7-工程建设项目管理理论创新与实践XXXX05083579.pptx

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1、工程建设项目管理理论工程建设项目管理理论创新与实践创新与实践CPECPE北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司何自华何自华20122012年年5 5月月北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司尊敬各位领导、各位同仁：您们好！尊敬各位领导、各位同仁：您们好！CPECPE北京兴油在集团公司和各级领导的大力支持北京兴油在集团公司和各级领导的大力支持下，对工程建设项目管理规律进行了不断的探索与实下，对工程建设项目管理规律进行了不断的探索与实践，先后参与了西部原油成品油管道工程、兰银输气践，先后参与了西部原油成品油管道工程、兰银输气管道工程管道工程“业主业主+PMC+E

2、PC”+PMC+EPC”模式试点。模式试点。北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司参与了集团公司组织的工程建设项目管理模式研究和参与了集团公司组织的工程建设项目管理模式研究和工程建设项目工程建设项目PMCPMC模式研究。模式研究。下面就工程建设项目管理理论创新与实践中的一些体下面就工程建设项目管理理论创新与实践中的一些体会进行交流，不妥之处，请批评指正。会进行交流，不妥之处，请批评指正。出版了出版了现代工程建设复杂项现代工程建设复杂项目管理概论目管理概论和和石油工程建石油工程建设项目管理风险识别案例手册设项目管理风险识别案例手册（长输管道工程）（长输管道工程），促进了促进了工

3、程建设项目管理论的发展。工程建设项目管理论的发展。北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用交流的主要内容有：交流的主要内容有：北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管

4、管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用一、项目管理模式创新源于发展需求一、项目管理模式创新源于发展需求计划经济时计划经济时代，指挥部代，指挥部直接调遣和直接调遣和管理人财物，管理人财物，市场经济时市场经济时代，通过投代，通过投资和市场调资和市场调动和管理自动和管理自身

5、之外人财身之外人财物。物。产业创新，业主工程建设资源有限，越来产业创新，业主工程建设资源有限，越来越依靠外部资源，形成不同的管理模式。越依靠外部资源，形成不同的管理模式。市场竞争，促进项目管理模式的发展市场竞争，促进项目管理模式的发展新市场新市场 新产业新产业市场寻求资源市场寻求资源PMCPMCEPCEPC专业化、职业化专业化、职业化一、项目管理模式创新源于发展需求一、项目管理模式创新源于发展需求业主业主项目项目波动波动业主业主资源资源波动波动工程建设各方在各种管理模式下，如何有工程建设各方在各种管理模式下，如何有效管理自身和相关方的资源，实现高效、效管理自身和相关方的资源，实现高效、和谐、共

6、赢？和谐、共赢？一、项目管理模式创新源于发展需求一、项目管理模式创新源于发展需求项目管理项目管理模式创新，模式创新，需要项目需要项目管理理论管理理论创新，以创新，以新理论，新理论，支撑新模支撑新模式式复复杂项目管杂项目管理体系。理体系。北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观

7、念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用项项目目管管理理含含义义二、工程建设复杂项目管理基本原理二、工程建设复杂项目管理基本原理工程建设项目不同的管理模式，参与工程建设工程建设项目不同的管理模式，参与工程建设各方各自资源管理和被管理的资源数量、质量各方各自资源管理和被管理的资源数量、质量和范围也不尽相同，项目管理就是以资源和资和范围也不尽相同，项目管理就是以资源和资源分解为基本内核，构成的复杂项目管理关系。源分解为基本内核，构成的复杂项目管理关系。一是项目管理人员自身资源的有效利用，即自一是项目管理人员自身资源的有效利用，即自身资源的管理。身资源的管理。二

8、是项目管理人员通过一定的资源（如投资、二是项目管理人员通过一定的资源（如投资、市场）为媒介，有效利用其被管理的资源，即市场）为媒介，有效利用其被管理的资源，即被管理资源的管理。被管理资源的管理。项目管理分层与分工基本原理项目管理分层与分工基本原理二、工程建设复杂项目管理基本原理二、工程建设复杂项目管理基本原理资源分解，伴随着控制权资源分解，伴随着控制权分解，控制权分解产生了分解，控制权分解产生了管理分层。管理分层。为确保对分解后的控制权为确保对分解后的控制权有效管理，必须对履行过有效管理，必须对履行过程进行监督，履行结果进程进行监督，履行结果进行确认，未决事项进行协行确认，未决事项进行协调，履

9、行状况进行考核。调，履行状况进行考核。对分解后的控制权管理产对分解后的控制权管理产生了管理分工生了管理分工监督人、监督人、确认人、协调人和考核人。确认人、协调人和考核人。二、工程建设复杂项目管理基本原理二、工程建设复杂项目管理基本原理项目管理的运行机制项目管理的运行机制力力管理过程中的控制权、管理过程中的控制权、确认权构成的权力确认权构成的权力。势势监督权构成的权势监督权构成的权势。法法管理方与被管理方之间管理方与被管理方之间通过一定的规则通过一定的规则进行进行管理管理。度度考核考核管理方管理方希望希望与被管与被管理方达成的平衡理方达成的平衡程度程度，实现管，实现管理方与被管理方的管理和谐。理

10、方与被管理方的管理和谐。不不平衡平衡的的管理，管理，是矛盾是矛盾的根源的根源。强势业主或者强势业主或者强势承包商，没有成功强势承包商，没有成功的管理。的管理。二、工程建设复杂项目管理基本原理二、工程建设复杂项目管理基本原理工程建设工程建设项目管理体系化项目管理体系化参与工程建设的各方是一个参与工程建设的各方是一个项目管理体系的组成部分，项目管理体系的组成部分，各自按照体系要求履行职责各自按照体系要求履行职责。系统化、网络化的管理体系系统化、网络化的管理体系北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设

11、复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用三、项目管理理论创新推动实践发展三、项目管理理论创新推动实践发展19841984年年9 9月，国务院印发了月，国务院印发了关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定的暂行规定20032003年年2 2月，建设部发布了月，建设部发布了关于培育发展工程总

12、承包和项目管理企业的指关于培育发展工程总承包和项目管理企业的指导意见导意见20042004年年11 11月，建设部印发了月，建设部印发了建设工程项目管理试行办法建设工程项目管理试行办法20082008年年11 11月，建设部印发了关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业月，建设部印发了关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见的指导意见20042004年年7 7月，国务院发布了月，国务院发布了关于投资体制改革的决定关于投资体制改革的决定19841984年年1212月，国家计委、建设部联合发出关于印发月，国家计委、建设部联合发出关于印发工程承包公司暂行办法工程承包公司暂行办法引引进进消消

13、化化培培育育创创新新19941994年年1212月，建设部、国家体改委印发了月，建设部、国家体改委印发了全面深化建筑市场体制改革的意全面深化建筑市场体制改革的意见见三、项目管理理论创新推动实践发展三、项目管理理论创新推动实践发展在在“十一五十一五”规划中，提出了规划中，提出了“创新模式，拓展功能，提升技术，培育规创新模式，拓展功能，提升技术，培育规模模”的思路，大力培育和发展的思路，大力培育和发展EPCEPC总承包企业，稳步推进总承包企业，稳步推进PMCPMC模式。模式。20082008年组织了年组织了工程建设项目管理模式研究工程建设项目管理模式研究。20112011年组织了年组织了工程建设项

14、目工程建设项目PMCPMC模式研究模式研究全面推行全面推行“业主业主+PMC+EPC+PMC+EPC”模式，依托重点项目快速提升模式，依托重点项目快速提升EPCEPC总承包能总承包能力，着力培育力，着力培育PMCPMC管理能力，尽快形成以高端业务为核心、相关业务协同管理能力，尽快形成以高端业务为核心、相关业务协同发展的格局发展的格局。20042004年在西部原油成品油管道工程开展年在西部原油成品油管道工程开展“业主业主+PMC+EPC”+PMC+EPC”模式试点，模式试点，20062006年在兰银输气管道工程开展年在兰银输气管道工程开展“业主业主+PMC+EPC”+PMC+EPC”模式试点模式

15、试点中国中国石油石油集团集团公司公司推进推进工程工程建设建设体制体制创新创新20092009年下发了年下发了关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知的通知20102010年下发了年下发了归口管理单位创建工程项目管理企业指导意见的通知归口管理单位创建工程项目管理企业指导意见的通知北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P

16、 PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用四、业主四、业主+PMC+EPC+PMC+EPC模式管理构架模式管理构架EPCEPC项目部与项目部与EPCEPC现场代表出现了分离，职责出现了分工现场代表出现了分离，职责出现了分工业主业主+PMCPMC+EPCEPC模式模式管理管理分层分层与与分工分工业主、业主、PMCPMC、EPCEPC的管理出的管理出现了分层现了分层PMCPMC项目部项目部与与PMCPMC现场现场代表出现了分代表出现了分离，职责出现离，职责出现

17、了分工了分工EPCEPC项目部与项目部与EPCEPC分包商出现了分离，职责出了分层。分包商出现了分离，职责出了分层。四、业主四、业主+PMC+EPC+PMC+EPC模式管理构架模式管理构架直线直线责任责任属属地地管管理理一是对自身工作管理一是对自身工作管理二是对二是对PMCPMC现场代表、现场代表、EPCEPC项目部控制、确认、项目部控制、确认、协调和考核协调和考核三是对三是对PMCPMC现场代表、现场代表、EPCEPC项目部、现场代表和项目部、现场代表和EPCEPC分包商监督分包商监督一是对自身工作管理一是对自身工作管理二是对二是对PMCPMC的控制、确认、协调和考核的控制、确认、协调和考核

18、三是对三是对PMCPMC项目部、现场代表、项目部、现场代表、EPCEPC项目部、现项目部、现场代表和场代表和EPCEPC分包商监督分包商监督一是控制责任一是控制责任二是控制权分解后伴生权管理责任，即监督、确认、协调、考核二是控制权分解后伴生权管理责任，即监督、确认、协调、考核三是直线责任组合构成管理体系三是直线责任组合构成管理体系业主业主管理属地管理属地PMCPMC项目部项目部管理属地管理属地属地管理属地管理地域管理地域管理四、业主四、业主+PMC+EPC+PMC+EPC模式管理构架模式管理构架属属地地管管理理一是对自身工作的管理一是对自身工作的管理二是对二是对EPCEPC分包商成果的确认分包

19、商成果的确认三是分包商的监督三是分包商的监督EPCEPC项目部项目部管理属地管理属地一是对自身工作的管理一是对自身工作的管理二是对二是对EPCEPC现场代表、现场代表、EPCEPC分包商的控制、确认、分包商的控制、确认、协调和考核协调和考核三是对三是对EPCEPC现场代表和现场代表和EPCEPC分包商的监督管理分包商的监督管理对自身工作承担全部责任对自身工作承担全部责任EPCEPC现场代表现场代表管理属地管理属地EPCEPC分包商管理属地分包商管理属地一是对自身工作的管理一是对自身工作的管理二是对二是对EPCEPC现场代表确认成果的确认现场代表确认成果的确认三是对三是对EPCEPC现场代表和现

20、场代表和EPCEPC分包商的监督分包商的监督PMCPMC现场代表现场代表管理属地管理属地对对EPCEPC没有没有控制权控制权对分包对分包商没有商没有控制权控制权北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用

21、用优化各方管理责任优化各方管理责任让各方履行责任让各方履行责任让各方认清责任让各方认清责任五、开拓思路求本源转换观念避风险五、开拓思路求本源转换观念避风险对对管理层管理层的的管理管理管管理理风风险险简单项目简单项目管理管理复杂项目复杂项目管理管理小型项目小型项目管理管理大型项目大型项目管理管理有效管理：控制权分解后，伴有效管理：控制权分解后，伴随产生监督、确认、协调和考随产生监督、确认、协调和考核权，履行属地管理全部工作。核权，履行属地管理全部工作。五、开拓思路求本源转换观念避风险五、开拓思路求本源转换观念避风险以包代管：控制权分解后，未以包代管：控制权分解后，未伴随产生监督、确认、协调和伴随

22、产生监督、确认、协调和考核权，未履行属地管理的全考核权，未履行属地管理的全部工作，监督、确认、协调和部工作，监督、确认、协调和考核责任缺位，造成上位控制考核责任缺位，造成上位控制人对被管理对象难以有效管理。人对被管理对象难以有效管理。五、开拓思路求本源转换观念避风险五、开拓思路求本源转换观念避风险以管代包：控制权再分以管代包：控制权再分解后，伴生产生监督、解后，伴生产生监督、确认、协调和考核权，确认、协调和考核权，控制权人指令监督、确控制权人指令监督、确认、协调和考核权人超认、协调和考核权人超越管理属地履行职责，越管理属地履行职责，或者监督、确认、协调或者监督、确认、协调和考核权人自身超越管和

23、考核权人自身超越管理属地履行职责。理属地履行职责。五、开拓思路求本源转换观念避风险五、开拓思路求本源转换观念避风险大型项目多层多部门管理体系策划与设计基本原理大型项目多层多部门管理体系策划与设计基本原理规避风险措施规避风险措施体系化、本位管理体系化、本位管理大型复杂项目管理公式大型复杂项目管理公式北京兴油工程项目管理有限公司北京兴油工程项目管理有限公司一一、项项目目管管理理模模式式创创新新源源于于发发展展需需求求二二、工工程程建建设设复复杂杂项项目目管管理理基基本本原原理理三三、项项目目管管理理理理论论创创新新推推动动实实践践发发展展四四、业业主主+P PMMC C+E EP PC C模模式式

24、管管理理构构架架五五、开开拓拓思思路路求求本本源源转转换换观观念念避避风风险险六六、信信息息化化在在大大型型项项目目管管理理中中的的作作用用现代工程管理的网络结构，为工程信息化管理提供了发展机遇。现代工程管理就是信息化流水线式的管理，主要体现在：统一工作程序，规范作业要求；实现信息共享，构建集成管理；开展远程监督，提高管理效果；展示精神风貌，促进管理和谐。在现代工程管理过程中，各管理节点通过信息化手段建立彼此联系，从而实现系统、网络化、节点化管理，没有信息化，就没有现代工程管理。六、信息化在大型项目管理中的作用六、信息化在大型项目管理中的作用靠讲话靠讲话有有了了信信息息化化没没有有信信息息化化

25、项项目目管管理理靠检查靠检查靠处罚靠处罚项项目目管管理理程序程序 化化透明透明 化化本位本位 化化一体一体 化化项目项目管理管理人员人员管理管理实体实体项目项目管理管理人员人员管理管理体系体系六、信息化在大型项目管理中的作用六、信息化在大型项目管理中的作用自陕京二线输气管道工程信息化的成功应用，北京兴油工程自陕京二线输气管道工程信息化的成功应用，北京兴油工程项目管理有限公司，不断致力于项目管理理论研究与工程管项目管理有限公司，不断致力于项目管理理论研究与工程管理信息化开发相结合，以项目管理信息化支撑项目管理理论理信息化开发相结合，以项目管理信息化支撑项目管理理论的探索与实践，以工程项目管理实践

26、，推动工程管理信息化的探索与实践，以工程项目管理实践，推动工程管理信息化的开发。目前，公司组织的大型项目全面推进工程项目管理的开发。目前，公司组织的大型项目全面推进工程项目管理信息化的应用。信息化的应用。创新，创新，淘汰一个旧时代，开创一个新时代，只有适应淘汰一个旧时代，开创一个新时代，只有适应形势形势，变革现实，变革现实，努力拼搏，锐意创新，努力拼搏，锐意创新，开拓未来，开拓未来，占领先机，保持优势，占领先机，保持优势，才能才能兴望发达，事业竞成。兴望发达，事业竞成。六、信息化在大型项目管理中的作用六、信息化在大型项目管理中的作用项目管理是一个系统工程，重在全员，危在英雄，重项目管理是一个系统工程，重在全员，危在英雄，重在体系，不在一隅，路见不平在体系，不在一隅，路见不平拔刀相助拔刀相助替天行道替天行道的项目管理模式，终究会出现逼上梁山的项目管理模式，终究会出现逼上梁山无奈招安无奈招安壮烈牺牲的结局。英雄式的项目管理，必然出现败局。壮烈牺牲的结局。英雄式的项目管理，必然出现败局。工程建设项目管理理论创新，为新一轮项目管理模式工程建设项目管理理论创新，为新一轮项目管理模式改革提供了理论依据，为管理实践提供了指南。改革提供了理论依据，为管理实践提供了指南。谢谢祝身体健康家庭幸福美满