美丽乡村建设调研考察报告.docx
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1、 美丽乡村建设调研考察报告 近期,县政协组织调研组对我县“漂亮乡村”建立工作开展了调研。调研组实地观察了池河镇青岗、三和集镇尚庄、定城镇宫集、西卅店镇高潮新村等省级示范点建立和西卅店镇集镇建成区整治状况,听取了县漂亮办现场介绍和综合汇报,并就相关工作开展了座谈争论。现将有关状况报告如下: 一、根本状况 20xx年,我县“漂亮乡村”建立工作根据全面建成小康社会和建立社会主义新农村的总体要求,规划实施了“7521”工程(高标准建立好2023年度7个省级中心村;20xx年度建立5个省级中心村,建立二龙回族乡、仓镇回民村2个民族风情镇村,完成11个乡镇政府驻地建成区环境整治和11个县级中心村建立任务,
2、打造1条“百里漂亮乡村示范带”)。初步实现了由往年的“以点为主”向“由点到面”的战略转换。通过上下努力,2023年度7个省级中心村应建112个工程已全部完成,预备迎接省级验收;20xx年度乡镇建成区整治和中心村建立成效初显,投入4000多万元招标组建了(专业)保洁公司开展农村(生活)垃圾治理,根本完成了20xx年11个乡镇政府驻地建成区主干道沿线的遮阳棚和违法建筑撤除任务, 198个建立工程已完工40个,5个省级中心村拟建95个工程已完工34个,11个市级中心村全面开展了垃圾治理、卫生改厕、房前户后环境整治、饮水(安全)、道路通畅等工作;启动了2023年度17个漂亮乡村示范点工程选定和申报工作
3、,其中9个乡镇和5个省级中心村总规和建成区规划已编制完成。 二、存在问题 我县漂亮乡村建立对比省委、省政府提出的“三美”目标还有较大距离。虽然2023年度中心村建立取得了肯定成效,但是20xx年度的前期建立工作比拟落后,各乡镇、各部门不同程度存在思想重视不够、工程开工滞后、建立进度缓慢、脏乱差现象突出和产业进展缺位等共性问题。详细表现在以下方面: (一)思想熟悉存在偏差。漂亮乡村建立宣传不够,没有形成高度重视的大环境,熟悉上存在偏差。县直各部门熟悉不高,与乡镇缺少有效沟通,联动协作作用发挥不够,对点帮扶成效不佳。群众对漂亮乡村建立政策了解缺乏,错误认为漂亮乡村建立不是民生工程,而是政府行为,依
4、旧存在“上热下冷”“干部干、群众看”现象。许多群众在涉及自身利益时不支持、不协作,开口要钱、伸手拿钱,不给钱不谈事,对乡镇村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”。少数乡镇重视程度不够,熟悉不全面,把漂亮乡村建立当成一般工作来开展,工作被动应付,前期当甩手掌柜或等待观望,后期匆忙慌乱,造成工作脱节和落后局面。 (二)规划引领不够完善。漂亮乡村建立是一项系统的长期工程,必需通盘考虑全县的实际状况,并结合各地的特性,编制完整、长远的规划,明确建立目标。我县漂亮乡村建立工作已开展多年,县委县政府也出台了相关的实施方案和指导性意见,今年初,各乡镇又编制了乡村建立规划,但乡镇规划也还有不完善的地方,科学
5、性、持续性和可操作性有待进一步提高。特殊是乡镇驻地建立缺少通盘考虑,没有充分挖掘乡村文化元素,乡村特色性不够。局部工程建立规划频繁变更,存在规划建立脱节和“边干边看”的现象。突出表现在乡镇驻地沿街背巷整治(雨)污分流及水电管线规划布局不合理。 (三)产业进展相对滞后。漂亮乡村建立是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程。其中,产业进展和农夫增收是建立漂亮乡村的根本根底。目前我县漂亮乡村建立普遍存在重视根底设施、污水处理等生活方面的建立和重点沿线村庄美化、环境治理等生态方面建立的现象,对如何培育农村创业创新人才、提升新型农夫综合素养、加强农业产业培育、提高农业可持续进展力量、增加农夫收入方面则重
6、视不够、投入缺乏。大多数乡村还没有支柱产业,现有的产业规模小,村级集体经济薄弱,农业专业合作社松散,农夫增收效果不佳。 (四)体制机制有待健全。漂亮乡村建立是一项系统性、长期性的工程,需要全县一盘棋统筹,各相关部门共同参加,齐力管护和长期投入。当前漂亮乡村建立涉及职能部门较多,各部门涉农工程安排时序、渠道不同,许多工程难以有效连接,导致资源、力气难以整合。同时,在漂亮乡村建立过程中存在着重建轻管的现象,政府投入了大量资金用于农村集中连片环境整治、污水处理设施、绿化、美化等根底设施建立,并为各乡镇配备了保洁公司,但是由于管护机制不健全,农夫自我建立、自我治理、自我效劳、自我监视等长效自治机制尚未
7、建立,且对保洁人员履职缺乏有效的监视考核,多数中心村杂草、垃圾较多,乱搭乱建、乱拉乱挂现象非常普遍。 三、工作建议 建立美妙乡村是统筹城乡进展、造福百姓的最大民生工程,必需在县委、县政府统一领导下,精确把握上级精神,进一步统一思想,提高熟悉,再加压、再发力,大干快干全力推动。 (一)加大宣传力度,统一思想熟悉。漂亮乡村建立工作是现阶段我县的中心工作,要抢时间,抓进度,举全县之力,打好攻坚。一是加大宣传,发动群众。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式,扩大宣传掩盖面,营造“人人知晓、户户参加”的漂亮乡村建立气氛,让农夫群众意识到开展漂亮乡村建立真正的惠民工程,并积极投
8、身漂亮乡村建立。二是部门履责,做好效劳。相关部门要与乡镇多沟通、多协调,主动对接,并常常深入乡镇指导帮忙开展工作,排忧解难,分担压力。三是提高熟悉,精准发力。乡镇要把漂亮乡村建立工作摆在当前第一要务的位置,党政一把手要熟识流程,把握重点,围绕省住建厅导则和省考核验收方法标准,准时补差补缺,亲力亲为抓落实。 (二)注意规划实效,确保按规执行。创立漂亮乡村需要有科学规划作指导。各级党政主要负责人要亲自过问工程谋划,切合实际做好规划设计。一是把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决漂亮乡村建立长远进展的根本,确保规划的科学性、操作性和可持续性。二是注意全域规划理念,把农业产业进展、村庄治理实
9、施体系纳入规划的核心内容,多征求本地专家、乡镇干部和当地村民的意见,不搞一刀切、模式化,同时避开无序化进展。三是根据连接配套的要求,修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会进展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建立规划等,努力实现各项规划的无缝对接,做到严格按规划建立。 (三)科学进展产业,促进农夫增收。建立漂亮乡村,产业是根基,富民是核心。一是培育精品农业,大力进展生态循环农业。引导农夫扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,提高农业可持续进展力量。二是推动土地流转,进展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建立,推动专业化生产、品牌化建立,扶持进展一村一品
10、、一乡一业,兴起漂亮产业。三是强化鼓励引导,拓展农夫创业就业空间。制定鼓舞外出务工人员回乡创业和农夫自主创业的优待政策,着力培育新型职业农夫队伍,引导外出务工人员回乡创业和在乡农夫自主创业,促进产业大户、农产品合作社、招商引资工程向漂亮乡村示范点集中。 (四) 健全工作机制,提升建管水平。建立漂亮乡村必需坚持党政主导、农夫主体、部门协作、社会参加的工作机制。一是坚持持续投入,充分发挥政府主导作用,合理安排公共财政投入,为漂亮乡村建立供应有力的经费保障。二是各有关部门要积极整合工程,将各项涉农工程整合到漂亮乡村建立工程中去,做到漂亮乡村规划建立到哪里,相关工程和资金配套就跟到哪里,形成心往一处想
11、、劲往一处使、钱往一处投的良好气氛。三是提升村民素养,统筹治理环境工作。要把生态、干净、文明的理念渗透到农业生产、农夫生活的方方面面,组织引导村里制定好村规民约,不断提升村民素养,标准村民行为。同时建立长效治理机制,稳固和提升环境质量,防止“脏乱差”和乱搭乱建反弹。 【2023漂亮乡村建立调研考察报告2】 党的十八大提出了建立漂亮中国的方针。漂亮乡村建立是漂亮中国建立和生态文明建立的重要组成局部,是推动城乡一体化进展、提升社会主义新农村建立水平的重要途径,也是全面建成小康社会的必定要求。依据县委、县政府主要领导的安排和县政协2023年工作规划,11月下旬至12月中旬,县政协主席陈新宏、副主席史
12、衍岭带着局部政协常委、委员,会同有关县直部门和镇街,通过实地观察、听取汇报、访问群众、座谈争论等形式,对全县漂亮乡村建立状况进展了调研视察,现将调研状况报告如下: 一、全县漂亮乡村建立的根本状况 为进一步提升农村人居环境和广阔群众的生活品质,加快城乡一体化进程,我县从2023年开头,在连续深化和拓展、稳固农村环境综合整治成果的根底上,根据“重点培育、示范带动、全面推动、争创品牌”的要求,实施漂亮乡村建立三年行动规划,并提出了明确的工作目标和要求:力争通过三年的“连片整治、滚动打造”,到20xx年末实现全县农村人居环境明显改善,90%的村庄到达“三化”环境干净村标准,40%的村庄到达“四好”生态
13、文明乡村标准,10%的村庄到达“五美”漂亮乡村标准。在漂亮乡村建立过程中,我县在大力实施城乡环卫一体化、抓好环境整治工作的同时,还同步实施了绿化亮化、路网硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重点工程,集中打造了4大示范片区,农村环境得到了质的飞跃,农夫群众的(幸福)感和满足度大大提升。今年,又提出以漂亮乡村示范片区、示范村建立为引领,提速推动户户通、街街亮、村村净、家家美、到处绿“五个全掩盖”,聚力突破坑塘整治、片区创立、污水处理、集中供暖、广场拓展“五个新突破”,扎实深化“十大创评活动”,不断完善机制、提升标准、强化举措,全面提升了漂亮乡村建立层次和水平。 (一)、健全组织,落实推动机制
14、。建立健全了工作的推动机制,成立了县漂亮乡村建立工作领导小组,统筹抓好全县漂亮乡村建立工作。领导小组下设办公室,负责制定规划,搞好综合协调、督查考核。围绕“五大工程”分别成立五个推动组,每个推动组均由副县级领导干部牵头负责,相关职能部门组织实施,负责制定详细实施方案,抓好任务分解、工程推动和检查指导。依据任务编制建立规划,制定实施方案,明确责任目标,狠抓工作落实。漂亮乡村建立,镇街是实施主体,村(居)是创立主体。各镇街也成立了相应的组织机构,对各级确定重点建立的示范村、重点村,作为“一把手工程”来抓,加强工作力气,确保如期完成创立任务。建立健全漂亮乡村建立考核评价体系。将漂亮乡村建立纳入全县年
15、度科学进展综合考核内容,作为评价党政领导班子和领导干部的重要依据;加强对漂亮乡村建立的考核,作为划拨“以奖代补”资金的重要依据。对未完成漂亮乡村建立年度工作任务的镇街、村居,当年度的农村工作考核不得评为优秀。加强对漂亮乡村建立的督导检查,实行周调度、月通报、季排名、半年观摩、年终总评制度,确保如期完成建立目标和任务。 (二)、规划在先,明晰目标任务。制订出台了(关于)开展漂亮乡村建立三年行动规划的实施方案、金乡县漂亮乡村示范片区建立实施意见、关于开展漂亮乡村建立“十大创评活动”推动“家家美”的实施意见、金乡县漂亮乡村建立示范片区(示范村)专项整治活动方案、金乡县2023年漂亮乡村建立工作要点、
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