筛查方法（二）伦理准则筛查方法运用伦理原则筛查方法。察看察看全国社会工作者协会伦理守则全国社会工作者协会伦理守则是否有什么准则适用。这是否有什么准则适用。这些准则优先于工作者个人的价值观体系。些准则优先于工作者个人的价值观体系。应用一个或多个全国社会工作者协会伦理守则中的准则。全国社会工作者协会伦理守则没有处理这一问题的准则，也没有提到几个准则发生冲突时该如何处理。照准则办事。（三）伦理原则筛查方法（三）伦理原则筛查方法5.生活质量2.平等与差别平等

6、1.保护 生命7.真诚和毫无保留地公开信息6.隐私和保密4.最少伤害3.自主和自由n查看伦理原则筛查方法。你会用同样的方法给这些原则排序吗？如果有变动的话，你会增加或删减哪些原则？n天气预报说今晚的气温要降到0摄氏度以下。市长下令警察搜寻所有无家可归的人，把他们带到社会救助站。警察要求救助站的社会工作者帮助他们安置无家可归的人，说服他们来救助站。你是救助站的一位社会工作者，知道许多无家可归的人会拒绝来救助站。要求无家可归的人来救助站伦理上有什么含义？身为一位专业社会工作者你该怎么做？n案例：案例：n光仔是艾滋病患者。他开始发病时，曾在女友陪伴下去广州光仔是艾滋病患者。他开始发病时，曾在女友陪伴

7、下去广州市一家很有名的中医院就诊。为便于治疗，光仔向医生透露了市一家很有名的中医院就诊。为便于治疗，光仔向医生透露了自己患艾滋病的实情。听了光仔的话后，这家中医院的医生很自己患艾滋病的实情。听了光仔的话后，这家中医院的医生很快做出反应，对他解释说该院是中医院，不具备某些手术条件，快做出反应，对他解释说该院是中医院，不具备某些手术条件，请病人转到附近一家综合大医院。光仔只好在女朋友搀扶下艰请病人转到附近一家综合大医院。光仔只好在女朋友搀扶下艰难地离开了中医院。在第二家医院，光仔不敢再透露病情。那难地离开了中医院。在第二家医院，光仔不敢再透露病情。那家医院很快为他安排了急诊手术，切开感染的部位引流

8、脓液后家医院很快为他安排了急诊手术，切开感染的部位引流脓液后把他送到病房。第二天，主管医生在补写入院记录为光仔体检把他送到病房。第二天，主管医生在补写入院记录为光仔体检时看到他双臂布满针眼，当即要求他抽血验艾滋病。他只好承时看到他双臂布满针眼，当即要求他抽血验艾滋病。他只好承认自己携带艾滋病毒并且已发病。主管医生二话没说离开病房。认自己携带艾滋病毒并且已发病。主管医生二话没说离开病房。那天上午，没有一名医生或护士敢来他的房间，他在吊完针水那天上午，没有一名医生或护士敢来他的房间，他在吊完针水后按铃要求拔针，护士只在扩音器里告诉他自己把针头拔出来，后按铃要求拔针，护士只在扩音器里告诉他自己把针头

9、拔出来，用棉花按一按止血就行了。下午，医院派出一名护工告诉光仔，用棉花按一按止血就行了。下午，医院派出一名护工告诉光仔，艾滋病要转到专科医院治疗，请他马上走。刚做完手术的他说艾滋病要转到专科医院治疗，请他马上走。刚做完手术的他说没法自己走路，护工便推来一张轮椅，在上面铺了两层床单，没法自己走路，护工便推来一张轮椅，在上面铺了两层床单，远远地指挥他的女朋友把他抱上轮椅。护工戴着塑胶手套、隔远远地指挥他的女朋友把他抱上轮椅。护工戴着塑胶手套、隔着几层布，把他推到医院门口着几层布，把他推到医院门口“打的打的”，转院到广州市某艾滋，转院到广州市某艾滋病指定治疗医院。病指定治疗医院。n如果你是光仔所求助

10、医院的院长，你会怎样对光仔呢？当光仔故意隐瞒病情时，你是为了光仔的利益为他保密，还是为了其他人的利益而披露光仔的隐情？n案例：案例：n几年前，北京天坛医院有一位身患绝症的老教授卧床几年前，北京天坛医院有一位身患绝症的老教授卧床整整一年，他呼吸困难，咽一口饭得歇半天，疼痛难整整一年，他呼吸困难，咽一口饭得歇半天，疼痛难忍，只能靠打麻醉药艰难度日。老教授病前长得身材忍，只能靠打麻醉药艰难度日。老教授病前长得身材魁梧、风度翩翩，病后早已骨瘦如柴。他最怕熟人来魁梧、风度翩翩，病后早已骨瘦如柴。他最怕熟人来探视，说自己的形象惨不忍睹。他曾经多次拨掉输液探视，说自己的形象惨不忍睹。他曾经多次拨掉输液管，都

11、被抢救了过来。一帮儿女片刻不离左右，怕他管，都被抢救了过来。一帮儿女片刻不离左右，怕他再次轻生。老教授在清醒时流着眼泪对儿女们说：再次轻生。老教授在清醒时流着眼泪对儿女们说：“我的病已没希望治好了，活着遭罪，就让我痛痛快快我的病已没希望治好了，活着遭罪，就让我痛痛快快地死吧！地死吧！”儿女们不同意，老教授就拒绝用药。儿女儿女们不同意，老教授就拒绝用药。儿女们跪在病床旁哀求他：们跪在病床旁哀求他：“爸，你要为我们想一下，我爸，你要为我们想一下，我们现在如果对你放弃治疗，人们会怎么看我们，我们们现在如果对你放弃治疗，人们会怎么看我们，我们今后还怎么做人今后还怎么做人”老教授再也不说话了。又折腾了老

12、教授再也不说话了。又折腾了几个月，临终前他说了一句话：几个月，临终前他说了一句话：“你们倒是讲道德了，你们倒是讲道德了，我的罪可受够了！我的罪可受够了！”n如果你是一位社会工作者，老教授是服务对象，你是听任老教授自决，自行实行安乐死呢，还是向他的儿女那样替老教授做决定，令其无论如何都要维持生命？n案例：n小张是社会工作专业的毕业生，最近在民办养老院找到了工作，负责向该养老院的老人们提供社会服务。在最初和老人们的接触过程中，老人们表示养老院的设施和服务等很不错，但在进一步接触中，老人们表示除设施不错外，养老院中并没有什么服务。老人们的日常生活就是“三个饱、一个倒”，除吃饭、睡觉外鲜有其他文化娱乐

13、活动。于是，小张带着这些问题去和院长协商，看看能不能引进一些社会服务。院长表示，由于养老院是民办的，资金非常紧张。如果要开展活动，就要雇用更多人手，这样会加剧经费困难。另外，开展活动也会增加风险，如果老人们在安全上出了什么问题，养老院负担不起。所以，院长并不主张提供更多的社会服务。n如果你处在小张的位置上，你是站在老人们的立场上去向院长全力游说呢，还是站在院方立场上，向老人们做说服工作？你觉得你怎样做更合乎社会工作伦理呢？请说明你做出伦理抉择的理由，草拟下一步工作的行动方案。本章参考书n社会工作伦理:实务工作指南，中国人民大学出版社五、社会工作行政的价值与伦理五、社会工作行政的价值与伦理n（一

14、）伦理原则（一）伦理原则1.人人人人皆皆有有享享受受最最广广泛泛的的基基本本自自由由的的平平等等权权利利，但不能侵犯他人的同等的自由权利。但不能侵犯他人的同等的自由权利。2.对对于于社社会会和和经经济济的的不不平平等等，应应使使它它们们合合理理的的为为每每个个人人的的利利益益服服务务，同同时时每每个个人人都都有有平平等等竞竞争争某个职位和职务的权利某个职位和职务的权利。（二）社会工作行政的道德准则（二）社会工作行政的道德准则1.1.遵守法律和机构的规定；遵守法律和机构的规定；2.2.在所有的交往中要诚实守信；在所有的交往中要诚实守信；3.3.为案主需求提供充足的资源；为案主需求提供充足的资源；

15、4.4.资源分配流程是公开且公平的；资源分配流程是公开且公平的；5.5.社会工作行政者有责任确保机构或组织有足够的社会工作行政者有责任确保机构或组织有足够的资源以提供工作人员适当的督导；资源以提供工作人员适当的督导；6.6.改善机构政策、服务程序和服务效能；改善机构政策、服务程序和服务效能；7.7.优先考虑案主的最佳利益；优先考虑案主的最佳利益；社会工作行政的道德准则社会工作行政的道德准则8.8.保守秘密，建立相关政策保护案主资料；保守秘密，建立相关政策保护案主资料；9.9.尊重同事，与同事协同工作，维护同事权益；尊重同事，与同事协同工作，维护同事权益；10.10.追求卓越的专业表现；追求卓越

16、的专业表现；11.11.协助社会大众了解如何参与公共事务协助社会大众了解如何参与公共事务；12.12.倡导政策与立法的改变，促进社会正义；倡导政策与立法的改变，促进社会正义；13.13.社会工作行政者有责任确保他们所负责的工作社会工作行政者有责任确保他们所负责的工作环境是符合且遵守社会工作专业协会的伦理守环境是符合且遵守社会工作专业协会的伦理守则。则。六、伦理抉择的指导原则六、伦理抉择的指导原则1.1.伤害到人类行为的必要前提优先于其他一些伤害；伤害到人类行为的必要前提优先于其他一些伤害；2.2.个人基本福祉的权利优先于其他人的自我决定权；个人基本福祉的权利优先于其他人的自我决定权；3.3.个

17、人自我决定的权利优先于其自身的基本福祉；个人自我决定的权利优先于其自身的基本福祉；4.4.在在自自由由意意志志之之下下同同意意遵遵守守的的法法律律、机机构构的的规规定定的的义义务务应优先于个人的信仰、价值与原则；应优先于个人的信仰、价值与原则；5.5.当当个个人人基基本本福福祉祉的的权权利利与与法法律律、规规定定以以及及民民间间组组织织中中的规则相冲突时，个人基本福祉的权利可以优先考虑；的规则相冲突时，个人基本福祉的权利可以优先考虑；6.6.防止伤害的义务，以及提升公共利益的义务，优先于防止伤害的义务，以及提升公共利益的义务，优先于个人财产所有权的权利。个人财产所有权的权利。七、社会工作行政的

18、伦理两难七、社会工作行政的伦理两难（一）有限资源的分配（一）有限资源的分配 （二）政府与民间部门对社会福利的责任（二）政府与民间部门对社会福利的责任 （三）对于法规的遵守（三）对于法规的遵守 （四）欺骗的运用（四）欺骗的运用 （五）揭发机构或专业团体内部的不当行为（五）揭发机构或专业团体内部的不当行为 （六）雇用处于社会不利地位群体的成员（六）雇用处于社会不利地位群体的成员 （一）有限资源的分配（一）有限资源的分配n案例案例1：有限资源的分配：有限资源的分配n赵女士是某自愿戒毒中心的行政主任，该中心对有药物赵女士是某自愿戒毒中心的行政主任，该中心对有药物滥用问题的个人提供咨询与支持性服务。多年

19、来该中心的滥用问题的个人提供咨询与支持性服务。多年来该中心的经费来自于与政府所签订的契约、保险公司以及案主的自经费来自于与政府所签订的契约、保险公司以及案主的自付额。最近政府的药物滥用管理部门通知她，由于经济不付额。最近政府的药物滥用管理部门通知她，由于经济不景气的原因，下年度政府的经费将削减景气的原因，下年度政府的经费将削减25。n赵女士预估，由于经费遭到削减，该中心服务案主的数赵女士预估，由于经费遭到削减，该中心服务案主的数目将会从原来的目将会从原来的200人减到人减到125人。人。分配稀有资源的标准n平等原则：结果平等、程序平等、机会平等。n需要原则；n补偿原则；n贡献多寡原则。案例2：

20、吸毒康复项目的选择n吸毒康复工作的主任在预算分配上面临一个困难的抉择。吸毒康复工作的主任在预算分配上面临一个困难的抉择。机构想要提供的服务项目有两个，而他的预算只能够支机构想要提供的服务项目有两个，而他的预算只能够支持其中一个。持其中一个。A项目是针对小学生。它会为项目是针对小学生。它会为500个来自城个来自城市一些最杂乱社区的孩子提供服务。以往的经验表明，市一些最杂乱社区的孩子提供服务。以往的经验表明，如果没有这类项目，将会有如果没有这类项目，将会有200个孩子在个孩子在16岁的时候吸岁的时候吸毒。而有这个项目，吸毒的人不会超过毒。而有这个项目，吸毒的人不会超过50个。个。B项目的项目的重点

21、是吸毒青少年的康复。每年可以为重点是吸毒青少年的康复。每年可以为50个十来岁的青个十来岁的青少年提供服务，项目的成功率是少年提供服务，项目的成功率是60%。这位主任要做的。这位主任要做的伦理方面的考虑是什么？他应如何做出选择？伦理方面的考虑是什么？他应如何做出选择？案例案例3n东部居委会得到了一小笔资助用于向现在大量的难民提供教育性方案。居委会正在考虑两个方案。一个是资助本地学校增加班级，另一个是给成人难民办英语班。两个方案都需要，但钱只够勉强支持一个方案。居委会的成员要做哪些伦理上的考虑？居委会中的社会工作者有责任向其他成员了解相关的专业伦理吗？提供这位社会工作者能做出正确伦理决定的方法。（

22、二）政府与民间部门对社会福利的责任（二）政府与民间部门对社会福利的责任n案例案例4n李先生是一位热心于社会公益事业的社会工作者，也是一个精神病防治中心的负责人。他准备在某市一社区建立一所精神病院，该精神病院主要为精神病人提供住宿。精神病院准备由私人住宅改建而成。但是，当施工工人准备对房屋进行改建时，李先生遭到附近居民的反对。该社区居民对于当地政府要在附近建立精神病院的意图表示强烈反对，并且建议他们到别处施工。如果反对无效，社区居民将通过法律途径来解决这一问题。n审视保守派、自由派和中间派的不同主张。审视保守派、自由派和中间派的不同主张。（三）对于法规的遵守（三）对于法规的遵守n案例案例5：n艾

23、维是难民安置中心的执行长，该中心对于移入美国的难民提供多项服务，并与联邦政府移民官员合作以提供实质协助等。n基于机构的工作性质，工作人员有时会接受非法移民的服务申请。多年来该机构工作人员所采取的立场是，他们对于非法移民并不会通报移民官员。因为他们主张机构的使命在于协助移民，而不论其在美国境内的身份合法与否。但是在最近的工作会议上，艾维提议机构应再检视此立场问题，尤其关注当工作人员所掌握的一些资讯，而该资讯是政府官员应该了解的（如严重的犯罪、儿童虐待或疏忽等）。（四）欺骗的运用（四）欺骗的运用n案例案例6：n威拉德是一家儿童精神医院的社会工作部门主任，一群负责医院资格考核的委员将拜访该医院。多年

24、来该医院一直都被一个全国组织认可；该组织对医院将进行深入的实地参观，当作是例行审查的一部分。实地参观中将评估部分病例，病例质量的评估包含几项标准，即病人心理及社会诊断、住院、治疗、服务取得、出院等是否叙述详尽。n威拉德对工作人员病例的记录质量有些担心，他尤其担心前任主任时期记录保存的问题。他指示工作人员检查并补充遗漏的资料（而不注明是事后补上的），“我不希望我们部门丢面子不要让资格考核的委员找到问题。”案例7：弗兰斯音乐欣赏室n弗兰斯家给外城社区中心捐助了相当大一笔钱，用来装备一间音乐欣赏室，以纪念家中的母亲。房间挂上了适当的标示牌。自从中心接受捐助以来，社区经历了来自东南亚的移民潮。由于这些

25、人的需要，音乐室并没有按捐助者指定的用途使用，而是被挪作他用。n你是中心的副主任。你知道音乐欣赏室对于这个家庭来说有多重要。其他的项目也很有可能从这个家庭募集到额外的捐款。但是，如果这个家庭发现他们的房间不再被用于音乐欣赏活动，他们可能对外城社区中心失去兴趣。在联合募集组织理事会的月会上，你碰到了弗兰斯先生，他问你音乐欣赏室现在怎么样。n问题：你该如何回答？你会实话实说吗？你会避免谈这问题：你该如何回答？你会实话实说吗？你会避免谈这个问题而转移话题吗？你会撒个小谎，说个问题而转移话题吗？你会撒个小谎，说“移民们喜欢音移民们喜欢音乐乐”吗？或者不会这样做？什么是伦理上正确的回答？你吗？或者不会这

26、样做？什么是伦理上正确的回答？你怎样来决定？怎样来决定？（五）揭发机构或专业团体内部的不当行为（五）揭发机构或专业团体内部的不当行为n案例案例8：n马克是某家庭服务机构的个案督导，他已做了六年的个案工马克是某家庭服务机构的个案督导，他已做了六年的个案工作，一年前才被机构主任提拔做督导，两人有相当密切的专业作，一年前才被机构主任提拔做督导，两人有相当密切的专业关系。关系。n一天，马克所督导的个案工作员要求与马克谈话。个案工作一天，马克所督导的个案工作员要求与马克谈话。个案工作者说他的案主在一次会谈中提到，案主认识机构主任，主任曾者说他的案主在一次会谈中提到，案主认识机构主任，主任曾付钱与该案主在

27、旅馆内发生性关系，并分给该案主一些可卡因。付钱与该案主在旅馆内发生性关系，并分给该案主一些可卡因。他们总共有五或六次的约会。他们总共有五或六次的约会。n马克对此事非常烦恼，尤其他把主任当成是自己的朋友看待。马克对此事非常烦恼，尤其他把主任当成是自己的朋友看待。案例案例9：为了机构、社区或者员工好？：为了机构、社区或者员工好？n约翰米纳罕是在一个联合劝募组织的社区募捐和社会规划机构工作的社会规划员。吃午饭的时候，一位多年的朋友，机构执行委员会的成员梅丽沙布里奇沃特告诉他，执行主任和他的几个亲信生活铺张浪费，滥用费用账户，虚报开支。这位执行主任不是社会工作者。过去布里奇沃特提供的所有情况一直完全准

28、确。执行主任行事专横、苛刻，但是非常有创造性，过去多次改善了机构的工作成效，募捐运动达到了新的高度。后来米纳罕在自己的办公室想了差不多一个小时为什么布里奇沃特女士要跟他说这番话。为什么她自己不将这些情况公之于众？如果要做些什么的话，他该怎么做？案例10：加勒比海之旅n威玛史蒂文斯负责督导一个由六位社会工作者组成的科室，其中卡拉比克最合格、最有工作成效。上周，卡拉没来上班，她的男朋友打电话来，说卡拉得了重感冒，可能这一周内都不能上班。今天，卡拉回单位上班了，带来了医生的假条，说她病了整整一周。除了这张假条，没有任何迹象表明卡拉生过病。她解释说昨天她去了海滩，所以皮肤晒黑了。n威玛的堂妹上周在一艘

29、加勒比海游轮上度了假。她们一起吃晚餐的时候，堂妹向她说起了这次旅行，以及她在游船上遇到的许多有趣的人。其中有一个人是位年轻的社会工作者，名叫卡拉比克。堂妹想知道威玛是否碰巧认识她。n威玛联想到卡拉上周没来工作，意识到：n1.卡拉不到岗没得到批准，违反了机构的规定。n2.卡拉的行为违背了伦理，违背了职业规范。n3.卡拉对其当事人造成了伤害，因为没能为他们提供定期的服务。n4.卡拉声称她一直生病的时候没说实话。n5.卡拉是她手下最好的工作者，威玛不想失去她。n问题：其他工作人员也可能滥用了病假，但却没被逮住。是否问题：其他工作人员也可能滥用了病假，但却没被逮住。是否该拿卡拉杀一儆百，让其他人与这一

30、不道德的行为一刀两断？该拿卡拉杀一儆百，让其他人与这一不道德的行为一刀两断？如果威玛这样做的话，代价是什么？拿卡拉开刀合乎伦理吗？如果威玛这样做的话，代价是什么？拿卡拉开刀合乎伦理吗？因为这会侵犯了她的隐私权和对她的尊重。因为这会侵犯了她的隐私权和对她的尊重。案例11：督导的决定n卡尔萨米是庞大的社会服务部的督导。由于不明人数众多，许多人分散在各处工作，相互之间难以了解。有位同事罗杰刘易斯申请升职。萨米成为被征询意见的人之一。他知道以前有几次刘易斯做过对机构有害的事，如在几次机构间的委员会会议上他不恰当地批评机构，他的所作所为有可能会损害机构的声誉。一年多来，萨米注意到刘易斯对目前的工作不专心

31、，逃避职责。他工作所在地的大多数同事也对他的做法心知肚明，但是出于忠诚的考虑不置一词，并常常替他遮掩。让事情更为难办的是，萨米和刘易斯从大学毕业以来，每周都在一起打牌。即使是在打牌的地方，刘易斯的举止也一直有点变化不定。萨米对刘易斯说，刘易斯看来情绪低落和心不在焉，刘易斯三言两语应付了过去。如果得到提升，刘易斯会到机构的另一处地方工作。n问题：萨米是否该出于私交给出积极的评价，这样罗杰问题：萨米是否该出于私交给出积极的评价，这样罗杰刘刘易斯就能转到另一个不知道他的局限的工作场所工作？如果易斯就能转到另一个不知道他的局限的工作场所工作？如果刘易斯得到了提升却把工作做得一团糟，萨米是否该拿自己刘易

32、斯得到了提升却把工作做得一团糟，萨米是否该拿自己的信誉冒风险呢？该怎样处理忠于自己和同事的问题？他是的信誉冒风险呢？该怎样处理忠于自己和同事的问题？他是否该反过来维护机构和本专业？或者，他是否该再跟刘易斯否该反过来维护机构和本专业？或者，他是否该再跟刘易斯谈一下，建议刘易斯推迟升职请求，处理一下自己的问题？谈一下，建议刘易斯推迟升职请求，处理一下自己的问题？案例12：朋友、先师、督导和酒鬼n你是一位社会工作者，被派往一个家庭服务机构的附属单位工作，督导是戴维斯琼斯，他是在那个办公室工作的唯一一位另外的社会工作者。你与戴维斯的交情至少有15年了，在几次生活转变的紧要关头他一直起到了非常重要的作用

33、。他帮你进了社会工作学院，他推荐你进了高级工作机构。有一次你的孩子生病了，是他帮你请来了镇上最好的专家诊治。戴维斯也负责评估给你的薪水和是否有可能让你晋升。然而，最近他上班一直迟到，还错过了一些会议。你不得不代他向当事人遮掩了好多次。你还是有些敬畏戴维斯，欠他许多人情。他帮你走出了许多困境。你感觉他目前表现不稳定与酗酒和家庭问题有关。n考虑一下工作者面临的下面每个选择的伦理意味。考虑一下工作者面临的下面每个选择的伦理意味。1.鼓励你代为工作过几次的戴维斯的当事人向机构投诉。鼓励你代为工作过几次的戴维斯的当事人向机构投诉。2.某天请病假，让人代替工作，照看个案，这样，另一位社会工作者会发某天请病

34、假，让人代替工作，照看个案，这样，另一位社会工作者会发现这一问题。现这一问题。3.不理会这一情况，等别人来发现戴维斯的问题。与此同时，掩盖戴维斯不理会这一情况，等别人来发现戴维斯的问题。与此同时，掩盖戴维斯的个案情况。的个案情况。4.请双方的另一个朋友打电话给他，说听到他在工作中的表现，建议他做请双方的另一个朋友打电话给他，说听到他在工作中的表现，建议他做点什么，以解决问题，对他说这样做十分重要。点什么，以解决问题，对他说这样做十分重要。5.向机构的高层行政人员报告这一情况。向机构的高层行政人员报告这一情况。6.直接跟戴维斯说这件事。说你会对眼下的情况不声张，但是他必须寻求直接跟戴维斯说这件事

35、。说你会对眼下的情况不声张，但是他必须寻求帮助。帮助。n到目前为止，戴维斯的所作所为即便有害也不是太大。到了什么程度你就到目前为止，戴维斯的所作所为即便有害也不是太大。到了什么程度你就必须采取行动了？早点还是迟点？对一个你从他身上学到了很多东西的先必须采取行动了？早点还是迟点？对一个你从他身上学到了很多东西的先师、朋友和同事，你如何处理忠诚问题？如何处理忠实于自己、自己的事师、朋友和同事，你如何处理忠诚问题？如何处理忠实于自己、自己的事业的问题？如何看待采取行动将自己曝光的风险？你该怎么做？哪些选择业的问题？如何看待采取行动将自己曝光的风险？你该怎么做？哪些选择是符合伦理的？是符合伦理的？（六

36、）雇用处于社会不利地位群体的成员n案例13：怀孕妇女需要支持n特里牛顿是一家称作“奋进”的私人机构的社会工作者。这个机构从本地的社会服务部承接一些合约工作。当事人只要报名积极参加一个为固定就业而设立的就业准备培训计划，就可以领取困难家庭临时援助计划下面的公共援助。必要的时候，当事人也可以参加中学毕业考试预备班或是文化补习班。完成了为期三周的就业准备后，没被吸收参加培训项目的当事人必须在工作安置专员的帮助下开始寻找工作，或许还要兼职参加中学毕业考试预备班或是文化补习班。社会服务部时常转介怀孕的妇女来参加就业准备培训计划。但培训过后没一个人能找到工作，因为大多数雇主都不会雇用怀孕的妇女。怀孕的妇女

37、会被继续招入中学毕业考试预备班以避免失去经济上的支持。“奋进”组织和社会服务部一起制定了这个非正式的政策，以便两者都可以得到州政府的资助。八、社会工作行政中伦理抉择的过程八、社会工作行政中伦理抉择的过程n案例介绍：案例介绍：n欣达，社工员，某妇女庇护中心的主任。此庇护中心提供受暴妇女的紧急安置与咨商服务。n玛丽，案主，其丈夫有严重的酗酒问题，最近两年经常殴打案主和她的两个孩子。n案主说她知道她必须离开她先生，她知道他有严重的酗酒问题，知道这对她及孩子来说都是一种威胁。但她又表示她仍然爱她的丈夫，希望丈夫会改变。对此，欣达非常担心玛丽重新回到其丈夫身边。n另外，案主偷偷告诉欣达，她已经诈领福利金

38、三年有余了（性质很严重），依靠这些福利金，玛丽无须再依赖于丈夫，而有足够的钱可以独立生活了。伦理抉择的过程伦理抉择的过程1.1.厘清伦理的议题，包括冲突的社会工作价值厘清伦理的议题，包括冲突的社会工作价值与职责；与职责；2.2.找出所有可能被伦理抉择影响到的个人、团找出所有可能被伦理抉择影响到的个人、团体与组织；体与组织；3.3.尝试找出各种可采取的行动以及参与者，并尝试找出各种可采取的行动以及参与者，并评估每种行动的利弊得失；评估每种行动的利弊得失；4.4.审慎的检视赞成或反对每种行动的理由；审慎的检视赞成或反对每种行动的理由；5.5.征询同事以及专家的意见；征询同事以及专家的意见；6.6.

39、作出抉择并记录抉择的过程；作出抉择并记录抉择的过程；7.7.监督、评估与记录伦理抉择所带来的结果。监督、评估与记录伦理抉择所带来的结果。九、社会工作行政者的专业行为失当与自我保护九、社会工作行政者的专业行为失当与自我保护（一）打赢渎职官司需满足的条件（一）打赢渎职官司需满足的条件（二）有可能被起诉渎职的理由（二）有可能被起诉渎职的理由（三）防范渎职行为的措施（三）防范渎职行为的措施（四）服务输送中的自我保护（四）服务输送中的自我保护（五）对社会工作者进行督导中的自我保（五）对社会工作者进行督导中的自我保护护（六）有个人问题的社会工作者（六）有个人问题的社会工作者（一）打赢渎职官司需满足的条件（

40、一）打赢渎职官司需满足的条件 当事人要打赢渎职官司必须证明四件事：当事人要打赢渎职官司必须证明四件事：1.1.被告（即社会工作者）必须有法律上的义务向原告（当事人）提被告（即社会工作者）必须有法律上的义务向原告（当事人）提供某个专业服务。一般说来，一旦某个人成为供某个专业服务。一般说来，一旦某个人成为“当事人当事人”，社会工，社会工作者就有这样的法律义务（不管是在机构工作还是私人执业）。作者就有这样的法律义务（不管是在机构工作还是私人执业）。2.2.社会工作者的表现必须是漠视了或低于一般接受的胜任工作的专社会工作者的表现必须是漠视了或低于一般接受的胜任工作的专业标准。在同样情况下其他社会工作者

41、会怎么做？业标准。在同样情况下其他社会工作者会怎么做？“本意是好的本意是好的”或或“不知道有关要求不知道有关要求”很少能成为有效的辩护。很少能成为有效的辩护。3.3.原告（当事人）受到人身伤害或财产损失。原告（当事人）受到人身伤害或财产损失。4.4.社会工作者的行动或者不作为必须社会工作者的行动或者不作为必须“造成了造成了”宣称的伤害或损失。宣称的伤害或损失。（二）有可能被起诉渎职的理由（二）有可能被起诉渎职的理由1.未事先征得（当事人）同意或者是未能证明征得了（当事人）的同意。未事先征得（当事人）同意或者是未能证明征得了（当事人）的同意。2.未经（当事人）同意给予处置。未经（当事人）同意给予

42、处置。3.不恰当和不正确的诊断。不恰当和不正确的诊断。4.不恰当的处置。不恰当的处置。5.未咨询专家。未咨询专家。6.未转介给专家。未转介给专家。7.未防范当事人自杀。未防范当事人自杀。8.导致当事人自杀。导致当事人自杀。9.未保护第三方不受损害。未保护第三方不受损害。10.不恰当地让当事人出院。不恰当地让当事人出院。11.非法监禁。非法监禁。12.未能给接受住院照顾的当事人提供足够的照顾。未能给接受住院照顾的当事人提供足够的照顾。13.攻击和殴打。攻击和殴打。14.与当事人发生性接触。与当事人发生性接触。15.破坏保密约定。破坏保密约定。有可能被起诉渎职的理由有可能被起诉渎职的理由16.诽谤

43、。诽谤。17.践踏当事人的公民权。践踏当事人的公民权。18.需要的时候脱岗。需要的时候脱岗。19.突然中止服务或不恰当地终止服务。突然中止服务或不恰当地终止服务。20.乱收费。乱收费。21.未能报告怀疑虐待儿童的案件。未能报告怀疑虐待儿童的案件。22.未能报告怀疑疏于照管儿童的案件。未能报告怀疑疏于照管儿童的案件。23.未能充分保护儿童。未能充分保护儿童。24.践踏了父母的权利。践踏了父母的权利。25.未提供足够的寄养照顾服务。未提供足够的寄养照顾服务。26.未能治愈或者未能获得满意的结果。未能治愈或者未能获得满意的结果。27.遗弃当事人。遗弃当事人。28.做力所不及的事。做力所不及的事。29

44、.未能控制有危险的当事人。未能控制有危险的当事人。（三）防范渎职行为的措施（三）防范渎职行为的措施1.知识和良好的工作知识和良好的工作是防范法律责任的最好方法。是防范法律责任的最好方法。2.只处理自己有相关教育、训练和经验的个案。只处理自己有相关教育、训练和经验的个案。3.持续教育。持续教育。4.风险管理核查，包括：风险管理核查，包括：执照、注册一应俱全；执照、注册一应俱全；支付了承保费用（包括佣金、营业税、雇员工资、福利支付了承保费用（包括佣金、营业税、雇员工资、福利及其他营业开支）；及其他营业开支）；保留和保护了当事人的记录；保留和保护了当事人的记录；其他相关事物都井井有条并及时更新。其他

45、相关事物都井井有条并及时更新。防范渎职行为的措施防范渎职行为的措施5.5.诚实、忠实于当事人、明白自己的局限、在遇到诚实、忠实于当事人、明白自己的局限、在遇到难以处理的情况时找人咨询。难以处理的情况时找人咨询。6.6.与法律顾问保持咨询关系。与法律顾问保持咨询关系。7.7.咨询专家：咨询专家：诊断和处置；诊断和处置；介绍另一种参照观点；介绍另一种参照观点；心理测验；心理测验；评估精神药理学干预的适切性。评估精神药理学干预的适切性。（四）服务输送中的自我保护（四）服务输送中的自我保护q知后同意原则q有效同意的标准1.在案主做决定时，不应出现强迫或过度介入；2.案主必须在心智健全的情况下同意；3.

46、案主必须同意特定的程序或行动；4.同意的形式或程序必须是有效的；5.案主必须有权拒绝或撤回其决定；6.案主的决定必须建立在获得充分的资讯基础上。（五）社会工作督导中的自我保护（五）社会工作督导中的自我保护1.社会工作督导员的职责2.社会工作督导员的权威与权力3.运用督导权威中的问题4.完善社会工作督导的措施1.社会工作督导员的职责提供信息让受督导者征得其当事人的知情同意。指出受督导者的错误。对社会工作者依照周密计划开展的干预工作进行监督。知道什么时候受督导者的当事人应该被重新分派、转介或终止服务。知道什么时候受督导者需要得到辅导。监控社会工作者的行为能力，指出其工作中的缺陷与不足以及伦理上的失

47、误。监控社会工作者与当事人之间的界限。审核社会工作者的文案以及个案记录。定期对受督导者进行督导。对督导工作进行记录。k避免与社会工作者发生双重关系。l对社会工作者给予及时和内容充分的反馈，并对他们的工作表现予以评估。2.社会工作督导员的权力n奖励权n惩罚权 正式权力n职权n表率权n专家权功能权力3.运用督导权威中的问题n1.社会工作督导不愿行使他们所拥有的权威与权力；n2.他们尤其不愿动用他们所拥有的权威与权力，来完成督导工作中的行政性和工具性指标；n3.即使社会工作督导热衷于使用他们的权威与权力来达成工作中的行政性目标，但是由于受到受督导者的反作用力，他们成功的可能性也是十分渺茫的。督导员的

48、不足之处n在对督导员的调查中，督导员将他们的不足之在对督导员的调查中，督导员将他们的不足之处细分为：处细分为：n我难以启齿去吩咐别人工作。n我不愿意指出我的员工工作中存在的问题和毛病。n我痛恨处分和惩罚受督导者。n我难以指出违规行为。n尽管情况已经十分明朗了，但我仍难以让雇员停职。n我与人对质的技巧很差。n为了逃避为员工进行工作表现评估，我总是拖来拖去。p我不愿意设定期限，不愿意说“不”。p如何面对糟糕的工作表现和负面的工作表现是我的问题。p我不喜欢对诸如书面功课一类的东西进行检查。p那些对于当事人毫无意义的政策和规章制度，我根本贯彻不下去。p我不能向受督导者直言不讳地布置虽然令他们不快但却是

49、必需的任务。p我对不合格的服务宽容有余，严格不足。p我的主要缺点是不重视记录和质量管理工作以及按部就班的程序。p我不愿意给出负面的反馈。p我痛恨评估的程序，我也痛恨进行处分和惩罚。p我在授权工作的时候犹豫不决，为了不让受督导者费心，结果是我自己干了大量的工作。p我不愿意指出受督导者在（不断）完成必需的任务时所出现的失误。我总是一拖再拖。4.完善社会工作督导的措施n需要督导者特别注意的议题需要督导者特别注意的议题权威与权力的运用与行权威与权力的运用与行使、对有关规章制度的严格遵守、提供资讯、指出并回使、对有关规章制度的严格遵守、提供资讯、指出并回应错误、关注计划、保护案主以外的第三者、决定案主应

50、错误、关注计划、保护案主以外的第三者、决定案主所需的专业人员、定期督导、审核、安排职务代理人等。所需的专业人员、定期督导、审核、安排职务代理人等。n督导应督导应详尽记录详尽记录其所提供的督导内容，尽力避免不属自其所提供的督导内容，尽力避免不属自己督导的案子。己督导的案子。n对受督导者提供完整的训练对受督导者提供完整的训练专业技巧、专业伦理、专业技巧、专业伦理、法律、诊断工具、评估方法、紧急援助、自杀预防、监法律、诊断工具、评估方法、紧急援助、自杀预防、监督管理案主、与案主关系的界定及转介、咨询专家等。督管理案主、与案主关系的界定及转介、咨询专家等。n有效回应社会工作者的个人问题。有个人问题的社