第三章:现代企业制度bgsb.pptx
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1、第三章:现代企业制度第三章:现代企业制度3/25/20231现代企业制度的建立现代企业制度的建立 建建立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制,是是前前无无古古人人的的创创举举,而而建建立立现现代代企企业业制制度度是是建建立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的必必然然要要求求。把把社社会会主主义义同同市市场场经经济济结结合合起起来来,采采取取现现代代企企业业制制度度是是一一个个重重要要途途径径。因因此此,建建立立现现代代企企业业制制度度不不仅仅是是一一个个关关系系国国有有企企业业生生存存和和发发展展的的大大课课题题,也也是是一一个个关关系系整整个个经经济济体体制制改改革革成成败败
2、和和国国民民经经济济持持续发续发展的大展的大课题课题。3/25/20232一、现代企业制度的内涵 现现代代企企业业制制度度是是个个内内容容广广泛泛的的概概念念,以以公公有有制制为为主主体体的的现现代代企企业业制制度度是是社社会会主主义义经经济济体体制制的的基基础础,逐逐步步建建立立现现代代企企业业制制度度是是发发展展社社会会主主义义大大生生产产和和市市场场经经济济的的必必然然要要求求,是是我我国国国国有有企企业业改改革革的的方方向向。现现代代企企业业制制度度有有着着极极其其丰丰富富的的内内涵。涵。3/25/20233(一)企业制度 所所谓谓企企业业制制度度是是指指国国家家特特定定的的法法令令和
3、和条条件件所所规规范范和和约约束束的的、企企业业内内部部外外部部关关系系的的行行为为准准则则。企企业业的的组组织织形形式式不不同同,其其内内外外关关系系的的行行为为准准则则了了就就各各不不相相同同。企企业业制度的建制度的建设设,集中表,集中表现为现为三个方三个方面:面:3/25/202341、企业的经营管理思想、企业的经营管理思想 现代企业的经营管理思想主要是指现代企业的经营管理思想主要是指企业如何根据市场的需求和变化,协调企业如何根据市场的需求和变化,协调企业内部、外部活动,决策和组织实现企业内部、外部活动,决策和组织实现企业的方针、目标,以求得企业生存与企业的方针、目标,以求得企业生存与发
4、展的指导思想。这个指导思想可概括发展的指导思想。这个指导思想可概括为八个具体观念和一个总的观念。为八个具体观念和一个总的观念。3/25/20235八个观念具体是:顾客第一观念;顾客第一观念;质量观念;质量观念;服务观念;服务观念;价值观念;价值观念;竞争观念;竞争观念;创新观念;创新观念;时间观念;时间观念;发展观念。发展观念。3/25/20236总的观念是战略观念总的观念是战略观念 战战略略观观念念是是经经营营思思想想的的核核心心,起起统统帅帅作作用用,它它寓寓于于八八个个观观念念之之中中,又又居居于于它它们们之之上上,企企业业在在树树立立上上述述八八个个观观念念的的同同时树时树立自己的立自
5、己的战战略略观观念。念。3/25/202372、管理基础工作制度、管理基础工作制度 管管理理基基础础工工作作制制度度主主要要把把握握五五个个要要点点 :一是原始一是原始记录记录制度;制度;二是成本核算制度;二是成本核算制度;三是三是标标准化制度;准化制度;四是四是计计量、量、检测检测制度;制度;五是五是经济责经济责任制制度。任制制度。3/25/202383 3、组织组织管理制度管理制度 组组织织管管理理制制度度要要和和生生产产力力发发展展水水平平和和经经营营方方式式相相适适应应。组组织织管管理理主主要要指指企企业业的的组组织织结结构构、相相互互间间的的关关系系和和运运行行方方式式。现现代代企企
6、业业的的组组织织形形式式很很多多,有有职职能能制制结结构构、生生产产区区域域制制结结构构、直直线线职职能能式式结结构构、矩矩阵阵式式结结构构等等,企企业业应应根根据据自自己己的的规规模模、行行业业特特点点、生生产产经经营营特特点点等等,选选择择适适当当的的形形式式,建建立立统统一一指指挥挥的的、精精干、高效的生干、高效的生产经营产经营服服务务系系统统。3/25/20239(二)现代企业制度 所所谓谓现现代代企企业业制制度度,是是指指在在现现代代市市场场经经济济条条件件下下,以以规规范范和和完完善善的的法法人人制制度度为为主主体体,以以有有限限责责任任制制度度为为核核心心,以以股股份份有有限限公
7、公司司为为重重点点的的,产产权权清清晰晰、权权责责明明确确、政政企企分分开开、管管理理科科学学的的一一种种新新型型的企业制度。的企业制度。P37页页2段段3/25/2023101、现代企业制度以企业法人制度为基础、现代企业制度以企业法人制度为基础现现代代企企业业法法人人制制度度是是企企业业产产权权的的人人格格化化,具具有有独独立立的的民民事事权权利利能能力力和和民民事事行行为为能能力力,是是独独立立享享有有民民事事权权力力、承承担担民民事事责责任任和和义义务务的的主主体体。规规范范、完完善善的的法法人人企企业业享享有有充充分分的的经经营营自自主主权权,并并以以其其全全部部财财产产对对其其债债务
8、务承承担担责责任任,所所有有者者对对企企业业债债务务责责任任的的承承担担仅仅以以出出资资额额为为限限。这这样样,在在现现代代企企业业法法人人制制度度的的基基础础上上产产生了有限责任制度。生了有限责任制度。3/25/2023112、现代企业制度以产权制度为重点内容、现代企业制度以产权制度为重点内容产权指财产权,构成产权的要素有产权指财产权,构成产权的要素有所有权、占有权、处置权和收益权等。所有权、占有权、处置权和收益权等。现代企业制度是以终极所有权与法人财现代企业制度是以终极所有权与法人财产权的分离为前提的。现代企业产权制产权的分离为前提的。现代企业产权制度就是企业法人财产权制度,在这个制度就是
9、企业法人财产权制度,在这个制度下,终极所有权的实现形式主要是参度下,终极所有权的实现形式主要是参与企业重大决策,获得收益;法人企业与企业重大决策,获得收益;法人企业则享有其财产的占有权、处置权等。则享有其财产的占有权、处置权等。3/25/2023123、现代企业制度以公司制为典型形式、现代企业制度以公司制为典型形式现现代代公公司司制制主主要要是是指指股股份份有有限限公公司司和和有有限限责责任任公公司司。从从这这个个意意义义上上说说,建建立立现现代代企企业业制制度度主主要要是是公公司司化化。应应该该强强调调的的是是,公公司司制制只只是是现现代代企企业业制制度度的的典典型型形形式式。这这里里包包括
10、括两两层层意意思思:一一是是不不能能简简单单地地认认为为,建建立立了了公公司司就就等等于于建建成成了了现现代代企企业业制制度度,因因为为它它还还有有极极其其丰丰富富的的内内容容;二二是是股股份份有有限限公公司司和和有有限限责责任任公公司司只只是是现现代代企企业业制制度度的的典典型型形形式式,并并非非其其他他符符合合现现代代企企业业制制度度内内容容的的形形式式不不是是现现代代企企业业制制度度;也也并并非非把把所所有有国国有有企企业业改改造造成成股股份份有有限限公公司司和和有有限限责责任任公公司司就就已已经经建建立立了了现现代企业制度,还可以探索其他有效形式。代企业制度,还可以探索其他有效形式。3
11、/25/202313二、现代企业制度的特征1、产权关系明晰、产权关系明晰现代企业制度的典型形式是公司制现代企业制度的典型形式是公司制企业,其产权关系明晰,企业财产的所企业,其产权关系明晰,企业财产的所有权属于投资者,企业拥有一切出资者有权属于投资者,企业拥有一切出资者投资形成的全部法人财产权,出资者所投资形成的全部法人财产权,出资者所有权与法人财产权相分离。有权与法人财产权相分离。3/25/202314产权制度的要点:第第一一,国国有有资资产产的的所所有有权权主主体体是是多多元元的的、独独立立的的、并并相相互互竞竞争争的的;第第二二,国国有有资资产产所所有有权权从从行行政政权权中中分分离离出出
12、来来,成成为为一一种种只只依依财财产产利利益益而而不不依依行行政政意意志志而而独独立立行行使使和和实实施施的的权权利利;第第三三,国国有有资资产产的的所所有有者者主主体体与与经经营营者者主主体体之之间间关关系系和和约约束束条条件件是是明明晰晰的的而而不不是是模模糊糊的的,而而且且承承担担的的风风险险和和收收益益是是对对称称的的;第第四四,国国有有资资产产的的产产权权是是流流动动,各各权权利利主主体体在在追追求求自自身身财财产产安全和增殖中,可以依法转让各自的产权。安全和增殖中,可以依法转让各自的产权。3/25/202315如下图所示:所有权决策权监督权经营权(执行权)董事会总经理监事会股东大会
13、3/25/2023162、资产保值增值现代企业制度的公司制企业,以其全部法现代企业制度的公司制企业,以其全部法人财产依法经营、自负盈亏、照章纳税,对出人财产依法经营、自负盈亏、照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。资产保值增值资者承担资产保值增值的责任。资产保值增值表现为:首先,国家对国有资本的所有权,通表现为:首先,国家对国有资本的所有权,通过股权得到最明确的确认,并得到量化;其次,过股权得到最明确的确认,并得到量化;其次,得到量化的国有股权,可以防止其被非法侵占得到量化的国有股权,可以防止其被非法侵占或流失,除经营失败外,国有股权在量上不会或流失,除经营失败外,国有股权在量上不会减少;
14、再次,国家可以从企业中分得股息和红减少;再次,国家可以从企业中分得股息和红利,还可以通过股票的益价发行得到增殖。利,还可以通过股票的益价发行得到增殖。3/25/2023173、权责关系明确(1)明确出资者、企业、政府的权责)明确出资者、企业、政府的权责公司制企业的出资者按投入企业的公司制企业的出资者按投入企业的资本享有所有者权益,即资产受益权、资本享有所有者权益,即资产受益权、重大决策权和管理者选择权。公司制企重大决策权和管理者选择权。公司制企业的出资者对公司承担有限责任,公司业的出资者对公司承担有限责任,公司以其全部资产对公司的债务承担有限责以其全部资产对公司的债务承担有限责任。任。3/25
15、/202318如下图所示:A股东投入股东投入500万元万元B股东投入股东投入300万元万元C股东投入股东投入100万元万元D股东投入股东投入100万元万元E股东投入股东投入100万元万元企业股本企业股本1100万元万元第一年盈利第一年盈利500万元,第二亏损万元,第二亏损1000万元,万元,第三年亏损第三年亏损3000万元。现在企业已经资不低债。万元。现在企业已经资不低债。请问这些股东们要不要负责?负哪些责?请问这些股东们要不要负责?负哪些责?企业企业3/25/202319(2)优化资源的配置权权责责关关系系明明确确,有有利利于于企企业业资资源源的的合合理理配配置置,有有利利于于经经济济联联合
16、合和和结结构构调调整整。企企业业实实行行公公司司化化改改组组,从从封封闭闭走走向向开开放放,产产权权从从凝凝固固走走向向流流动动,产产权权实实现现市市场场化化,为为资资源源的的合合理理配配置置提提供供了了前前提提,有有利利于于各各种种形形式式的的经经济济联联合合,有有利利于于经经济济结结构构及时而有效率地调整。及时而有效率地调整。3/25/202320(3)重构企业的行为权权责责关关系系明明确确,有有利利于于重重构构企企业业的的行行为为,企企业业动动力力方方面面发发生生了了根根本本性性的的变变化化:一一是是经经营营者者自自身身的的动动力力;二二是是所所有有者者对对经经营营者者的的约约束束;三三
17、是是市市场场对对经经营营者者的的约约束束。由由此此决决定定企企业业经经营营行行为为将将立立足足企企业业的的长长远远利利益益,有有效效防防止止企企业业行行为为短短期期化化;将将尽尽可可能能避避免免决决策策的的盲盲目目性性和和官官僚僚主主义义,使企业行为与市场运行状况大体相一致。使企业行为与市场运行状况大体相一致。3/25/2023214、竞争优胜劣汰市市场场经经济济的的本本质质特特征征之之一一就就是是竞竞争争,现现代代企企业业应应该该完完全全按按照照市市场场需需求求组组织织生生产产和和经经营营,以以求求企企业业的的经经济济效效益益为为目目的的。有有竞竞争争必必然然有有优优胜胜劣劣汰汰,没没有有效
18、效益益的的企企业业在在市市场场竞竞争争中中依依法法破破产产,是是市市场场经经济济体制效益驱动的必然结果。体制效益驱动的必然结果。3/25/2023225、科学管理制度现现代代企企业业制制度度要要求求组组织织制制度度合合理理、规规范范,管管理理制制度度先先进进、科科学学。通通过过管管理理制制度度的的运运作作,调调节节所所有有者者、经经营营者者、员员工工之之间间的的关关系系,形形成成激激励励和和约约束束相相结结合合的的经营机制,从而提高企业的效率和效益。经营机制,从而提高企业的效率和效益。3/25/202323三、现代企业制度的主要内容(一)现代企业产权制度(一)现代企业产权制度P40页页1、现代
19、企业是独立的法人;、现代企业是独立的法人;2、股权分散化;、股权分散化;3、股东多元化、股东多元化。3/25/202324(二)现代企业的管理制度1、企业领导专业化工作制度;、企业领导专业化工作制度;2、现代企业劳动人事制度;、现代企业劳动人事制度;3、现代企业的财会制度;、现代企业的财会制度;4、现代企业破产制度。、现代企业破产制度。3/25/202325(三)现代企业的组织制度与领导制度P40页页41页页公司治理结构由股东大会、董事会公司治理结构由股东大会、董事会和由高层经理人员组成的执行机构三个和由高层经理人员组成的执行机构三个部分组成。这种组织制度与领导制度明部分组成。这种组织制度与领
20、导制度明确划分相互间权利、责任、利益,形成确划分相互间权利、责任、利益,形成相互制约、制衡的关系,以利公司高效、相互制约、制衡的关系,以利公司高效、灵活地运作。灵活地运作。3/25/2023261、股东和股东大会(1)股东的权利)股东的权利;(2)股东的义务;)股东的义务;(3)普通股东大会;)普通股东大会;(4)特别股东大会)特别股东大会。3/25/2023272、董事会董事会是股份公司的决策和业务执行的常设机构行使下列职权:董事会是股份公司的决策和业务执行的常设机构行使下列职权:1、负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;、负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;2、执行股东大会的决议;、
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